秦皇島衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書【參考模板】

1、泓域咨詢/秦皇島衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書秦皇島衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9四、 報(bào)告編制說(shuō)明10五、 項(xiàng)目建設(shè)選址11六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設(shè)規(guī)模11八、 環(huán)境影響12九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成12十、 資金籌措方案13十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性16一、 行業(yè)發(fā)展影響因素16二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘20三、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征22四、 堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念23五、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)29

2、第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)33一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀33二、 行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展前景34三、 行業(yè)進(jìn)入壁壘36第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容38一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容38二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)38產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表38第五章 項(xiàng)目選址分析40一、 項(xiàng)目選址原則40二、 建設(shè)區(qū)基本情況40三、 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力42四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施46第七章 SWOT分析說(shuō)明48一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）48二、 劣勢(shì)分析（W）50三、 機(jī)會(huì)分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)57一、 編制依據(jù)57二、 環(huán)境影響合理性分析5

3、7三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析58四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析59五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析60六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析61七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析62八、 清潔生產(chǎn)63九、 環(huán)境管理分析64十、 環(huán)境影響結(jié)論65十一、 環(huán)境影響建議66第九章 技術(shù)方案分析67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購(gòu)置一覽表73第十章 節(jié)能可行性分析74一、 項(xiàng)目節(jié)能概述74二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表76三、 項(xiàng)目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)77第十一章 勞動(dòng)安全78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施81三、 預(yù)期效

4、果評(píng)價(jià)85第十二章 原輔材料供應(yīng)、成品管理86一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況86二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理86第十三章 投資方案分析88一、 投資估算的編制說(shuō)明88二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表91四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金估算表92五、 項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析97一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算97營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表98固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表99無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表102二、

5、項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106第十五章 招標(biāo)方案108一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)108二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求108四、 招標(biāo)組織方式110五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十六章 總結(jié)說(shuō)明112第十七章 補(bǔ)充表格114主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表114建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動(dòng)資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表120營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費(fèi)用估算表121利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計(jì)劃表125本報(bào)告基于可信

6、的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱秦皇島衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人邱xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)

7、和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并

8、通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由除北斗系統(tǒng)的應(yīng)用之外，廣大電信運(yùn)營(yíng)商和各大導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)商同樣在探索衛(wèi)星導(dǎo)航與通信技術(shù)融合帶來(lái)的新應(yīng)用。通過(guò)與4G等移動(dòng)通信網(wǎng)融合，車載衛(wèi)星導(dǎo)航終端發(fā)展成為遠(yuǎn)程車輛信息服務(wù)平臺(tái)（Telematics），集導(dǎo)航、監(jiān)控、娛樂(lè)、移動(dòng)辦公等多種功能于一身，并提供實(shí)時(shí)交通信息服務(wù)。智能手

9、機(jī)的快速普及，使得手機(jī)地圖和手機(jī)導(dǎo)航成為大眾生活日益重要的組成部分，提供多樣化、個(gè)性化基于位置的增值內(nèi)容信息服務(wù)。衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng)正從以車輛應(yīng)用為主向通信融合的以個(gè)人消費(fèi)應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變，消費(fèi)電子導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航等新的導(dǎo)航服務(wù)模式正逐漸成為導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)

10、籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約75.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期

11、項(xiàng)目建筑面積96466.05，其中：生產(chǎn)工程61271.50，倉(cāng)儲(chǔ)工程21278.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10902.95，公共工程3013.20。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)擬定的環(huán)境保護(hù)方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求和國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，項(xiàng)目建成后不會(huì)造成環(huán)境污染。本項(xiàng)目沒(méi)有采用國(guó)家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物通過(guò)合理的污染防治措施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33411.18萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資2

12、7464.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.20%；建設(shè)期利息664.83萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.99%；流動(dòng)資金5281.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.81%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27464.50萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用23767.36萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2843.02萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)854.12萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資33411.18萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款13567.81萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：56900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（T

13、C）：44737.77萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：8902.58萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.95年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.34%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：7922.34萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積50000.00約75.00畝1.1總建筑面積96466.051.2基底面積31000.001.

