中國(guó)塑料管道行業(yè)“十二五”期間發(fā)展建議

1、一行業(yè)開展現(xiàn)狀近年來，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)加速開展，建筑工程、市政工程、水利工程、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等行業(yè)市場(chǎng)對(duì)塑料管道的需求不斷加大，拉動(dòng)了中國(guó)塑料管道行業(yè)的高速開展。在提高生產(chǎn)能力和應(yīng)用量，增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面，中國(guó)塑料管道行業(yè)取得了很大的成績(jī)，已成為塑料管道生產(chǎn)和應(yīng)用大國(guó)，塑料成為管道材料的主要品種之一。1. 生產(chǎn)能力強(qiáng)，規(guī)模企業(yè)不斷增多，產(chǎn)業(yè)集中度提高統(tǒng)計(jì)2021年塑料管道生產(chǎn)量為840.2萬噸，同比增長(zhǎng)31.1%，中國(guó)已成為最大的塑料管道生產(chǎn)和應(yīng)用國(guó)家。目前國(guó)內(nèi)較大規(guī)模的塑料管道生產(chǎn)企業(yè)3000家以上，年生產(chǎn)能力超過1500萬噸。其中，年生

2、產(chǎn)能力1萬噸以上的企業(yè)約為300家，有20家以上企業(yè)的年生產(chǎn)能力已超過10萬噸?！笆晃迤陂g產(chǎn)量情況見表1。表1  “十一五期間中國(guó)塑料管道產(chǎn)量和增長(zhǎng)速度 年份20062007202120212021產(chǎn)量萬噸288.1350459.3580.4840.2增長(zhǎng)率 %21.715.228.218.931.1塑料管道行業(yè)的集中度也越來越高，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前行業(yè)中前二十位的企業(yè)塑料管道銷售量已到達(dá)行業(yè)總量的40%以上。2. 新材料、新結(jié)構(gòu)、新品種越來越多目前，我國(guó)已建立了以聚氯乙烯(PVC)、聚乙烯(PE)和聚丙烯(PP)材料為主的塑料管道加工產(chǎn)業(yè)

3、，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，2021年塑料管道中PVC材料占總量的55%， PE材料約占總量的30%，PP材料約占總量的10%。塑料與塑料、塑料與金屬的復(fù)合材料管道開展較快，交聯(lián)聚乙烯PE-X、超高分子量聚乙烯UHMW-PE、耐熱聚乙烯PE-RT、改性聚氯乙烯PVC-M等材料塑料管道用量也有很大的增加。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，實(shí)壁管、波紋管、肋筋管、纏繞管、芯層發(fā)泡管、內(nèi)螺旋管等結(jié)構(gòu)的管材均有生產(chǎn)應(yīng)用。3. 應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬目前市政供排水管道、建筑給排水管道和農(nóng)用(飲用水、灌排)管道仍是塑料管道的主要應(yīng)用領(lǐng)域，燃?xì)狻⒐┡?、通訊業(yè)、以及化工、電力、礦山等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用比例不斷提高，塑料管道在非開挖

4、施工領(lǐng)域中的應(yīng)用也在不斷擴(kuò)展。目前我國(guó)塑料管道已普及應(yīng)用到建筑給排水、供暖；市政供水、排水，城鎮(zhèn)中低壓燃?xì)廨斔?；農(nóng)村飲用水平安工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、沼氣輸送、農(nóng)業(yè)灌排；通訊業(yè)，漁業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，化工、電力、礦山、汽車制造、造船、海水淡化等工業(yè)用途，以及管道修復(fù)等許多領(lǐng)域。有專家分析，中國(guó)塑料管道在目前管道市場(chǎng)中占有率已超過30%。有人將塑料管道譽(yù)為城市的血管，塑料管道與我們的生活已密不可分。4. 生產(chǎn)企業(yè)仍主要聚集在經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)，但已有分流跡象塑料管道生產(chǎn)企業(yè)仍然主要集中在沿海和經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)，目前廣東、浙江、山東三省的生產(chǎn)量之和已超過了全國(guó)總量的三分之一，但有逐步下降的趨勢(shì)。一些骨干企業(yè)

