新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方案

1、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方案2015年中央一號(hào)文件提出，要加大新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人的教育培訓(xùn)力度。將新型職業(yè)農(nóng)民培育作為當(dāng)前和今后幾年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。各級(jí)政府和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要性和緊迫性，加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，壯大新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，緊緊圍繞全市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以“提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，提升農(nóng)民生產(chǎn)技能，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，助力農(nóng)民收入增加”為總目標(biāo)，以培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型和引領(lǐng)帶動(dòng)型職業(yè)農(nóng)民為主要內(nèi)容，以強(qiáng)化

2、教育培訓(xùn)為途徑，以資質(zhì)認(rèn)定為手段，逐步構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、試點(diǎn)引路、連片發(fā)展”的推進(jìn)模式，“對(duì)象明確、專業(yè)明晰、制度完善、精準(zhǔn)管理”的培訓(xùn)模式和“政策扶持、項(xiàng)目支撐、資金保障、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的支撐模式，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍保障。二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)1.基本原則新型職業(yè)農(nóng)民培育堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，因地制宜、注重實(shí)效，部門協(xié)作、協(xié)調(diào)推進(jìn)，精細(xì)培訓(xùn)、精準(zhǔn)培育，持續(xù)培訓(xùn)、嚴(yán)格認(rèn)定，綜合考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。2.目標(biāo)任務(wù)從2014年起，在實(shí)施省百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。到2020年，全市培訓(xùn)新型職業(yè)

3、農(nóng)民5萬(wàn)人，并逐步認(rèn)定一批新型職業(yè)農(nóng)民。具體工作分三個(gè)步驟：一是調(diào)查摸底，確定對(duì)象。全面開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握擬培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化程度、收入水平等，為確定培育對(duì)象、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、培育需求等提供科學(xué)依據(jù)。二是制定方案，落實(shí)任務(wù)。根據(jù)省、市安排的培育任務(wù)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的新型職業(yè)農(nóng)民培育方案，逐級(jí)細(xì)化分解任務(wù)，明確到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。三是突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型和引領(lǐng)帶動(dòng)型為重點(diǎn)組織開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育;逐步建立和完善特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的教育培訓(xùn)體系、認(rèn)定管理制度和政策扶持辦法，全面推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。三、

4、教育培訓(xùn)按照精細(xì)培訓(xùn)、精準(zhǔn)培育的原則，與全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目緊密結(jié)合，與其他渠道的培訓(xùn)工作做好銜接。1.培育對(duì)象按照彈性、寬松的思路確定培訓(xùn)對(duì)象?；緱l件是：具備一定的學(xué)習(xí)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和專業(yè)技能，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要職業(yè)、以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來(lái)源，居住在農(nóng)村或城郊的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。培育對(duì)象分四種類型：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型。以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，占有一定的生產(chǎn)資源，具有相應(yīng)的專業(yè)技能，有資金投入能力，收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。包括專業(yè)大戶戶主、家庭農(nóng)場(chǎng)主、委托代耕戶戶主、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體帶頭人、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者等。專業(yè)技能型。在農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)

5、、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中較為穩(wěn)定地就業(yè)，具有一定專業(yè)技能的從業(yè)人員，如技術(shù)人員、熟練工人等;個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶中具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的農(nóng)民。社會(huì)服務(wù)型。在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織中從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，并以此為主要收入來(lái)源，具有相應(yīng)服務(wù)能力的從業(yè)人員。如農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、測(cè)土配方施肥員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才等。引領(lǐng)帶動(dòng)型。具備一定規(guī)模、具有一定引領(lǐng)帶動(dòng)能力的職業(yè)農(nóng)民。包括村組干部中產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官、科技示范戶等。2.培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)技能提升培訓(xùn)。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型

6、和專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民為主要培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)內(nèi)容以種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、新品種推廣應(yīng)用、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)、病蟲害防治、科學(xué)施肥、自然災(zāi)害防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有關(guān)政策等相關(guān)知識(shí)為主。主要分玉米、小麥、蠶桑、設(shè)施蔬菜、干鮮果、雜糧、中藥材、食用菌、豬、雞、牛、羊、蜂等專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)。以社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民為主要培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷與物流、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、農(nóng)機(jī)操作及維修、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、農(nóng)民合作組織運(yùn)作、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)知識(shí)為主。主要分家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村信息管理、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工、農(nóng)民合作社管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械操作維修、土肥一體化及肥料配方、農(nóng)作物病蟲害防治

