企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法試行

1、企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法（試行）第一條為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)文件的要求，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)， 引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性，根據(jù)中 華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加 快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理， 是指縣級(jí)以上人民 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息開(kāi)展的采集、 認(rèn)定、公示和共 享等管理活動(dòng)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息是指縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì) 調(diào)查、業(yè)務(wù)管理和執(zhí)法檢查等履職過(guò)程中獲取或制作的企業(yè)

2、信 息，具體是指：（一）企業(yè)基本信息，包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用 代碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；（二）遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定情況；（三）提供統(tǒng)計(jì)工作的組織、人員和工作條件保障情況；（四）執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度情況；（五）依法提供統(tǒng)計(jì)資料及其質(zhì)量情況；（六）統(tǒng)計(jì)違法行為及處理情況；（七）其他與統(tǒng)計(jì)信用相關(guān)的信息。第三條 本辦法適用于承擔(dān)法定的政府統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù) 的企業(yè)。第四條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正的原則。第五條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理工作，建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息管理系統(tǒng)，指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理工作。省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立健全本行政區(qū)域

3、企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息 管理制度，組織、規(guī)范和監(jiān)督本行政區(qū)域企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息的采 集、認(rèn)定、公示和共享等工作。市級(jí)、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的部 署，負(fù)責(zé)采集并及時(shí)更新由其組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中的企業(yè) 統(tǒng)計(jì)信用信息，認(rèn)定企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況， 依法依規(guī)公示企業(yè)統(tǒng)計(jì) 失信情況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派由調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng) 中所涉企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理工作，及時(shí)將負(fù)責(zé)采集、認(rèn)定的企業(yè)統(tǒng) 計(jì)信用狀況與所在地有關(guān)部門(mén)共享。第六條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況分為統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)、 統(tǒng)計(jì)信用異 常企業(yè)、統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè)和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)，實(shí)施分類、動(dòng)態(tài)管理。第七條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況的認(rèn)定實(shí)行誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)公示、誰(shuí)

4、負(fù)責(zé)的原則。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查等方式獲取的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息，直接認(rèn)定企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信用狀況。第八條 同時(shí)具備下列條件的企業(yè)，認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)：（一）為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障；（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；（三）執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供 統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料；（四）積極配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查；（五）未被其他部門(mén)列入聯(lián)合懲戒失信名單，未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的行為。第九條 有下列情形之一的企業(yè)，認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)：

5、（一）未按照法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障；（二）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，未建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；（三）遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；（四）統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送異常且不能做由合理解釋；（五）通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系。第十條 有下列情形之一的企業(yè)，認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè)：（一）提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料，違法數(shù)額占應(yīng)報(bào)數(shù)額比例較低， 違法數(shù)額較??；（二）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查；（三）多次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料；（四）被統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)行政處罰后， 一年內(nèi)未按照 企業(yè)信息公示暫行條例自行公示第十一條 有下列情形之一的企業(yè)，認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)：（一）編造虛假統(tǒng)計(jì)

6、數(shù)據(jù)；（二）提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料，違法數(shù)額占應(yīng)報(bào)數(shù)額比例較高，違法數(shù)額較大；（三）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查，情節(jié)嚴(yán)重；（四）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑 證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料；（五）有其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。第十二條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)將企業(yè)認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)信用異常、統(tǒng)計(jì)一般 失信、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信的，應(yīng)當(dāng)作由認(rèn)定決定。認(rèn)定決定包括企業(yè)名 稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、認(rèn)定日期、認(rèn)定事由、作由認(rèn)定決定機(jī)構(gòu)。第十三條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作由認(rèn)定決定之日起 10個(gè)工作 日內(nèi)，書(shū)面向被認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)信用異常、 統(tǒng)計(jì)一般失信、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重 失信的企業(yè)告知所被認(rèn)定的事實(shí)、理由、 依據(jù)以及享有陳述、 中 辯的權(quán)力。通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè)，可以通過(guò)郵寄信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。 經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所兩 次郵寄無(wú)人簽收的，視為通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得 聯(lián)系。兩次郵寄間隔時(shí)間不得少于15日，不得超過(guò)30日。第十四條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作由統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)