14、3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝356.142總投資萬(wàn)元33411.182.1建設(shè)投資萬(wàn)元27464.502.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元23767.362.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2843.022.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元854.122.2建設(shè)期利息萬(wàn)元664.832.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5281.853資金籌措萬(wàn)元33411.183.1自籌資金萬(wàn)元19843.373.2銀行貸款萬(wàn)元13567.814營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元56900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元44737.77""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元11870.11""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元8902.58""8所得稅萬(wàn)元2967.53"

15、"9增值稅萬(wàn)元2434.25""10稅金及附加萬(wàn)元292.12""11納稅總額萬(wàn)元5693.90""12工業(yè)增加值萬(wàn)元19440.86""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元21014.79產(chǎn)值14回收期年5.9515內(nèi)部收益率20.34%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7922.34所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展影響因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)2007年我國(guó)密集出臺(tái)了若干關(guān)于衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的文件，之后幾乎每年都有相關(guān)政策促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)品的應(yīng)用。2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國(guó)

16、家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國(guó)家針對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。2014年出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，明確把發(fā)展地理信息與導(dǎo)航位置融合服務(wù)，作為五個(gè)推動(dòng)加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。目前，為貫徹落實(shí)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展改革委公布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄2016版，該目錄涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5大領(lǐng)域8個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中包含了北斗及衛(wèi)星應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容。目錄指出，下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)中，一是物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，包括定位系統(tǒng)設(shè)備，北斗全球定位系統(tǒng)（GPS）終端與設(shè)備，RTLS定位系統(tǒng)等。二是衛(wèi)星移動(dòng)通信、導(dǎo)航終端設(shè)備，

17、包括移動(dòng)衛(wèi)星通信終端，利用地球靜止軌道衛(wèi)星或中、低軌道衛(wèi)星作為中繼站，實(shí)現(xiàn)區(qū)域乃至全球范圍的移動(dòng)通信的終端；包括車載、艦載、機(jī)載終端和手持機(jī)；衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收機(jī)，接收北斗等衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的廣播導(dǎo)航信號(hào)，用于導(dǎo)航定位功能的接收機(jī)設(shè)備。三是衛(wèi)星通信運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，指基于移動(dòng)、寬帶等衛(wèi)星通信系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)的導(dǎo)航定位、高精度網(wǎng)絡(luò)同步和授時(shí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持是衛(wèi)星定位與位置服務(wù)行業(yè)良好有序發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）基于衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)技術(shù)應(yīng)用的擴(kuò)大基于衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息的服務(wù)，是構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)大平臺(tái)的未來(lái)發(fā)展方向，獨(dú)特性在于其具有很強(qiáng)的拓展性，是

18、基于GPS或北斗等系統(tǒng)取得的位置信息而衍生出的豐富的增值服務(wù)。它使孤立的、靜態(tài)的位置信息有序組合，提供給用戶更加個(gè)性化的實(shí)用、便捷的信息。隨著3G、4G、5G等通信技術(shù)的不斷發(fā)展，以及智能導(dǎo)航終端的逐漸普及，將有越來(lái)越多的基礎(chǔ)衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用被不斷開(kāi)發(fā)出來(lái)，行業(yè)發(fā)展前景將更為樂(lè)觀。（3）技術(shù)創(chuàng)新，導(dǎo)航通信融合創(chuàng)造新應(yīng)用模式作為新一代的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，北斗系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了定位系統(tǒng)和通信技術(shù)的結(jié)合，蘊(yùn)藏著諸多使用價(jià)值。除能廣泛應(yīng)用于危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控、海洋搜救等場(chǎng)合外，還將開(kāi)啟包括智能交通在內(nèi)的諸多服務(wù)新模式。除北斗系統(tǒng)的應(yīng)用之外，廣大電信運(yùn)營(yíng)商和各大導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)商同樣在探索衛(wèi)星導(dǎo)航與通信技術(shù)融合

19、帶來(lái)的新應(yīng)用。通過(guò)與4G等移動(dòng)通信網(wǎng)融合，車載衛(wèi)星導(dǎo)航終端發(fā)展成為遠(yuǎn)程車輛信息服務(wù)平臺(tái)（Telematics），集導(dǎo)航、監(jiān)控、娛樂(lè)、移動(dòng)辦公等多種功能于一身，并提供實(shí)時(shí)交通信息服務(wù)。智能手機(jī)的快速普及，使得手機(jī)地圖和手機(jī)導(dǎo)航成為大眾生活日益重要的組成部分，提供多樣化、個(gè)性化基于位置的增值內(nèi)容信息服務(wù)。衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng)正從以車輛應(yīng)用為主向通信融合的以個(gè)人消費(fèi)應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變，消費(fèi)電子導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航等新的導(dǎo)航服務(wù)模式正逐漸成為導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，中國(guó)的導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起正逐漸轉(zhuǎn)型。多家企業(yè)已經(jīng)在構(gòu)建基于4G、WiFi等無(wú)線通信技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，提供包括實(shí)時(shí)路況信息、實(shí)時(shí)救援等在內(nèi)

