年產(chǎn)xxx套軌道交通列控系統(tǒng)項目立項報告_模板范本

1、泓域咨詢/年產(chǎn)xxx套軌道交通列控系統(tǒng)項目立項報告報告說明應答器系統(tǒng)作為高鐵列控系統(tǒng)中車-地信息傳輸?shù)年P鍵設備，其核心技術早期由德國西門子、法國阿爾斯通等國外廠商掌握。2004年我國CTCS系統(tǒng)框架頒布后，明確要求CTCS-1到CTCS-4級列控系統(tǒng)裝配應答器設備?？紤]到當時我國應答器系統(tǒng)領域的技術空白，國內(nèi)主要信號企業(yè)開始從事相關研究工作。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16803.10萬元，其中：建設投資14040.44萬元，占項目總投資的83.56%；建設期利息201.95萬元，占項目總投資的1.20%；流動資金2560.71萬元，占項目總投資的15.24%。項目正常運營每年營業(yè)收入3050

2、0.00萬元，綜合總成本費用23505.30萬元，凈利潤5119.45萬元，財務內(nèi)部收益率24.64%，財務凈現(xiàn)值6753.74萬元，全部投資回收期5.14年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 市場分析8一、 行業(yè)特有的經(jīng)營模式8二、 發(fā)展趨勢9第二章 總論11一、 項目概述11二、 項目提出的理由13

3、三、 項目總投資及資金構成13四、 資金籌措方案13五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標14六、 項目建設進度規(guī)劃14七、 環(huán)境影響14八、 報告編制依據(jù)和原則15九、 研究范圍16十、 研究結論17十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表17主要經(jīng)濟指標一覽表17第三章 背景及必要性20一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征20二、 主要產(chǎn)業(yè)政策21三、 行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況24四、 融入對外開放大通道建設25五、 全方位融入國內(nèi)大循環(huán)25六、 項目實施的必要性26第四章 選址方案分析27一、 項目選址原則27二、 建設區(qū)基本情況27三、 拓展投資發(fā)展空間30四、 項目選址綜合評價31第五章 建筑工程可行性分析

4、32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第六章 運營模式分析36一、 公司經(jīng)營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權限37四、 財務會計制度41第七章 發(fā)展規(guī)劃48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施54第八章 建設進度分析56一、 項目進度安排56項目實施進度計劃一覽表56二、 項目實施保障措施57第九章 勞動安全58一、 編制依據(jù)58二、 防范措施59三、 預期效果評價62第十章 原輔材料供應63一、 項目建設期原輔材料供應情況63二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理63第十一章 項目節(jié)能分析65一、 項目節(jié)

5、能概述65二、 能源消費種類和數(shù)量分析66能耗分析一覽表66三、 項目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評價68第十二章 投資計劃69一、 投資估算的編制說明69二、 建設投資估算69建設投資估算表71三、 建設期利息71建設期利息估算表72四、 流動資金73流動資金估算表73五、 項目總投資74總投資及構成一覽表74六、 資金籌措與投資計劃75項目投資計劃與資金籌措一覽表76第十三章 項目經(jīng)濟效益分析78一、 經(jīng)濟評價財務測算78營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表79固定資產(chǎn)折舊費估算表80無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表81利潤及利潤分配表83二、 項目盈利能力分析83項目投資

6、現(xiàn)金流量表85三、 償債能力分析86借款還本付息計劃表87第十四章 招標及投資方案89一、 項目招標依據(jù)89二、 項目招標范圍89三、 招標要求89四、 招標組織方式91五、 招標信息發(fā)布93第十五章 風險風險及應對措施94一、 項目風險分析94二、 項目風險對策96第十六章 總結分析99第十七章 補充表格101主要經(jīng)濟指標一覽表101建設投資估算表102建設期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表105總投資及構成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108固定資產(chǎn)折舊費估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算

