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文檔簡介

1、中山火炬開發(fā)區(qū)電氣安裝工程有限公司安全文化建設(shè)活動方案編寫:*審核:*批準(zhǔn):*日期:2006年3月3日安全文化建設(shè)活動方案、乙刖百引起事故的直接原因一般可分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。要解決物的不安全狀態(tài)問題主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù);控制人的不安全行為一般采用管理的方法,即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為,使其符合管理者的需要。但是科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是受科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可行性的制約,達(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,需要用管理手段補(bǔ)充;而管理手段雖然有一定的效果,但是管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋,被管理者對安全規(guī)章制度的漠視或抵制,必然會體現(xiàn)在他的不安全行為上。不

2、安全行為是事故發(fā)生的重要原因,大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。在安全管理上,時(shí)時(shí)、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀(jì),是一件困難的事情,甚至是不可能的事,這就必然帶來安全管理上的漏洞。為了彌補(bǔ)安全管理手段的不足,安全文化概念的應(yīng)運(yùn)而生。安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足,是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識和行為,從而使員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動,即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”一、安全文化建設(shè)的安全價(jià)值觀本

3、方案確定的主題是:安全、責(zé)任、榮譽(yù),這也是我們要確立企業(yè)安全價(jià)值觀。理由如下:安全:“金錢再好,沒有生命美好,時(shí)間再緊,沒有安全要緊?!薄鞍踩皇侨f能的,沒有安全卻是萬萬不能的?!卑踩巧媾c發(fā)展的前提,企業(yè)的生存與發(fā)展必須建立在員工的安全基礎(chǔ)上。員工為企業(yè)做貢獻(xiàn)的最基本前提是他必須還活著。責(zé)任:“對員工負(fù)責(zé),對投資者負(fù)責(zé),對客戶負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)。”1 、保障員工的安全是企業(yè)義不容辭的責(zé)任,員工的安全也就是企業(yè)的安全。2 、員工自保安全不僅僅是對自己、對家庭負(fù)責(zé),也是對同事、企業(yè)負(fù)責(zé)。在不傷害自己的同時(shí),必須保證不傷害他人,不被他人傷害。而要做到“三不傷害”必須加強(qiáng)責(zé)任心。3 、員工不僅僅是個(gè)

4、個(gè)體,也是企業(yè)集體中的一員,員工自保安全不僅僅是員工的權(quán)利,也是對企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。安全是員工與企業(yè)雙方共同的責(zé)任。4 、員工加強(qiáng)責(zé)任心是保證安全的必要條件,企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任心可以為員工創(chuàng)造更好的工作條件和工作氛圍。榮譽(yù):1、 安全生產(chǎn)不僅僅能保證員工的生命安全和身體健康,還能為企業(yè)帶來榮譽(yù)。安全表現(xiàn)了企業(yè)勇于承擔(dān)責(zé)任的決心,是一種信譽(yù)資本,也是一種信用資本。2、 員工在日常的生活、生產(chǎn)中能夠保證安全,本身就是一種對其工作能力的肯定,是員工的榮譽(yù)。3、 公司將創(chuàng)造條件給予安全工作突出的員工、集體榮譽(yù)和獎勵。二、安全文化建設(shè)的重點(diǎn)建設(shè)對象此次安全文化建設(shè)活動在全公司內(nèi)所有部門開展,重點(diǎn)在工程部、業(yè)務(wù)部

