工程造價(jià)如何管理辦法

1、工程造價(jià)如何管理辦法 前期的管理方法 項(xiàng)目實(shí)施前期叫做決策階段，這個(gè)階段是通過(guò)各種科學(xué)手段論證工程項(xiàng)目能否具有可行的技術(shù)操作，能否盈得利潤(rùn)，能否對(duì)社會(huì)利益有幫助等方面做出分析。這個(gè)階段將擬定投資的估算這是一個(gè)重要的依據(jù)，它的要求是預(yù)算小于概算小于估算。因此，實(shí)施工程項(xiàng)目的過(guò)程中工程投資的重要管理部分是估算投資，并在 估算過(guò)程中盡可能提升精度。 總投資中決策階段的耗資所占的份量雖然不大，但能有效的提升工程的效益，合理的抉擇項(xiàng)目和配置經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化。這個(gè)階段的造價(jià)管理關(guān)系到投資人將來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，所以這個(gè)階段的造價(jià)管理非常關(guān)鍵，因此，應(yīng)該做好此階段的工程造價(jià)管理的研究。我國(guó)存在投資膨脹現(xiàn)象十分嚴(yán)重，

2、而且工期時(shí)間長(zhǎng)、造價(jià)普遍高。一些工程項(xiàng)目在立項(xiàng)申請(qǐng)過(guò)程中，為了能在短時(shí)間獲得批準(zhǔn)，有意的縮小投資成本來(lái)使概算得到降低，還預(yù)留一部分資金缺口，所以要重視這個(gè)階段造價(jià)管理監(jiān)管，嚴(yán)格履行建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行操作。 制定階段管理方法 工程制定階段是控制造價(jià)成本的關(guān)鍵階段。無(wú)論制定費(fèi)用相關(guān)于建設(shè)全過(guò)程的費(fèi)用相比所占比例不大(一般占成本1.6-2%左右)，但它對(duì)工程造價(jià)之影響卻達(dá)76%以上。因?yàn)橹贫ㄙ|(zhì)量的好壞直接影響工程費(fèi)用的多少以及工程工期的長(zhǎng)短，還決定了人力、物力和財(cái)力的投入多少。經(jīng)計(jì)算，科學(xué)合理的工程制定可降低工程造價(jià)的11%左右。 項(xiàng)目造價(jià)管理的關(guān)鍵階段就是制定階段，在工程決策階段的后面，這

3、個(gè)階段的主要要求是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合到一起進(jìn)行造價(jià)管理?，F(xiàn)階段，我國(guó)工程制定主要通過(guò)招標(biāo)這種形式進(jìn)行的，基本可以達(dá)到公平競(jìng)爭(zhēng)目的，造價(jià)成本是該階段對(duì)施工單位選擇的參照之一。有些企業(yè)特別看重方案制定的招標(biāo)工作，忽略了制定階段和施工階段的招標(biāo)工作。方案中標(biāo)后，施工圖和技術(shù)制定就出現(xiàn)全部驗(yàn)收的現(xiàn)象。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)階段的管理就應(yīng)集中于審核施工圖方面。審核工作的具體要求：一、要做到檢驗(yàn)制定的圖紙同決策階段的內(nèi)容一致;二、施行分工審核機(jī)制，堅(jiān)持造價(jià)管理部門(mén)審核的制定施工圖紙與制定概算的制定施工圖紙一致;三、投資估算同制定概算要協(xié)調(diào)一致，一旦出現(xiàn)超過(guò)概算狀況應(yīng)該及時(shí)調(diào)整方案;四、實(shí)時(shí)的監(jiān)理可以減少投資過(guò)程的

4、浪費(fèi)。有調(diào)查結(jié)果顯示，在此階段我國(guó)實(shí)施的實(shí)時(shí)監(jiān)理在工程投資進(jìn)度和質(zhì)量控制方面起了重要作用。 2我國(guó)全過(guò)程造價(jià)管理存在以下方面的問(wèn)題 第一，目前在項(xiàng)目建議書(shū)階段，通常由建設(shè)單位向公司投資計(jì)劃部提出投資估算，內(nèi)容相當(dāng)簡(jiǎn)單往往造成漏項(xiàng)。在可行性研究階段，建設(shè)單位委托制定單位、勘察制定單位編制可行性研究報(bào)告，并編制投資估算，該投資估算經(jīng)審批后將作為此項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，工程量不明確，所以制定院本階段的投資估算，準(zhǔn)確性較差。 第二，當(dāng)前我國(guó)的工程制定也執(zhí)行招投標(biāo)制、公平競(jìng)爭(zhēng)，把對(duì)制定階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。但目

5、前我國(guó)大部分制定單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、在制定中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，制定人員似乎只對(duì)制定工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)工程造價(jià)的凹凸不太關(guān)懷。以致無(wú)法通過(guò)優(yōu)化制定方案，編制初步制定、概算起到控制總造價(jià)的作用。工程制定圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算，也引起暫估項(xiàng)目的增多，使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以確保，因而也無(wú)法有效控制工程造價(jià)。 第三，制定人員在制定中一般都比較注重制定產(chǎn)品安全有用，技術(shù)先進(jìn)，強(qiáng)調(diào)制定的產(chǎn)值，而對(duì)制定產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，不抓制定中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。另外，現(xiàn)行的制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以工程造價(jià)為取費(fèi)基數(shù)，對(duì)制定中造成的浪費(fèi)缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)和控制措施，不帶任

6、何經(jīng)濟(jì)責(zé)任，具有較顯然的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。 第四，目前基本建設(shè)項(xiàng)目投資管理部門(mén)都采用分段式的管理方法，與之相適應(yīng)的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算也是分段編制的。制定單位一般負(fù)責(zé)初步制定概算和施工圖預(yù)算，但結(jié)算一般都不參加，造成投資控制的脫節(jié)?，F(xiàn)在新材料、新設(shè)備不斷更新，價(jià)格不斷變化，定額調(diào)整滯后，對(duì)工程造價(jià)的約束力降低，預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大，如果制定單位沒(méi)有機(jī)會(huì)了解實(shí)際發(fā)生的工程成本，做不到評(píng)價(jià)前階段造價(jià)控制質(zhì)量如何，缺乏信息反饋，無(wú)法進(jìn)行事后分析，積存經(jīng)驗(yàn)，在以后的工作中碰到同樣的問(wèn)題也就不能有所突破，不能進(jìn)一步提升造價(jià)工作的質(zhì)量。 3制定階段工程造價(jià)控制 1、有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證 在工程建

7、設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖制定中產(chǎn)生漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、制定院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。制定變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須強(qiáng)化制定變更管理，盡可能把制定變更控制在制定階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大制定變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。 2、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算 依據(jù)施工圖制定的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。關(guān)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖制定部分，要加以具體分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工

8、程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。 3、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)把持性行業(yè)任意抬價(jià)。 在工程建設(shè)中，有些特別專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承當(dāng)，如電所安裝工程、通訊工程、自來(lái)水、煤氣安裝工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的把持性質(zhì)。如：每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門(mén)的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購(gòu)到安裝高度的總承包。而且價(jià)格是一口價(jià)。在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門(mén)的規(guī)定，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求同意另一家供貨商參加競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)取得了較好的效果，設(shè)備采購(gòu)價(jià)會(huì)比供電局原先指定廠商的報(bào)價(jià)降了20%左右。 4、深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料 在工程施工過(guò)程中，審定人員和費(fèi)用控制人員要常常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工狀況，有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);協(xié)助業(yè)主及時(shí)地審核因制定變