風電項目安全系統(tǒng)管理系統(tǒng)規(guī)章制度

1、日期:日期: 日期: 日期:風電項目施工安全管理措施批準: 安全: 審核: 編制:安徽電力建設(shè)第一工程公司來安風電項目部 發(fā)布冃U言針對公司新能源工程的開發(fā)，確保在整個施工工程中安全管理工作滿足公司安全管理要 求，結(jié)合風電施工的特點，圍繞風電的整個工程，特編制了此風電安全管理指南。希望風電項 目施工時結(jié)合此指南，指導現(xiàn)場施工。1. 范圍本標準規(guī)定了風電安全的管理要求。本標準適用于公司在風電新能源施工過程中的安全管理工作。2. 規(guī)范性引用文件DL 796- 2001風力發(fā)電場安全規(guī)程DLT5191-2004 風力發(fā)電廠項目建設(shè)工程驗收規(guī)程電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電廠中華人民共和國安全

2、生產(chǎn)法中華人民共和國建設(shè)部第166號令建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（2002年）3. 職責3.1組織機構(gòu)建設(shè)及安全崗位責任制項目組織機構(gòu)設(shè)置1）項目部決策層的設(shè)置項目經(jīng)理一名、總工程師一名、生產(chǎn)經(jīng)理一名。（黨組織負責人可由決策層人員兼任）安全管理組織機構(gòu)設(shè)置1）項目部安全第一責任人為項目經(jīng)理，另外設(shè)置安全部長一名， 各專業(yè)設(shè)置專職安全員一名。2）安全執(zhí)行層分為機械化工程處、建筑工程處、電儀工程處、設(shè)備安裝工程處及架業(yè)、試驗室等機構(gòu)，負責合同范圍內(nèi)相關(guān)專業(yè)的施工、試驗及管理3.各級崗位職責3.1項目經(jīng)理1）負責組織機構(gòu)確立、人力資源配置到位，明確各級人員職責和權(quán)

3、限，監(jiān)督職責履行。2）組織制定項目的各項管理制度，主持項目部日常工作。3）負責項目管理的整體策劃工作，組織編制項目施工組織設(shè)計和主要合同評審。4）負責組織項目施工整體規(guī)劃和計劃，制定月度工作計劃。5）負責項目進度、質(zhì)量、安全、成本控制管理，確保項目部目標、指標的實現(xiàn)。6）建立質(zhì)量、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系，并組織實施。7）負責項目管理的外部協(xié)調(diào)工作。8）作為項目部安全第一責任人，對本單位的安全施工負主責。協(xié)調(diào)、布置、安排安全文明施工工作。9）組織并主持本單位每月安全工作例會，及時解決安全施工、文明施工及職業(yè)危害中存在的問題。10）確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的合理使用，使各類安全防護裝置滿足現(xiàn)場要求

4、。11）確保本單位安全獎勵專用基金的建立和使用，貫徹實施安全施工與經(jīng)濟利益掛鉤的管理辦法12）組織每周一次的安全施工大檢查、督促整改執(zhí)行。13）主持項目部各類事故的調(diào)查處理工作，負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。14）項目關(guān)鍵作業(yè)工序必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督（如風機葉片和機艙的吊裝、大型機械山地轉(zhuǎn)場、主要設(shè)備裝卸、危險區(qū)域線路架設(shè)等），發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并解決；3.2項目總工1）在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，全面負責項目部的技術(shù)管理工作；2）組織協(xié)調(diào)、貫徹公司管理體系文件的有效實施。3）負責施工組織設(shè)計、各種安裝、調(diào)試的施工文件（包括作業(yè)指導書、安全工作票）的編審、技術(shù)和安全交底，解決施工組織方案中和現(xiàn)場實施的技術(shù)問

5、題和生產(chǎn)協(xié)調(diào)問題。4）負責施工程序的策劃和協(xié)調(diào)、布置。建立和完善項目的質(zhì)量、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系。5）組織綜合施工圖紙會審。 編寫風電安裝質(zhì)量驗收計劃和驗評劃分，審批驗評資料，配合質(zhì)監(jiān)站對風機安裝檢查；6）組織重點項目質(zhì)量監(jiān)督的自查和配合相關(guān)方的監(jiān)督檢查工作，組織實施各項技術(shù)監(jiān)督工作。7）掌握質(zhì)量動態(tài)，對重大技術(shù)問題、系統(tǒng)性和嚴重性不合格品，及時組織評審、調(diào)查分析,實施糾正和預防措施。8）參加機組整套試運和竣工驗收工作。配合本工程內(nèi)的分部試運、系統(tǒng)調(diào)試及機組整套啟動工作；負責工程項目技術(shù)工作的對外聯(lián)系和接口。9）對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作負領(lǐng)導責任。10）組織編制年度安全技術(shù)措施

