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文檔簡介
1、工程項(xiàng)目檔案管理內(nèi)容及方法 工程項(xiàng)目檔案的重要性 最初的工程項(xiàng)目檔案就只有淺表的記錄不夠具體,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,上到政府機(jī)關(guān)下到平明百姓都必須將檔案作為前行的媒介來推動(dòng)其發(fā)展。而工程項(xiàng)目的檔案也就有了更高更嚴(yán)格的定義和要求 為使其更具有適用性、耐久性、安全可靠性、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)性和環(huán)境協(xié)調(diào)性國家有了針對(duì)的法律、法規(guī)、施工技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。按照這些要求工程的質(zhì)量有個(gè)一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn),而檔案恰巧是全方位印證高標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵所在。一個(gè)項(xiàng)目不僅僅是看它成型后的宏偉壯觀,還要抓其過程施工的每個(gè)環(huán)節(jié),我們才知道此項(xiàng)目是不是合格的、安全的。工程質(zhì)量把控主要靠人、機(jī)械、材料、技術(shù)、環(huán)境等諸多因素 而能直觀體現(xiàn)出這一切豐
2、富全面的就只有檔案,而在我國工程項(xiàng)目質(zhì)量出現(xiàn)問題而造成了人員傷亡的事件已屢見不鮮,造就了這一切不合格安全隱患工程的主要原因有偷工減料、政績,獻(xiàn)禮違反基建、趕工工程等狀況。最令人發(fā)指的是在事發(fā)后卻找不到一套完整、系統(tǒng)的工程項(xiàng)目檔案,主體工程的質(zhì)量無從查找施工流程和依據(jù),這是工程項(xiàng)目的悲傷。而現(xiàn)在國家已經(jīng)將檔案作為工程項(xiàng)目驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)之一,如果沒有完整、系統(tǒng)的檔案不同意對(duì)其工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。所以檔案是工程項(xiàng)目的關(guān)鍵。 企業(yè)工程檔案管理的現(xiàn)狀及難點(diǎn) 1.項(xiàng)目檔案管理工作重視程度不夠及范圍、使命界定不清 建設(shè)項(xiàng)目前期、建設(shè)過程到完工驗(yàn)收,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視立項(xiàng)、投資、制定、招投標(biāo)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、決算、
3、完工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的工作,但對(duì)辦理過程和形成結(jié)果的依據(jù)性文件材料只關(guān)懷是否辦理完畢,不關(guān)懷文件材料的集中和安全管理,以散存在個(gè)人手中為普遍存在的問題,造成形成文件責(zé)任者與文件管理者責(zé)任不清,沒有做到項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步,沒有嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目檔案"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理'的管理原則。在遺留項(xiàng)目中有的建設(shè)單位,在建設(shè)過程中對(duì)檔案管理的責(zé)任就界定不清,準(zhǔn)備接受驗(yàn)收時(shí),又將自行負(fù)責(zé)的各階段文件材料口頭委托施工單位進(jìn)行整理、組卷,施工單位對(duì)這部分文件材料的形成過程不了解,只能在案卷外觀質(zhì)量上達(dá)到要求,其內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性達(dá)不到要求,是遺留項(xiàng)目驗(yàn)收、在建項(xiàng)目檔案管理中存在的普遍問題。
4、2.企業(yè)檔案管理人才隊(duì)伍問題 企業(yè)發(fā)展沒有充分合計(jì)到檔案管理人員素養(yǎng)建設(shè)和能力培訓(xùn),檔案管理工作在引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代化辦公設(shè)備與辦公技術(shù)的同時(shí),未能依據(jù)檔案管理工作特點(diǎn)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),不能實(shí)現(xiàn)工作人員與辦公技術(shù)、辦公設(shè)備的無縫配合及與現(xiàn)代化辦公網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)良融合,大大降低了公司人員在檔案管理工作中的配合度,很大程度上制約了整體辦公效益的提升。 3.建設(shè)單位各級(jí)管理、工程技術(shù)人員檔案管理意識(shí)淡泊。 各級(jí)管理、工程技術(shù)人員是建設(shè)項(xiàng)目前期和管理中文件材料的主要形成者和具體執(zhí)行者,是建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、積存的主要來源。在對(duì)遺留和在建工程項(xiàng)目的檔案管理進(jìn)行分析時(shí),大部分建設(shè)單位存在人員少、兼職多,缺乏檔案管
