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1、國(guó)有企業(yè)社會(huì)本錢分析(1)-本錢管理論文(1)本文試圖答復(fù)的問(wèn)題是:為什么國(guó)有工業(yè)企業(yè)在推行市場(chǎng)化體制改革和消費(fèi)率有所進(jìn)步的情況下,主要效益指標(biāo)卻在惡化,從而出現(xiàn) " 有增長(zhǎng)而無(wú)開展 " 的困境。文章認(rèn)為,國(guó)有工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)高的社會(huì)本錢是造成這種狀況的主要原因。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的材料,作者對(duì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)在固定資產(chǎn)投入、人員使用、福利保險(xiǎn)費(fèi)用等方面的社會(huì)本錢進(jìn)展了定量的測(cè)算,其結(jié)果比以往文獻(xiàn)的估算要高得多。文章從社會(huì)學(xué)的視角指出,圍繞著社會(huì)本錢,國(guó)有工業(yè)企業(yè)形成了剛性的利益格局和福利功能擴(kuò)大化的趨勢(shì),從而成為改革的宏大障礙。要解決這個(gè)問(wèn)題,就必須建立國(guó)有企業(yè)的 "
2、擬市場(chǎng)化核算體制 " 和 " 社會(huì)本錢的分?jǐn)倷C(jī)制 " 。 在對(duì)國(guó)有企業(yè)的歷時(shí)性考察中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)令人困惑的現(xiàn)象:自 1978 年以來(lái),國(guó)有企業(yè)實(shí)行了一系列效率優(yōu)先的市場(chǎng)化體制改革,很多研究說(shuō)明 , 這些改革措施使國(guó)有企業(yè)的 " 全要素消費(fèi)率 " 得到進(jìn)步劉國(guó)光主編, 1988 ;董輔等主編, 1995 ;但與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)的總體財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)并沒(méi)有得到明顯改善,國(guó)有工業(yè)企業(yè)的主要效益指標(biāo) 幾乎直線下降,從 1996 年開始,甚至連續(xù)兩年出現(xiàn)全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)巨額凈虧損的場(chǎng)面 ( 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 ,1998) 。國(guó)有企業(yè)為什么會(huì)在 "
3、 全要素消費(fèi)率 " 得到進(jìn)步的情況下出現(xiàn)虧損?林毅夫等人認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)成為其預(yù)算軟約束的借口,從而使對(duì)它的經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)缺乏所必需的充分信息,這樣也就難以建立公平和充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,而這些是做出任何產(chǎn)權(quán)安排和形成適宜的治理構(gòu)造的前提條件林毅夫、蔡、李周, 1997 : 97 ;肖耿通過(guò)統(tǒng)計(jì)測(cè)算指出,由于國(guó)有企業(yè)的附加福利或額外收益未被視為財(cái)產(chǎn),其消費(fèi)力可能被低估,但造成國(guó)有企業(yè)低效率的,不是附加福利,而是產(chǎn)權(quán)殘缺造成的資源配置扭曲肖耿, 1997 : 131-182 ;樊綱那么提出了工資侵蝕利潤(rùn)的假說(shuō)樊綱, 1995 : 48 。然而,國(guó)有企業(yè)為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任所付出的社會(huì)本錢終
4、究在其總本錢中占多大的比重?社會(huì)本錢終究在多大程度上沖銷了企業(yè)利潤(rùn)?社會(huì)本錢是否是國(guó)有企業(yè)虧損的根本原因?這方面還缺乏詳細(xì)的定量研究,而這正是本文要討論的問(wèn)題。 本文分析所根據(jù)的資料,是我們 1996 年 8-10 月份對(duì)全國(guó) 10 個(gè)大城市哈爾濱、沈陽(yáng)、濟(jì)南、上海、武漢、南京、廣州、成都、西安、蘭州工業(yè)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查根據(jù)行業(yè)、規(guī)模等構(gòu)造采取主觀抽樣,共獲得有效樣本 508 個(gè);調(diào)查對(duì)象主要是國(guó)有企業(yè),占總樣本的 70.5% ;為便于比較各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的差異,我們使樣本主要集中在工業(yè)制造業(yè),其占總樣本的 96.3% ;問(wèn)卷調(diào)查工程是企業(yè)的客觀指標(biāo),主要涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)和人事方面。一、社會(huì)本
5、錢的界定及其假說(shuō) 中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在本質(zhì)上是一種 " 單位組織 " 。單位組織是一種特殊的組織形態(tài)李漢林等, 1988 : 273-373 ;路風(fēng), 1989 ;李培林等, 1992 : 178-202 ;李路路、王奮宇, 1992 : 83-103 ,作為單位組織的中國(guó)國(guó)有企業(yè)不但承擔(dān)經(jīng)濟(jì)功能,也承擔(dān)社會(huì)和政治功能。國(guó)有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其非經(jīng)濟(jì)功能所付出的本錢,我們稱之為社會(huì)本錢。這是對(duì)于社會(huì)本錢概念的一種比較狹窄的定義,與已有經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)中的其他定義有所不同。早在 1960 年,科斯就寫了著名的?社會(huì)本錢問(wèn)題?一文,他的社會(huì)本錢概念的重要意義在于提醒 " 交易本錢 " 的存在。在他那里,社會(huì)本錢就是私人本錢加上交易本錢,在完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下,私人本錢會(huì)等于社會(huì)本錢,但沒(méi)有交易本錢的世界不是真實(shí)的世界科斯, 1988/1995:20-25 。科爾內(nèi)那么從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出發(fā),把社會(huì)本錢定義為 &
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