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文檔簡介
1、全國第六次人口普查個人工作總結(jié)一、基本過程組建機構(gòu)6 月 22 日前,由市人口普查辦公室和皂角街道辦人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組共同組成試點領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責綜合試點的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。制定方案6 月 22 日前,市人口普查辦公室完成 什邡市第六次全國人口普查綜合試點方案 ,依據(jù)試點方案提出試點工作安排意見。并會同皂角街道辦按照試點方案要求進行必要的試點工作準備及相應(yīng)工作安排。確定試點區(qū)域6 月 23 日前,什邡市、 皂角街道辦人口普查辦公室現(xiàn)場勘察試點區(qū)域,根據(jù)區(qū)域人口分布狀況和戶籍人口總量等確定試點區(qū)域。承擔試點任務(wù)的街道、居委會兩級成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印制試點用表6 月 25 日前,由市人口普查辦公室完成
2、什邡市第六次全國人口普查綜合試點普查表 、死亡人口調(diào)查表等試點用表。編寫培訓(xùn)教材6 月 25 日前,由市人口普查辦公室完成綜合試點培訓(xùn)教材印制。選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員6 月 25 日前,皂角街道辦按試點方案要求,完成選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員工作,并填寫普查員和普查指導(dǎo)員花名冊,上報市人口普查辦公室。區(qū)域劃分與繪制地圖6 月 28 日前,完成普查區(qū)、 普查小區(qū)的劃分及普查小區(qū)地圖繪制工作。試點物資準備6 月 28 日前,市人口普查辦公室制作、購置入戶登記必需品等。業(yè)務(wù)培訓(xùn)6 月 28 日,市人口普查辦公室對普查員、普查指導(dǎo)員及試點辦公室工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),講解綜合試點的目的意義、工作安排、普查表
3、填表說明、指標解釋及綜合試點工作流程等內(nèi)容。、開展宣傳動員6 月 18 日 7 月 18 日,試點辦公室利用橫幅、標語等宣傳形式,逐步深入開展試點區(qū)域的宣傳和群眾發(fā)動工作。、戶口整頓與流動人口清查和摸底6 月 29 日 7 月 4 日,進行戶口整頓和流動人口清查,以及調(diào)查登記前的摸底工作。戶口整頓和流動人口清查工作由公安部門負責。、編寫數(shù)據(jù)處理程序7 月 5 日前,市人口普查辦公室完成綜合試點調(diào)查數(shù)據(jù)處理程序的編寫工作。、資料整理6 月 30 日前,收集相關(guān)部門資料,在此基礎(chǔ)上編制戶主姓名底冊。、長表抽樣6 月 30 日,進行長表抽樣工作。、登記復(fù)查7 月 1 日 5 日,普查員按照普查小區(qū)地
4、圖和戶主姓名底冊,順序入戶登記;7 月 6 日 8 日,由普查指導(dǎo)員組織普查員進行復(fù)查,在此基礎(chǔ)上,召開知情人、群眾積極分子座談會,并結(jié)合社區(qū)暫住人口登記信息和駐本普查區(qū)單位提供的外來人員信息進行核對,發(fā)現(xiàn)疑問重新入戶或到單位核實。重點核查外來人員數(shù)量及離開戶口登記地時間,分析各種不同信息來源的準確度及誤差的原因,尤其是漏登流入人口的原因。、快速匯總7 月 8 日 9 日,普查指導(dǎo)員組織普查員對普查表進行過錄、匯總。、編碼7 月 10 日,對專項編碼員進行培訓(xùn);7 月 11 日,集中進行專項編碼。、驗收7 月 12 日 13 日,完成普查表的驗收工作。、數(shù)據(jù)處理7 月 14 日 16 日,皂角
5、街道辦人口普查辦公室組織人員對綜合試點登記資料進行錄入、審核、匯總。并于 18 日前,將匯總數(shù)據(jù)報送市人口普查辦公室。 18 日前市人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組完成試點數(shù)據(jù)的處理工作。、總結(jié)7 月 18 日前,皂角街道辦人口普查辦公室根據(jù)試點方案要求,對試點工作進行全面總結(jié),并編寫試點報告報送什邡市人口普查辦公室。二、試點村組基本情況皂角街道辦雙泉社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人流量較大,人口普查試點資料顯示:該社區(qū)2、 4、 8 組共有戶數(shù)279 戶,總?cè)藬?shù) 668 人;與本村組及計生、派出所掌握的基本資料均有差異,其中與村組的差異分別是:普查試點戶數(shù)多34 戶,人數(shù)多 39 人;通過復(fù)查議查表明: 這些
6、人戶均為外來人口,既沒到派出所進行常規(guī)登記,又沒到村組報到,而是通過人口普查試點入戶實地調(diào)查清理登記。三、試點存在的問題普查的組織問題此次試點工作涉及 200 多戶、 700 多人的調(diào)查登記,配備了 20 多名普查指導(dǎo)員, 60 多名普查員,從入戶反饋的情況看,人員仍顯緊張。而城區(qū)的戶籍人口、外來人口據(jù)初步測算 10 萬人, 7 萬戶左右。 按照試點方案 150-250 人規(guī)模劃分普查小區(qū)的要求,正式普查城區(qū)需要劃分 800 多個普查小區(qū),各級普查機構(gòu)工作人員、普查員、普查指導(dǎo)員僅人力就需要 1000 多人,業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動、摸底登記、正式入戶等階段的工作投入大、周期長、問題多。城區(qū)如何組織