20、的各項(xiàng)位置服務(wù)。技術(shù)的創(chuàng)新融合拓展了衛(wèi)星導(dǎo)航的功能，激發(fā)了更多的消費(fèi)需求。（4）市場(chǎng)細(xì)分，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括芯片與終端制造商、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容提供商和服務(wù)提供商。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展相對(duì)完備，相關(guān)企業(yè)日趨成熟，有效支撐新一輪高速增長(zhǎng)。以北斗系統(tǒng)為突破口，中國(guó)不少公司已經(jīng)開(kāi)始研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航芯片，可望打破少數(shù)幾家歐美公司壟斷。支撐導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用的內(nèi)容數(shù)據(jù)主要包括導(dǎo)航地圖數(shù)據(jù)、深度信息點(diǎn)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)，市場(chǎng)上已經(jīng)涌現(xiàn)出多家能夠基于不同數(shù)據(jù)源進(jìn)行交通信息處理的企業(yè)。在服務(wù)提供方面，一大批專業(yè)的第三方信息服務(wù)提供商涌現(xiàn)，基于通信技術(shù)，為衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)

21、備提供包括一鍵呼叫導(dǎo)航、TMC實(shí)時(shí)交通路況信息、車輛定位追蹤、車輛實(shí)時(shí)救援等服務(wù)。與此同時(shí)，包括電信運(yùn)營(yíng)商、汽車生產(chǎn)商、導(dǎo)航電子地圖提供商也加入了服務(wù)提供的隊(duì)伍。伴隨著從為產(chǎn)品付費(fèi)、為信息付費(fèi)向?yàn)榉?wù)付費(fèi)的業(yè)務(wù)模式演進(jìn)，導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸由前端設(shè)備制造商主導(dǎo)過(guò)渡到后端運(yùn)營(yíng)服務(wù)商主導(dǎo)。在這種趨勢(shì)之下，整個(gè)市場(chǎng)細(xì)分加速，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形。2、不利因素（1）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序目前衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)中大多為小微企業(yè)，行業(yè)集中程度低，市場(chǎng)參與者眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為無(wú)序，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中小企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局尚未形成，一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。（2）創(chuàng)新體系不健全衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)對(duì)技術(shù)依賴

22、高，企業(yè)創(chuàng)新需求強(qiáng)，但我國(guó)目前創(chuàng)新體系尚不健全，主要體現(xiàn)在對(duì)行業(yè)創(chuàng)新的保護(hù)力度不夠，對(duì)專利和版權(quán)的保護(hù)力度仍需加強(qiáng)。完整的法律保護(hù)體系能更進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)更快更好發(fā)展。（3）運(yùn)營(yíng)服務(wù)不能有效滿足用戶需求目前中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用主要集中在車船導(dǎo)航監(jiān)控、電力及通信網(wǎng)絡(luò)授時(shí)等領(lǐng)域，綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)尚未建立，不能有效滿足大眾及行業(yè)用戶多樣化的應(yīng)用需求，缺乏面向大眾市場(chǎng)清晰的盈利模式。需面向位置服務(wù)、公眾出行、智能交通、物流監(jiān)控調(diào)度、應(yīng)急救援等細(xì)分領(lǐng)域，深度挖掘用戶需求，開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用服務(wù)與盈利模式。（4）核心技術(shù)缺失及關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率低在衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，

23、核心技術(shù)是衛(wèi)星定位關(guān)鍵芯片，如射頻芯片、基帶芯片、數(shù)據(jù)處理芯片等。目前全球此類芯片基本上被少數(shù)幾家歐美公司所壟斷，中國(guó)導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)受制于上述芯片生產(chǎn)商，95%導(dǎo)航芯片都是采取國(guó)外購(gòu)買的方式，長(zhǎng)期以來(lái)都沒(méi)有形成核心技術(shù)，制約了中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、大眾化發(fā)展。另外，涉及國(guó)家核心經(jīng)濟(jì)和安全的許多重要領(lǐng)域，包括民航、交通電信、金融、電力、物流等基本依賴GPS，對(duì)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅，北斗兼容機(jī)芯片及OEM板的研制和產(chǎn)業(yè)化迫在眉睫。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)行業(yè)具有較高的技術(shù)門檻，形成自然的技術(shù)壁壘。在衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品方面，核心技術(shù)主

