施工成本管理與施工成本計(jì)劃

1、施工成本管理與施工成本計(jì)劃2Z102041 施工成本管理的任務(wù)與措施施工成本: 是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和 建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本組成：直接成本和間接成本。直接成本：是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各 項(xiàng)費(fèi)用支出，是可以直接計(jì)入工程對(duì)象的費(fèi)用。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用 費(fèi)和施工措施費(fèi)。間接成本： 是指為施工準(zhǔn)備、 組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出， 是非 直接用于也無(wú)法直接計(jì)入工程對(duì)象， 但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用。 包括 管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。一、施工成本管理的任務(wù)施工成本管理的任務(wù)主要包括：（排序）1、施工成本預(yù)測(cè)

2、2、施工成本計(jì)劃3、施工成本控制4、施工成本核算5、施工成本分析6、施工成本考核施工成本預(yù)測(cè) 是在工程施工前對(duì)成本進(jìn)行的估算， 是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì) 劃的依據(jù) 。是對(duì)施工項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個(gè)因素進(jìn)行分析， 比照 近期已完工施工項(xiàng)目或?qū)⑼旯な┕ろ?xiàng)目的成本， 預(yù)測(cè)這些因素對(duì)工程成本中有關(guān) 項(xiàng)目的影響程度，預(yù)測(cè)出工程的單位成本或總成本。施工成本計(jì)劃 是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水 平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。 是建立施 工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、 開展成本控制和核算的基礎(chǔ)， 它是該 項(xiàng)目降低成本的指 導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù) 。

3、施工成本計(jì)劃應(yīng)滿足的要求：（1）合同規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求；（2）組織對(duì)項(xiàng)目成本管理目標(biāo)的要求；（3）以經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案為基礎(chǔ)的要求；（4）有關(guān)定額及市場(chǎng)價(jià)格的要求； 施工成本計(jì)劃的具體內(nèi)容：（1）編制說(shuō)明：指對(duì)工程的范圍、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程及合同條件、承包人對(duì)項(xiàng) 目經(jīng)理提出的責(zé)任成本目標(biāo)、 施工成本計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想和依據(jù)等的具體說(shuō)明（2）施工成本計(jì)劃的指標(biāo)：施工成本計(jì)劃的指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析預(yù)測(cè)確 定，可以采用對(duì)比法、因素分析法等進(jìn)行測(cè)定。、施工成本計(jì)劃般情況下有以下三類指標(biāo)：1、成本計(jì)劃的數(shù)量指標(biāo)，如按子項(xiàng)匯總的工程項(xiàng)目計(jì)劃總成本指標(biāo)2、成本計(jì)劃的質(zhì)量指標(biāo)，如施工項(xiàng)目總成本降低率3、成

4、本計(jì)劃的效益指標(biāo)，如工程項(xiàng)目成本降低額 成本計(jì)劃的編制是施工成本預(yù)控的重要手段 施工成本控制 是在施工過(guò)程中， 對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理， 并采 取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍 內(nèi)；隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋， 嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)， 計(jì)算實(shí)際成本和計(jì) 劃成本之間的差異，進(jìn)而采取多種措施，減少或消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗(yàn)收 的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。 施工成本控制可分為事先控制、 事中控制（過(guò)程控制） 和事后控制 。按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程 進(jìn)行有效控制。合

5、同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)。 進(jìn)度報(bào)告、工程變更與索賠資料 是成本控制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)資料。施工成本核算 包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)： 一是按規(guī)定的成本開支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn) 行歸集和分配， 計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額； 二是根據(jù)成本核算對(duì)象， 采用適 當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。施工項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息， 是成本預(yù)測(cè)、 成本計(jì)劃、 成本 控制、成本分析和成本考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。 施工成本核算一般以單位工程為 對(duì)象。施工成本核算的基本內(nèi)容包括：1、人工費(fèi)核算；2、材料費(fèi)核算；3、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算；4、結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算；5、機(jī)械使用費(fèi)核算；6、其他措施費(fèi)核算；7、分包工程核算；8

6、、間接費(fèi)核算；9、項(xiàng)目月度施工成本報(bào)告編制 施工成本核算制是明確施工成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé) 任及要求的制度。 項(xiàng)目管理必須實(shí)行施工成本核算制。 項(xiàng)目經(jīng)理部要建立一系列 項(xiàng)目業(yè)務(wù)核算臺(tái)賬和施工成本會(huì)計(jì)帳戶， 實(shí)施全過(guò)程的成本核算， 具體可分為定 期的成本核算（是為基礎(chǔ)）和竣工工程成本核算形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集三同步 ，即三者的取值范圍要一致。形 象進(jìn)度表達(dá)的工程量、 統(tǒng)計(jì)施工產(chǎn)值的工程量和實(shí)際成本歸集所依據(jù)的工程量均 應(yīng)是相同的數(shù)值。對(duì)竣工工程的成本核算， 目的 在于分別考核項(xiàng)目管理績(jī)效和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。施工成本分析 是在施工成本核算的基礎(chǔ)上， 對(duì)成本的形成過(guò)程和影響

7、成本升 降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑， 包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。 施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過(guò)程。利用施工項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類 似的施工項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心。成本偏差分為 局部成本偏差和累計(jì)成本偏差。施工成本考核 是指在施工項(xiàng)目完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者， 按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定， 將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、 定額、 預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和 考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)， 并以此給予相應(yīng)的 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。成本考核是衡量成本降低的實(shí)際成果， 也

