開州區(qū)智能卡項目投資計劃書【模板參考】

1、泓域咨詢/開州區(qū)智能卡項目投資計劃書開州區(qū)智能卡項目投資計劃書xx有限公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 市場規(guī)模8二、 行業(yè)壁壘12三、 基本風(fēng)險特征13第二章 背景、必要性分析16一、 影響行業(yè)的重要因素16二、 行業(yè)所處生命周期18三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系19四、 搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇，積極融入新發(fā)展格局20五、 激發(fā)市場主體活力23第三章 項目概述25一、 項目概述25二、 項目提出的理由27三、 項目總投資及資金構(gòu)成28四、 資金籌措方案28五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標28六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃29七、 環(huán)境影響29八、 報告編制依據(jù)和原則29九、 研究范圍30十、 研究

2、結(jié)論31十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表31主要經(jīng)濟指標一覽表31第四章 產(chǎn)品方案33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 完善高質(zhì)量發(fā)展政策體系37四、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造渝東北川東北地區(qū)創(chuàng)新高地38五、 項目選址綜合評價40第六章 建筑技術(shù)分析41一、 項目工程設(shè)計總體要求41二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標44建筑工程投資一覽表45第七章 運營管理47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財務(wù)會計制度51第八章 發(fā)展規(guī)

3、劃58一、 公司發(fā)展規(guī)劃58二、 保障措施59第九章 節(jié)能方案說明61一、 項目節(jié)能概述61二、 能源消費種類和數(shù)量分析62能耗分析一覽表62三、 項目節(jié)能措施63四、 節(jié)能綜合評價64第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案65一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析65二、 項目技術(shù)工藝分析67三、 質(zhì)量管理69四、 設(shè)備選型方案70主要設(shè)備購置一覽表70第十一章 環(huán)境影響分析72一、 編制依據(jù)72二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75六、 環(huán)境管理分析75七、 結(jié)論76八、 建議76第十二章 項目進度計劃78一、 項目進

4、度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十三章 人力資源配置分析80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十四章 項目投資分析83一、 編制說明83二、 建設(shè)投資83建筑工程投資一覽表84主要設(shè)備購置一覽表85建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十五章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析94一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算

5、表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100四、 財務(wù)生存能力分析101五、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103六、 經(jīng)濟評價結(jié)論103第十六章 項目招標方案105一、 項目招標依據(jù)105二、 項目招標范圍105三、 招標要求106四、 招標組織方式106五、 招標信息發(fā)布108第十七章 總結(jié)說明109第十八章 附表附件111主要經(jīng)濟指標一覽表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118

6、綜合總成本費用估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計劃表122第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 市場規(guī)模當(dāng)今智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了宏觀經(jīng)濟的支持，從全球范圍看，無論是支付類還是非支付類智能卡均得到廣泛的應(yīng)用。通信行業(yè)是智能卡應(yīng)用占比最高的領(lǐng)域，其次為金融、健康和交通等領(lǐng)域。在通信領(lǐng)域，2015年其智能卡應(yīng)用占全球智能卡總應(yīng)用量的69%左右，為第一大應(yīng)用領(lǐng)域；其次為金融行業(yè)，占比約12%，其增長主要受全球銀行業(yè)EMV遷移的影響，即包括中國在內(nèi)的各大銀行處于信息、數(shù)據(jù)安全等考慮，均大力推動芯片遷移，主要為從磁條卡到雙界面卡再到智能卡的升級換代工作，金融業(yè)的推動給全球智能卡

7、行業(yè)帶來了巨大的需求，一定程度上也促進了智能卡行業(yè)產(chǎn)量的提高和技術(shù)的進步。1、全球智能卡市場規(guī)模根據(jù)marketsandmarkets于2014年發(fā)布的智能卡調(diào)查報告2008-2015年全球智能卡技術(shù)應(yīng)用及預(yù)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明從2009年至2014年，整個智能卡行業(yè)銷售總額達到7.3%的年復(fù)合增長率，2015年，全球智能卡銷售總額有望超過66億美元，其中電信領(lǐng)域應(yīng)用占比可達到53.8%，同時Eurosmart發(fā)布的2014全球智能卡行業(yè)統(tǒng)計報告指出2014年受益于全球LTE網(wǎng)絡(luò)遷移和通信技術(shù)發(fā)展，該年全球智能卡出貨量與2013年相比增長15.13%，其中作為智能卡行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品的通訊智能卡出貨量占比

