隱患平臺(tái)手冊(cè)

1、安全隱患排查治理平臺(tái)用戶手冊(cè)-項(xiàng)目部V1.1安全質(zhì)量監(jiān)督部二零一四年八月1. 術(shù)語(yǔ)定義類別術(shù)語(yǔ)解釋隱患隱患類別20個(gè)工程類隱患級(jí)別重大隱患：危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患；可以直接導(dǎo)致人員傷亡的隱患一般隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患危及人數(shù)分類該重大隱患如引發(fā)為事故會(huì)危及的人數(shù)，分為30人以上、10-29人、3-9人、1-2人引發(fā)事故概率該重大隱患引發(fā)為事故的機(jī)率，分高、中、低，須根據(jù)項(xiàng)目施工實(shí)際界定因素分類人：人的不安全行為物：物的不安全狀態(tài)管理：管理缺陷機(jī)械：機(jī)的

2、不安全運(yùn)行環(huán)境：不良環(huán)境想到隱患應(yīng)預(yù)先綜合考慮到的安全隱患發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)辯識(shí)排查出來(lái)的安全隱患消除隱患通過整改排除危及人員和工程本身內(nèi)在的安全風(fēng)險(xiǎn)。場(chǎng)所包括營(yíng)區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)、其他四新應(yīng)用包括新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料路內(nèi)路外路內(nèi)：指鐵路工程路外：指鐵路以外的其他工程風(fēng)險(xiǎn)概況風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)該項(xiàng)目或單位工程被評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)評(píng)估報(bào)告界定或項(xiàng)目自行評(píng)估結(jié)果，由高到低分為1、2、3、4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)概況風(fēng)險(xiǎn)概況描述主要是描述項(xiàng)目總體施工安全風(fēng)險(xiǎn)情況。項(xiàng)目各種危險(xiǎn)源特點(diǎn)，具體講就是各個(gè)構(gòu)造物、作業(yè)場(chǎng)所、部位、施工過程中隨環(huán)境變化出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)情況。安全責(zé)任劃分即安全管理崗位和作業(yè)崗位人員的職責(zé)、責(zé)任界定。具體填

3、寫內(nèi)容根據(jù)各項(xiàng)目管理特點(diǎn)有針對(duì)性填寫，如明確方案安全、作業(yè)安全、應(yīng)急安全、管理安全責(zé)任部門和責(zé)任人等。風(fēng)險(xiǎn)管控流程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)-危險(xiǎn)源辯識(shí)-隱患排查-制定控制措施消除隱患。安全負(fù)責(zé)人本項(xiàng)目負(fù)責(zé)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)人員（鐵建內(nèi)部人員），如安全總監(jiān)等單位工程結(jié)合工程意義上的單位工程概念，為準(zhǔn)確描述出安全隱患，將整個(gè)項(xiàng)目劃定出的構(gòu)筑物、作業(yè)場(chǎng)所、生活和辦公場(chǎng)所、大型設(shè)備和其他安全管理對(duì)象單元。在排查安全隱患前，需對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的單位工程進(jìn)行劃分設(shè)置2. 平臺(tái)登陸2.1. 進(jìn)入隱患平臺(tái)上級(jí)機(jī)關(guān)已在隱患平臺(tái)內(nèi)，創(chuàng)建本公司機(jī)關(guān)安質(zhì)人員并授權(quán)后，可通過如下方式登錄隱患平臺(tái)。使用IE8以上版本瀏覽器，或谷歌瀏覽器登

4、陸如下網(wǎng)址：登陸網(wǎng)址：默認(rèn)用戶名：身份證號(hào)默認(rèn)密碼：1234562.2. 首頁(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入系統(tǒng)默認(rèn)看到首頁(yè)統(tǒng)計(jì)匯總。當(dāng)日為昨日填報(bào)提交內(nèi)容，當(dāng)年為截止到昨日當(dāng)天填報(bào)提交內(nèi)容。匯總表內(nèi)的危及人數(shù)分類、引發(fā)事故概率、隱患，來(lái)源于該項(xiàng)目每天填報(bào)的想到隱患、發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患。每百億元產(chǎn)值比，根據(jù)工管系統(tǒng)的項(xiàng)目產(chǎn)值進(jìn)行換算。天氣影響，來(lái)源于項(xiàng)目每天填報(bào)的天氣情況。關(guān)注度、得分，根據(jù)以上數(shù)據(jù)及項(xiàng)目類型、單位工程，乘以相應(yīng)權(quán)重計(jì)算得出，顯示為同級(jí)相對(duì)得分。首頁(yè)統(tǒng)計(jì)點(diǎn)擊組織按鈕切換，可看到平級(jí)、下級(jí)組織的隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。默認(rèn)進(jìn)入顯示當(dāng)日（即昨日統(tǒng)計(jì)）隱患統(tǒng)計(jì)，可切換為當(dāng)年匯總統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供自動(dòng)滾動(dòng)切換功能，點(diǎn)