7、表110利潤及利潤分配表111項目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計劃表113建筑工程投資一覽表114項目實施進度計劃一覽表115主要設備購置一覽表116能耗分析一覽表116第一章 市場分析一、 行業(yè)特有的經(jīng)營模式在行業(yè)準入方面，鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法規(guī)定，在中國境內(nèi)生產(chǎn)鐵路道岔及其轉轍設備、鐵路信號控制軟件和控制設備、鐵路通信設備、鐵路牽引供電設備的企業(yè)，應當向國家鐵路局提出申請，經(jīng)審查合格取得“鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)企業(yè)許可證”后，方可從事鐵路運輸基礎設備生產(chǎn)，相關生產(chǎn)許可分為硬件許可、軟件和系統(tǒng)集成許可兩大類。在產(chǎn)品準入方面，中國鐵路總公司鐵路專用產(chǎn)品認證采信目錄中信號類產(chǎn)品涵蓋

8、的列控系統(tǒng)ATP車載設備、列控系統(tǒng)地面設備等，需根據(jù)鐵路產(chǎn)品認證管理辦法和鐵路信號產(chǎn)品運用管理辦法等依法取得CRCC認證后，方可在鐵路領域使用。相關認證分為硬件認證和軟件及系統(tǒng)集成認證，根據(jù)CRCC產(chǎn)品認證實施規(guī)則等相關產(chǎn)品認證規(guī)則，硬件生產(chǎn)企業(yè)需獲得軟件和系統(tǒng)集成企業(yè)的生產(chǎn)授權，最終產(chǎn)品方可獲得CRCC認證，取得上道資質。在技術研發(fā)方面，由于列控系統(tǒng)屬于列車行車安全系統(tǒng)的重要組成部分，其發(fā)展由軌道交通管理及運營體制所決定。在軌道交通重大技術攻堅方面，形成了一套由主管部門組織、骨干企業(yè)聯(lián)合攻關的研發(fā)機制，相應技術成果由各參與單位共同享有。在生產(chǎn)方面，企業(yè)一般自行完成產(chǎn)品的系統(tǒng)設計、軟硬件開發(fā)、

9、技術服務等核心環(huán)節(jié)，硬件部分一般在公開市場上采購各類通用元器件后組裝加工得到。在硬件差異化不明顯的情況下，系統(tǒng)設計和軟件性能是列控系統(tǒng)的關鍵。在銷售方面，終端客戶一般通過系統(tǒng)集成商實施項目。列控系統(tǒng)關鍵設備作為列控系統(tǒng)的主要組成部分，經(jīng)過系統(tǒng)集成并經(jīng)安裝、調(diào)試、驗收等環(huán)節(jié)后，最終投入使用。二、 發(fā)展趨勢軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)的主要發(fā)展趨勢如下：（1）國產(chǎn)化和自主化。軌道交通運輸不僅與人民的生命財產(chǎn)安全密切相關，更是關乎國家安全戰(zhàn)略，因此提高鐵路和城市軌道交通裝備的國產(chǎn)化水平是我國軌道交通的重要發(fā)展趨勢。隨著中國標準動車組的投入運行，軌道交通設備及技術的國產(chǎn)化及自主化水平將會得到進一步提升，這也給

10、國內(nèi)列控系統(tǒng)相關廠商提供了廣闊的發(fā)展空間。（2）互聯(lián)互通。互聯(lián)互通對保障軌道交通運營的安全和效率至關重要，主要表現(xiàn)在同一線路或不同線路所使用的控制系統(tǒng)制式應相互兼容。隨著中國軌道交通裝備的國產(chǎn)化程度逐步提高，軌道交通信號裝備將逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口，實現(xiàn)新老設備、國內(nèi)國外設備的互聯(lián)互通。（3）面向世界。按照“一帶一路”政策，中國政府計劃未來十年對外投資1.2萬億美元。中國已與包括美國、巴西、泰國在內(nèi)的多個國家洽談合作開發(fā)鐵路及其他基礎設施項目。資金方面，近年來中國積極推動成立絲路基金、金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等，為亞太及全球發(fā)展中國家基礎設施建設提供資金支持，軌道交通行業(yè)面臨廣闊的

11、市場空間。而軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)作為上游產(chǎn)業(yè)也將因此獲益。第二章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產(chǎn)xxx套軌道交通列控系統(tǒng)項目2、承辦單位名稱：xxx集團有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx5、項目聯(lián)系人：蔡xx（二）主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力

12、，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”

13、的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約35.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx套軌道交通列控系統(tǒng)/年。二、 項目提出的理由軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)的下游為軌道交通行業(yè)。一般來說，第一季度受春節(jié)假期等因素影響，批復、招標和開工建設的軌道交通項