8、最大。此外，全球范圍內(nèi)EMV遷移影響也促進了金融智能卡出貨量的大幅增長，其出貨量占據(jù)約25%的應(yīng)用市場份額。由IHSTechnology針對智能卡芯片的主要調(diào)查結(jié)果顯示，2014年在關(guān)鍵的終端用戶行業(yè)，包括支付和銀行業(yè)、電子政務(wù)和醫(yī)療保健、用戶識別模組(SIM)和運輸業(yè)等領(lǐng)域的需求量大約占全部芯片出貨量的89%，將持續(xù)推動未來5年的芯片市場發(fā)展，預(yù)計2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出貨量將從2014年的五十二億張增加至六十億張。由于芯片與智能卡密不可分的關(guān)系，該數(shù)據(jù)也能從側(cè)面印證未來五年智能卡需求量也將出現(xiàn)同等速度的較快增長。2、境內(nèi)智能卡市場規(guī)模受益于信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及國家金卡工程的

9、大力推動，近年來，境內(nèi)智能卡需求量也呈現(xiàn)出穩(wěn)定的增長勢頭，復(fù)合增長率在20%以上，高于全球行業(yè)內(nèi)平均增長速度。2007年我國智能卡發(fā)卡量達到19.93億張，2008年受二代身份證發(fā)放高峰期已過及境內(nèi)通信行業(yè)重組等原因，智能卡整體銷量出現(xiàn)了負增長，全年發(fā)卡量僅19.46億張；近幾年，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷擴大，3G和4G通信業(yè)務(wù)的推廣，物聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國智能卡發(fā)卡量呈現(xiàn)高速增長，據(jù)智能卡專業(yè)委員會統(tǒng)計，我國2014年智能卡銷售量達到45.6億張，全年銷售額達到170億元。（1）境內(nèi)通信智能卡細分行業(yè)無論從全球還是從境內(nèi)市場來看，通信行業(yè)一直為智能卡應(yīng)用各領(lǐng)域中占比最高的行

10、業(yè)。最近幾年，我國通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，至2015年我國電信行業(yè)已累計發(fā)行智能卡近60億張，其中移動電話領(lǐng)域占絕大對數(shù)，占整個電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內(nèi)三大運營商自2014年全面開展4G業(yè)務(wù)后，4G卡的需求量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，據(jù)國家工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內(nèi)移動電話用戶達13.20億戶，其中4G用戶已經(jīng)達到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動電話用戶中的滲透率為58.2%，移動電話用戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展在未來幾年將會持續(xù)推動電信卡需求量的增長。受到增量用戶、各運營商間跳轉(zhuǎn)用戶、存量用戶補卡或升級卡、運營商備卡需求、4G用戶升級

11、需求等一系列因素的影響，境內(nèi)通信智能卡行業(yè)在未來幾年內(nèi)還將保持穩(wěn)定快速的增長趨勢。（2）境內(nèi)金融智能卡細分行業(yè)金融是除通信外智能卡應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，2011年，央行發(fā)布了中國人民銀行關(guān)于推進金融IC卡應(yīng)用工作的意見，決定在全國范圍內(nèi)正式啟動銀行卡芯片遷移工作，并指出“十二五”期間將全面推進金融IC卡應(yīng)用。2013年元旦起全國性商業(yè)銀行均開始發(fā)行金融IC卡，據(jù)央行統(tǒng)計，2013年全國總共發(fā)行銀行卡6.8億張，同比增長16%；其中金融IC卡4.7億張，同比增長370%；滲透率從上年的16%，大幅提升到了69%。根據(jù)央行公布的實施進度，2015年1月1日起商業(yè)銀行全面發(fā)行銀行IC卡。由于IC卡技術(shù)上

12、與磁條卡差異較大，EMV遷移意味著銀行需要大規(guī)模更換個人化設(shè)備，由此帶來對金融IC卡制作發(fā)行設(shè)備的需求呈井噴式增長。據(jù)數(shù)據(jù)分析，未來幾年境內(nèi)金融IC卡滲透率將呈現(xiàn)穩(wěn)步提升，2014-2016年分別為75%、80%和90%。并且未來幾年境內(nèi)每年新增銀行卡將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，14-16年發(fā)卡量分別為7.6億、8.4億、9億張，對應(yīng)的境內(nèi)每年金融IC卡發(fā)卡量分別為5.7億、6.7億、7.7億張。由于IC卡在信息安全、防偽性、存儲量各方面均優(yōu)于磁條卡，符合EMV標準的IC卡是銀行卡發(fā)展的必然趨勢，金融IC卡單價是普通磁條卡的10倍以上，據(jù)天拓咨詢數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年境內(nèi)單張金融IC卡平均價格為8.9元