5、在天津、東北、中部、西部等地區(qū)投資新建或擴(kuò)建生產(chǎn)基地，增加生產(chǎn)能力以適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟮闹鸩綌U(kuò)大。新增產(chǎn)能向中西局部流的跡象明顯，產(chǎn)業(yè)布局逐步合理。表2為近年塑料管道的主要生產(chǎn)地區(qū)。表2 近年統(tǒng)計(jì)塑料管道主要生產(chǎn)地區(qū) 產(chǎn)量前三位地區(qū)所占的比例%2006年廣東，浙江，福建50.22007年廣東，浙江，山東49.82021年浙江，廣東，山東51.02021年廣東，浙江，山東45.02021年廣東，浙江，山東38.05. 重視技術(shù)進(jìn)步，行業(yè)的整體技術(shù)水平提升骨干企業(yè)很重視國(guó)際前沿技術(shù)，重視新技術(shù)的引進(jìn)和新產(chǎn)品的開發(fā)，并在引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備的同時(shí)，不斷加強(qiáng)研發(fā)力量，有的大型企業(yè)擁

6、有先進(jìn)水平的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)中心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)塑料管道行業(yè)已經(jīng)擁有超過1000項(xiàng)專利技術(shù)，有的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品已居國(guó)際領(lǐng)先地位。塑料管道的新品種、新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝及專利工程越來越多，各種不同種類的塑料管道在不同領(lǐng)域中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。在超高分子量聚乙烯UHMWPE管材、大口徑排水用鋼塑復(fù)合纏繞管材、塑料與金屬?gòu)?fù)合管材等方面已經(jīng)具有先進(jìn)水平。新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，既提高了使用性能，又?jǐn)U大了產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。行業(yè)的整體技術(shù)水平與興旺國(guó)家的差距逐步縮小。6. 骨干企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌意識(shí)逐步提高近年來行業(yè)逐步重視塑料管道產(chǎn)品的質(zhì)量管理問題，骨干企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)的提高，帶

7、動(dòng)了行業(yè)整體水平的提升。盡管目前市場(chǎng)上的產(chǎn)品質(zhì)量還存在參差不齊的現(xiàn)象，但質(zhì)量合格產(chǎn)品是市場(chǎng)的主流。行業(yè)和企業(yè)注重品牌的建設(shè)。目前有12家企業(yè)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，20家以上企業(yè)榮獲“中國(guó)著名商標(biāo)榮譽(yù)，還涌現(xiàn)出一大批地方名牌產(chǎn)品。塑料管道產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到管道工程的平安與可靠運(yùn)行。平安可靠是市場(chǎng)最重要的要求之一，隨著中國(guó)市場(chǎng)的逐步標(biāo)準(zhǔn)，高品質(zhì)的塑料管道將逐步成為市場(chǎng)的主流。7. 產(chǎn)品出口增加，國(guó)際化趨勢(shì)逐步加強(qiáng)隨著產(chǎn)量和質(zhì)量水平的上升，中國(guó)塑料管道加工企業(yè)“走出去的愿望強(qiáng)烈，一些出口主導(dǎo)型的企業(yè)近年產(chǎn)品出口量和出口額逐年增加，并且總量中的份額和出口單價(jià)均呈上升趨勢(shì)，產(chǎn)品主要銷往東南亞

8、、中東、非洲、美洲以及歐洲等國(guó)家和地區(qū)。2021年由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響出口下降，2021年已得到恢復(fù)。近年出口情況見表3。表3  近年來塑料管道出口情況 出口量萬噸增加%占總產(chǎn)量比例%出口額億美元增加%平均單價(jià)美元/噸2006年22.4319.17.75.7439.42558.732007年29.230.28.37.6533.32622.962021年35.6322.07.710.0231.02862.762021年31.8-12.45.58.63-14.52714.132021年39.6220.05.011.5926.02930.00國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和行業(yè)的