7、、動(dòng)物防疫、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村傳統(tǒng)手工業(yè)、農(nóng)村旅游、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村土地糾紛調(diào)解、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村能源與環(huán)境等專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。公共知識(shí)培訓(xùn)。普遍開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共知識(shí)培訓(xùn)。內(nèi)容主要有農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)解讀、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理、市場(chǎng)營(yíng)銷與品牌培育、互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)、大寨精神和右玉精神等。3.培訓(xùn)形式新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)采取學(xué)時(shí)制。培訓(xùn)實(shí)行“一班一案”。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按照培訓(xùn)專業(yè)的學(xué)時(shí)要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)民需求，采取集中授課與分散指導(dǎo)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與多媒體授課相結(jié)合的形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)學(xué)員、農(nóng)業(yè)主管部門三方簽字確認(rèn)培訓(xùn)完成。具備條件

8、的地方可由農(nóng)業(yè)主管部門結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，確定培訓(xùn)課程和培訓(xùn)教師等相關(guān)信息，通過(guò)廣播、電視、政府部門網(wǎng)站等形式公布，由農(nóng)民自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展“點(diǎn)餐式”培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加培訓(xùn)的積極性。培訓(xùn)補(bǔ)助。在全面落實(shí)部、省新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年安排一定數(shù)量的資金，用于新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。資金支出范圍包括：聘請(qǐng)教師授課的相關(guān)支出;農(nóng)民食宿、交通、實(shí)踐、參觀考察的相關(guān)支出;教學(xué)耗材、教具及實(shí)習(xí)用品的相關(guān)支出;招生、宣傳、檔案、臺(tái)帳建立及后續(xù)跟蹤服務(wù)等的支出。培訓(xùn)時(shí)間。按照培訓(xùn)類型和專業(yè)確定培訓(xùn)時(shí)間。要合理安排課堂教學(xué)、專題輔導(dǎo)、實(shí)踐操作和實(shí)訓(xùn)交流時(shí)間。培訓(xùn)過(guò)程中，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需

9、求科學(xué)把握。以注重實(shí)效、農(nóng)民滿意為出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)各地解放思想，大膽探索，積極創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不斷提升培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立一主多元的培育體系。堅(jiān)持以公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資源積極參與。也可采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式開(kāi)展培訓(xùn)。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的方式，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源庫(kù)。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同對(duì)象，選擇不同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)不同的課程、安排不同時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)精細(xì)培訓(xùn)。在實(shí)踐基地的選擇上，要堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，集中力量打造一批集科技創(chuàng)新、試驗(yàn)示范、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合于一體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)科教示范基地、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等。培訓(xùn)師資。以本市中級(jí)以上技術(shù)職稱、具有一定專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的

10、農(nóng)技人員為主，以各類鄉(xiāng)土專業(yè)人才為輔，聘請(qǐng)省內(nèi)外具有較高知名度和權(quán)威性的“三農(nóng)”專家、學(xué)者、管理者，建立全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫(kù)。培訓(xùn)的教師從師資庫(kù)中安排，全市資源共享。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源庫(kù)和培訓(xùn)師資庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。5.培訓(xùn)管理全程監(jiān)管制度。每期培訓(xùn)開(kāi)班前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將開(kāi)班時(shí)間、地點(diǎn)、課程設(shè)置、授課老師、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)人數(shù)等情況報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門，批復(fù)后方可開(kāi)班。農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行全程監(jiān)管和滿意度測(cè)評(píng)。檔案登記制度。農(nóng)業(yè)主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要分別建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實(shí)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)檔案和信息管理系統(tǒng)，作為檢查考核的主要依據(jù)。四、認(rèn)定管理在對(duì)培育對(duì)象持續(xù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

