艙單海運(yùn)艙單的管理

1、1 艙單 （ 1）海運(yùn)艙單的管理業(yè)務(wù)依據(jù)：中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法 海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整水空運(yùn)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、艙單監(jiān)管 相關(guān)事項(xiàng)的公告（海關(guān)總署公告 2017 年第 56 號(hào)；海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整水空運(yùn)進(jìn)出境運(yùn)輸工具及貨運(yùn)艙 單管理有關(guān)事項(xiàng)的公告 （海關(guān)總署公告 2018 年第 93 號(hào)等 公告。業(yè)務(wù)概述：一艙單傳輸人備案艙單傳輸人、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出 口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所在地直屬海關(guān)或者經(jīng)授 權(quán)的隸屬海關(guān)備案，并提交備案登記表。在海關(guān)備案的有關(guān)內(nèi)容如果發(fā)生改變的，艙單傳輸人、 海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng) 憑書面申請(qǐng)和有關(guān)文件向

2、海關(guān)辦理備案變更手續(xù)。艙單傳輸人為企業(yè)法人的， 應(yīng)當(dāng)提交 備案登記表 （一 式兩份）。艙單傳輸人在境內(nèi)設(shè)有企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在業(yè)務(wù)所在 地海關(guān)辦理企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）分支機(jī)構(gòu)備案登記表（一式兩份）；（二）艙單傳輸人簽章同意備案的證明文件。二艙單數(shù)據(jù)的傳輸進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人、貨運(yùn)代 理企業(yè)、船舶代理企業(yè)、郵政企業(yè)以及快件經(jīng)營(yíng)人等艙單電 子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人（以下統(tǒng)稱“艙單傳輸人”）應(yīng)當(dāng)按照海關(guān) 備案的范圍在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單電子數(shù)據(jù)。海關(guān)監(jiān)管 作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人等艙單相關(guān)電 子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單相關(guān)電

3、子數(shù)據(jù)。因計(jì)算機(jī)故障等特殊情況無法向海關(guān)傳輸艙單及相關(guān) 電子數(shù)據(jù)的，經(jīng)海關(guān)同意，可以采用紙質(zhì)形式在規(guī)定時(shí)限向 海關(guān)遞交有關(guān)單證。三 艙單數(shù)據(jù)的變更1. 原始艙單主要數(shù)據(jù)自由變更。艙單傳輸人在下列時(shí)間 內(nèi)需要變更原始艙單主要數(shù)據(jù)的，可以直接變更艙單電子數(shù) 據(jù)：（ 1）集裝箱貨物，在開始裝船的 24 小時(shí)以前；（ 2）非集裝箱貨物，在抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的24 小時(shí)以前；（ 3）進(jìn)境的其他短途船舶（航程 24 小時(shí)以下），在開 始裝載貨物、物品的 4 小時(shí)以前；（注：包含來往港澳小型 船舶）2. 已經(jīng)傳輸?shù)呐搯坞娮訑?shù)據(jù)需要變更的， 艙單傳輸人可 以在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時(shí)限以前直接予以變 更

4、，但是貨物、物品所有人已經(jīng)向海關(guān)辦理貨物、物品申報(bào) 手續(xù)的除外。3. 原始艙單其他數(shù)據(jù)自由變更。進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目 的港以前，需變更原始艙單其他數(shù)據(jù)的，對(duì)原艙艙單其他數(shù) 據(jù)直接變更。4. 預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)自由變更。在出口貨物發(fā)貨人或受 委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)前，艙單傳輸人直 接變更預(yù)配艙單的主要數(shù)據(jù)。5. 預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)自由變更。艙單傳輸人可以在貨物 裝船前的 24 小時(shí)前直接變更預(yù)配艙單的其他數(shù)據(jù)。6. 變更申請(qǐng)海關(guān)人工審批。除上述自行變更情形外，向 海關(guān)遞交書面變更申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)同意后予以變更。第一步：已向傳輸電子艙單需更改的，應(yīng)由船舶代理向 海關(guān)傳輸艙單變更申請(qǐng)電子報(bào)文，

5、并提交下列單證：（一）艙單變更申請(qǐng)表；（二）加蓋有艙單傳輸人印章的正確艙單或報(bào)告。 第二步： 經(jīng)審核情況正常的， 海關(guān)在艙單系統(tǒng)完成修改。 四違規(guī)的處置 對(duì)于違反辦法所規(guī)定的“艙單及相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸要求” 的情況，海關(guān)可以暫時(shí)不辦理運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)。根據(jù)中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例第二十 二條第四項(xiàng)的規(guī)定：未按照規(guī)定期限向海關(guān)傳輸艙單等電子 數(shù)據(jù)、傳輸電子數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的或者未按照規(guī)定期限保存相關(guān) 電子數(shù)據(jù)，影響海關(guān)監(jiān)管的，予以警告，可以處以 5 萬元以 下罰款，有違法所得的，沒收違法所得辦事程序：艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間向海關(guān)傳輸原始艙單數(shù)據(jù)， 并按艙單電子數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范要求將電子艙單傳送到海