24、要被北美企業(yè)所壟斷，新進(jìn)企業(yè)很難在短期內(nèi)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；在基于位置的信息系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)方面，一般的衛(wèi)星導(dǎo)航定位企業(yè)不具備相應(yīng)專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，很難準(zhǔn)確理解用戶需求，并在共性需求分析的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出適合客戶需要的專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)；在基于位置的運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)方面，需要衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有機(jī)融合。所以，在新興的衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)，技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)尤為明顯，新進(jìn)者很難在短期與先發(fā)者在技術(shù)水平層面構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。2、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用發(fā)展都已經(jīng)進(jìn)入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時(shí)，也對(duì)從事該行業(yè)從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)，急需

25、的是具有出色的科研能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過(guò)企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進(jìn)企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)挖掘。要建設(shè)一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)與技術(shù)團(tuán)隊(duì)需要大量的時(shí)間、資金方面的投入。因此，先發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)比較明顯，新進(jìn)者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)具有極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，對(duì)人才和技術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大量的時(shí)間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時(shí)間內(nèi)獲取一定的資金來(lái)支付其在人員和研發(fā)上的

26、支出，無(wú)法獲得資金支持的企業(yè)將會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。三、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、政策風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)進(jìn)入高速發(fā)展的新階段，與政府政策的大力支持密不可分。2013年9月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的通知，這是國(guó)家針對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)布的第一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，勾劃出至2020年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,規(guī)劃再次強(qiáng)調(diào)至2020年產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到4000億元的目標(biāo)。國(guó)家還先后出臺(tái)了一批政策，如：關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)、關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展。政策的變動(dòng)往往具有不可預(yù)測(cè)性，若是目前這種良好的政策環(huán)境發(fā)生變化，相關(guān)的企業(yè)必將

27、受到影響。2、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置定位服務(wù)依賴精準(zhǔn)的技術(shù)，技術(shù)總是處在不斷的發(fā)展和更新之中。企業(yè)需要具有專研精神和學(xué)習(xí)能力的研發(fā)人員緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，滿足市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)出與時(shí)俱進(jìn)的新技術(shù)、新系統(tǒng)。若是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，將會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，面臨被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隨著行業(yè)技術(shù)、管理和服務(wù)水平的不斷提高，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)自身實(shí)力的要求越來(lái)越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷提高。由于存在部分不具備資質(zhì)或者產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)面臨不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，行業(yè)良好的發(fā)展前景也吸引著行業(yè)外競(jìng)爭(zhēng)者的不斷進(jìn)入，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的發(fā)展也帶來(lái)了一定程度的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊，行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈逐步加劇

28、的態(tài)勢(shì)。四、 堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市和數(shù)字秦皇島，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）持續(xù)擴(kuò)大投資和消費(fèi)積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)供需協(xié)同發(fā)力、經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。鞏固提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的優(yōu)勢(shì)地位。實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程，推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)

29、的重大項(xiàng)目建設(shè)。積極擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域投資，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域。著力提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，積極打造消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，打造一批特色風(fēng)貌街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū)。促進(jìn)線上線下深度融合，大力發(fā)展電子商務(wù)，完善互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)生態(tài)體系，發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù)。培育發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)直播產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源要素在秦皇島集聚，建設(shè)直播產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系，實(shí)施秦皇島知名品牌培育宣

30、介行動(dòng)和放心消費(fèi)工程，加快國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。擴(kuò)大電商、快遞進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率，開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化流通體系建設(shè)，完善軟硬件建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，發(fā)展壯大一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)，打造京津冀現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。（二）建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)裝備制造、食品加工、金屬壓延、文體旅游、臨港物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展生命健康、信息智能、綠色建筑及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高端軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等未來(lái)高潛產(chǎn)業(yè)，積極培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建具有秦皇島特色的“

31、532”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出制造業(yè)的基礎(chǔ)支撐和核心地位，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，推動(dòng)裝備制造、食品加工、信息智能等重點(diǎn)制造業(yè)鏈?zhǔn)骄奂⒏叨烁咝?，打造中?guó)北方重要的重型裝備基地、糧油食品加工基地、輕量化鋁合金汽車零部件制造基地、醫(yī)療器械和康復(fù)輔具基地、國(guó)內(nèi)最大的消防安防電子生產(chǎn)基地，為建設(shè)制造強(qiáng)市提供產(chǎn)業(yè)支撐。實(shí)施規(guī)模化集群化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促終端產(chǎn)品化，打造更多工業(yè)單項(xiàng)冠軍，加快培育百億千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革。制定生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快北戴河

