市長(zhǎng)在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)講話

1、市長(zhǎng)在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)講話同志們：今天，市委、市政府召開全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，主要任務(wù)是分析新能源產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)， 梳理存在的突出問題，明確 今年及今后一個(gè)時(shí)期新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。剛才，市能源局、工信委通報(bào)了全市新能源產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展情況，部分企業(yè)代表作了交流發(fā)言。過一會(huì)兒， 馬書記要做重要講話， 請(qǐng)大 家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的信心新能源產(chǎn)業(yè)是國(guó)家優(yōu)先扶持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是壯大地方工業(yè)、做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)的重要支撐。近年來，市委、市政府 按照省委“建設(shè)河西風(fēng)電走廊、 打造西部陸上三峽”的戰(zhàn)略部署， 依托獨(dú)

2、特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、 優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，堅(jiān)持以風(fēng)電為牽引，整體推進(jìn)光電、火電、網(wǎng)架、裝備制造和資源綜 合利用統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了新能源產(chǎn)業(yè)的重大突破，是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地、 太陽(yáng)能發(fā)電示范基地和新能源裝 備制造業(yè)生產(chǎn)基地。目前，全市風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到#萬千瓦，完成光電裝機(jī)#兆瓦，熱電廠并網(wǎng)發(fā)電， #年新能源裝備制造業(yè) 銷售收入突破#億元，新能源產(chǎn)業(yè)占到全市工業(yè)的三分之一。 今年一季度，全市完成工業(yè)增加值#億元，其中新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn) 工業(yè)增加值#.#億元，占全部工業(yè)增加值的#%拉動(dòng)規(guī)模以上工 業(yè)增長(zhǎng)#.#個(gè)百分點(diǎn)，全市#戶風(fēng)光發(fā)電企業(yè)完成發(fā)電量 #億千 瓦時(shí)，占全市發(fā)電量的 #%新

3、能源產(chǎn)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 重要支撐。但實(shí)事求是地講，從去年下半年以來，我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展 遇到了前所未有的困難。一是項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)乏力。由于國(guó)家宏觀政策趨緊和審批放緩， 我市風(fēng)電、光電和高載能項(xiàng)目受到很大影 響，平均投資規(guī)?？s小。一季度，全市施工項(xiàng)目平均投資規(guī)模 # 萬元/個(gè)，比上年同期縮小 #萬元，特別是中電瓜州 #MW風(fēng) 電、國(guó)電#MW風(fēng)電、國(guó)電電力金塔 #MW光電等重大項(xiàng)目由于 申報(bào)入庫(kù)手續(xù)不全，而不能納入投資統(tǒng)計(jì)， 對(duì)全市投資任務(wù)的完 成造成很大壓力。二是裝備制造業(yè)效益下滑。受原油價(jià)格上漲、 風(fēng)電二期項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、企業(yè)融資成本增加等因素影響，占全市工業(yè)近#%的石油化工和新能源裝備制造

4、業(yè)增長(zhǎng)乏力，石化工業(yè) 增加值同比下降#.#%，#%的風(fēng)光電裝備制造企業(yè)處于停產(chǎn)或半 停產(chǎn)狀態(tài)，風(fēng)電裝備制造業(yè)增速比上年同期回落#.#個(gè)百分點(diǎn)。三是電力輸送能力不足。目前，全市累計(jì)建成、在建和開展前期工作的風(fēng)光電項(xiàng)目達(dá)到 #萬千瓦，但電網(wǎng)接納能力僅為#萬千瓦，其余電力主要依靠后續(xù)的敦煌-格爾木#千伏工程和-株洲土 #千伏特高壓直流輸變電工程建成后外送，但#千伏工程最快也要到明年才能建成投運(yùn)，土#千伏工程至今沒有獲得國(guó)家能源局批準(zhǔn)。四是項(xiàng)目融資難度加大。一季度，全市項(xiàng)目貸款 僅增長(zhǎng)#.#%，至U位資金增幅回落#.#個(gè)百分點(diǎn)，資金到位率僅為 #.#%。新能源產(chǎn)業(yè)是典型的資金密集型行業(yè)，一次性占用資金

5、 較大，#%勺建設(shè)資金需要銀行貸款，而今年的信貸投放相對(duì)較 少，增加了新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的融資難度。雖然面臨較多困難，但我們加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的決心沒有變，也不能變！省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次和國(guó)家有關(guān)部委協(xié)調(diào)銜接，市委馬書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間專門到國(guó)家發(fā)改委、能源局、電網(wǎng)公司等匯報(bào)，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，并取得了很好的成效。 有國(guó)家和省上的大力支持，我們一定要堅(jiān)定信心，在當(dāng)前形勢(shì)下，尤其要看到發(fā)展的有利因素，尋找政策的有利方面， 切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫 感，努力在把握機(jī)遇中主動(dòng)作為，在攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)全市新能源產(chǎn)業(yè)率先跨越發(fā)展。二、瞄準(zhǔn)發(fā)力方向，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)是加快新