6、計劃。11）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責組織安全技術(shù)教育工作。12）負責組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。13）負責組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票，對項目關(guān)鍵作業(yè)工序必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督（如風機葉片和機艙的吊裝、大型機械山地轉(zhuǎn)場、主要設(shè)備裝卸、危險區(qū)域線路架設(shè)等），發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并解決；14）組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。15）負責組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標準化的推行工作。16）參加安全大檢查，負責解決存在的安全技術(shù)問題。17）參加項目部各類事故的調(diào)查處理工作，負責編審防范措

7、施，督促貫徹執(zhí)行。3.3生產(chǎn)經(jīng)理1）負責貫徹項目部有關(guān)安全、健康、環(huán)境的方針、目標；2）協(xié)助制定文明施工的有關(guān)規(guī)范，并督促施工單位落實。帶領(lǐng)現(xiàn)場人員，搞好文明施工，做到“工完料盡場地清”和“一日一清”。3）認真組織和優(yōu)化施工程序，帶領(lǐng)現(xiàn)場人員盡職盡責完成生產(chǎn)任務(wù)，并親自指揮人員實施現(xiàn)場關(guān)鍵項目的吊裝任務(wù)。4）對施工作業(yè)層的勞動生產(chǎn)率提高和施工工藝質(zhì)量提高承擔直接責任。5）規(guī)范施工行為，與其它工種配合，干好自身工作，對現(xiàn)場安全管理、質(zhì)量管理和環(huán)境保護活動承擔直接責任。6）負責督導作業(yè)前的綜合檢查和驗證，確保機械、人員、裝置符合作業(yè)條件，并對施工過程中安全用品使用情況進行監(jiān)督。7）參加每周一次的安

8、全文明施工的大檢查，組織督促整改措施落實。8）負責安全事故分析會，提出處理意見，實施安全獎懲。3.4安全管理專責1）負責擬定項目部安全工作目標。2）協(xié)助策劃和制訂現(xiàn)場安全管理和環(huán)境保護的制度和規(guī)定，并組織實施。3）負責組織項目部危險源的辯識工作。4）負責所有進場人員的資格審查、進場機械的狀況鑒定，不符合條件嚴禁從事特種施工作 業(yè)。5）負責全員安全教育培訓及特殊作業(yè)人員資質(zhì)管理，健全安全管理臺帳。6）參加施工項目的逐級驗收，做好自檢記錄，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。 負責施工機械（機具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作，對現(xiàn)場機械、材料、工具、儀器管理承擔直接責任。7）參與審查重大作業(yè)指導書的安全措施。8）負

9、責監(jiān)督檢查作業(yè)人員的安全行為，監(jiān)護、監(jiān)督、指導施工中的安全工作，保證安全生產(chǎn)。9）深入現(xiàn)場施工一線， 及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素，督促采取防患措施， 有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮，有權(quán)責令現(xiàn)場停工整頓。10）負責組織每周對項目部的機械安全狀況開展檢查。11）組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護措施，并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。12）負責現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。13）對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場醫(yī)療救護工作進行監(jiān)督、檢查。14）負責防火防爆安全監(jiān)督管理工作。15）負責安全工器具的計劃、購置并監(jiān)

10、督定期試驗、鑒定工作。16）負責制定防暑降溫措施和冬季施工措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。17）負責組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開工作例會。 協(xié)助組織安全大檢查，對查出的問題，按"三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。18）參加各類事故的調(diào)查處理工作，負責事故的統(tǒng)計、分析和上報。3.5專業(yè)工程經(jīng)理（班組長）1）專業(yè)工程處經(jīng)理（班組長）是本項目部（班組）的安全第一責任者， 對本項目部（班組） 人員在施工過程中的安全和健康負責。2）負責組織制定與實施專業(yè)工程處（班組）安全文明施工管理目標。3）負責組織本專業(yè)工程處（班組）人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、 規(guī)定、制度和措施。帶頭遵章

11、守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。4）認真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置項目部（班組）安全工作，并做好安全活動記錄。5）認真開展每天的站班會和班后安全小結(jié)。6）經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全文明施工情況，確保本專業(yè)工程處（班組）人員在施工中正確使用勞動防護用品和用具。7）負責進行新入廠人員的班組級教育和變換工種人員的崗位安全教育。8）在工程項目開工前，負責組織本專業(yè)工程處（班組）施工人員接受安全技術(shù)交底并簽字。 對未參加交底或未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。9）負責本專業(yè)工程處（班組）施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查與落實。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人

12、。10）督促本專業(yè)工程處（班組）人員做好文明施工、收工時及時清掃整理作業(yè)場所。11）貫徹安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。12）組織本專業(yè)工程處（班組）人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進安全工作。3.6員工1）認真學習并自覺執(zhí)行有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)定、規(guī)程、制度和措施，不違章作業(yè)。2）正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。3）不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。4）施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。5）作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人 傷害。下班前

13、及時清理整頓作業(yè)場所。6）施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。7）認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。8）對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。9）有權(quán)制止他人違章； 有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。10）尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導。11）發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并及時報告； 調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。4. 現(xiàn)場安全環(huán)境管理4.1現(xiàn)場標識根據(jù)風電施

