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文檔簡介
1、2022縣財政局工作計劃_年我縣財政工作的總體要求和思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實縣委_屆九次全會精神,按照“打好兩個翻身仗,奮力實現(xiàn)爭先進位”的要求,全力支持“一城一園”建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,提升縣域經(jīng)濟實力;加大支農(nóng)投入,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,確保農(nóng)民收入快速增長;積極配合促使重大旅游項目實施,培育新的經(jīng)濟增長點;調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建民生財政。全面深化各項財_革,構(gòu)建財政大監(jiān)督格局,切實提高財政科學(xué)化精細化管理水平,實現(xiàn)財政工作的新跨越。按照上述要求,_年全縣地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算安排_萬元,增長_%;基金預(yù)算收入安排_萬元,增長_%。為了確保目標任務(wù)的完成,今年
2、要重點抓好以下七個方面工作:一、注重經(jīng)濟發(fā)展,奮力壯大地方財源一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇,圍繞“一城一園”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,建立招商引資獎勵機制,加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及還貸,積極爭取上級_,多方籌措資本金,加大“一城一園”的融資力度,扶持企業(yè)做大做強,提升園區(qū)承載能力,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,培植骨干財源。二是抓住政策機遇,擴建政策型財源。緊抓關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇,利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設(shè)。三是全力參與“項目提升年”活動
3、。認真做好項目前期的各項基礎(chǔ)工作,繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排_支持重大項目前期工作,積極配合促進重大旅游項目實施,大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展,力爭的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,提高企業(yè)稅收對財政的貢獻率,培植后續(xù)財源。二、注重收支管理,努力做大財政“蛋糕”一是加強收入_和分析。建立并完善稅源動態(tài)(范本)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,確保收入持續(xù)較快增長。二是堅持依法治稅,依率計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。成立契稅直征大廳,落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施
4、。三是加強非稅收入征管,強化收支兩條線管理,嚴格以票管費,積極實施非稅收入收繳改革,規(guī)范收繳程序,分批將本級在預(yù)算外管理的非稅收入納入財政預(yù)算管理。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格預(yù)算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點領(lǐng)域和民生傾斜。細化支出項目,嚴格預(yù)算約束,建立支出預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,提高預(yù)算編制和執(zhí)行的嚴肅性。五是加快支出進度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序,加強資金調(diào)度,妥善安排支出。做好公務(wù)員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善_管理辦法,健全科學(xué)生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C制。三、注重民生公益,著力支持社會事業(yè)發(fā)
5、展一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,開展村級一事一議獎補機制試點,扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)村小型水利設(shè)施、飲水安全等項目實施,多方籌措資金,重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補貼發(fā)放,促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。二是完善社會保障體系。爭取上級支持,加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè),提高新合療財政補助標準,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。三是
6、加快社會事業(yè)發(fā)展。落實“民生八大工程”縣級配套資金,完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)加大中小學(xué)校舍建設(shè)投入,逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。四、注重管理創(chuàng)新,全力深化財_革一要建立由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細化基本支出和項目支出預(yù)算編制,逐步實現(xiàn)“一上”預(yù)算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目,提高年初預(yù)算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算