13、，對應(yīng)境內(nèi)金融IC卡市場規(guī)模達到42億元；未來，金融IC卡將會受到成本降低和競爭加劇的雙重影響，產(chǎn)品單價將會呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但EMV遷移帶來巨大的增量仍將存在，保守估計將會產(chǎn)生160億元的市場需求。（3）境內(nèi)其他智能卡細分行業(yè)與金融IC卡相對應(yīng)的是社?？?，據(jù)人社部數(shù)據(jù)統(tǒng)計：截至2015年三季度末，全國社會保障卡持卡人數(shù)達到8.09億人，社會保障卡普及率達到59%，全國80%以上的社會保障卡已加載金融功能。2014年，人社部印發(fā)了關(guān)于加快推進社會保障卡應(yīng)用的意見，該意見指明“到2017年底實現(xiàn)社?？煽绲貐^(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個人的各項人力資源和社會保障事務(wù)，開放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本

14、實現(xiàn)全國社會保障一卡通。”標志著社?？üぷ髦攸c從發(fā)行為主轉(zhuǎn)向發(fā)行、應(yīng)用并重，各地進一步加快了社保卡應(yīng)用推進的步伐。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘智能卡行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，同時行業(yè)內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代快，企業(yè)需要長期的技術(shù)積累以及穩(wěn)定的技術(shù)人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長。2、資質(zhì)壁壘由于智能卡行業(yè)較為成熟，境內(nèi)外均已設(shè)立了詳盡的資質(zhì)和標準。國際上有ISO等智能卡相關(guān)國際標準，境內(nèi)則有相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審定和相關(guān)主管部門的批準和許可要求，取得上述資質(zhì)需要較高的技術(shù)能力要求和較長的申請時間，因而會對企業(yè)有著較高的資質(zhì)壁壘。3、市場進入壁壘境內(nèi)智能卡行業(yè)主要集中于國家重點行業(yè)，如通信、稅務(wù)、社

15、保、公安、交通等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域。上述領(lǐng)域?qū)τ谥悄芸óa(chǎn)品的技術(shù)要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)并經(jīng)國務(wù)院各有關(guān)部門許可認證后，通過嚴格的招標程序方可進入。因而市場進入門檻較高，只有技術(shù)能力雄厚、應(yīng)用經(jīng)驗豐富的企業(yè)才能進入上述市場，而對于實力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場進入壁壘。三、 基本風(fēng)險特征1、行業(yè)特許資質(zhì)風(fēng)險智能卡行業(yè)作為重要的信息安全行業(yè)，其產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中的安全管理尤為重要。世界范圍包括我國都對智能卡行業(yè)設(shè)立了嚴格的行業(yè)標準和資格認證制度，特別是在金融、社保、醫(yī)療等關(guān)系國家經(jīng)濟和國計民生的重要領(lǐng)域，都有著嚴格的資質(zhì)審核，只有通過國家和有關(guān)權(quán)威機構(gòu)安全認

16、證，才有資格進入該市場。企業(yè)只有獲得的資質(zhì)越多，才有更多機會參與智能卡各應(yīng)用領(lǐng)域市場的競爭和開拓，而企業(yè)維護好現(xiàn)有的資質(zhì)，通過國家有關(guān)部門定期檢查也同樣重要。未來對資質(zhì)的要求將會日趨嚴格，如不能維護好現(xiàn)有資質(zhì)或無法取得新的資質(zhì)將會對企業(yè)的市場競爭力和未來發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響。2、毛利率下降風(fēng)險芯片是智能卡中價值最高也是最核心的部分。境內(nèi)智能卡廠商由于在芯片技術(shù)研發(fā)上起步較晚，技術(shù)與境外智能卡卡商相比，差距較大。因而境內(nèi)智能卡芯片主要依賴于境外進口，這使得芯片價值始終處于較高的狀態(tài)，而境內(nèi)卡商只能在卡基等其他非核心部分進行價格的競爭，這使得智能卡價格在不斷下降，而單張卡的利潤空間卻在逐漸縮小，造