9、開展也引起一些國(guó)外同行的關(guān)注，以各種方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)的塑料管道市場(chǎng)，提高了國(guó)內(nèi)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新力度，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)中國(guó)塑料管道行業(yè)積極參與國(guó)際交流，增加了學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與管理理念的時(shí)機(jī)，也展示了中國(guó)塑料行業(yè)的實(shí)際水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。8. 貫徹國(guó)家政策，發(fā)揮節(jié)能減排效益國(guó)家高度重視建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，塑料管道在節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材方面的優(yōu)勢(shì)突出是行業(yè)開展快的主要原因之一。塑料管道生產(chǎn)能耗僅為鋼管、鑄鐵管等傳統(tǒng)金屬管道的1/4；管網(wǎng)運(yùn)行時(shí)的能耗也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)金屬管道；應(yīng)用施工過程中開槽占地也比傳統(tǒng)管道要少得多；在輸水過程中漏損率低、衛(wèi)生平安；塑料管道在生產(chǎn)過程中三廢排放較少，報(bào)廢的

10、塑料管道也大多可回收利用。因此在今后的開展過程中，仍將為國(guó)家的節(jié)能減排繼續(xù)作出新奉獻(xiàn)。二行業(yè)目前存在的主要問題近年來，中國(guó)塑料管道行業(yè)取得了很大的進(jìn)步和開展，但也存在一些缺乏和問題需要進(jìn)一步解決。1市場(chǎng)不標(biāo)準(zhǔn)，局部小型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率低，影響行業(yè)健康開展市場(chǎng)上產(chǎn)品合格率低是長(zhǎng)期困擾行業(yè)開展的主要問題之一。有的小型企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、品牌意識(shí)、效勞意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，導(dǎo)致市場(chǎng)上的產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊，損害了消費(fèi)者的權(quán)益，敗壞了行業(yè)的信譽(yù)。造成產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊的主要原因之一是市場(chǎng)不標(biāo)準(zhǔn)。工程招投標(biāo)中，常出現(xiàn)最低價(jià)格中標(biāo)、工程承包商追求低本錢獲取最大利潤(rùn)的

11、現(xiàn)象，從而更助長(zhǎng)了假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。通常在建材市場(chǎng)上的塑料管道產(chǎn)品質(zhì)量差距較大，價(jià)格相差也很大。因此個(gè)別骨干企業(yè)，盡管能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，但有時(shí)也被迫向市場(chǎng)提供一些降低質(zhì)量要求的非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。2區(qū)域開展不平衡，生產(chǎn)地域布局有待趨于合理目前中國(guó)的塑料管道企業(yè)主要集中在沿海和經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)，浙江、廣東、山東三省產(chǎn)量之和已接近了全國(guó)總量的40%。其他地區(qū)塑料管道行業(yè)開展相對(duì)緩慢，生產(chǎn)企業(yè)布局不盡合理，一些地區(qū)產(chǎn)品種類單一，同品種產(chǎn)品過于集中。運(yùn)輸本錢的增加也影響了塑料管道產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。3原材料制約行業(yè)的開展，價(jià)格波動(dòng)帶來行業(yè)極大的擔(dān)憂一些塑料管道樹脂品種在規(guī)格、數(shù)量上與市場(chǎng)的需求不相適應(yīng)，一些混配料

12、品種受原料的制約程度明顯，專用料品種少。有的樹脂原料技術(shù)性能尚不穩(wěn)定，有的目前還不能國(guó)產(chǎn)化需依靠進(jìn)口，塑料管道進(jìn)一步開展受到制約。我國(guó)應(yīng)加快塑料管道專用樹脂的研發(fā)與生產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)專用樹脂生產(chǎn)與供需失衡的局面。目前原料本錢占塑料管道本錢的絕大局部，由于供求矛盾等關(guān)系，塑料管道的價(jià)格受原料市場(chǎng)的影響很大，每一輪原料價(jià)格的變動(dòng)都會(huì)引起加工企業(yè)的極大的擔(dān)憂。4. 市場(chǎng)推廣工作有待加強(qiáng)，有限的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇近年來國(guó)家、一些地方政府制定出臺(tái)了許多推廣政策與措施，使塑料管道的推廣應(yīng)用取得快速開展，有的管材品種已在全國(guó)普及。但與塑料管道行業(yè)的開展仍不相適應(yīng)。特別是塑料管性能的科普宣傳和施工與應(yīng)用技術(shù)的教育