5、理基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí),他們習(xí)慣將自己形成的、具有參照和利用價(jià)值的文件材料放在"手邊'方便再利用,主觀意識(shí)上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目過程中檔案"統(tǒng)一管理'有抵觸情緒,待項(xiàng)目檢查和驗(yàn)收有關(guān)聯(lián)時(shí)再做"回憶錄',臨近整體項(xiàng)目完工驗(yàn)收時(shí),才感到檔案管理工作麻煩、壓力很大或由于工作變動(dòng)又沒有被監(jiān)督交接"私人財(cái)產(chǎn)',使原本有價(jià)值、憑證作用且無法補(bǔ)救的文件材料遺失和沒有利用的機(jī)會(huì),是建設(shè)項(xiàng)目管理的文件材料收集不全的因素。 提升工程檔案管理水平的措施 1、視并提升檔案管理意識(shí) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)重視檔案管理工作,檔案專業(yè)部門和人員要進(jìn)一步明確使命范
6、圍,如參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì),參加產(chǎn)品鑒定會(huì)和基建工程完工驗(yàn)收,參加設(shè)備開箱等。 2、進(jìn)一步健全檔案管理制度 首先要從業(yè)務(wù)考核入手,將工程項(xiàng)目檔案歸檔管理納進(jìn)計(jì)劃管理,并對(duì)工程項(xiàng)目完工檔案的歸檔范圍、歸檔要求、歸檔時(shí)間以及歸檔使命都做出明確的規(guī)定,并通過建立崗位使命把歸檔任務(wù)納進(jìn)各業(yè)務(wù)部門和有關(guān)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)之中,使歸檔工作制度化、程序化。其次是要把提交合格的交工資料列人工程承包合同,列入創(chuàng)優(yōu)工程評(píng)審條件并認(rèn)真執(zhí)行預(yù)留交工資料確保金制度,第三是要認(rèn)真執(zhí)行制度。制度的確保作用,不僅要看到制度本身是否完善,更重要的是看能否落實(shí)執(zhí)行。 3、強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo) 跟蹤指導(dǎo)是檔案部門在收集工程項(xiàng)目完工檔案中掌握的第一手
7、資料,也是使完工資料達(dá)到規(guī)范化的必要條件。工程檔案產(chǎn)生于施工現(xiàn)場,貫穿于工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、施工和完工的整個(gè)過程。檔案部門要依據(jù)年度計(jì)劃內(nèi)容制定出跟蹤指導(dǎo)計(jì)劃,在工程項(xiàng)目施工開始就要派專人進(jìn)行跟蹤,對(duì)該項(xiàng)工程完工檔案交付驗(yàn)收提出明確要求,切實(shí)做到對(duì)工程完工檔案跟蹤管理的有效控制。同時(shí),在跟蹤指導(dǎo)的過程中要積極主動(dòng)與工程管理部門、施工單位搞好配合。檔案部門在跟蹤指導(dǎo)中應(yīng)注意以下問題:第一,檔案部門應(yīng)擺正服務(wù)的指導(dǎo)思想,工程中主動(dòng)配合,做到參加而不代替。要注意做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作;第二,擺正工程管理與檔案工作的關(guān)系。從基本建設(shè)和工程施工角度來看,工程管理與檔案工作應(yīng)是主從關(guān)系,現(xiàn)場檔案工作從屬于工程管理,是工程管理的一個(gè)組成部分,它貫穿于工程的全過程。 4、成立重大工程項(xiàng)目完工檔案歸檔工作協(xié)調(diào)小組 工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、評(píng)估、制定到施工、完工、交付使用,其檔案資料的形成、積存、歸檔是一個(gè)復(fù)雜的過程,在這個(gè)過程中,涉及到假設(shè)干部門,眾多的環(huán)節(jié)和許多專業(yè),要確保施工檔案完整準(zhǔn)確及時(shí)地歸檔,就應(yīng)當(dāng)有一個(gè)協(xié)調(diào)的機(jī)制。筆者認(rèn)為,一個(gè)比較大的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)成
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