7、開展普查的各項工作是一個特別棘手的問題。部門的配合問題此次試點,從國家到縣市區(qū),主要是以統(tǒng)計系統(tǒng)為主,部門參與的很少, 而人口普查需要公安、 計生、宣傳、城建、教育、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門的大力配合和支持,但由于工作重點、統(tǒng)計口徑、指標設(shè)置等的不同,相關(guān)部門的資料難以滿足普查的需要。如何充分調(diào)動相關(guān)部門,利用部門資源為人口普查服務(wù),是一個需要研究和解決的問題?!皟蓡T”選調(diào)問題普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)是各類普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“兩員”素質(zhì)的高低事關(guān)普查的成敗。從此次試點來看,該問題比較突出。首先, “兩員”抽調(diào)難。街道辦事處和社區(qū)作為基層部門,日常工作量大、任務(wù)繁重。此次試點抽調(diào)的20多名指導(dǎo)員全部來
8、自市統(tǒng)計局。60 多名普查員中街道干部6人,雙泉社區(qū) 15 人,其他鎮(zhèn)46 人,轄區(qū)內(nèi)主要企事業(yè)單位由于減員、體制改革以及機構(gòu)改革等原因,沒有人員可抽。正式普查的人員如何抽調(diào),是各鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)面臨的主要問題之一。其次, “兩員”素質(zhì)難保證。試點的“兩員”集中了統(tǒng)計局的全部人力,各鎮(zhèn)、街道的普查業(yè)務(wù)骨干以及皂角街道管轄社區(qū)的人力,基本上保證了人員素質(zhì),但其中部分人素質(zhì)、能力依然較低,出現(xiàn)了漏戶、漏人、編碼錯誤的問題。正式普查“兩員”受經(jīng)費、組織、周期等的制約,將主要由各鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)人員組成,其文化層次、工作能力以及責任心相比試點, 會有明顯的下降, 如何保證“兩員”素質(zhì),是歷次普查,
9、 更是第六次人普的難點之一。 其三,人員固定難保證。 街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重, 富余人員很少,幾乎就是“一個蘿卜一個坑” ,正式普查從培訓(xùn)、摸底到入戶登記結(jié)束需要兩個月的時間,人員的變動很難避免。入戶難的問題此次試點的雙泉社區(qū),外來人口眾多,人戶分離現(xiàn)象突出,租住戶多,人口流動性大,構(gòu)成復(fù)雜,變動頻繁,入戶難的問題十分普遍。第一,進門難。第二,找人難。雙泉社區(qū)的外來人口、流動人員很多,部分居民要么經(jīng)常不在,要么回來的很晚, 普查員很難找到人, 有些戶需要上門五六次。第三,部分居民配合差,有拒報現(xiàn)象。部分居民明明知道普查試點,但就是以種種理由不如實填報。第四,入戶的時間難把握。工薪族在家的時間基
10、本上就是中午和晚上,但中午一般人要休息,不好打攪;晚上很多居民吃晚飯要散步、休閑娛樂,普查員入戶時不在家,再晚了又打攪休息。業(yè)務(wù)培訓(xùn)問題此次試點工作時間緊、任務(wù)重,雖然培訓(xùn)分了三個層次進行,但只是重點介紹,相對培訓(xùn)時間較短,只能針對主要的內(nèi)容進行講解,不夠全面、系統(tǒng)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)直接影響普查的成敗,需高度重視。四、試點的收獲通過此次的試點工作,我們?nèi)〉昧藢氋F的經(jīng)驗 : 一是在機構(gòu)設(shè)置上,離不開各級政府,特別是基層部門的支持與配合。二是在組織層面上,培養(yǎng)和鍛煉一批基層骨干力量,總結(jié)出組織流程方面需要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是在總體認識上,進一步掌握了外來人口的活動狀況,了解了外來人口普查登記的難點和突破口
11、。四是在技術(shù)層面上,檢驗了登記中普查表項目設(shè)置的科學(xué)性、調(diào)查內(nèi)容搜集的難易程度以及填寫方式的可行性,為進一步完善人口普查各項工作細則提供了寶貴經(jīng)驗。五、對于正式普查的建議擴大宣傳范圍,切實加強人口普查宣傳力度。一是認真組織宣傳材料,采取法律法規(guī)摘要、一問一答、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式;二是開展實地宣傳活動,選擇人口流動大的地段發(fā)放宣傳材料,擴大影響,宣傳點要多,時間要長;三是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等人們生活常見的宣傳渠道進行宣傳; 四是與商場、 工廠等人口聚集的企業(yè)相合作,在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動,既要當好普查員,又要當好宣傳員。那一世范文網(wǎng)加強普
12、查員選聘工作,切實維護普查員利益。除了要選聘社區(qū)中有經(jīng)驗的社工以外,還應(yīng)當從群眾認知度高的人中選聘普查員。在試點工作中,有些群眾是十分熱心的,不僅積極配合普查工作,還主動幫助普查員對其他人家進行普查,這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高的,建議加大從這部分人中選聘擔任普查員,將極大的提高普查效率。但也應(yīng)當注意加強這些群眾的培訓(xùn)。同時合理分配調(diào)查戶數(shù)量,杜絕大鍋飯現(xiàn)象。合理分配普查小區(qū),強調(diào)小團隊合作。由于人口流動性較大,平均劃分普查小區(qū)難度較大,而且每個普查小區(qū)配備一個普查員的方式,完成任務(wù)有一定難度。建議采取小團隊工作方式, 3、4 個普查員負責同等數(shù)量的普查小區(qū),在責任明確的前提下,既可以相互合作,又在一定
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