13、等方面工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)塑料管道業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張很快，而有的應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)制定相對(duì)滯后，甚至有的用戶和有關(guān)設(shè)計(jì)人員對(duì)于塑料管道性能和應(yīng)用技術(shù)了解不多。因此塑料管的應(yīng)用領(lǐng)域還比擬狹窄，比方國(guó)外在石油開采和礦山中都已經(jīng)大量使用塑料管道，國(guó)內(nèi)雖然已經(jīng)開始研發(fā)，但是由于某些行業(yè)對(duì)塑料管性能了解不多，行業(yè)之間尚存在不應(yīng)有的限制和壁壘，目前使用量還不多，而在通用的塑料管道產(chǎn)品的市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)那么十分劇烈。5. 產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新等方面還需加大投入當(dāng)前我國(guó)有些塑料管道生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新方面的投入不大，高性能、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品相對(duì)不多，有的產(chǎn)品機(jī)理的研究還不夠充分。市場(chǎng)上相類似的通用產(chǎn)

14、品、中低檔產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少。在有的塑料管道品種上，行業(yè)對(duì)根底理論的研究工作還重視不夠，目前還只能停留在產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用的初期階段，有的品種還沒有得到實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)根底理論研究，制造有自主知識(shí)權(quán)的新產(chǎn)品，進(jìn)一步提高產(chǎn)品精度、可靠性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)配套水平，逐步到達(dá)、超過國(guó)際先進(jìn)水平。6. 標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作近年有很大的進(jìn)步，為我國(guó)塑料管道行業(yè)的快速開展打下了良好的根底。但目前還存在標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋不全；修訂進(jìn)程跟不上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更新速度；原料產(chǎn)品、工程技術(shù)等應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)還不配套；宣貫工作過慢和宣貫面過?。粯?biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作不完善

15、等需要進(jìn)一步解決的問題，限制了行業(yè)的更好開展。7. 工程質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)塑料管道行業(yè)比擬注重對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)投入，而有些應(yīng)用行業(yè)對(duì)應(yīng)用技術(shù)研究投入較少，造成了有些塑料管道的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不配套，施工與驗(yàn)收技術(shù)要求欠缺。有些設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門對(duì)塑料管道產(chǎn)品的性能、特點(diǎn)了解不夠，不能針對(duì)工程特點(diǎn)選用適宜的管道。不能充分發(fā)揮塑料管道的優(yōu)良特性，又可能會(huì)給管道工程的平安運(yùn)行帶來隱患。從而限制了塑料管道合理的設(shè)計(jì)、使用和應(yīng)用領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大。工程質(zhì)量的上下很大程度上決定塑料管道工程總體質(zhì)量，優(yōu)良的產(chǎn)品和好的施工質(zhì)量才能保證管道系統(tǒng)的良好運(yùn)行。目前我國(guó)工程技術(shù)人員中經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不多，一些施

16、工人員仍沿襲金屬管操作方法安裝塑料管道。還存在野蠻施工等不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。因此，提高管道工程施工質(zhì)量刻不容緩。三行業(yè)開展目標(biāo)建議1. 產(chǎn)量目標(biāo)“十二五期間，分析塑料管道生產(chǎn)量將保持在10%左右的速度增長(zhǎng)，到2021年，預(yù)期全國(guó)塑料管道產(chǎn)量將超過1320萬噸參見表4。塑料管道在全國(guó)各類管道中市場(chǎng)占有率超過50。表4 “十二五我國(guó)塑料管道預(yù)期增長(zhǎng)速度和產(chǎn)量 20212021202120212021預(yù)期產(chǎn)量萬噸9701060117012601320預(yù)期增長(zhǎng)率 %151010852. 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量應(yīng)能滿足市場(chǎng)需求，產(chǎn)品的品種與規(guī)格齊全，產(chǎn)品的質(zhì)量與配