5、擊該按鈕可開始停止?jié)L動(dòng)。設(shè)置按鈕，可進(jìn)行滾動(dòng)間隔行數(shù)、滾動(dòng)頁(yè)簽、顯示頁(yè)簽、皮膚顏色設(shè)置。2.3. 填報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)入隱患平臺(tái)首頁(yè)后，點(diǎn)擊右上側(cè)【業(yè)務(wù)辦理】按鈕，進(jìn)入平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)。進(jìn)入后點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)各菜單，可進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)填報(bào)。3. 非周期性填寫內(nèi)容非周期性填寫內(nèi)容，在每次發(fā)生變化的時(shí)候進(jìn)行填寫。3.1. 風(fēng)險(xiǎn)概況風(fēng)險(xiǎn)概況內(nèi)包含該項(xiàng)目基本安全風(fēng)險(xiǎn)情況描述。風(fēng)險(xiǎn)概況內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)需重新新增填寫。風(fēng)險(xiǎn)概況由項(xiàng)目部人員進(jìn)入填寫。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)概況概況填報(bào)】，進(jìn)入概況填報(bào)頁(yè)面。該頁(yè)面顯示已保存未提交的風(fēng)險(xiǎn)概況信息。點(diǎn)擊【新增】按鈕，進(jìn)入概況填報(bào)詳細(xì)頁(yè)。進(jìn)入后，默認(rèn)會(huì)帶入該項(xiàng)目工管系統(tǒng)的項(xiàng)目名稱、所屬單位、工程行

6、業(yè)類別。項(xiàng)目人員需要填寫內(nèi)容如下：（局指填寫時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)概況填寫內(nèi)容包含下級(jí)所有分部的總體風(fēng)險(xiǎn)情況；各項(xiàng)目部分部填寫，只填寫自己本身的風(fēng)險(xiǎn)情況）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，下拉選擇1-4級(jí)；風(fēng)險(xiǎn)概況，填寫風(fēng)險(xiǎn)概況內(nèi)容；安全負(fù)責(zé)人，填寫本項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人（鐵建內(nèi)部人員）；負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)，填寫負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)；安全責(zé)任劃分：點(diǎn)擊項(xiàng)目有無(wú)安全責(zé)任劃分，有安全責(zé)任劃分情況下填寫具體安全責(zé)任劃分內(nèi)容；風(fēng)險(xiǎn)管控流程：點(diǎn)擊項(xiàng)目有無(wú)風(fēng)險(xiǎn)管控流程，有風(fēng)險(xiǎn)管控流程情況下填寫具體風(fēng)險(xiǎn)管控流程內(nèi)容；上傳報(bào)告，點(diǎn)擊添加文件，上傳該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。填寫完畢所有內(nèi)容后，點(diǎn)擊【確認(rèn)】，確定后風(fēng)險(xiǎn)概況填寫完畢。3.2. 單位工程隱患平臺(tái)對(duì)隱患的排查治理的

7、單元是某一單位工程，因此在排查隱患前需對(duì)項(xiàng)目單位工程進(jìn)行設(shè)置。即為準(zhǔn)確描述安全隱患所處位置、場(chǎng)所或管理對(duì)象、過程等 ，預(yù)先將整個(gè)項(xiàng)目劃定出的基本單位。該單位工程與工程意義上單位工程稍有區(qū)別，創(chuàng)建單位工程時(shí)可參考隱患類別進(jìn)行新增。單位工程內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，可對(duì)原有內(nèi)容進(jìn)行修改，或新增新單位工程。單位工程由項(xiàng)目部人員進(jìn)入填寫。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)單位工程單位工程填報(bào)】，進(jìn)入單位工程填報(bào)頁(yè)面。該頁(yè)面顯示已保存的單位工程信息。點(diǎn)擊【新增】按鈕，進(jìn)入某一單位工程填報(bào)詳細(xì)頁(yè)。進(jìn)入后，默認(rèn)會(huì)帶入該項(xiàng)目工管系統(tǒng)的項(xiàng)目名稱、所屬單位、工程行業(yè)類別。項(xiàng)目人員需要填寫內(nèi)容如下：（局指填寫時(shí)，單位工程只新增局指本級(jí)（不含下級(jí)