14、目數(shù)量相對較少。除第一季度外，軌道交通行業(yè)不存在明顯的季節(jié)性，導致行業(yè)不存在明顯的季節(jié)性。錨定二三五年遠景目標，經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，先進制造業(yè)實現(xiàn)新突破，數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，重大基礎設施支撐作用充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16803.10萬元，其中：建設投資14040.44萬元，占項目總投資的

15、83.56%；建設期利息201.95萬元，占項目總投資的1.20%；流動資金2560.71萬元，占項目總投資的15.24%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資16803.10萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）8560.43萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8242.67萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：30500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：23505.30萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5119.45萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：24.64%。

16、5、全部投資回收期（Pt）：5.14年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：10761.03萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對

17、策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化

18、規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。九、 研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包

19、括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結論該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積23333.00約35.00畝1.1總建筑面積42468.291.2基底面積13999.801.3投資強度萬元/

20、畝377.802總投資萬元16803.102.1建設投資萬元14040.442.1.1工程費用萬元12042.992.1.2其他費用萬元1647.452.1.3預備費萬元350.002.2建設期利息萬元201.952.3流動資金萬元2560.713資金籌措萬元16803.103.1自籌資金萬元8560.433.2銀行貸款萬元8242.674營業(yè)收入萬元30500.00正常運營年份5總成本費用萬元23505.30""6利潤總額萬元6825.93""7凈利潤萬元5119.45""8所得稅萬元1706.48""9增值稅萬

21、元1406.43""10稅金及附加萬元168.77""11納稅總額萬元3281.68""12工業(yè)增加值萬元11097.13""13盈虧平衡點萬元10761.03產(chǎn)值14回收期年5.1415內(nèi)部收益率24.64%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6753.74所得稅后第三章 背景及必要性一、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征周期性軌道交通行業(yè)屬于國家基礎設施建設行業(yè)，其周期性與國民經(jīng)濟發(fā)展的周期性基本一致。近年來我國軌道交通行業(yè)一直處于快速發(fā)展期，沒有明顯的周期性。區(qū)域性軌道交通列控系統(tǒng)產(chǎn)品應用于鐵路和城市軌道交通。隨著鐵路

22、“十三五”發(fā)展規(guī)劃和中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的實施，我國鐵路網(wǎng)覆蓋全國范圍，不存在顯著的地域性。我國城市軌道交通建設受各地經(jīng)濟發(fā)展水平影響較大，城軌線路主要分布在經(jīng)濟較為發(fā)達的一、二線城市，規(guī)劃增量較高的省份主要集中在東部沿海地區(qū)，因此城軌列控系統(tǒng)產(chǎn)品的應用呈現(xiàn)出一定的地域性。季節(jié)性軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)的下游為軌道交通行業(yè)。一般來說，第一季度受春節(jié)假期等因素影響，批復、招標和開工建設的軌道交通項目數(shù)量相對較少。除第一季度外，軌道交通行業(yè)不存在明顯的季節(jié)性，導致行業(yè)不存在明顯的季節(jié)性。二、 主要產(chǎn)業(yè)政策國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見按照高質量發(fā)展的要求，以服務人民群眾出行為根本

23、目標，持續(xù)深化城市交通供給側結構性改革，堅持補短板、調(diào)結構、控節(jié)奏、保安全科學編制城市軌道交通規(guī)劃，嚴格落實建設條件，有序推進項目建設，著力加強全過程監(jiān)管。鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃2017年到2020年，路網(wǎng)布局優(yōu)化完善，裝備水平先進適用，運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，運營管理現(xiàn)代科學，創(chuàng)新能力不斷提高，運輸能力和服務品質全面提升，市場競爭力和國際影響力明顯增強，適應全面建成小康社會需要?！笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡覆蓋加密拓展、綜合銜接一體高效、運輸服務提質升級、智能技術廣

24、泛應用、綠色安全水平提升。中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2030年）打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補充的高速鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時交通圈、城市群內(nèi)0.5-2小時交通圈。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要打造高品質的快速網(wǎng)絡，加快推進高速鐵路成網(wǎng)，完善國家高速公路網(wǎng)絡，適度建設地方高速公路，增強樞紐機場和干支線機場功能。在城鎮(zhèn)化地區(qū)大力發(fā)展城際鐵路、市域（郊）鐵路，鼓勵利用既有鐵路開行城際列車，形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡，高效銜接大中小城市和城鎮(zhèn)。建設高效密集軌道交通網(wǎng)，強化干線鐵路建設，加快建設城際鐵路、市域（郊）鐵路并