5、售后服務(wù)中心、質(zhì)安部、項(xiàng)目中心、各分公司。理由如下:1 、行業(yè)性質(zhì)決定了保證安全的重心在于一線生產(chǎn)單位。一線員工接觸的危險(xiǎn)、有害因素最多,發(fā)生事故的頻率最高,事故的危害程度最嚴(yán)重。要保證全公司安全,必須首先保證一線員工的安全。2 、公司結(jié)構(gòu)決定了一線生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)工作的中心。公司工程部、業(yè)務(wù)部售后服務(wù)中心、項(xiàng)目中心、各分公司一線施工和管理人員共有員工90余人,約占公司員工總數(shù)的70。三、企業(yè)安全文化的建設(shè)步驟此次企業(yè)安全文化建設(shè)包含四個(gè)方面的基本組成部分,其具體內(nèi)容為:1、 企業(yè)安全物質(zhì)文化。指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所使用的保護(hù)職工身心健康與安全等安全器物,還包括員工的素質(zhì),包括安全技能、安全

6、知識等。也就是公司安全的硬件條件。物質(zhì)文化“欲善其事,必先利其器”2、 企業(yè)安全制度文化。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分,是企業(yè)安全精神文化物化的體現(xiàn)和結(jié)果,是物質(zhì)文和精神文化遺傳、涵化和優(yōu)化的實(shí)用安全文化。此次活動制度文化要確立的中心是:“有章可依、違章必懲;獎懲結(jié)合,責(zé)任分明?!?、 企業(yè)安全精神文化。從本質(zhì)上看,企業(yè)安全精神文化是企業(yè)員工安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營活動的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn),是員工對安全認(rèn)知能力與辯識結(jié)果的真實(shí)體現(xiàn),是員工長期實(shí)踐所形成的心理和思維的產(chǎn)物。精神文化要確立的中心是:“禍患積于忽微,安全源自責(zé)任”。4、 企業(yè)安全價(jià)值及行為規(guī)范文化。企業(yè)的安全價(jià)值觀是

7、一種或明確或隱含的觀念,是對事故的真假、好壞、善惡、美丑等方面所做出的傾向性表現(xiàn),以及對其實(shí)質(zhì)問題在內(nèi)心所形成的習(xí)慣性主觀判斷。這種潛在觀念制約著人在安全生產(chǎn)實(shí)踐活動中的一切愿望、選擇、目標(biāo)以及行為方式。價(jià)值及行為規(guī)范文化的中心為“思想決定習(xí)慣、習(xí)慣決定行為,行為決定命運(yùn)”。在此次活動方案中,考慮到公司的實(shí)際情況是物質(zhì)文化和制度文化已經(jīng)形成但不完善,而精神文化和價(jià)值、行為文化尚在形成中,故此次方案在完善物質(zhì)和制度文化的同時(shí)側(cè)重于精神和價(jià)值、行為文化的建設(shè)。企業(yè)安全物質(zhì)文化建設(shè)企業(yè)的物質(zhì)文化建設(shè)主要為硬件方面的建設(shè)。包括工器具(包括安全工器具、施工工器具、測量工器具、機(jī)械與設(shè)備、車輛等),員工的

8、安全知識、安全技能的培養(yǎng)。員工素質(zhì)建設(shè)1 、質(zhì)安部負(fù)責(zé)對所有新員工和換崗位員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)與考核,同時(shí)在第二季度結(jié)合凱能集團(tuán)的工作計(jì)劃,組織公司所有員工進(jìn)行安規(guī)考試,對考試不合的進(jìn)行再次培訓(xùn),做到經(jīng)安全培訓(xùn)考試及格后才上崗工作。2 、加強(qiáng)工作票“三種人”培訓(xùn)工作。在第二季度內(nèi)對所有“三種人”進(jìn)行兩次調(diào)度述語及“兩票”規(guī)定的培訓(xùn),并結(jié)合違反“兩票”案例進(jìn)行分析,組織對“典型工作票”學(xué)習(xí),從全方位加強(qiáng)“三種人”的辦票能力及審票能力。學(xué)習(xí)后組織參加供電局的工作票“三種人”考試。(配合集團(tuán)計(jì)劃)3 、進(jìn)行兩次關(guān)于線路方面的安全技術(shù)培訓(xùn),內(nèi)容側(cè)重于線路方面“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”、施