8、分部）的單位工程。如局指不涉及施工，有關(guān)的單位工程為營(yíng)區(qū)等，根據(jù)隱患類別下拉項(xiàng)自行判斷）隱患類別，選擇該單位工程所屬類別；單位工程名稱，填寫該單位工程名稱，如矮拉山隧道。（一個(gè)隱患類別內(nèi)，如包含多個(gè)單位工程，需按照多個(gè)單位工程添加）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，下拉選擇1-4級(jí)；風(fēng)險(xiǎn)概況，填寫風(fēng)險(xiǎn)概況內(nèi)容；施工隊(duì)名稱，填寫該單位工程施工隊(duì)名稱；（一個(gè)單位工程內(nèi)，如包含多個(gè)施工隊(duì)，需按照多個(gè)單位工程添加）施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，填寫該施工隊(duì)負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)，填寫該負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)；上傳報(bào)告，點(diǎn)擊添加文件，上傳該單位工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。填寫完畢所有內(nèi)容后，點(diǎn)擊保存，提示新建成功即代表生效。點(diǎn)擊【返回上頁(yè)】，再次點(diǎn)擊【新增】，可添

9、加其他單位工程。4. 周期性填寫內(nèi)容周期性填寫內(nèi)容，需要每天或定期進(jìn)行填寫。4.1. 天氣變化天氣變化內(nèi)需填寫該項(xiàng)目第二天天氣情況及對(duì)應(yīng)措施。天氣變化需每天進(jìn)行填寫。天氣變化可項(xiàng)目部人員進(jìn)入填寫。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)天氣變化天氣填報(bào)】，進(jìn)入天氣填報(bào)頁(yè)面。該頁(yè)面顯示已保存未提交的天氣變化信息。點(diǎn)擊【新增】按鈕，進(jìn)入第二天天氣填報(bào)詳細(xì)頁(yè)。進(jìn)入后，默認(rèn)會(huì)帶入該項(xiàng)目工管系統(tǒng)的項(xiàng)目名稱、所屬單位、工程行業(yè)類別，天氣日期默認(rèn)為第二天。項(xiàng)目人員需要填寫內(nèi)容如下：天氣類型，下拉多選與項(xiàng)目第二天有關(guān)的天氣；影響程度，單選該天氣對(duì)項(xiàng)目的影響程度；影響范圍，填寫對(duì)營(yíng)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)械及其他的影響范圍，影響范圍單位為幾處，填寫

10、均為數(shù)字；影響范圍備注：填寫對(duì)影響范圍的備注內(nèi)容；預(yù)警通知：人數(shù)填寫該天氣通知到了多少人，比例填寫該人數(shù)占項(xiàng)目總?cè)藬?shù)比例；應(yīng)對(duì)措施：選擇對(duì)該天氣造成的影響是否有應(yīng)對(duì)措施，有應(yīng)對(duì)措施填寫具體內(nèi)容。填寫完畢所有內(nèi)容后，點(diǎn)擊【提交】，確定后第二天天氣填寫完畢。4.2. 想到隱患想到隱患內(nèi)需填寫當(dāng)天想到的隱患內(nèi)容。想到隱患由項(xiàng)目部人員進(jìn)入填寫。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)想到隱患想到填報(bào)】，進(jìn)入想到隱患填報(bào)頁(yè)面。該頁(yè)面顯示已保存未提交的想到隱患填報(bào)信息。點(diǎn)擊【新增】按鈕，進(jìn)入想到隱患填報(bào)詳細(xì)頁(yè)。進(jìn)入后，默認(rèn)會(huì)帶入該項(xiàng)目工管系統(tǒng)的項(xiàng)目名稱、所屬單位。項(xiàng)目人員需要填寫內(nèi)容如下：?jiǎn)挝还こ?，下拉選擇之前已創(chuàng)建的單位工程，選