17、成行業(yè)內(nèi)毛利率逐年降低，芯片國產(chǎn)化的進程將直接影響到境內(nèi)卡商的利潤空間。而短期內(nèi)，境內(nèi)卡商在芯片研發(fā)技術(shù)方面與境外卡商的差距難以迅速縮小，所以芯片國產(chǎn)化進程滯后所帶來的毛利率不斷下降在未來短期內(nèi)仍將成為境內(nèi)卡商面臨的主要風(fēng)險。3、市場競爭風(fēng)險國際智能卡領(lǐng)先企業(yè)起步早、資本雄厚，對于市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究均能投入大量的資金予以支持，而目前境內(nèi)智能卡商在規(guī)模、資金以及一些高端技術(shù)領(lǐng)域與境外領(lǐng)先企業(yè)相比仍有較大差距，具有優(yōu)勢的境外領(lǐng)先企業(yè)在短期內(nèi)仍會給境內(nèi)企業(yè)較大的壓力；同時境內(nèi)市場目前正處于洗牌階段，由于市場集中度高，規(guī)模較為穩(wěn)定，因而一些在與境外卡商競爭中率先壯大的中國卡商對境內(nèi)市場的控制

18、力越發(fā)強大，這些擁有過硬的技術(shù)研發(fā)實力或是強大生產(chǎn)能力的企業(yè)將會逐漸蠶食境內(nèi)市場，而那些缺乏研發(fā)實力并且產(chǎn)能平庸的企業(yè)將會在激烈的競爭中面臨淘汰的風(fēng)險。 4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級風(fēng)險我國通信智能卡行業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，產(chǎn)品、技術(shù)和市場均已成熟，價格競爭激烈，普通的SIM卡產(chǎn)品利潤空間不斷的被壓縮，生產(chǎn)企業(yè)只有通過擴大產(chǎn)量才能獲得價格優(yōu)勢。然而，隨著智能卡應(yīng)用范圍的不斷拓展，智能卡產(chǎn)品類別和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。具有多功能、高附加值的智能卡才是智能卡企業(yè)未來發(fā)展的重心和新的利潤增長點，而在未來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中無法開發(fā)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)將會面臨利潤空間不斷壓縮直至消失殆盡的風(fēng)險。第二章 背景、必要性分

19、析一、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國家政策支持我國智能卡行業(yè)雖然起步較晚，但進入21世紀后，在國家政策的扶持下境內(nèi)市場出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2001年4月，中國金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了國家金卡工程全國IC卡應(yīng)用總體規(guī)劃，對我國智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國成為世界上擁有先進智能卡技術(shù)、智能卡應(yīng)用最廣泛、發(fā)卡量最多的國家之一，形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并成為國民經(jīng)濟新增長點”的十年發(fā)展規(guī)劃，開啟了我國智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時代；2007年國家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；2008年國家金卡工程又對IC卡產(chǎn)業(yè)提出了5年具體發(fā)展目標；之后國務(wù)院又對智能卡行業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了具

20、體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國家政策的大力支持將會繼續(xù)成為我國智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長的強大動力。（2）技術(shù)進步帶來應(yīng)用范圍的擴大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開始使用智能卡來實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進程。特別是金融行業(yè)已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領(lǐng)域。隨著未來“一卡多用”、物聯(lián)網(wǎng)、移動支付等等一系列新興技術(shù)的發(fā)展和普及，我國智能卡行業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場需求不斷擴大近年來，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)的進步，這些新興的市場也為智能卡行業(yè)帶來了不斷增長的新興需求，特別是在3G/4G通訊技術(shù)、銀行EM

21、V遷移等技術(shù)趨勢的帶動下，對于智能卡的需求更是呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。作為全球最大的智能卡生產(chǎn)國，境外新興的市場需求將會為境內(nèi)智能卡行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。2、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領(lǐng)域外，我國其他智能卡應(yīng)用領(lǐng)域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場也相對不成熟和規(guī)范，制約了智能卡在除通信領(lǐng)域外的大規(guī)模應(yīng)用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應(yīng)用需要對原有的配套終端設(shè)備如ATM機等進行改造，但過去幾年對于終端的改造一直進展較慢；同時“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門，共享信息和互聯(lián)互通的智能卡，實際應(yīng)用上由于各部門溝通協(xié)調(diào)等問題，在很多地方暫時無法實現(xiàn)；一些部門和地方對于金卡工程和智能卡認識

22、不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動，使得該地區(qū)市場難以真正打開。（2）高端產(chǎn)品境外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細分領(lǐng)域如智能證照卡，由于境外品牌進入較早，占有一定的市場份額，對市場形成相對壟斷地位。而高端產(chǎn)品行業(yè)，境內(nèi)企業(yè)由于起步較晚很難進入，加之設(shè)備的高價格對境內(nèi)用戶開發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內(nèi)企業(yè)進入高端產(chǎn)品市場，上述不利因素在慢慢消化。（3）國際競爭加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國已成為世界智能卡最重要的需求市場，國際卡商也逐漸將重心轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，特別是中國市場，加入WTO之后進一步開放外境外卡組織進入中國市場。在這一國際大背景下，中國智能卡企業(yè)面臨著來自國際競爭