9、工工器具的使用、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿屎蟮膽?yīng)急措施,由質(zhì)安部主持,各部門配合。4 、進(jìn)行一次關(guān)于配電房方面的安全技術(shù)培訓(xùn),內(nèi)容側(cè)重于配電房方面“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”、施工工器具的使用、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿屎蟮膽?yīng)急措施,由質(zhì)安部主持,各部門配合。5 、組織一次班組長、項(xiàng)目管理人員的安全培訓(xùn),側(cè)重點(diǎn)為安全管理的思想、方法和手段,質(zhì)安部主持,各部門配合。6 、質(zhì)安部與行政事務(wù)部共同邀請專家老師進(jìn)行一次日常生活、交通與消防的安全培訓(xùn)。7 、結(jié)合最容易發(fā)生的安全事故,有針對性做3次應(yīng)急演練,3次演練分別為“觸電、中暑、高空落物”,演練將會安排不同

10、的班組參加,注重實(shí)效。8 、加強(qiáng)班組安全員的培訓(xùn)工作,提高班組安監(jiān)網(wǎng)的執(zhí)行力、技術(shù)能力,由質(zhì)安部根據(jù)日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患或事故趨勢,對班組安全員進(jìn)行培訓(xùn),每季度不少于一次。工器具管理1 、工程部必須建立與完善一套完整、有效、及時(shí)的工器具使用、維護(hù)、保養(yǎng)與試驗(yàn)程序,其作用能包括以下幾點(diǎn): 能及時(shí)清楚具體某一工器具的本身狀態(tài)(正常、故障、報(bào)廢)與使用狀態(tài)(已借出、閑置、故障狀態(tài)分開放置、報(bào)廢廢棄),以確保不會將不安全狀態(tài)的工器具誤使用; 能及時(shí)反映各種工器具的使用頻率、易損壞程度,以便及時(shí)補(bǔ)充購置不能滿足正常生產(chǎn)的工器具,杜絕施工班組因工具不足使用有缺陷的工器具。 能明確維修工器具的流程,包括班

11、組發(fā)現(xiàn)工器具損壞的處理流程,工具庫本身發(fā)現(xiàn)工器具損壞的處理流程。并確定各流程步驟沒有執(zhí)行所需要負(fù)的責(zé)任。制定和完善工器具使用、保養(yǎng)、維修、試驗(yàn)工作的獎懲制度,明確責(zé)任2 質(zhì)安部在施工現(xiàn)場檢查工器具的使用情況,定期檢查工具庫(每周一次),并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并知會工程部,由工程部根據(jù)獎懲制度進(jìn)行處理。3 依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推廣先進(jìn)的安全技術(shù)成果,不斷改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化,并持續(xù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)化率。例如,嘗試各種安全新工藝新材料的應(yīng)用。4 按照公司車輛管理相關(guān)制度嚴(yán)格考核車輛駕駛員;駕駛員車輛管理員分別對車輛進(jìn)行檢查,并由質(zhì)安部監(jiān)督駕駛員車輛管理員的

12、檢查情況。二企業(yè)安全制度文化建設(shè)由質(zhì)安部組織對公司的安全制度進(jìn)行一次修改和補(bǔ)充,完善安全制度。并監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。1 安全生產(chǎn)責(zé)任制。質(zhì)安部組織各部門經(jīng)理主管班長落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。在日常的安全管理中,嚴(yán)格考核,員工出現(xiàn)了違章行為或發(fā)生事故的,根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書和公司相關(guān)安全制度進(jìn)行處罰;安全工作表現(xiàn)良好的,根據(jù)公司相關(guān)安全制度進(jìn)行獎勵。外包單位發(fā)生的違章事件,考核時(shí)列入所發(fā)包班組。2 推行班組員工技能素質(zhì)鑒定和工作能力評價(jià),建立個(gè)人工作能力檔案。班長由工程部經(jīng)理副經(jīng)理質(zhì)安部副經(jīng)理組成評價(jià)小組進(jìn)行鑒定評價(jià),副班長安全員由班長質(zhì)安部主管所在班組項(xiàng)目代表進(jìn)行鑒定和評價(jià),班