25、逐步成網(wǎng)，充分利用現(xiàn)有能力開行城際、市域（郊）列車，客運專線覆蓋所有地級及以上城市。完善廣覆蓋的基礎網(wǎng)絡，加快中西部鐵路建設。國務院關于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知強化軌道交通裝備領先地位，加快新技術、新工藝、新材料的應用，研制先進可靠的系列產(chǎn)品，完善相關技術標準體系，構建現(xiàn)代軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，打造覆蓋干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。進一步研發(fā)列車牽引制動系統(tǒng)、列車網(wǎng)絡控制系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)、電傳動系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、車鉤緩沖系統(tǒng)、儲能與節(jié)能系統(tǒng)、高速輪對、高性能轉向架、齒輪箱、軸承、輕量化車體等關鍵系統(tǒng)和零部件，形成軌道交通裝備完整產(chǎn)業(yè)

26、鏈。加強永磁電機驅動、全自動運行、基于第四代移動通信的無線綜合承載等技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化完善高速鐵路列控系統(tǒng)和城際鐵路列控技術標準體系。關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見進一步鼓勵和擴大社會資本對鐵路的投資，拓寬投融資渠道，完善投資環(huán)境，合理配置資源，促進市場競爭，推動體制機制創(chuàng)新，促進鐵路事業(yè)加快發(fā)展。國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見加快推進鐵路投融資體制改革，多方式多渠道籌集建設資金；按照市場化方向，不斷完善鐵路運價機制。向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權、經(jīng)營權，鼓勵社會資本投資建設鐵路。進一步鼓勵軟件產(chǎn)

27、業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策鼓勵軟件企業(yè)大力開發(fā)軟件測試和評價技術，完善相關標準，提升軟件研發(fā)能力，提高軟件質量，加強品牌建設，增強產(chǎn)品競爭力；鼓勵軟件企業(yè)進行著作權登記。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）交通運輸業(yè)列為重點發(fā)展領域，并把高速軌道交通系統(tǒng)、高效運輸技術裝備列入了優(yōu)先主題。明確指出要重點研究開發(fā)高速軌道交通控制和主要政策年份部門主要內(nèi)容年）調(diào)速系統(tǒng)、車輛制造、線路建設和系統(tǒng)集成等關鍵技術，包括重載列車、大馬力機車、特種重型車輛、城市軌道交通等新型運載工具，形成系統(tǒng)成套技術。三、 行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)所提供的產(chǎn)品包括軟件、硬件和系統(tǒng)集成服務，上游

28、主要為電子元器件、集成電路等行業(yè)，下游為軌道交通行業(yè)。上游行業(yè)與本行業(yè)的關聯(lián)及對本行業(yè)的影響在上游行業(yè)中，電子元器件產(chǎn)品國內(nèi)技術較為成熟，市場供應充足。產(chǎn)品中涉及部分高性能芯片由于國內(nèi)起步較晚，同類國內(nèi)產(chǎn)品在技術和性能上與國外產(chǎn)品均有一定差距，目前主要為進口。但是產(chǎn)品所使用的高性能芯片均在國內(nèi)擁有代理商，供應穩(wěn)定，且同類產(chǎn)品具有國際統(tǒng)一的標準和規(guī)格，選擇面較廣，可以互為替代。因此，軌道交通信號行業(yè)的發(fā)展受上游元器件供應的影響較小。下游行業(yè)與本行業(yè)的關聯(lián)及對本行業(yè)的影響下游行業(yè)主要是軌道交通行業(yè)，主要包括普速鐵路、高速鐵路和城市軌道交通。下游行業(yè)對軌道交通信號行業(yè)的發(fā)展具有重大的牽引和驅動作用，