14、工現(xiàn)場情況，制定各種安全標識牌后，根據(jù)施工情況，滿足現(xiàn)場流動要求。4.2安全管理一般規(guī)定1）建立健全項目部的組織機構(gòu)和崗位配置（施工人員、安全員、質(zhì)檢員、施工負責人、技 術(shù)負責人和項目負責人等職責到位）；2）現(xiàn)場安裝人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓，工作區(qū)內(nèi)不允許無關(guān)人員滯留。3）現(xiàn)場指揮人員應(yīng)唯一且始終在場，其他人員應(yīng)積極配合并服從指揮調(diào)度。4）現(xiàn)場人員每天到場及各工序吊裝前，均應(yīng)由安全員進行安全宣貫。5）在風機安裝現(xiàn)場，工作人員必須穿戴必要的安全保護裝置進行相應(yīng)的作業(yè)。6）惡劣天氣特別是雷雨天氣，禁止進行安裝工作，工作人員不得滯留現(xiàn)場。7）在起重設(shè)備工作期間，任何人不得站在吊臂下。8）使用梯子作業(yè)時，應(yīng)

15、選用足夠承載量的梯子，同時必須有人輔助穩(wěn)固梯子。9）現(xiàn)場安裝廢棄物或垃圾應(yīng)集中堆放、統(tǒng)一回收，嚴禁隨意焚燒。10）現(xiàn)場進行焊接或明火作業(yè)，必須得到現(xiàn)場技術(shù)負責人的認可，并采取必要的預防保護措施。在安裝現(xiàn)場進行焊接、切割等容易引起火災的作業(yè)，應(yīng)提前通知有關(guān)人員，做好與其他工作的協(xié)調(diào)。11）作業(yè)周圍清除一切易燃易爆物品，或進行必要的防護隔離。12）確保滅火器有效，并放置在隨手可及之處。13）各機位作業(yè)平臺回填土較多，防止山體滑坡；基礎(chǔ)狹小處安裝基礎(chǔ)環(huán)時， 人員要離基坑，防止滑墜，吊車支腿打設(shè)牢靠，防止塌陷，做好相應(yīng)的防范措施；14）加強食堂衛(wèi)生監(jiān)測，不許在無證的攤點上購買食品，不買“三無”產(chǎn)品、過

16、期食品，要 養(yǎng)成良好的飲食習慣，防止食物中毒；15）冬季使用煤爐取暖，做好通風措施，防止煤氣中毒；16）發(fā)生火災，匯報領(lǐng)導，進行自救或向119求助；發(fā)生食物中毒、煤氣中毒及時匯報領(lǐng)導進行自救或向120求助；4.3施工用電安全管理1）雷電天氣，禁止人員進入或靠近風機，因為風機能傳導雷電流，至少在雷電過去1小時后再進入。2）為了保證人員和設(shè)備的安全，只有經(jīng)培訓合格的電氣工程師或經(jīng)授權(quán)人員才允許對電氣 設(shè)備進行安裝、檢查、測試和維修。3）安裝調(diào)試過程中不允許帶電作業(yè)，在工作之前，斷開箱變低壓側(cè)的斷路器，并掛上警告rF.rrt牌。4）如果必須帶電工作， 只能使用絕緣工具， 而且要將裸露的導線作絕緣處理

17、。應(yīng)注意用電安全，防止觸電。5）現(xiàn)場需保證有兩個以上的工作人員，工作人員進行帶電工作時必須正確使用絕緣手套、 橡膠墊和絕緣鞋等安全防護措施。6）對超過1000V的高壓設(shè)備進行操作，必須按照工作票制度進行。7）對低于1000V的低壓設(shè)備進行操作時， 應(yīng)將控制設(shè)備的開關(guān)或保險斷開，并由專人負責看管。如果需要帶電測試，應(yīng)確保設(shè)備絕緣和工作人員的安全防護。4.4.機械、人員進場檢驗441安全管理人員對進入現(xiàn)場特殊作業(yè)人員和起重機械進行資格審查，嚴禁“無證人員”違規(guī)作業(yè)。組織開展“二級安全入場教育”，由項目部、作業(yè)隊負責安全培訓。人員準入的重點是四種人員：起重機司機、安裝、起重作業(yè)、機械管理人員。對作業(yè)人員的素質(zhì)要求為。機械管理、操作人員的“四懂三會”：懂構(gòu)造、懂原理、懂性能、懂用途，會操作、會保養(yǎng)、會排除一般故障；及時做好清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐工作。安裝人員的“三懂四會”：懂構(gòu)造原理、懂安裝工藝、懂質(zhì)量標準；掌握本工種應(yīng)知應(yīng)會和起重吊裝核算的簡單知識。嚴格按照機械準入制度，準入機械證照齊全，安全技術(shù)狀況符合標準要求；移地安裝 的起重機械（先做好零部件的檢查驗收），應(yīng)進行告知和重新驗收檢驗；新購置的起重機械有生產(chǎn)許可證和型式試驗報告；機械進場的主要條件為：機容機貌干凈、整潔；主要受力構(gòu)件不得變形、損傷或銹蝕超限；安全保護裝置齊全、靈敏、可靠；各部件連接不