6、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α８骺h市區(qū)、各部門要按照“抓落地、 攻難關(guān)、快建設(shè)、高質(zhì)量、強(qiáng)推進(jìn)”的要求，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集 中力量攻關(guān)，全力以赴打好新能源項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，力求在重大項(xiàng)目建設(shè)、前期項(xiàng)目謀劃、簽約項(xiàng)目落地上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。六月份，省上將對(duì)各地州市的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總的原則是“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”。市上五月份組織觀摩，原則和省上一樣。大家要及早做好準(zhǔn)備，尤其要篩選一批叫得響、 拿得出、有看頭的新能源建設(shè)項(xiàng)目， 看看誰能夠在全省項(xiàng)目觀摩 中做的代表。一要強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)。 去年以來，國(guó)家能源局調(diào)整了新能 源產(chǎn)業(yè)政策，開始重視小規(guī)模、分布式的

7、新能源發(fā)展方式，并對(duì)省級(jí)核準(zhǔn)的風(fēng)光電項(xiàng)目實(shí)行國(guó)家備案制，限定可再生能源補(bǔ)貼總額，控制風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè)節(jié)奏。目前，我市已通過省上審批但未獲得國(guó)家備案的風(fēng)電項(xiàng)目有 #萬千瓦。面對(duì)這種形勢(shì)，我們要 重點(diǎn)抓好風(fēng)電二期首批 #萬千瓦項(xiàng)目的實(shí)施，確保年內(nèi)建成并 網(wǎng)發(fā)電，爭(zhēng)取后續(xù)#萬千瓦項(xiàng)目盡快核準(zhǔn)批復(fù)，力爭(zhēng)開工實(shí)施 #萬千瓦。市發(fā)改委、能源局要采取項(xiàng)目打捆審批、統(tǒng)一開展 前期工作的辦法，加快可研論證、環(huán)境評(píng)價(jià)、立項(xiàng)報(bào)批、招投標(biāo) 等各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。 對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)前 需要辦理的前置文件， 該是哪個(gè)部門負(fù)責(zé)的， 單位一把手要一抓 到底，盡快完成任務(wù)，決不能拖后腿。各風(fēng)電企業(yè)要按照”能快 則

8、快、能早則早、能搶則搶”的原則，在確保質(zhì)量的前提下，抓 進(jìn)度，趕工期，加快推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要做大做強(qiáng)光電產(chǎn)業(yè)。 光電是可再生能源中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。目前，國(guó)際光伏產(chǎn)品價(jià)格下降，企業(yè)開發(fā)光電產(chǎn)業(yè)的積 極性很高，我們要抓住這一機(jī)遇，加快建設(shè)以敦煌、金塔、肅州 為重點(diǎn)的百萬千瓦級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電示范基地建設(shè)，擴(kuò)大光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)年內(nèi)光電裝機(jī)達(dá)到 #兆瓦。要認(rèn)真策劃和儲(chǔ)備一批光 伏、光熱發(fā)電項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)光互補(bǔ)和風(fēng)光儲(chǔ)一體化技術(shù) 研究，為光電產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。已經(jīng)報(bào)批的光電項(xiàng)目， 要協(xié)調(diào)解決好征地、拆遷、資金保障等問題；在建的光電項(xiàng)目，要 加快工程進(jìn)度，縮短工程周期； 建成的光電項(xiàng)目，

9、要做好生產(chǎn)設(shè) 備的調(diào)試準(zhǔn)備，促其早日達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。同時(shí)，要結(jié)合開展“招商引 資年”活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓招商引資，一手抓項(xiàng)目落地，把責(zé)任落 實(shí)到包掛領(lǐng)導(dǎo)、縣市和部門，實(shí)行”一條龍”跟蹤服務(wù)，促成項(xiàng) 目落地實(shí)施，尤其對(duì)去今兩年簽約的光電項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，指派專人，跟蹤落實(shí)，促使簽約項(xiàng)目盡早落地。三要提升裝備制造水平。裝備制造業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)工業(yè) 化、現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。 我市裝備制造業(yè)起步較晚，但發(fā)展 很快，目前已有#多家央企和上市公司入駐園區(qū)，從業(yè)人員達(dá)到#多人，風(fēng)機(jī)年生產(chǎn)能力達(dá)到 #萬千瓦，成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模 最大、產(chǎn)品型號(hào)最多、聚集效應(yīng)最佳的風(fēng)電裝備制造基地。昨天，合肥光伏產(chǎn)業(yè)園舉行了開工儀式