29、其發(fā)展狀況直接影響對本行業(yè)產(chǎn)品的需求。目前，國家軌道交通建設的發(fā)展及投資情況對本行業(yè)影響較大。四、 融入對外開放大通道建設發(fā)揮聯(lián)通陸海絲綢之路戰(zhàn)略的紐帶功能，對接西部陸海新通道，配合全省共建青甘川、新青川、青藏滇大通道，深度融入“六大經(jīng)濟走廊”。加快推進對外交通和貿(mào)易大通道建設，向南構建至北部灣的出海通道，向西向南構建至瓜達爾港的出海通道，向西向北構建聯(lián)通中亞、西亞、歐洲的陸路運輸通道，建立與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈聯(lián)動和國際合作的復合型通道。聯(lián)動西安形成東西雙向協(xié)作通道，依托張掖、武威方向高速公路建設，建立與河西走廊第二協(xié)作通道。提升國際班列開行質量，開辟西寧至格爾木至加德滿都公鐵聯(lián)運班列，協(xié)調(diào)優(yōu)

30、化中歐班列、鐵海聯(lián)運班列線路和貨源組織，健全“大通關”機制，開辟西寧機場國際新航線，逐步提升西寧在國家樞紐體系中的地位。五、 全方位融入國內(nèi)大循環(huán)積極對接國內(nèi)大市場，強化擴大內(nèi)需政策支撐，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎，補齊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動更高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)。立體多維多元整合提升產(chǎn)業(yè)鏈，構建循環(huán)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化供給結構，提升供給體系適配性。建設完善的現(xiàn)代化流通體系，推動上下游、產(chǎn)供儲銷有效銜接，大中小企業(yè)整體配套。加強產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域科技資源對接，推動建立品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國家級、區(qū)域性創(chuàng)新平臺，完善市場導向的創(chuàng)新成果轉化政策，以高水平的創(chuàng)新增強供給體系質量，增

31、強區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性和聯(lián)動性。推進蘭西城市群合作共建，加強重點領域一體化政策協(xié)同和跨區(qū)域重大項目建設，逐步形成蘭西城市群合作市場。主動對接成渝雙城經(jīng)濟圈，探索建立西寧成都區(qū)域發(fā)展合作機制，參與打造向西向南開放的經(jīng)貿(mào)共同體。密切黃河流域城市合作，強化與國內(nèi)友城經(jīng)濟合作。強化輻射全省的產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，成為服務全省的物資集散中心和發(fā)展基地。圍繞守好“第三極”服務基地，密切與省內(nèi)外相關市州在生態(tài)保護修復、能源資源等領域的合作，建立平衡聯(lián)動發(fā)展機制。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能

32、力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況西寧，是批復確定的中國西北地區(qū)重要的中心城市。截至2019年，全市下轄5個區(qū)、2個縣，總面積7660平方千米。截至2020年11月1日零時，西寧市常住人口為246.7965萬人。西寧地處中國西北

33、地區(qū)、青海省東部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的東方門戶，古“絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，素有”西海鎖鑰“、海藏咽喉之稱，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、經(jīng)濟、科教、文化、交通和通訊中心，也是確定的內(nèi)陸開放城市，中央軍委西寧聯(lián)勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長，有著得天獨厚的自然資源，絢麗多彩的民俗風情，是青藏高原一顆璀璨的明珠，取”西陲安寧“之意。先后榮獲全國衛(wèi)生城市、中國特色魅力城市200強、中國優(yōu)秀旅游城市、中國園林綠化先進城市、國家森林城市、全國文明城市等榮譽稱號，是”無廢城市”建設試點城市。2018年5月，發(fā)布蘭州西寧城市群發(fā)展規(guī)劃，

34、著力融入“一帶一路”建設，積極推動高質量、特色化發(fā)展，把蘭州西寧城市群培育發(fā)展成為支撐國土安全和生態(tài)安全格局、維護西北地區(qū)繁榮穩(wěn)定的重要城市群。 2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單。7月，全國愛衛(wèi)會確認西寧市為2019年國家衛(wèi)生城市。10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。展望二三五年，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新轉化實力、城市綜合實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，成為西北地區(qū)發(fā)展重要增長極。基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，部分領域關鍵技術實現(xiàn)重大突破，建成具有西寧特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。廣

35、泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境質量更優(yōu)?；緦崿F(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民群眾平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治西寧、法治政府、法治社會，平安西寧建設達到更高水平。基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，文化軟實力和全民健身水平顯著增強，社會主義精神文明和物質文明協(xié)調(diào)發(fā)展，國民素質和社會文明程度達到新高度。形成對外開放新格局，參與國內(nèi)國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。人均地區(qū)生產(chǎn)總值明顯提升，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實質性進展。世界百年未