13、員由班長副班長安全員組成評價(jià)小組進(jìn)行鑒定評價(jià)。鑒定評價(jià)表由工程部與質(zhì)安部兩部門組成,工程部分標(biāo)準(zhǔn)由工程部制定,安全部分標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)安部制定。鑒定評價(jià)每半年進(jìn)行一次。評價(jià)結(jié)果作為員工崗位競聘和工資定級定檔的依據(jù)之一。個(gè)人檔案包括:員工體檢表技能素質(zhì)鑒定與工作能力評價(jià)表畢業(yè)證書技能證書復(fù)印件職稱證書復(fù)印件等,使得經(jīng)理對班長班長對班員的能力心中有數(shù),做到“針對合適的工作用上合適的人”。3 安全績效考評嚴(yán)格執(zhí)行績效考核表,每周一(假期順延)由質(zhì)安部匯總上周檢查中發(fā)現(xiàn)的違章情況,并知會行政事務(wù)部,由行政事務(wù)部進(jìn)行公示,并由行政事務(wù)部核對違章所在的班組班長違章者的績效考核表是否已扣除相應(yīng)的安全分?jǐn)?shù)。4 質(zhì)安員

14、與班組“一對一”建設(shè)對班組開展安全學(xué)習(xí)活動,形成一種安全學(xué)習(xí)的習(xí)慣,質(zhì)安部安排質(zhì)安員對生產(chǎn)一線班組進(jìn)行“一對一”的安全輔導(dǎo),從以往的督促改為直接輔導(dǎo)的形式,由質(zhì)安員指導(dǎo)安全員進(jìn)行班組的安全文化建設(shè)活動,根據(jù)班組的實(shí)際情況進(jìn)行有特色的班組建設(shè)。5 對于發(fā)生的事故和安全隱患,建立一個(gè)程序,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理。對“四不放過”中的預(yù)防控制措施推行“4W1H的跟蹤原則;即要求發(fā)生事故和安全隱患的班組召開安全會議,分析發(fā)生了什么事情(what),為什么會發(fā)生(why),誰負(fù)責(zé)跟蹤改進(jìn)(who),什么時(shí)候完成改進(jìn)(when),怎么樣去改進(jìn)(how)。完成整個(gè)改進(jìn)流程后,由所在班組報(bào)質(zhì)安部,質(zhì)安部檢

15、查改進(jìn)效果。6 、規(guī)范班組安全會議。班組每個(gè)星期必須至少召開一次安全會議,由質(zhì)安部派人員列席參加。會議主題是總結(jié)班組這個(gè)星期以來的安全生產(chǎn)情況,并學(xué)習(xí)安全文件(主要是事故案例和新的安全生產(chǎn)規(guī)定)。質(zhì)安部對班組的安全會議次數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行考核。7 、鼓勵班組自行編制作業(yè)規(guī)范(必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范)。班組自身通過不斷規(guī)范個(gè)人工作行為,規(guī)范安全作業(yè)程序,整理、編制本崗位、本專業(yè)的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程,提高專業(yè)技術(shù)知識和操作技能水平。在各班組編寫的作業(yè)規(guī)范中,評選出優(yōu)秀的安全作業(yè)程序,公司給予一定的獎勵并在各班組之間進(jìn)行推廣。8 、對安全管理手冊進(jìn)行修改和完善。根據(jù)各種制度的完善和新設(shè)立制度的情況,對安全