10、，必將推動(dòng)我市新能源裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引大做強(qiáng)新能源裝備制造企業(yè)，推進(jìn)風(fēng)光電裝備成套化、 高端化和數(shù)字化，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)銷售收入#億元，#年裝備制造業(yè)銷售收入突破 #億元，培育銷售收入超百億的龍頭 企業(yè)#戶以上，超億元的達(dá)到 #戶以上。在風(fēng)電裝備制造上，要 重點(diǎn)抓好京城控股風(fēng)機(jī)制造、航天萬源風(fēng)電裝備、華泰法蘭生產(chǎn) 等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快國(guó)家風(fēng)電設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室、風(fēng)光電技術(shù)工程研究院、風(fēng)電氣象服務(wù)中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新， 自主研發(fā)大型風(fēng)機(jī)以及軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件， 打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)電裝備制造企業(yè)。在光電裝備制

11、造上，要積極引進(jìn)光伏、光熱發(fā)電設(shè)備制造項(xiàng)目和太陽(yáng)能電池、 薄膜電池等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，盡快形成從硅材料生產(chǎn)、零部件加工 到成套設(shè)備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。特別要抓好合肥陽(yáng)光、 晶澳、賽維、海潤(rùn)、京城控股等開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡早建成投產(chǎn)。最近，肅州區(qū)要深入工業(yè)園區(qū)企業(yè)，講政策、做工作、抓進(jìn)度， 督促裝備制造企業(yè)消除觀望等待的態(tài)度，促其盡快投入生產(chǎn)。 裝備制造企業(yè)要盡快與參與風(fēng)電二期建設(shè)的風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽 談，提供上門服務(wù)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，作為園區(qū)的裝備制造企 業(yè)，其本意就是就近服務(wù)于以及周邊的風(fēng)光電場(chǎng)。完全應(yīng)該、也完全可以利用自身的比較優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量、 就近的售后服務(wù)、相對(duì)低廉的供貨價(jià)格

12、吸引的風(fēng)光電企業(yè)選用自己生產(chǎn)的設(shè)備，占領(lǐng)本地市場(chǎng)。如果做不到這一點(diǎn)，就基本失去了在設(shè)廠的 意義，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、管理模式、成本控制就可能存在一些需要改進(jìn)和完善的地方。這是我的一點(diǎn)建議。三、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，破解制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸當(dāng)前，我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大難題：一是電力輸出， 二是電能消納，三是電源調(diào)峰。當(dāng)前，要緊緊盯住“輸電”、“調(diào)電”、“用電”三個(gè)環(huán)節(jié)，采取有力措施，努力在電網(wǎng)建設(shè)、調(diào)峰 電源和電力消納三個(gè)方面取得新的突破。一要加快電網(wǎng)建設(shè)，解決“輸電”問題。電網(wǎng)是電源建設(shè)的 重要制約因素。處于電網(wǎng)末端，遠(yuǎn)離電力負(fù)荷中心， 現(xiàn)有電網(wǎng)輸送能力難以滿足未來大規(guī)模的風(fēng)電輸出需要。要統(tǒng)籌推進(jìn)電

13、源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)，在提高已建成的 #千伏輸變電工程輸送能力的 同時(shí)，加快建設(shè)敦煌-格爾木#千伏輸變電工程，力爭(zhēng)年內(nèi)建 成投運(yùn)，形成西北地區(qū) #千伏環(huán)路電網(wǎng)，增強(qiáng)輸電保障能力。 同時(shí)，要超前謀劃后續(xù)電力外送通道，加快推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)， 提高電網(wǎng)供配能力，重點(diǎn)抓好河西#千伏二期、玉門#千伏輸 變電工程建設(shè)，完善 #千伏及以下電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成更加暢通的 電力輸送通道。近期，要加快推進(jìn)-株洲土 #千伏特高壓直流輸變電工程前期工作，盡快拿到國(guó)家能源局“路條”，力爭(zhēng)年內(nèi)完成核準(zhǔn)，明年上半年開工建設(shè)。市能源局要抓緊做好溝通銜接， 通過多種途徑向上匯報(bào)爭(zhēng)取，如果有必要的話，我們將請(qǐng)省委、 省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)