11、擇后隱患類別、施工隊(duì)名稱、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、手機(jī)號(hào)會(huì)自動(dòng)帶入；添加隱患方式：項(xiàng)目人員可通過兩種方式添加想到的隱患，一種為點(diǎn)擊【選擇隱患】，從股份公司設(shè)定隱患庫(kù)內(nèi)選擇隱患。選擇隱患確定后，已選擇隱患會(huì)添加到下方列表內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，填寫剩余內(nèi)容：隱患詳情，填寫隱患詳細(xì)備注情況；隱患級(jí)別，下拉選擇一般隱患、重大隱患；危及人數(shù)分類，隱患級(jí)別為重大隱患時(shí)，可下拉選擇一種危及人數(shù)分類；引發(fā)事故概率，隱患級(jí)別為重大隱患時(shí)，可下拉選擇一種概率；因素分類，可下拉選擇其中一種分類；季節(jié)分類，因素分類為環(huán)境時(shí)，可下拉選擇一種季節(jié)分類；場(chǎng)所，可下拉選擇一種場(chǎng)所；四新應(yīng)用，可下拉選擇一種四新應(yīng)用或無(wú)；路內(nèi)路外，可下拉選擇路

12、內(nèi)或路外；涉及民工，可下拉選擇是否涉及民工；宣傳，下拉選擇是否對(duì)本隱患進(jìn)行了宣傳，包含張榜、廣播、文稿、其他；附件，可點(diǎn)擊上傳按鈕，添加宣傳附件內(nèi)容；應(yīng)對(duì)措施，可下拉選擇是否有應(yīng)對(duì)措施；應(yīng)對(duì)措施備注，有應(yīng)對(duì)措施的情況下，需備注應(yīng)對(duì)措施具體內(nèi)容。另一種添加想到隱患方式是為點(diǎn)擊【自行添加隱患】，從股份公司設(shè)定的隱患庫(kù)內(nèi)，選擇隱患所屬分類目錄。選擇后按照【選擇隱患】方式填寫，在該基礎(chǔ)上還需填寫隱患名稱。填寫完畢所有內(nèi)容后，點(diǎn)擊【提交】，確定后本次想到隱患填寫完畢。4.3. 發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)隱患內(nèi)需填寫當(dāng)天項(xiàng)目上發(fā)現(xiàn)的隱患內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)隱患由項(xiàng)目部人員進(jìn)入填寫。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)填報(bào)】，進(jìn)入想到隱患填

13、報(bào)頁(yè)面。該頁(yè)面顯示已保存未提交的發(fā)現(xiàn)隱患填報(bào)信息。點(diǎn)擊【新增】按鈕，進(jìn)入發(fā)現(xiàn)隱患填報(bào)詳細(xì)頁(yè)。發(fā)現(xiàn)隱患填報(bào)與想到隱患類似，可參考4.2節(jié)想到隱患。添加隱患方式，除想到隱患的2種方式外，還可點(diǎn)擊【添加已想到隱患】按鈕，從想到隱患進(jìn)行添加。在想到隱患填報(bào)基礎(chǔ)上，還需要填寫：圖片，點(diǎn)擊上傳按鈕，可上傳已發(fā)現(xiàn)隱患現(xiàn)場(chǎng)圖片；整改負(fù)責(zé)人，默認(rèn)為施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，可進(jìn)行修改；整改發(fā)現(xiàn)時(shí)間，默認(rèn)為當(dāng)天時(shí)間，可進(jìn)行修改；整改截止時(shí)間，填寫預(yù)期該隱患整改完成時(shí)間。填寫完畢所有內(nèi)容后，點(diǎn)擊【提交】，確定后本次發(fā)現(xiàn)隱患填寫完畢。4.4. 消除隱患消除隱患內(nèi)需對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并提交隱患進(jìn)行整改填寫。并且需要對(duì)上級(jí)安全檢查已發(fā)現(xiàn)并提