32、生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持以康帶養(yǎng)、以養(yǎng)促康、康養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)醫(yī)療康養(yǎng)和康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)臨港物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能和5G技術(shù)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)。強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管理，分行業(yè)精準(zhǔn)施策，完善全鏈條供應(yīng)體系。健全我市與央企和國(guó)內(nèi)民企500強(qiáng)常態(tài)化協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展質(zhì)量

33、提升行動(dòng)，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)建設(shè)。（三）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實(shí)施科教強(qiáng)市行動(dòng)，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。優(yōu)化整合科技資源力量，推進(jìn)科研院所和高等院?？蒲辛α?jī)?yōu)化配置和資源共享，規(guī)劃建設(shè)一批高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，瞄準(zhǔn)科技前沿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。完善鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，研發(fā)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制，

34、實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)雙提升行動(dòng)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系，推動(dòng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策有機(jī)銜接。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理模式，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，推動(dòng)項(xiàng)目、基地、資金、人才一體化配置。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，建立財(cái)政科研投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，支持企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，提高全社會(huì)研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，支持軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升行動(dòng)。完善企事業(yè)單位人才流動(dòng)機(jī)制，暢

35、通人才跨所有制流動(dòng)渠道。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。（四）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開(kāi)放有序、誠(chéng)信守法，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和市場(chǎng)主體退出機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。全面推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)，完善打擊假冒偽劣商品長(zhǎng)效機(jī)制。完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，深化土地管理制度改革，推進(jìn)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善信用信息共享平臺(tái)，構(gòu)建以信用為基

36、礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立健全經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（五）推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同高效建設(shè)建立多元化投資機(jī)制，加大“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好新型網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)智能、應(yīng)用智慧、網(wǎng)絡(luò)安全等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的支撐作用。完善綜合交通運(yùn)輸大通道，積極推進(jìn)環(huán)渤海城際鐵路秦皇島段、承秦鐵路建設(shè)前期工作，加快遷青鐵路、秦唐高速公路、秦皇島港東港區(qū)集裝箱和通用碼頭、山海關(guān)港綜合開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)，提升空港、陸港、海港功能，推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐城市和港口型國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)。完善能源供應(yīng)保障體系，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，完善油氣管網(wǎng)，推進(jìn)智能安

37、全電網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化智慧城管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)城市供水、燃?xì)狻⒐岷屠?、污水處理設(shè)施建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)快捷高效的交通網(wǎng)、市政網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)。建立覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期的精細(xì)化管理、人性化服務(wù)和專業(yè)化監(jiān)管機(jī)制，打造與一流國(guó)際旅游城市相適應(yīng)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。五、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以繡花功夫規(guī)劃建設(shè)管理城市，建設(shè)現(xiàn)代宜居的高品質(zhì)生活城市。（一）建立國(guó)土空間規(guī)劃體系完善國(guó)土空間總體規(guī)劃成果，構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系，推動(dòng)總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃和詳

38、細(xì)規(guī)劃有機(jī)銜接，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間布局，構(gòu)建山海相間、組團(tuán)支撐、彰顯特色的一流國(guó)際旅游城市規(guī)劃體系。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，有序推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃管控和排查整改。牢牢守住資源消耗上線、環(huán)境質(zhì)量底線、耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，支持城鎮(zhèn)高效率聚集產(chǎn)業(yè)和人口。加強(qiáng)對(duì)山系、水系、綠系的保護(hù)和合理利用。完善規(guī)劃制度政策體系，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)格審批和監(jiān)管，確?！耙粡埶{(lán)圖”干到底。（二）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快空間治理現(xiàn)代化，強(qiáng)化三大板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展。北部山林生態(tài)涵養(yǎng)板塊，以青龍滿族自治縣為主，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境