16、管理手冊進(jìn)行重新修改并發(fā)放至各部門。三、企業(yè)安全精神、價(jià)值及行為規(guī)范文化建設(shè)安全價(jià)值觀反映在人的外在行為上,形成公認(rèn)的安全價(jià)值愿望,反饋于心、溶于思想、引導(dǎo)思維、制約行為,逐步形成了社會化的安全行為標(biāo)準(zhǔn)或原則,并進(jìn)一步演化為社會及大眾公認(rèn)的安全行為規(guī)范和安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。具體做法如下:1 改變班前會交底的形式。危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制表仍由班組安全員根據(jù)實(shí)際工作制定,但是在交底時(shí),由班組成員宣讀,假如安全措施復(fù)雜的,由安全員進(jìn)行宣讀并進(jìn)行講解,這樣有助便于調(diào)動班組成員的積極性。同時(shí)在耳渲目染下至少能一點(diǎn)一點(diǎn)提高大家的安全意識,這本身也是安全教育的一部分,“熟讀唐詩三百首,不會寫詩也會吟”,大家長期宣讀危險(xiǎn)點(diǎn)

17、分析控制表,對自己工作環(huán)境中的危險(xiǎn)會有更深刻的認(rèn)識,安全水平也能得到提高。2 質(zhì)安部向全公司所有員工征集安全方面的作品(漫畫圖片警句建議等),作為墻報(bào)板報(bào)的素材,對公司安全文化進(jìn)行宣傳,對于有長期教訓(xùn)意義的作品,質(zhì)安部主持編寫一本(或幾本)安全宣傳小冊子,發(fā)放全公司。被采用的作品建議公司給予物質(zhì)上和精神上的獎勵,獎勵方案由質(zhì)安部編寫,公司領(lǐng)導(dǎo)通過后,以文件形式發(fā)放。初步計(jì)劃2006年出兩本安全宣傳小冊子。3 由質(zhì)安部組織和策劃開展各類專項(xiàng)的安全活動,制定專項(xiàng)的活動方案,有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)檢查或是專項(xiàng)整改活動,糾正生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)。4 通過在公司內(nèi)開展安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,提高全體員工

18、的安全生產(chǎn)積極性,在全公司創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。由質(zhì)安部制定先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的評選標(biāo)準(zhǔn),做到公平公開公正。5 、借助員工生日晚會,貫穿部分安全常識,通過活躍的方式提高員工的安全意識。6 、組織一次安全知識競賽,全體員工集體參與,形成一種安全生產(chǎn)理念。四、小結(jié)企業(yè)安全文化的四個(gè)方面的基本組成部分是相輔相成、不可分割的,物質(zhì)文化是基礎(chǔ),制度文化是關(guān)鍵;精神文化的熏陶而形成了一套規(guī)定的價(jià)值觀和行為規(guī)范。沒有物質(zhì)談精神是沒有憑據(jù)的空想;沒有制度談精神是超越現(xiàn)實(shí)的幻想;同樣的,沒有精神文化談行為和價(jià)值觀是不切實(shí)際的瞎想。我們在安全文化建設(shè)中,各個(gè)環(huán)節(jié)也是環(huán)環(huán)相扣的,物質(zhì)文化建設(shè)體現(xiàn)了我們重視安全的精神;制度促進(jìn)了精神的形成,精神文化建設(shè)又體現(xiàn)了我們心目中的價(jià)值觀和行為規(guī)范。五、活動部署策劃和宣傳發(fā)動階段(2006.12006.3)1 、制定方案。經(jīng)質(zhì)安部起草、安委會審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后,發(fā)文實(shí)施。2 、宣傳發(fā)動。公司召開動員大會,班組長以上管理人員參加,各部門及各班組中做好本部門及本班組的宣傳發(fā)動工作。按照方案開始制作標(biāo)語并張貼。3 、落實(shí)部門計(jì)劃。各有關(guān)部門要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,徹實(shí)做好本部門的活動計(jì)劃,貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),有效地開展活動。實(shí)施和跟蹤檢查階段(20063200611)1 按計(jì)劃安排,各部

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