11、發(fā)展要求和生產(chǎn)力發(fā)展水平，研究制定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和管理辦法，開(kāi)展認(rèn)定管理工作。1.資格認(rèn)定。新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、縣級(jí)為主、省市協(xié)調(diào)、三級(jí)推進(jìn)”的原則。各縣(市、區(qū))要制定科學(xué)合理的新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，對(duì)具有一定從業(yè)技能和發(fā)展能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一定規(guī)模，學(xué)完規(guī)定課程、達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格的培育對(duì)象，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民資格證書，并將名單向社會(huì)公布。2.政策掛鉤。省市縣三級(jí)出臺(tái)或即將出臺(tái)的各類扶持政策和相關(guān)項(xiàng)目，要向獲得資格證書的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，支持力度與新型職業(yè)農(nóng)民等級(jí)掛鉤。3.動(dòng)態(tài)管理。建立和完善以考核制度、淘汰制度、信息報(bào)

12、送制度、檔案管理制度為主的動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)獲得資格認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效、帶動(dòng)增收能力、參加教育培訓(xùn)等情況按年度進(jìn)行考核。考核不合格的要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，連續(xù)兩年考核不合格的，取消其新型職業(yè)農(nóng)民資格，并納入重新培訓(xùn)和認(rèn)定工作計(jì)劃。五、政策扶持堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分類推進(jìn)、優(yōu)先支持、持續(xù)發(fā)展”的原則，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定扶持政策，扶持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。1.土地流轉(zhuǎn)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。引導(dǎo)農(nóng)村土地優(yōu)先向新型職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化手續(xù)，強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益。2.農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。引導(dǎo)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，逐步形成項(xiàng)目帶動(dòng)

13、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍壯大的良性發(fā)展模式。3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。引導(dǎo)土地整理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，同等條件下優(yōu)先給予立項(xiàng)和扶持。4.科技推廣服務(wù)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。積極搭建平臺(tái)，聘請(qǐng)大專院校、科研院所的農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)行技術(shù)幫扶，進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。把基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)項(xiàng)目向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，吸納一部分具備資質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)入技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍，或者作為科技示范戶，發(fā)揮其試驗(yàn)示范、輻射帶動(dòng)作用。5.農(nóng)民教育培訓(xùn)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。引導(dǎo)各級(jí)各部門相關(guān)培訓(xùn)資金向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，分專業(yè)定期對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，

14、全方位提高新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)。6.金融信貸向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度?？h級(jí)政府要采取貸款貼息的辦法，引導(dǎo)小額貸款向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦理時(shí)限。有條件的地方要設(shè)立職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金，支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。7.農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。引導(dǎo)各種農(nóng)村保險(xiǎn)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜;鼓勵(lì)探索開(kāi)展新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)險(xiǎn)種，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。8.營(yíng)銷體系向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。支持和幫助新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證及商標(biāo)注冊(cè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，在大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品

15、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。9.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。同等條件下，各級(jí)各部門鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策，特別是新增補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等要向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。10.在政策傾斜的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)獲得資格認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼或物化補(bǔ)貼。六、項(xiàng)目實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工作由省市縣三級(jí)共同推進(jìn)。省、市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)開(kāi)展引領(lǐng)帶動(dòng)型職業(yè)農(nóng)民培育工作。市、縣兩級(jí)主要負(fù)責(zé)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育工作。市農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況，確定市級(jí)工作重點(diǎn)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其余工作按照屬地

16、管理的原則，由各縣組織實(shí)施。培訓(xùn)任務(wù)安排實(shí)行縣級(jí)申報(bào)、市級(jí)審核備案。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定新型職業(yè)農(nóng)民年度培育計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，審核批準(zhǔn)并備案執(zhí)行。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，把農(nóng)民滿意度作為衡量工作效果的重要參考依據(jù)，考評(píng)結(jié)果直接與下年度項(xiàng)目資金任務(wù)安排掛鉤。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作已列入市政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，市政府成立以農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)展改革、教育、農(nóng)機(jī)、扶貧等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的全市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)組。各縣(市、區(qū))政府要高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確部門職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體制。2.加大投入力度，規(guī)范資金使用。要加大財(cái)政投入力度，將新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專項(xiàng)資金，建立長(zhǎng)效投入機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，改善教育培訓(xùn)條件，提升教育培訓(xùn)能力。加強(qiáng)資金使用和監(jiān)管，按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范資金使用方向，細(xì)化支出范圍，確