39、保護(hù)與修復(fù)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，打造生態(tài)引領(lǐng)示范區(qū)；中部平原城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)板塊，包括昌黎縣、盧龍縣等平原地區(qū)，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保護(hù)基本農(nóng)田，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚能力和建設(shè)水平，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市支撐區(qū)；東南部沿海優(yōu)化統(tǒng)籌板塊，包括海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧區(qū)等城區(qū)和秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)以及海域部分，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局，承接首都特色功能疏解，實(shí)施高水平集中適度開(kāi)發(fā)，打造全省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)和環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展新高地。做大做強(qiáng)中心城市，打造發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)和新增長(zhǎng)極。全面優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)布局，壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。（三）加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理完善城市重點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，建好城市標(biāo)志

40、性地段、景觀、建筑，打造“城市客廳”和優(yōu)美天際線，塑造濱海風(fēng)情、時(shí)代風(fēng)尚、長(zhǎng)城風(fēng)韻和諧一體的城市風(fēng)貌。拓展城市發(fā)展空間，穩(wěn)步推進(jìn)西港片區(qū)和北部新城規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加大老舊小區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設(shè)力度，完成城市區(qū)80年代老舊片區(qū)改造，完善市政基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快海綿城市建設(shè)，增強(qiáng)城市安全韌性。全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，抓好新型智慧城市分級(jí)分類建設(shè)，讓城市更聰明、更智慧。有序調(diào)控房地產(chǎn)投資，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展城市綠化美化亮化凈化專項(xiàng)整治，深入落實(shí)片長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制，開(kāi)展星級(jí)公園、美麗街區(qū)、精品街道等創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，統(tǒng)籌新城建設(shè)與老

41、城改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，因地制宜推進(jìn)縣城智慧化改造。規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)民就近生活、就地就業(yè)。深化戶籍制度改革，落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，統(tǒng)籌職住平衡，大幅提高城鎮(zhèn)化率。（四）促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展堅(jiān)持以城定港、港產(chǎn)城融合，優(yōu)化港口功能布局，實(shí)施港口轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，加快推進(jìn)秦皇島港建設(shè)一流國(guó)際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港。大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色開(kāi)放的一流國(guó)際旅游城市的中央功能區(qū)。積極發(fā)展集裝箱綜合中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、跨境大宗商品進(jìn)出口綜合貿(mào)易、本地大宗散貨業(yè)務(wù)等轉(zhuǎn)型支柱產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家糧食集疏運(yùn)重要港口，爭(zhēng)取冰鮮水產(chǎn)品、肉類、藥品

42、等進(jìn)境指定口岸資質(zhì)，謀劃建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，打造綠色生態(tài)和智慧型港口，建設(shè)環(huán)渤海重要保稅港區(qū)。拓展港口輻射腹地，積極發(fā)展國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列業(yè)務(wù)，推動(dòng)公鐵水空聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接，提升秦皇島港服務(wù)“一帶一路”及內(nèi)陸更深遠(yuǎn)腹地的能力。建設(shè)海洋生態(tài)文明，打造海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市，積極培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)帶動(dòng)力強(qiáng)的海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，打造以海洋科研、海洋設(shè)計(jì)、海洋交通運(yùn)輸、海洋文化旅游和資源綜合利用、高端裝備制造、生物醫(yī)藥為重點(diǎn)的全國(guó)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近十年來(lái)，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，2015年該產(chǎn)業(yè)總體仍然保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)

43、值達(dá)到1735億元,較2014年增長(zhǎng)29.2%。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)新增投資和新增企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量保持在14000家左右,從業(yè)人員數(shù)量約45萬(wàn),人才流動(dòng)現(xiàn)象明顯加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年國(guó)內(nèi)導(dǎo)航定位終端產(chǎn)品總銷量突破4.66億臺(tái),其中具有衛(wèi)星導(dǎo)航定位功能的智能手機(jī)銷售量達(dá)到4.4億臺(tái)。汽車導(dǎo)航后裝市場(chǎng)終端銷量接近1000萬(wàn)臺(tái),汽車導(dǎo)航前裝市場(chǎng)終端銷量約為371萬(wàn)臺(tái),各類監(jiān)控終端銷量在800萬(wàn)臺(tái)左右,高精度定位接收機(jī)和板卡銷量(含出口)14萬(wàn)臺(tái)/套。我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈包括基礎(chǔ)器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、終端集成、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等主要環(huán)節(jié)。其中，基礎(chǔ)器件位于產(chǎn)