14、交的隱患進(jìn)行整改填寫。消除隱患由項(xiàng)目部人員進(jìn)入填寫。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)消除隱患消除填報(bào)】，進(jìn)入消除隱患填報(bào)頁(yè)面。該頁(yè)面顯示已發(fā)現(xiàn)但未整改完畢的隱患信息。勾選已進(jìn)行整改的隱患，點(diǎn)擊【整改填報(bào)】，進(jìn)入隱患消除填報(bào)頁(yè)面。勾選單個(gè)隱患的消除頁(yè)面：勾選多個(gè)隱患的消除頁(yè)面：進(jìn)入后，默認(rèn)會(huì)帶入該項(xiàng)目工管系統(tǒng)的項(xiàng)目名稱、所屬單位、工程行業(yè)類別，帶入之前已發(fā)現(xiàn)隱患的單位工程、隱患分類、隱患詳情。項(xiàng)目人員需要填寫內(nèi)容如下：整改情況，填寫該隱患本次整改情況；整改時(shí)間，下拉選擇該隱患本次整改時(shí)間；整改狀態(tài)，下拉選擇該隱患是屬于整改中還是整改完成；上傳圖片，點(diǎn)擊上傳按鈕，可上傳整改后的現(xiàn)場(chǎng)圖片；上傳附件，點(diǎn)擊上傳按鈕，可上

15、傳整改相關(guān)附件。填寫完畢所有內(nèi)容后，點(diǎn)擊【提交】，確定后本次消除隱患填寫完畢。4.5. 安全檢查局指揮部，可對(duì)下級(jí)項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查，對(duì)排查的問題由項(xiàng)目進(jìn)行整改，并監(jiān)督整改進(jìn)度。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)安全檢查檢查填報(bào)】，進(jìn)入安全檢查隱患填報(bào)頁(yè)面。該頁(yè)面顯示已保存未提交的檢查隱患填報(bào)信息。點(diǎn)擊【新增】按鈕，進(jìn)入檢查隱患填報(bào)詳細(xì)頁(yè)。點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱后放大鏡，可選擇下級(jí)局指子項(xiàng)目。選擇后繼續(xù)選擇單位工程、輸入施工隊(duì)，錄入隱患。具體操作可參考想到發(fā)現(xiàn)隱患填報(bào)。5. 查詢展示5.1. 隱患指標(biāo)查詢股份公司先期已設(shè)定20余類工程類別隱患庫(kù)。該隱患庫(kù)內(nèi)容可作為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)排查隱患參考；作為平臺(tái)內(nèi)單位工程添加的類別標(biāo)準(zhǔn)；作為

16、平臺(tái)內(nèi)填報(bào)隱患的一種來(lái)源。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)隱患指標(biāo)指標(biāo)查詢】，進(jìn)入隱患指標(biāo)查詢頁(yè)面。點(diǎn)擊左側(cè)隱患樹，可顯示該隱患類別下級(jí)隱患類別或隱患項(xiàng)。點(diǎn)擊顯示所有下級(jí)隱患指標(biāo)，可查看該隱患類別下所有隱患。點(diǎn)擊導(dǎo)出按鈕，可將右側(cè)列表已顯示隱患內(nèi)容進(jìn)行導(dǎo)出查看。5.2. 地圖展示在地圖上展示項(xiàng)目位置，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)注不同顏色，并鏈接至該項(xiàng)目詳細(xì)概況內(nèi)容。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)綜合展示地圖展示】，進(jìn)入地圖展示查看頁(yè)面。默認(rèn)看到的是各個(gè)省內(nèi)進(jìn)入隱患平臺(tái)項(xiàng)目數(shù)量、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)量。點(diǎn)擊左側(cè)篩選條件，可以項(xiàng)目維度進(jìn)行查看。不同顏色代表項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同，1-4級(jí)顏色分別為：紅、橙、黃、藍(lán)。點(diǎn)擊某一個(gè)項(xiàng)目標(biāo)志，可連接到該項(xiàng)目詳細(xì)信息。5.3. 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控可通過查看長(zhǎng)期沒有隱患項(xiàng)目，超時(shí)沒有整改隱患兩個(gè)維度進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控超時(shí)未整改】，可進(jìn)入超時(shí)未整改菜單。菜單顯示的內(nèi)容為項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)隱患，并且超過其自行設(shè)定預(yù)期整改時(shí)間后，仍未整改完成的隱患。點(diǎn)擊【隱患平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控長(zhǎng)期無(wú)隱患】，可進(jìn)入長(zhǎng)期無(wú)隱患菜單。菜單顯示的內(nèi)容為正常的在建未停工項(xiàng)目，超過設(shè)定時(shí)間，未想到、發(fā)