23、對手更加強勁的挑戰(zhàn)，未來的境內(nèi)市場將會呈現(xiàn)完全市場化的局面，只有實力強的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。二、 行業(yè)所處生命周期智能卡行業(yè)自二十世紀八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生以來，經(jīng)過三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)、自律性組織成熟運轉(zhuǎn)，相關(guān)制度和標準逐步建立并日臻完善；從市場層面看，行業(yè)內(nèi)市場競爭激烈，產(chǎn)品標準化程度高、結(jié)構(gòu)完備、價廉質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產(chǎn)品利潤空間不斷壓縮，核心技術(shù)和研發(fā)實力日趨重要，企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的重要挑戰(zhàn)。三、 與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)情況智能卡行業(yè)上游主要為芯片設(shè)計與制造、智能卡模塊的封裝，另

24、外還包括其他電子元器件制造業(yè)、面板貼片業(yè)、塑模業(yè)以及涉及到IC卡的制卡、封裝及個人化的電子設(shè)備制造業(yè)等。上述行業(yè)近年來發(fā)展速度較快，競爭充分，行業(yè)集中度較高，價格透明化程度較高，除銀行卡芯片和銀行卡個人化設(shè)備外，國產(chǎn)產(chǎn)品在境內(nèi)智能卡行業(yè)中基本已普遍使用。2、下游行業(yè)情況智能卡行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識別以及其他社會應(yīng)用領(lǐng)域，這類行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強，需求量大的特點，因而下游行業(yè)對智能卡制造行業(yè)起到了較強的牽引和推動作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來發(fā)展狀況。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。3、上下游行業(yè)發(fā)展狀況對本行業(yè)的影響上游行業(yè)中，核心的部分

25、為芯片設(shè)計和制造，該行業(yè)的發(fā)展對智能卡行業(yè)影響較大，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面芯片價格與智能卡的成本密切關(guān)聯(lián)，芯片價格降低表示智能卡生產(chǎn)成本也相應(yīng)降低；另一方面芯片技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品升級對智能卡行業(yè)有促進作用。近幾年來，隨著芯片技術(shù)的不斷提高以及價格的逐漸下跌，為智能卡行業(yè)市場空間的拓展打下了堅實的基礎(chǔ)。塑料板材等重要輔助原料由于屬于泛用材料，行業(yè)競爭充分，其產(chǎn)能和價格變動對智能卡行業(yè)影響較小。下游各應(yīng)用行業(yè)中，通信行業(yè)一直為智能卡主要的應(yīng)用領(lǐng)域，同時也是決定未來智能卡需求的重要部分。隨著通信技術(shù)的不斷進步和飛速發(fā)展以及移動支付等新領(lǐng)域的出現(xiàn)，未來智能卡的需求量將會保持穩(wěn)定增長的勢頭，同時國家金卡工

26、程也為智能卡行業(yè)未來發(fā)展提供了更加廣闊的市場和發(fā)展空間。四、 搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇，積極融入新發(fā)展格局把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、注重需求側(cè)改革、對內(nèi)對外開放、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，著力探索融入新發(fā)展格局的有效途徑。（一）積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)以融入長江經(jīng)濟帶、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略為抓手，主動對接、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實施品牌和質(zhì)量提升行動，擴大中高端產(chǎn)品有效供給。注重需求側(cè)改革，打通經(jīng)濟循環(huán)

27、堵點，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。加強與渝川陜鄂等毗鄰地區(qū)綠色發(fā)展協(xié)作，深化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放等領(lǐng)域合作，協(xié)同破除生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，與周邊地區(qū)形成良性經(jīng)濟循環(huán)。繼續(xù)抓好對口支援協(xié)作，突出加強經(jīng)貿(mào)協(xié)作。加強與其他地區(qū)協(xié)作發(fā)展。（二）共建萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)把萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要載體，加強規(guī)劃、政策、項目統(tǒng)籌，積極在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的利益共享機制，共同建設(shè)全國省際交