17、套水平有顯著提高，產(chǎn)業(yè)整體水平到達(dá)或接近國(guó)際先進(jìn)水平。3. 科技進(jìn)步目標(biāo)行業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)的投入，提高科技創(chuàng)新能力，提升行業(yè)及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。4. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定目標(biāo)加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，盡快形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的更新速度，提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計(jì)、科研單位相結(jié)合，積極參與工程應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。對(duì)具有國(guó)際先進(jìn)水平的塑料管道產(chǎn)品應(yīng)提出并參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)的的宣貫和應(yīng)用監(jiān)督，使標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。5. 產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)加強(qiáng)品牌建設(shè)。提高產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量水平。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完善質(zhì)量保障體系，配置應(yīng)有的檢驗(yàn)設(shè)備，

18、注重過程控制和出廠檢驗(yàn)控制，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。行業(yè)應(yīng)逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，繼續(xù)完善產(chǎn)品質(zhì)量的承諾制度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極投保產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，使產(chǎn)品質(zhì)量滿足市場(chǎng)的需求。四行業(yè)開展重點(diǎn)建議根據(jù)我國(guó)塑料管道行業(yè)的開展現(xiàn)狀與產(chǎn)品特點(diǎn)，應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，主動(dòng)開發(fā)潛在市場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)高性能、高附加值的新產(chǎn)品開發(fā)力度；在以PVC管道和PE管道為開展重點(diǎn)的根底上，加大改性、復(fù)合以及其它新型塑料管道的研發(fā)，盡快完善管道生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)的配套技術(shù)體系。在穩(wěn)步提高市政、建筑、水利等工程應(yīng)用領(lǐng)域的前提下，積極開拓塑料管道在非開挖施工技術(shù)、舊管道修復(fù)技術(shù)、以及塑料管道在礦山、石油和其他工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用市場(chǎng)。-應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)

19、、生產(chǎn)新材料類塑料管道、改性與復(fù)合類塑料管道、環(huán)境友好型塑料管道和新型塑料管道系統(tǒng)。注重高性能、高附加值產(chǎn)品的研發(fā)，滿足不同用途塑料管道產(chǎn)品在環(huán)保、節(jié)能、防火、防菌、保溫、阻氧、增強(qiáng)、抗震、降噪等特殊領(lǐng)域的性能要求。-充分發(fā)揮我國(guó)PVC樹脂產(chǎn)能的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)PVC管道生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)通過各種改性方式提高PVC管材綜合性能的技術(shù)研究，如接枝改性復(fù)合材料PVC-M等和定向改性取向材料PVC-O等等，以進(jìn)一步擴(kuò)展PVC管道應(yīng)用領(lǐng)域，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。-進(jìn)一步提高建筑物同層排水塑料管道系統(tǒng)、地板采暖塑料管道系統(tǒng)、地源熱泵塑料管道系統(tǒng)、太陽(yáng)能熱水塑料管道系統(tǒng)、中水雨水回收利用塑料管道系統(tǒng)、室內(nèi)

20、通風(fēng)塑料管道系統(tǒng)等建筑領(lǐng)域應(yīng)用產(chǎn)品的技術(shù)水平和配套水平。-推進(jìn)大口徑排水用結(jié)構(gòu)壁塑料和鋼塑復(fù)合管道；雨水回收儲(chǔ)存、利用系統(tǒng)；大口徑壓力塑料管道等市政和雨水利用塑料管道系統(tǒng)的研究、生產(chǎn)與應(yīng)用。-在埋地管道工程建設(shè)中積極推廣非開挖施工技術(shù)，包括非開挖施工和舊管道修復(fù)。促進(jìn)HDPE、耐應(yīng)力開裂PE-RC等材料管道品種管道加強(qiáng)研發(fā)、更好應(yīng)用。-努力擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域用塑料管道市場(chǎng)，大力開發(fā)用于中、高壓力石油輸送、耐磨、耐腐蝕、耐熱等特種介質(zhì)輸送以及礦山用阻燃和抗靜電雙抗管道，如分子量超過250萬的UHMW-PE、特種材料、復(fù)合管道等工業(yè)領(lǐng)域有特殊需求的塑料管道品種。   