44、業(yè)鏈上游，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是終端集成、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的重要支撐。終端設(shè)備承載衛(wèi)星導(dǎo)航定位功能，關(guān)系到用戶體驗(yàn)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。運(yùn)營(yíng)服務(wù)是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最重要手段，是未來(lái)時(shí)空服務(wù)發(fā)展的根本依托。2015年雖然中游整體產(chǎn)值規(guī)模較上年明顯上升，但因芯片和終端產(chǎn)品價(jià)格下降過(guò)快，產(chǎn)值增速較去年進(jìn)一步放緩，在全產(chǎn)業(yè)鏈中相應(yīng)占比仍然呈下降趨勢(shì)。中游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比61%，其中終端集成環(huán)節(jié)占比47%，系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)占比14%;上游產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比14%，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)器件和基礎(chǔ)軟件等環(huán)節(jié)產(chǎn)值分別為7%、5%和2%；以運(yùn)營(yíng)服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)鏈下游依然保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛涉

45、足位置服務(wù),以及各地公共位置服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng),使下游的位置服務(wù)業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中產(chǎn)值漲幅最快,在總產(chǎn)值中占比達(dá)25%。目前我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值仍然主要集中在中游,中游的終端集成和系統(tǒng)集成屬于產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低的環(huán)節(jié)，中游一端獨(dú)大說(shuō)明產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級(jí)階段。二、 行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展前景綜觀產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)值增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展形勢(shì)基本良好，國(guó)家相關(guān)政策的扶植及北斗應(yīng)用市場(chǎng)的逐步發(fā)展，必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同穩(wěn)步增長(zhǎng)。展望產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布趨勢(shì)，未來(lái)幾年，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值的構(gòu)成仍將會(huì)發(fā)生持續(xù)變化，至2020年，下游的運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)值

46、貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)達(dá)到總產(chǎn)值的50%，應(yīng)用服務(wù)水平將大幅度提高；中游的系統(tǒng)集成及終端集成產(chǎn)值在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的占比約為40%，終端產(chǎn)品質(zhì)量和用戶量將有巨大飛躍，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將大幅增強(qiáng)；上游的數(shù)據(jù)、芯片、模塊類產(chǎn)值在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的占比穩(wěn)定在10%左右。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)鏈的逐步成熟，這種5:4:1的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布結(jié)構(gòu)將趨于穩(wěn)定。2016年，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用占比進(jìn)一步提高，北斗兼容應(yīng)用已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主流方案。目前發(fā)展的重點(diǎn)是北斗技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用模式創(chuàng)新，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來(lái)幾年仍將呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值將以20%30%的年均速度增長(zhǎng)。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)概念已經(jīng)在云計(jì)算存儲(chǔ)

47、和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展的推動(dòng)下走到大眾的視野中來(lái)。5G推動(dòng)萬(wàn)物互聯(lián)，物聯(lián)網(wǎng)的新起在加速傳統(tǒng)行業(yè)改革，從傳統(tǒng)的衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)到建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)和信息取勝，必然是大勢(shì)所趨，發(fā)展前景明朗、空間巨大。目前物聯(lián)網(wǎng)已形成“芯片模組系統(tǒng)設(shè)備測(cè)試儀表運(yùn)營(yíng)商應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈最先爆發(fā)的是上游的模塊芯片，然后再往下游的終端和應(yīng)用傳遞，根據(jù)麥肯錫的統(tǒng)計(jì)，目前芯片和硬件的價(jià)值比重20-30%，而軟件應(yīng)用開(kāi)發(fā)層面目前占比20-35%，解決方案占20%-40%。業(yè)內(nèi)人士判斷，2年內(nèi)硬件價(jià)值將會(huì)快速上升，而硬件成熟之后增長(zhǎng)極將主要轉(zhuǎn)成軟件應(yīng)用和解決方案端。根據(jù)市場(chǎng)研究公司HIS的數(shù)據(jù)，針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)(IoT

48、)應(yīng)用相關(guān)的全球MCU市場(chǎng)預(yù)計(jì)將以11%的復(fù)合年成長(zhǎng)率成長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模從2014年的17億美元增加到2019年的28億美元。三、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘作為新興的高新技術(shù)行業(yè)，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置信息服務(wù)行業(yè)具有較高的技術(shù)門檻，形成自然的技術(shù)壁壘。在衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品方面，核心技術(shù)主要被北美企業(yè)所壟斷，新進(jìn)企業(yè)很難在短期內(nèi)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；在基于位置的信息系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)方面，一般的衛(wèi)星導(dǎo)航定位企業(yè)不具備相應(yīng)專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，很難準(zhǔn)確理解用戶需求，并在共性需求分析的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出適合客戶需要的專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)；在基于位置的運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)方面，需要衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有機(jī)融合。所以，在新興的衛(wèi)星導(dǎo)航定