14、爭(zhēng)取， 確保電網(wǎng)送出工程與風(fēng)光電項(xiàng)目 建設(shè)同步推進(jìn)。二要建設(shè)調(diào)峰電源，解決“調(diào)電”問題。目前，國(guó)家能源局 已將火電建設(shè)政策由適度發(fā)展調(diào)整為優(yōu)化發(fā)展，重點(diǎn)安排“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)工程，對(duì)其它火電項(xiàng)目原則上不予考慮。市發(fā)改委、能源局要指派專人，盯住跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取#萬千瓦調(diào)峰火電規(guī)劃建設(shè)方案盡快獲得國(guó)家發(fā)改委、能源局批復(fù)，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)明沙窩、常樂火電項(xiàng)目，完成紅柳洼、熱電廠二期項(xiàng)目前期工作。同時(shí)，要積極與酒鋼公司、玉門油田和駐酒央企密切協(xié)作，謀劃建設(shè)更多的調(diào)峰電源項(xiàng)目，科學(xué)理性開發(fā)水能資源和生物質(zhì)能，加快柳溝峽、玉門昌馬水庫(kù)抽水蓄能電站前期工作， 力爭(zhēng)年內(nèi)新增水電裝機(jī) #萬千瓦。三要就地轉(zhuǎn)化消

15、納，解決“用電”問題。按照發(fā)展規(guī)劃，# 年我市年發(fā)電量將達(dá)到 #億度以上，電力富集將成為最大的資 源。要把電能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益， 只有通過電網(wǎng)輸出和就地消納兩 個(gè)渠道，但從效益最大化和電能可靠性的角度看，就地消納更具有優(yōu)越性。目前我市發(fā)電能力已經(jīng)超過全省乃至整個(gè)西北電網(wǎng)的 消納能力，國(guó)家能源局明確提出要提高電力的就地消納水平，減少對(duì)遠(yuǎn)距離送電的過分依賴。因此，依托豐富的電力資源， 就地發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，已成為推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需 要。要加快新能源開發(fā)同高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)抓好三新硅業(yè)、鋁材加工、釩鈦合金、電解鉛鋅、干法水泥、百萬噸 焦化、石棉綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，支持玉門油田實(shí)

16、施煉化擴(kuò)容和石油儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目，努力形成以“新能源開發(fā)-高載能產(chǎn)業(yè)-下游產(chǎn) 品延伸”的資源綜合開發(fā)利用模式， 促進(jìn)富余電力就地消納。 省 工信委已明確表示，將對(duì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園給予大力支持， 在布 局現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上向重點(diǎn)傾斜；省水利廳也表示，將對(duì)我市高載能項(xiàng)目集中區(qū)的水資源配置工程給予大力支持，市工信 委、水務(wù)局和有關(guān)縣市區(qū)要跟蹤抓好落實(shí)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，加快推進(jìn)電力局域網(wǎng)建設(shè)， 探索直購(gòu)電試點(diǎn)和差別電價(jià)制度，爭(zhēng)取在風(fēng)電基地建設(shè)直購(gòu)電集中發(fā)展區(qū)，采取高載能企業(yè)申報(bào)直購(gòu)或?qū)嵭幸彪娐?lián)營(yíng)模式，推進(jìn)清潔能源與礦產(chǎn)資源融合發(fā)展。前不久，我專門到省上匯報(bào)了建設(shè)”三峽循環(huán)工業(yè)園”的設(shè)想，得到 了省上的

17、支持。市發(fā)改委、 能源局要抓緊編制規(guī)劃， 盡快簽訂相 關(guān)協(xié)議，并抓緊申報(bào)承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，爭(zhēng)取特殊產(chǎn)業(yè)政策支持，特別是高載能產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策和優(yōu)惠電價(jià)政策，努力在高載能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四、落實(shí)保障措施，為全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境 一要加大政策扶持。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上扶持新能源產(chǎn)業(yè)9 -發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策， 全面實(shí)施關(guān)于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的若干政策和特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，從政策、信貸、稅收、用地、用工、后勤保障等方面大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 要制定完善市管園區(qū)財(cái)稅管理辦法，大力推進(jìn)“飛地建園”，采取稅收分成、互利共贏的方式，積極引進(jìn)風(fēng)電、光電裝備制造企業(yè)入駐園區(qū)

18、，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委、能源局、 財(cái)政部等有關(guān)部委的聯(lián)系，多方面爭(zhēng)取風(fēng)電、光電稅收優(yōu)惠政策， 爭(zhēng)取將我市裝備制造業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目 錄。新能源及新能源裝備制造企業(yè)要落實(shí)“三必須”、“三優(yōu)先”政策，即必須在當(dāng)?shù)刈?cè)、納稅、融資，同等條件下優(yōu)先使用當(dāng) 地設(shè)備、在當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)和當(dāng)?shù)赜霉ぁ６繉?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮 好牽頭抓總的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，研究制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施， 切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題。肅州、金塔、玉門、瓜州、敦煌五縣市區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出一半以 上的精力抓新能源產(chǎn)業(yè)，市發(fā)改委、能源局、工信委和工業(yè)園區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出三分之二以上的精力抓新能源項(xiàng)目。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包掛、協(xié)作攻關(guān)、績(jī)效考核工作制度，形成一 個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套措施、一抓到底的推進(jìn)機(jī)制。 對(duì)今年確定的新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包抓