21、60;  -完善塑料管道系統(tǒng)的配套技術(shù)，在管件、閥門、檢查井等產(chǎn)品上加強(qiáng)研發(fā)、推廣力度，以提高管道系統(tǒng)的平安性和可靠性。-繼續(xù)推進(jìn)完成PVC-U管道中采用環(huán)保型熱穩(wěn)定劑替代鉛鹽穩(wěn)定劑的禁鉛工作。-推進(jìn)降低塑料管道加工能耗和提高生產(chǎn)效率的工作。五主要措施建議1. 加強(qiáng)宏觀調(diào)控，落實(shí)相關(guān)政策調(diào)整塑料管道企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)合理兼并，逐步形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，配套完善的規(guī)?；a(chǎn)體系。建議相關(guān)部門進(jìn)一步采取有效措施，繼續(xù)做好加快塑料管道的推廣應(yīng)用，加速限制或淘汰落后產(chǎn)品。2. 加強(qiáng)塑料管道行業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提高配套水平行業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)企

22、業(yè)積極研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代，提高產(chǎn)品附加值，走出低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的誤區(qū)。行業(yè)應(yīng)促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)新材料、改性材料、復(fù)合材料、新型管道的研究、生產(chǎn)和配套工作，提高塑料管道整體或某方面性能，以滿足特殊領(lǐng)域或特殊環(huán)境下應(yīng)用的塑料管道系統(tǒng)需求，形成多樣化的產(chǎn)品市場(chǎng)3. 完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度盡快完善我國(guó)塑料管道標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)制、修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)上游原料、助劑標(biāo)準(zhǔn)水平的提升，確保產(chǎn)品質(zhì)量；及時(shí)總結(jié)工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際完善工程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證應(yīng)用水平和工程質(zhì)量；合理提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水平，以鼓勵(lì)生產(chǎn)、應(yīng)用高品質(zhì)的產(chǎn)品。加強(qiáng)行業(yè)間合作，做好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，提高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)

23、行力度，配合相關(guān)部門完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作，引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，工程施工安裝按規(guī)程操作，以保障管道系統(tǒng)滿足設(shè)計(jì)和使用要求。4完善質(zhì)量保證體系，引導(dǎo)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行加強(qiáng)行業(yè)自律，完善質(zhì)量保證體系，創(chuàng)立質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)督制度。行業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)的工藝裝備、生產(chǎn)規(guī)模、檢測(cè)手段和質(zhì)保體系等提出合理化建議，配合相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查；企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用戶的效勞，協(xié)助用戶選擇最正確的產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)品及工程工程建議實(shí)行質(zhì)量承諾及保證制度。行業(yè)對(duì)涉及公共平安、人身平安的產(chǎn)品，要建立、健全強(qiáng)制性的管理方法。5. 注重與上游行業(yè)的協(xié)調(diào)開展，實(shí)現(xiàn)多贏開展建議原料行業(yè)加快塑料管道專用樹脂及混配料的研發(fā)和穩(wěn)定生產(chǎn)，促進(jìn)PE壓力管道料的國(guó)產(chǎn)化和多樣化，開發(fā)PVC功能化樹脂、接枝改性PVC樹脂；推進(jìn)大口徑排水用PP管道專用料的研發(fā)，盡快扭轉(zhuǎn)我國(guó)專用樹脂及混配料生產(chǎn)與供需失衡的局面。促進(jìn)助劑行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高功能化助劑的技術(shù)水平，加速推進(jìn)PVC管道制品鉛鹽熱穩(wěn)定劑的替換工作。行業(yè)應(yīng)促進(jìn)設(shè)備、模具與加工企業(yè)間的合作，推進(jìn)生產(chǎn)線的技術(shù)改造，提高自動(dòng)化水平和塑料管道生產(chǎn)的穩(wěn)定性，減少用工量；采用先進(jìn)技術(shù)，降低加工能耗。6. 加強(qiáng)對(duì)用戶的效勞，促進(jìn)產(chǎn)品的合理應(yīng)用行業(yè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)，研發(fā)配套部件，完善施工技術(shù)，提高塑料管道工程質(zhì)量。行業(yè)應(yīng)組織編制產(chǎn)品應(yīng)用手冊(cè)，積極培訓(xùn)工程技術(shù)人員，促