7、向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,逐步將各類財政資金和各級預(yù)算單位納入國庫集中支付范圍,確保年內(nèi)在縣級部門全面推開國庫集中支付工作,建立起操作規(guī)范、運行良好的國庫集中支付制度體系。四要加快實施國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)試點工作。建立國有資產(chǎn)網(wǎng)上動態(tài)(范本)監(jiān)控體系,要認真把關(guān),嚴格國有資產(chǎn)出租、出讓、處置報批程序,嚴肅查處隨意處置國有資產(chǎn)的行為。五要做好財政支出績效評價工作,及時制定財政支出績效評價管理辦法,將績效考評作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù),增強績效評價的實效性。六要積極_推進政府采購改革。要充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),擴大“電子采購”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購程序,規(guī)范財政采購資金運作,推行“陽光采購”。七
8、要加快財政管理信息化建設(shè)。逐步建成橫向連接同級預(yù)算單位、金庫、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門的城域網(wǎng),要加快預(yù)算編制、國庫集中支付、縣級預(yù)算執(zhí)行、惠農(nóng)補貼、鄉(xiāng)財縣管等系統(tǒng)的應(yīng)用,強化財政精細化管理的系統(tǒng)支撐。五、注重資金效益,竭力加強財政監(jiān)督一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。要進一步完善監(jiān)督檢查和預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行相互協(xié)調(diào)機制,建立事前_把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結(jié)合的財政監(jiān)督運行機制,促進監(jiān)督與管理相結(jié)合。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。要統(tǒng)籌全局財政監(jiān)督工作,完善監(jiān)督檢查工作步驟、規(guī)范監(jiān)督檢查報告,要密切配合、相互合作,樹立財政監(jiān)督的嚴肅性、權(quán)威性。要及時制定
9、年度監(jiān)督檢查工作計劃,要將群眾關(guān)心、社會_的重大政策貫徹落實情況,重點項目資金使用情況,改善民生投入等資金列為重點檢查內(nèi)容,有計劃、有步驟的做好實施工作。三要自覺依法接受人大、審計監(jiān)督。逐步細化報送人大審議的預(yù)算草案,認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高財政管理水平。要繼續(xù)開展會計法執(zhí)法大檢查,切實提高會計信息質(zhì)量。要及時做好財政供養(yǎng)人員年檢工作。要繼續(xù)加大票據(jù)審核力度,不斷提高核算水平。四要加大財政違規(guī)違紀資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程,嚴格問責(zé)制和責(zé)任追究制,嚴肅查處財政違規(guī)違紀問題,營造良好的財政經(jīng)濟秩序,不斷提升財政服務(wù)效率和依法理財水平。六、注重工作規(guī)范,有力推進科學(xué)化精細化
10、管理全面推進財政科學(xué)化精細化管理是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是現(xiàn)代財政管理的發(fā)展趨勢,是新形勢下做好財政工作的迫切需要??茖W(xué)化管理,就是要從實際出發(fā),實事求是,積極探索和把握財政管理的客觀規(guī)律,遵照財政法律法規(guī)要求,建立健全管理制度和運行機制,運用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù),發(fā)揮管理人員的積極作用,把握加強管理方法和途徑。精細化管理,就是要樹立精益思想和治理理念,運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù),建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評價機制,明確職責(zé)分工,完善崗責(zé)體系,加強協(xié)調(diào)配合,按照精確、細致、深入的要求實施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,增強執(zhí)行力,不斷
11、提高財政管理效能。要按照推進財政科學(xué)化精細化管理的指導(dǎo)原則和總體要求,結(jié)合我縣財政實際,制定_推進我縣財政科學(xué)化精細化管理的實施意見,要將實施意見的具體內(nèi)容和基本要求,扎實有效的貫穿到今后工作的全過程。通過推進科學(xué)化精細化管理,進一步規(guī)范工作程序、提高工作質(zhì)量、提升理財水平,開創(chuàng)財政工作新局面。七、注重隊伍建設(shè),推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務(wù)意識,不斷增強班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終建設(shè)堅強有力的一流班子。二要加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。財政部門承擔(dān)著為公理財、為民服務(wù)的重要職責(zé),要認清經(jīng)濟發(fā)展大勢,把握財政發(fā)
12、展規(guī)律,統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局,都離不開讀書學(xué)習(xí)。特別是當(dāng)前更要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代金融知識,才能當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。要及時制定切實可行的干部教育培訓(xùn)計劃,要根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際需要,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式和教育內(nèi)容,強化干_伍政策理論水平、理財技能、紀律作風(fēng)的教育培訓(xùn),要加強干部德、勤、績、能考核管理,完善獎懲機制,努力建設(shè)人民滿意的財政隊伍。三要健全管理制度,完善崗責(zé)體系。要認真落實目標責(zé)任制要求,細化內(nèi)部管理,強化各項制度的執(zhí)行力度,確保政令暢通。要加強自我約束、自我監(jiān)督,提升工作質(zhì)量,不斷提高財政管理水平。四要切實做好財政調(diào)研和信息報送,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要端正態(tài)度、端正學(xué)風(fēng),充分認識財政調(diào)研和信息工作的重要性,落實專人,及時做好信息報送工作。承擔(dān)調(diào)研課題任務(wù)的同志一定要深入實際調(diào)查研究,獲取真實資料,認真負責(zé)地撰寫調(diào)研文章,的提出富有前瞻性、針對性、實踐性、可操作性的建議,為縣委、政府決策服務(wù)。切忌
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