生態(tài)環(huán)境保護(hù)自查報(bào)告

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)自查報(bào)告生態(tài)環(huán)境保護(hù)自查報(bào)告“十 *大”以來， * 區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，以環(huán)境保護(hù)和污染減排工作為主線，以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，狠抓總量減排，突出污染防治，加快生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化環(huán)保服務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，提升環(huán)保能力，較好地完成了“十 *五”污染減排目標(biāo)，我區(qū)環(huán)境狀況明顯改善。現(xiàn)將* 區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)自查情況匯報(bào)如下：一、主要做法及成效（1） 強(qiáng)力推進(jìn)總量減排，全面完成減排任務(wù)。一是制定好減排計(jì)劃，做好增量測(cè)算，明確減排責(zé)任，切實(shí)做到“增減平衡”；二是積極對(duì)上爭(zhēng)取污染治理資金XXX萬元，幫助減排項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決存在的問題，完善好污染治理設(shè)施；三是對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，都嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)

2、”和“三同時(shí)”制度，行使好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，把住關(guān)口，防止新污染源的產(chǎn)生，有效地控制新建項(xiàng)目主要污染物總量過快增長(zhǎng)；四是加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目單位和排污企業(yè)的監(jiān)管，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放，全面完成減排任務(wù)。（2） 加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境上臺(tái)階。完成永和鎮(zhèn)、 * 鄉(xiāng) 6 個(gè)村莊農(nóng)村環(huán)境連片整治，已編制上報(bào)的* 鎮(zhèn)曙光村生態(tài)鄉(xiāng)村示范工程項(xiàng)目和* 區(qū)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理項(xiàng)目已成功進(jìn)入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，編制完成* 鄉(xiāng)、 * 鄉(xiāng)、共安* 鄉(xiāng) 3 個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報(bào)告方案并報(bào)市人民政府批復(fù)，并完善相關(guān)標(biāo)示標(biāo)牌、界碑界樁和防護(hù)設(shè)施，確保群眾飲水安全。組織完成*

3、鎮(zhèn)五一村、* 鄉(xiāng) * 村污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)等災(zāi)后重建項(xiàng)目，完成全區(qū)生態(tài)紅線劃定調(diào)整工作。20XX 年 4 月，* 區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)順利通過省政府驗(yàn)收.（三）狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，環(huán)保項(xiàng)目審批效率明顯提高。我局以“促惠民”活動(dòng)為載體，狠抓環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的幫扶力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在堅(jiān)持依法行政的同時(shí)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，著力提高審批效率，進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。工作中我們堅(jiān)持“四個(gè)零”的服務(wù)承諾，即“零推諉”的服務(wù)方式、“零距離”的服務(wù)事項(xiàng)、“零積壓”的服務(wù)質(zhì)量、“零差錯(cuò)”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。真正做到“把壓力和困難留給自己，把速度和方便讓給企業(yè)”。完善了 * 區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政權(quán)力清單

4、和責(zé)任清單，清理后共271 項(xiàng)：其中行政審批（行政許可）6 項(xiàng)；行政處罰 254 項(xiàng)；行政征收1 項(xiàng)；行政強(qiáng)制9 項(xiàng)；行政確認(rèn)1 項(xiàng)，并在網(wǎng)上運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序，完善了辦事流程圖，做到了“八公開”。（五） 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)測(cè)服務(wù)水平。圍繞環(huán)境管理中心任務(wù)，加大對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量特別是集中式飲用水源、重點(diǎn)河流和重點(diǎn)污染源企業(yè)的監(jiān)測(cè)頻次。加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源的例行監(jiān)督監(jiān)測(cè)和不定期抽查監(jiān)測(cè)相結(jié)合，加大轄區(qū)監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次。為及時(shí)有效地加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的管理力度，督促排污單位污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行提供有力的證據(jù)。完成城鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、城鄉(xiāng)集中式飲用水源、大渡河流出入境

5、斷面監(jiān)測(cè)和全區(qū)10 多家重點(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。完成城區(qū)空氣自動(dòng)站建設(shè)并投入運(yùn)行，按照省市統(tǒng)一安排，我局已建成一座六參數(shù)的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，個(gè)人簡(jiǎn)歷用于城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，主要監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目為：SO2 NO2 PM10 CO OS PM2.5、氣象五參數(shù)、能見度。該站的建成能夠更全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、直觀、連續(xù)地反映我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，為準(zhǔn)確掌握環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)提供了保障。二、存在的問題1. 發(fā)展壓力巨大。* 區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，又是全省唯一一個(gè)不對(duì)外開放地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，交通不便，地形復(fù)雜，山地多，耕地少，可開發(fā)和利用的資源有限；生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，我區(qū)工業(yè)企業(yè)以高耗能企業(yè)為主，且均是國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入企業(yè)，全區(qū)污