28、界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和渝川陜鄂結(jié)合部核心增長極。全面提高區(qū)域間互聯(lián)互通水平，共建區(qū)域性綜合交通樞紐。促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互補，推動協(xié)作發(fā)展、有序競爭，共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，推進生態(tài)環(huán)境標準一體化、管理協(xié)同化。加快公共服務(wù)共建共享，加強教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、養(yǎng)老及行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等合作，共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈。（三）合力推動萬開云板塊同城化把推動萬開云板塊同城化作為融入渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)的重要載體，積極推動三峽城市核心區(qū)建設(shè)。優(yōu)先推動基礎(chǔ)設(shè)施同城化，共同謀劃實施一批重大交通設(shè)施項目，縮短三地時空距離。加快探索城鄉(xiāng)建設(shè)同城化，

29、依托萬開隧道，率先推進浦里新區(qū)與萬州高鐵片區(qū)同城化，建設(shè)萬開云同城化先行區(qū)。大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展同城化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動，聯(lián)合制定產(chǎn)業(yè)政策，合作共建產(chǎn)業(yè)基地，打造三峽庫區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚地。推動公共服務(wù)同城化，統(tǒng)一區(qū)域公共服務(wù)標準，推進公共服務(wù)共建共享。推進環(huán)境保護同城化，加強環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治，構(gòu)建流域生態(tài)廊道、水系保護體系和山脈生態(tài)屏障。推動社會治理同城化。大力推動開放合作，用好萬州、云陽重大交通設(shè)施、保稅區(qū)、海關(guān)等平臺。加強與梁平、巫溪、城口等毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展。（四）完善戰(zhàn)略合作機制貫徹落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要，協(xié)同編制和落實好萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案、萬開云同

30、城化發(fā)展規(guī)劃。進一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制，健全萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、萬開云同城化黨政聯(lián)席會議機制，研究落實重點任務(wù)、重大改革、重大項目。發(fā)揮好聯(lián)合辦公室作用。健全行業(yè)部門專項合作機制，分領(lǐng)域策劃和推進具體合作事項及項目。支持毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地、因業(yè)制宜協(xié)作發(fā)展。積極探索新型合作開發(fā)、管理運營模式，引導(dǎo)社會各界、吸引社會資本共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強宣傳引導(dǎo)，培育合作文化，營造全社會共同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的良好氛圍。（五）大力推動開放發(fā)展全力拓展開放通道，統(tǒng)籌東西南北四個方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，著力構(gòu)建承東啟西、連接南北的綜合立體交通大格局，加快形成聯(lián)結(jié)西部陸海新通道

31、與長江經(jīng)濟帶的開放大通道。提升開放平臺能級，加強與周邊地區(qū)開放平臺合作，推動環(huán)湖城區(qū)、浦里新區(qū)兩大開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。積極爭取在浦里新區(qū)設(shè)立特殊監(jiān)管區(qū)域。開展大招商招大商行動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)引進一批大企業(yè)、大項目。壯大開放主體，培育一批產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的外向型企業(yè)，支持企業(yè)拓展國外市場，提高開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。五、 激發(fā)市場主體活力毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快區(qū)屬國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型改革步伐，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和經(jīng)營機制，促進國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商

32、關(guān)系，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，推動建立面向民營企業(yè)的救助補償機制，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。大力實施市場主體倍增培優(yōu)行動，弘揚企業(yè)家精神，推動個體工商戶繁榮發(fā)展，支持企業(yè)“上云、上規(guī)、上市”。第三章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：開州區(qū)智能卡項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：彭xx（二）主辦單位基本情況公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加

33、大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互

34、動。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約51.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx萬張智能卡/年。二、 項目提出的理由智

35、能卡行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識別以及其他社會應(yīng)用領(lǐng)域，這類行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強，需求量大的特點，因而下游行業(yè)對智能卡制造行業(yè)起到了較強的牽引和推動作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來發(fā)展狀況。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。展望2035年，開州區(qū)將與全國、全市一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，“三區(qū)一地”建設(shè)目標全面實現(xiàn)，成為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北翼地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟實力大幅躍升，基本建成生態(tài)經(jīng)濟體系?？萍紝嵙︼@著增強，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長的主要動力。城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)新突破，山水公園城市基本建成，鄉(xiāng)村振興基本實現(xiàn)。建成文化強區(qū)、教育

36、強區(qū)、人才強區(qū)、體育強區(qū)、健康開州，居民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度。基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會。生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展成為主旋律，生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地目標基本實現(xiàn)。對外開放形成新格局，對外交通大通道基本建成，參與區(qū)域經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安建設(shè)達到更高水平。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎

37、財務(wù)估算，項目總投資25829.66萬元，其中：建設(shè)投資20395.64萬元，占項目總投資的78.96%；建設(shè)期利息216.24萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金5217.78萬元，占項目總投資的20.20%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資25829.66萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）17003.34萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8826.32萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：48900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：37743.46萬元。3、項目