6、關(guān)，相 應(yīng)的書面艙單交靠泊地海關(guān)。一、進(jìn)口流程（一）海關(guān)以接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)間為進(jìn)口 艙單電子數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間。（二）原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，進(jìn)口貨物的收貨人或 者受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)方可向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。（三）貨物抵港后，海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗(yàn)、 放行手續(xù)。（四）理貨部門或者海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn) 境運(yùn)輸工具卸載貨物、物品完畢后的 6 小時(shí)以內(nèi)以電子數(shù)據(jù) 方式向海關(guān)提交理貨報(bào)告。進(jìn)口貨物、物品理貨正常的，可辦理分撥手續(xù)。分撥的 貨物為整箱集裝箱貨物或以主運(yùn)單為單元向海關(guān)申請(qǐng)（五）海關(guān)反饋1. 海關(guān)對(duì)接收到的原始艙單主要數(shù)據(jù)、其它數(shù)據(jù)進(jìn)行審 核，并以電子數(shù)據(jù)方式向艙單傳輸人反

7、饋審核結(jié)果。2. 海關(guān)以提單為單位向艙單傳輸人反饋原始艙單主要數(shù) 據(jù)、其他數(shù)據(jù)的邏輯審核信息。二、出口流程 （一）海關(guān)以接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)間為出口 艙單電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)間。（二）海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，出口貨物發(fā) 貨人或者受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)方予辦理出口貨物、物品的申報(bào) 手續(xù)。（三）運(yùn)抵報(bào)告出境貨物、 物品運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所時(shí) ,海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng) 人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交運(yùn)抵報(bào)告。運(yùn)抵報(bào)告提交 后,海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗(yàn)、放行手續(xù)。（四）裝載艙單 1艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸工具開始裝載貨物、物品的30 分鐘以前向海關(guān)傳輸裝載艙單電子數(shù)據(jù)， 裝載艙單中所列 貨物、物品應(yīng)當(dāng)已經(jīng)

8、海關(guān)放行。2海關(guān)對(duì)裝載艙單數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)審核，通過審核的， 海關(guān)以電子數(shù)據(jù)方式向監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、艙單傳輸人反饋同 意裝載信息。3未通過審核的，海關(guān)以電子數(shù)據(jù)方式通知“暫不準(zhǔn)裝 載”指令的總提運(yùn)單，其項(xiàng)下貨物、物品不得裝船。4海關(guān)通知暫不準(zhǔn)予裝載的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)通知運(yùn) 輸工具、監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人不得裝載。（五）出境運(yùn)輸工具駛離裝貨港的 6 小時(shí)以內(nèi)，海關(guān)監(jiān) 管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人或者理貨部門應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海 關(guān)提交理貨報(bào)告。六）海關(guān)反饋海關(guān)對(duì)接收到的預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù)進(jìn)行審 核，并以電子數(shù)據(jù)方式向艙單傳輸人反饋審核結(jié)果。三、溢卸處置 溢卸的進(jìn)境貨物、物品，且海關(guān)責(zé)令退運(yùn)的，艙單傳輸 人應(yīng)當(dāng)按

9、照中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦 法辦理。四、驗(yàn)放下列情況， 海關(guān)方可辦理貨物、 物品的查驗(yàn)、 放行手續(xù)（一）進(jìn)境貨物、物品，海關(guān)確認(rèn)接收到原始艙單的其 他數(shù)據(jù)；（二）分撥的進(jìn)境貨物、物品，分撥貨物、物品運(yùn)抵報(bào) 告?zhèn)鬏敽投卫碡浾?；（三）已運(yùn)抵疏港分流目的地的進(jìn)境貨物、物品， 對(duì)需卸出集裝箱內(nèi)未放行的總（分）提運(yùn)單貨物的，企 業(yè)應(yīng)書面向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)審核同意且反饋同意拆箱信 息后，方予辦理其余貨物及集裝箱的放行手續(xù)。五、艙單核銷（1）提單被報(bào)關(guān)單證核銷的，海關(guān)將以提單為單位向 監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、艙單傳輸人傳輸電子放行信息。（ 2）對(duì)于總提單項(xiàng)下有分提運(yùn)單的，總提單項(xiàng)下所有 分提單

10、均被報(bào)關(guān)單證正常核銷時(shí)，海關(guān)將向監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng) 人、艙單傳輸人發(fā)送總（分）提運(yùn)單的海關(guān)放行信息。（ 3）當(dāng)集裝箱關(guān)聯(lián)多份提單時(shí)，所有提運(yùn)單被報(bào)關(guān)單 證正常核銷，海關(guān)將向監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、艙單傳輸人發(fā)送相 關(guān)總（分）提運(yùn)單的海關(guān)放行信息。辦事對(duì)象義務(wù)：一進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人、貨 運(yùn)代理企業(yè)、船舶代理企業(yè)、郵政企業(yè)以及快件經(jīng)營(yíng)人等艙 單電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人（以下統(tǒng)稱“艙單傳輸人”）應(yīng)當(dāng)按照 海關(guān)備案的范圍在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單電子數(shù)據(jù)。1. 原始艙單（包括主要數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)）；2. 預(yù)配艙單（包括主要數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)）；3. 裝（乘）載艙單；4. 分撥貨物、物品申請(qǐng)；二海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人 等艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳 輸艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)。（一）海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人：1.運(yùn)抵報(bào)告；2.分撥貨物、物品運(yùn)抵報(bào)告；3. 疏港分流申請(qǐng)；4. 疏港分流貨物、物品運(yùn)抵報(bào)告； （二）理貨部門或者海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人：5. 理貨報(bào)告；6. 分撥貨物、物品理貨報(bào)告；辦事機(jī)構(gòu)義務(wù)：辦理業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)艙