6、染排放總量呈上升趨勢(shì)，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排壓力大，且全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，招商引資難，農(nóng)民增收難。2. 制度不夠健全。中央、省、市出臺(tái)了一系列環(huán)保實(shí)施方案，要求地方上進(jìn)行蜂窩煤式對(duì)接，但是個(gè)別文件區(qū)上未出臺(tái)相關(guān)措施。按環(huán)保局三定方案，涉及環(huán)保職能較多，有環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。3. 能力建設(shè)滯后。* 區(qū)還未建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，缺少必要的專業(yè)技術(shù)人員，不適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要?？諝庾詣?dòng)站運(yùn)行不正常，主要原因是設(shè)備有老化傾向（市局支持的舊設(shè)備），熱門思想?yún)R報(bào)設(shè)備供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量不高。4. 污控工作壓力大：一是減排壓力大，*20XX 年大氣

7、污染物減排項(xiàng)目少，按測(cè)算，二氧化硫需削減110 噸、氮氧化物需削減29.34 噸（不含新增量），而今年的大氣減排項(xiàng)目（* 公司）的減排量二氧化硫?yàn)?7.2 噸、氮氧化物為20.8 噸，還不能夠完成減排任務(wù)；二是人員不足，目前各地環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)分別設(shè)立了專門的水、氣、土科室，而我局目前只有一人對(duì)口這些科室和工作，從人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力和數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)現(xiàn)在的新形式；三是排污費(fèi)用于污染治理預(yù)算經(jīng)費(fèi)較少。按照排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例和新環(huán)保法第四十三條 “排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用

8、”規(guī)定，我區(qū)未嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)使用政策。5. 生態(tài)文明理念不強(qiáng)，公民環(huán)保意識(shí)不夠，環(huán)保常識(shí)不足，導(dǎo)致隨地吐痰、亂扔垃圾、白色污染、噪聲擾民等行為時(shí)有發(fā)生。6. 環(huán)境監(jiān)管能力不高，我區(qū)環(huán)保隊(duì)伍人員少，素質(zhì)偏低，適應(yīng)環(huán)保新常態(tài)的能力不足，我區(qū)無環(huán)境監(jiān)測(cè)站和相應(yīng)的設(shè)備及專業(yè)人員，監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)開展難，并影響依法行政工作。1、 * 區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，又是全省唯一一個(gè)不對(duì)外開放地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，交通不便，地形復(fù)雜，山地多，耕地少，可開發(fā)和利用的資源有限，發(fā)展壓力巨大。7. 環(huán)保審批壓力大。社會(huì)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂、以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在有“先上車后補(bǔ)票”的現(xiàn)象；有部門和業(yè)主仍輕視環(huán)保，項(xiàng)目審批中存在被動(dòng)報(bào)批的現(xiàn)

9、象；項(xiàng)目審批和竣工驗(yàn)收難度較大，有部門和業(yè)主不原配合，心得體會(huì)新建項(xiàng)目部分存在久拖不驗(yàn)。三、下一步工作打算（1） 以總量減排工作為抓手，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，騰出環(huán)境容量空間，發(fā)展低能耗、高附加值的節(jié)能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（2） 堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中的原則，切實(shí)推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)展速度，為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)打開發(fā)展空間，加快建設(shè)項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（3） 提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，要從建設(shè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、供電、供水等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行遏制，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、通力合作的良好機(jī)制（4） 抓好污染源頭治理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，對(duì)屢次超標(biāo)排放、偷排偷放的給予停產(chǎn)治理，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的治污減排的社會(huì)責(zé)任，樹立“污染者治理，排污者繳費(fèi)”的觀念。加快城北片區(qū)污水處理廠建設(shè)。按照將紅華實(shí)業(yè)總公司生活區(qū)納入城市總體規(guī)劃，推進(jìn)一河兩岸互動(dòng)發(fā)展的要求，建議將城北片區(qū)（關(guān)村紅華實(shí)業(yè)總公司生活區(qū)）0.XXX萬噸污水處理廠列入我區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，工作總結(jié)或者按照“誰污染、誰治理”的原則，紅華實(shí)業(yè)總公司自行建設(shè)0.XXX萬噸污水處理廠或該公司將生活污水收集后輸送