38、達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8174.91萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：25.53%。5、全部投資回收期（Pt）：5.15年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：16091.92萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達到相應(yīng)的國家標準要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實

39、施是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。九、 研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟

40、效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結(jié)論通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34000.00約51.00畝1.1總建筑面積59268.591.2基底面積20400.001.3投資強度萬元/畝388.192總投資萬元25829.662.1建設(shè)投資萬元20395.642.1.1工程費用萬元17658.102.1.2其他費用萬元215

41、7.952.1.3預(yù)備費萬元579.592.2建設(shè)期利息萬元216.242.3流動資金萬元5217.783資金籌措萬元25829.663.1自籌資金萬元17003.343.2銀行貸款萬元8826.324營業(yè)收入萬元48900.00正常運營年份5總成本費用萬元37743.46""6利潤總額萬元10899.88""7凈利潤萬元8174.91""8所得稅萬元2724.97""9增值稅萬元2138.79""10稅金及附加萬元256.66""11納稅總額萬元5120.42"&

42、quot;12工業(yè)增加值萬元17217.46""13盈虧平衡點萬元16091.92產(chǎn)值14回收期年5.1515內(nèi)部收益率25.53%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元17309.77所得稅后第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積34000.00（折合約51.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積59268.59。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx萬張智能卡，預(yù)計年營業(yè)收入48900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌

43、措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1智能卡萬張xx2智能卡萬張xx3智能卡萬張xx4.萬張5.萬張6.萬張合計xx48900.00無論從全球還是從境內(nèi)市場來看，通信行業(yè)一直為智能卡應(yīng)用各領(lǐng)域中占比最高的行業(yè)。最近幾年，我國通信智能卡發(fā)卡量也一直保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，至2015年我國電信行業(yè)已累計發(fā)行智能卡近60億張

44、，其中移動電話領(lǐng)域占絕大對數(shù)，占整個電信卡發(fā)貨量的82%左右。境內(nèi)三大運營商自2014年全面開展4G業(yè)務(wù)后，4G卡的需求量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長，據(jù)國家工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，境內(nèi)移動電話用戶達13.20億戶，其中4G用戶已經(jīng)達到7.70億戶，2015年新增3.4億戶，4G用戶在移動電話用戶中的滲透率為58.2%，移動電話用戶結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展在未來幾年將會持續(xù)推動電信卡需求量的增長。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展

45、潛力。二、 建設(shè)區(qū)基本情況開州地處渝東北三峽庫區(qū)與秦巴山脈交匯地帶，與萬州、云陽、巫溪、城口及四川省達州市開江縣、宣漢縣接壤。全區(qū)幅員面積3963平方公里，轄40個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、535個村（社區(qū)），總?cè)丝?68萬。開州歷史悠久，源遠流長。東漢建安21年（公元216年）建縣，唐武德元年（公元618年）始名開州，2016年7月撤縣設(shè)區(qū)。開州物華天寶，人杰地靈。秀美山川孕育了自強不息、敢為人先、開明開放、開拓開創(chuàng)的人文精神，素有“金開縣”“舉子之鄉(xiāng)”“帥鄉(xiāng)”之美譽。這方水土曾養(yǎng)育出清同治年間兩江總督李宗羲、“公車上書”開縣六舉子、14名紅巖英烈，特別是共和國一代“軍神”劉伯承元帥。開州山清水秀、物阜民殷

46、。森林覆蓋率55%，雪寶山、鐵峰山、南山雄奇秀麗，澎溪河及其支流東河、南河、普里河常年水質(zhì)良好。境內(nèi)探明礦藏24種，已開發(fā)利用14種，天然氣儲量2650億立方米，年產(chǎn)氣量30億立方米。開州是全國重要的生豬、糧食、水果、中藥材基地。是三峽移民重點區(qū)縣之一，搬遷安置16.88萬人。三峽工程孕育形成了漢豐湖，造就了“湖在城中、城在山中、人在山水中”的濱湖宜居城市。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，全國、全市都轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件，開州仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)

47、濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等為我們帶來了重大戰(zhàn)略機遇。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，必將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，為欠發(fā)達地區(qū)帶來新的發(fā)展機遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方興未艾，有利于我區(qū)發(fā)揮資源能源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，補上產(chǎn)業(yè)能級低下、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板。同時，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在綜合實力不強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、體制機制不夠健全、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、科技創(chuàng)新能力有待提高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡、生態(tài)環(huán)保壓力仍然較大、農(nóng)村基礎(chǔ)仍較薄弱、社會治