8、是對(duì)成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評(píng) 價(jià)。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本計(jì)劃控制則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行控制和監(jiān)督， 保證決策的成本目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是對(duì)成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)。 成本考核是實(shí)現(xiàn)成本 目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。二、施工成本管理工作的措施施工成本管理措施包括： 組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施（1）組織措施是其他各類措施的前提和保障， 如：實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制， 落實(shí)組織結(jié)構(gòu)和 人員、明確任務(wù)和職能分工、編制成本計(jì)劃、確定工作流程等。（2）技術(shù)措施是糾偏的關(guān)鍵，多個(gè)不同的技術(shù)方案，比較選擇最佳方案。如進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

9、， 確定最佳的施工方案； 結(jié)合施工方法， 進(jìn)行材料使用 的比選；確定最合適的施工機(jī)械、設(shè)備使用方案；應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，先進(jìn)的 機(jī)械設(shè)備等。（3）經(jīng)濟(jì)措施是最易接受和采用的措施。 如編制資金使用計(jì)劃、 確定和分解成本目標(biāo)、 成 本管理目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析、制定防范措施等。（4）合同措施：如適用的合同結(jié)構(gòu)、 合同條款中考慮成本因素、 潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素、 處理索賠相關(guān)事宜2Z102042 施工成本計(jì)劃的類型1、競(jìng)爭(zhēng)性計(jì)劃： 即工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃 發(fā)生階段：工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段成本計(jì)劃類型：估算成本計(jì)劃 依據(jù)：以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙或工程 量清單為依

10、據(jù)內(nèi)容：以有關(guān)價(jià)格條件說(shuō)明為基礎(chǔ)， 結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察獲得的情況， 根據(jù) 本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、 技術(shù)和管理水平、 價(jià)格資料和費(fèi)用指標(biāo)， 對(duì)本企業(yè)完成 招標(biāo)工程所需要支出的全部費(fèi)用的估算。2、指導(dǎo)性成本計(jì)劃： 即選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計(jì)劃，是項(xiàng)目經(jīng)理的 責(zé)任成本目標(biāo)。發(fā)生階段：選派項(xiàng)目經(jīng)理階段成本計(jì)劃類型：預(yù)算成本計(jì)劃 依據(jù)：以合同標(biāo)書為依據(jù) 內(nèi)容：是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)， 按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計(jì)預(yù) 算成本計(jì)劃，一般情況下只確定責(zé)任總成本指標(biāo)。3、實(shí)施性計(jì)劃成本： 即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計(jì)劃，以項(xiàng)目實(shí) 施方案為依據(jù)。發(fā)生階段：施工準(zhǔn)備階段 成本計(jì)劃類型：施工預(yù)算成本計(jì)

11、劃 依據(jù)：以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù) 內(nèi)容：以落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)位出發(fā)點(diǎn)， 采用企業(yè)的施工定額通過(guò)施工 預(yù)算的編制而形成的實(shí)施性施工成本計(jì)劃。施工預(yù)算和施工圖預(yù)算的區(qū)別1、編制的依據(jù)不同： 施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算 的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)2、適用范圍不同： 施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，施工圖預(yù) 算既適用于建設(shè)單位也適用于施工單位3、發(fā)揮的作用不同：施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計(jì)劃、準(zhǔn)備 現(xiàn)場(chǎng)材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核功效、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，也是施工企業(yè)改善經(jīng) 營(yíng)管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的重要手段；而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)標(biāo)價(jià)的主要依據(jù)。2

12、Z102043掌握施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)施工成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)， 是實(shí)現(xiàn)降低施工成本任 務(wù)的指導(dǎo)性文件。施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)包括：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)文件；（2）企業(yè)定額、施工預(yù)算；（3）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（4）人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)；（5）企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià) 格；（6）周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價(jià)格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)；（7）已簽訂的工程合同、分包含同（或估價(jià)書）；（8）結(jié)構(gòu)件外加工計(jì)劃和合同；（9）有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料；（10）施工成本預(yù)測(cè)資料；（11）擬采取的降低施工成本的措施；（12）其他相關(guān)資料。2Z102044掌

13、握施工成本計(jì)劃的編制方法施工成本計(jì)劃的編制以成本預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)， 關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。一般情況下，施工成本計(jì)劃總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)，并使成本計(jì)劃建在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。施工成本計(jì)劃的編制方式有：（1）按施工成本組成編制施工成本計(jì)劃；（2）按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃；（3）按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃。一、按施工成本組成編制施工成本計(jì)劃的方法 施工成本可以按成本組成分解為人工費(fèi)、 材料費(fèi)、 施工機(jī)械使用費(fèi)、 措施費(fèi) 和間接費(fèi)，編制按施工成本組成分解的施工成本計(jì)劃。二、按項(xiàng)目組成編制施工成本計(jì)劃的方法大中型工程項(xiàng)目通常是由若干 單項(xiàng)工程 構(gòu)成的，而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè) 單位工程 ，每個(gè)單位工程又是由若干個(gè) 分部分項(xiàng)工程 所構(gòu)成。 因此，首先要把項(xiàng) 目，總施工成本分解到單項(xiàng)工程和單位工程中， 再進(jìn)一步分解為分部工程和分項(xiàng) 工程。三、按工程進(jìn)度編制施工成本計(jì)劃的方法 編制按工程進(jìn)度的施工成本計(jì)劃， 通?？衫每刂祈?xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步 擴(kuò)充而得。 即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)， 一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間， 另一 方面同時(shí)確定完成這一工作的合適的施工成本支出計(jì)劃。在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)， 應(yīng)在充分考慮進(jìn)度控制對(duì)項(xiàng)目劃分要求的同時(shí)， 還要考 慮確定施工成本支出計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目劃分的要求。通過(guò)對(duì)施工成本目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)行分解， 在網(wǎng)