49、位行業(yè)，技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)尤為明顯，新進(jìn)者很難在短期與先發(fā)者在技術(shù)水平層面構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。2、人才壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用發(fā)展都已經(jīng)進(jìn)入了上升期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大的同時(shí)，也對(duì)從事該行業(yè)從業(yè)者的科研能力、管理能力、綜合素質(zhì)提出了更高的要求。在以技術(shù)取勝的衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過(guò)企業(yè)的培養(yǎng)產(chǎn)生，新進(jìn)企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)挖掘。要建設(shè)一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)與技術(shù)團(tuán)隊(duì)需要大量的時(shí)間、資金方面的投入。因此，先發(fā)企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)比較明顯，新進(jìn)者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)行業(yè)具有極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，對(duì)人才和技

50、術(shù)的要求高。技術(shù)的研發(fā)需要大量的時(shí)間，而且結(jié)果通常伴隨著不確定性，加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和資金需求。據(jù)行業(yè)研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，該行業(yè)大多為小微企業(yè)，受規(guī)模和盈利水平的限制，企業(yè)融資能力差，而衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)屬于資金密集行業(yè)，新進(jìn)企業(yè)往往很難在短時(shí)間內(nèi)獲取一定的資金來(lái)支付其在人員和研發(fā)上的支出，無(wú)法獲得資金支持的企業(yè)將會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積50000.00（折合約75.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積96466.05。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套衛(wèi)星

51、導(dǎo)航定位產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入56900.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品套xx2衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品套xx3衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx56900.00近十年

52、來(lái)，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，2015年該產(chǎn)業(yè)總體仍然保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值達(dá)到1735億元,較2014年增長(zhǎng)29.2%。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)新增投資和新增企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量保持在14000家左右,從業(yè)人員數(shù)量約45萬(wàn),人才流動(dòng)現(xiàn)象明顯加劇。第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基

53、礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況秦皇島位于河北省東北部，南臨渤海，北依燕山，東接遼寧，西近京津，地處華北、東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合部，居環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，距北京280公里，距天津220公里，是國(guó)家歷史文化名城、河北省唯一的零距離濱海城市，素有“長(zhǎng)城濱海公園”、“京津后花園”美譽(yù)，是京津冀經(jīng)濟(jì)圈中一顆璀璨明珠。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高新技術(shù)、裝備制造、臨港物流、文體旅游等產(chǎn)業(yè)

54、的支柱作用更加突出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和各級(jí)政府財(cái)力顯著提高。改革開(kāi)放邁出新步伐。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，要素市場(chǎng)化配置機(jī)制更加健全，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)取得明顯成效，開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)大幅提升，加快建成河北沿海經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)放新高地。展望2035年，秦皇島要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的要求，基本建成現(xiàn)代化國(guó)際化沿海強(qiáng)市、美麗港城。全面融入新發(fā)展格局，一流國(guó)際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港建設(shè)取得重要突破

55、；經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入躍上新臺(tái)階，躋身創(chuàng)新型城市行列；現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治秦皇島、平安秦皇島；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康秦皇島，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式；全面深化改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，形成高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，國(guó)際化和知名度及影響力明顯提升；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人

56、民生活更加幸福美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中扛起秦皇島擔(dān)當(dāng)。三、 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，形成全方位、多層次、多元化、高水平開(kāi)放格局。（一）深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，抓好秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)（中關(guān)村海淀園秦皇島分園）、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、秦皇島港口轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)等承接平臺(tái)建設(shè)，提高承接承載能力，積極承接教育、醫(yī)療、文化、科研等優(yōu)勢(shì)資源疏解，優(yōu)化升級(jí)郵輪游艇、高端商貿(mào)、保（免）稅購(gòu)物等高端業(yè)態(tài)，打造國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。深度融入“一帶一路”建設(shè)，開(kāi)辟和增加國(guó)際航線、班輪、班列，全力拓展陸海聯(lián)運(yùn)大通道。積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鋼鐵、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備“走出去”，在海外建設(shè)生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全省“走出去”標(biāo)桿企業(yè)。積極對(duì)接和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，實(shí)施雄安綠博園秦皇島園建設(shè)項(xiàng)目。促進(jìn)港產(chǎn)城深度融合轉(zhuǎn)型發(fā)展，在河北沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位、抓住先機(jī)。（二）加大招商