48、理有待加強等突出短板，必須高度重視、切實加以解決。謀劃和推動開州“十四五”發(fā)展和二三五年遠景目標，必須深刻把握“兩個大局”，深刻認識開州所處歷史方位和基礎(chǔ)條件，深刻領(lǐng)會立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，增強機遇意識、風(fēng)險意識、擔(dān)當(dāng)意識，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，做好思想、工作準備，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。對標成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)目標任務(wù)和渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)的戰(zhàn)略部署，充分考慮我區(qū)發(fā)展階段性特征和未來發(fā)展支撐條件，今后五年，要以服務(wù)全市建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的更大發(fā)展，協(xié)同建設(shè)萬達

49、開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)、三峽城市核心區(qū)，加快建設(shè)大三峽大秦巴結(jié)合部的知名旅游目的地。三、 完善高質(zhì)量發(fā)展政策體系落實減稅降費政策，減輕市場主體負擔(dān)。推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型，強化與金融政策協(xié)同，加強毗鄰地區(qū)招商引資政策協(xié)同，更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新，在萬達開、萬開云協(xié)同發(fā)展中探索經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，試行建設(shè)用地指標、收儲和出讓統(tǒng)一管理機制，探索招商引資、項目審批、市場監(jiān)管等經(jīng)濟管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離，探索經(jīng)濟統(tǒng)計分算方式，探索互利共贏的地方留存部分稅收分享機制。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。四、 堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造渝東北川東北地區(qū)創(chuàng)新高地堅持

50、創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科教興區(qū)、人才強區(qū)行動，著力建平臺、聚資源、優(yōu)生態(tài)，讓科技更好為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。（一）加快創(chuàng)建高新區(qū)以浦里新區(qū)為載體，做好“高”“新”文章，進一步優(yōu)化功能布局，著力引進和推動各類創(chuàng)新資源向浦里新區(qū)集聚，積極分步創(chuàng)建市級和國家級高新區(qū)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。高質(zhì)量打造綠色科技島、科創(chuàng)園，加快科技館、生物醫(yī)藥研發(fā)中心等建設(shè)，建好用好重慶三峽中醫(yī)藥研究院，建設(shè)智慧園區(qū)、雙創(chuàng)集聚區(qū)。實施引進科技創(chuàng)新資源行動，大力發(fā)展科技研發(fā)平臺和服務(wù)平臺，發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，引進培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

51、中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地。加強與高校、科研院所合作，積極爭取高校、科研院所在開設(shè)立分院分所，聯(lián)合打造科技成果轉(zhuǎn)化基地、科技合作示范基地。（二）加快培育創(chuàng)新力量優(yōu)化整合科技資源力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快培育企業(yè)創(chuàng)新主體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強對中小微企業(yè)創(chuàng)新支持，引進培育一批發(fā)展前景好、核心競爭力強的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)經(jīng)費投入補助等優(yōu)惠政策。加強工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，助推傳統(tǒng)產(chǎn)

52、業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力樹牢人才第一資源理念，深化人才發(fā)展體制機制改革，打造優(yōu)良人才生態(tài)。探索人才所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好符合發(fā)展需要的人才。深入實施“開州英才計劃”、院士專家集聚工程等高層次人才聚集行動，實施專家學(xué)者返鄉(xiāng)服務(wù)、“引鳳還巢”報效家鄉(xiāng)等行動，造就更多科技型人才和創(chuàng)新團隊。聚焦重點產(chǎn)業(yè)強化人才支持措施，加大職業(yè)技能提升力度，著力培育技能競賽品牌，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。完善人才激勵保障體制機制，加大人才發(fā)展專項資金投入，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，更好激發(fā)市場主體活力和社會

53、創(chuàng)造力。（四）著力營造創(chuàng)新生態(tài)深入推進科技體制改革，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，形成充滿活力的科技管理和運行機制。提高科技資源配置效率，推動重點項目、平臺、人才、資金一體化高效配置，促進創(chuàng)新鏈與資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合。健全多渠道資金投入機制，逐步提高研發(fā)投入強度。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，推動更多科技成果在開轉(zhuǎn)化。著力解決科技型企業(yè)融資問題，引導(dǎo)金融資本、社會資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，幫助支持科技型企業(yè)上市。健全完善項目評審、人才評價、機構(gòu)評估機制，提升監(jiān)管和服務(wù)水平。加強科技開放合作，用好周邊地區(qū)科技資源，加快建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系

54、。大力弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加大科普力度，營造崇尚創(chuàng)新社會氛圍。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標準（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重

55、要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實