36、有之大變局深度演化，新冠肺炎疫情影響廣泛而深遠，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正前所未有推動生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變化。我國已轉向高質量發(fā)展階段，區(qū)域發(fā)展布局和對外開放格局深刻調(diào)整，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建。我省步入生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新階段，呈現(xiàn)出生態(tài)文明建設攻堅期、轉型升級關鍵期、競爭優(yōu)勢重塑期、改革開放深化期，“四期”疊加的特點。我市綜合經(jīng)濟實力、基礎設施條件大幅提升，國家重大戰(zhàn)略、重大政策、重要平臺匯聚疊加，生態(tài)價值優(yōu)勢不斷厚植，改革紅利不斷釋放，發(fā)展具備良好的基礎，已站在嶄新的發(fā)展起點上。與此同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，要

37、素約束進一步趨緊，傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、經(jīng)濟轉型遲緩、有效投資不足、消費外溢加劇等問題相互交織，穩(wěn)增長任務艱巨，調(diào)結構難度依然很大，對外開放重大平臺支撐不夠，民生福祉存在短板，社會治理還有弱項，社會主義現(xiàn)代化建設任重道遠。“十四五”時期，“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、東西部協(xié)作、蘭西城市群建設等國家戰(zhàn)略的實施，為我們提供了難得的機遇和廣闊的空間，我市總體上處在鞏固提升全面小康社會成果，深度融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，進入工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進，繼而為現(xiàn)代化建設積蓄力量的重要階段，呈現(xiàn)出新的特點：一是持續(xù)提升生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的任務依然艱巨，正

38、處于建設生態(tài)文明高地的攻堅期，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的要求更加緊迫；二是優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)效益的任務依然艱巨，正處于推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵期，加速形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求更加緊迫；三是優(yōu)化提升城市形態(tài)、城市功能和城市管理的任務依然艱巨，正處于推動城市轉型升級的機遇期，滿足群眾高品質生活的要求更加緊迫；四是疊加釋放改革動能、改革勢能和改革效能的任務依然艱巨，正處于改革開放的深化期，以開放促改革促發(fā)展的要求更加緊迫。三、 拓展投資發(fā)展空間優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長，發(fā)揮投資關鍵作用。瞄準“兩新一重”重點領域，高度重視發(fā)力于科技端的新型基礎設施建設，謀劃一批強基礎、增功能、利長

39、遠的重大工程。加大城市群基礎設施和基本公共服務一體化建設投入，推動以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化補短板強弱項。加快鐵路、公路、機場、能源等基礎設施補短板，謀劃實施一批重要通道聯(lián)通工程、延伸工程和關鍵樞紐工程。擴大制造業(yè)投資規(guī)模，謀劃戰(zhàn)略性投資新領域，加大對“專精特新”企業(yè)的支持，強化制造業(yè)強鏈補鏈延鏈。加強重點生態(tài)空間及流域系統(tǒng)治理投入。加大對民生新期待和新需求的投入，做好服務涉藏州縣民生承接工程，擴大教育醫(yī)療資源總量。發(fā)揮政府投資引導和撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排

40、水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據(jù)擬建建構筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工

41、、設計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g規(guī)范5、在設計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結合當?shù)氐牟牧?、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度

42、等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護

43、和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積42468.29，其中：生產(chǎn)工程27551.61，倉儲工程8656.09，行政辦公及生活服務設施5045.40，公共工程1215.19。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建

44、筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8399.8827551.613604.661.11#生產(chǎn)車間2519.968265.481081.401.22#生產(chǎn)車間2099.976887.90901.161.33#生產(chǎn)車間2015.976612.39865.121.44#生產(chǎn)車間1763.975785.84756.982倉儲工程3779.958656.09990.352.11#倉庫1133.982596.83297.112.22#倉庫944.992164.02247.592.33#倉庫907.192077.46237.682.44#倉庫793.791817.78207.973辦公生活配套860.995045

45、.40770.763.1行政辦公樓559.643279.51500.993.2宿舍及食堂301.351765.89269.774公共工程979.991215.1999.44輔助用房等5綠化工程2881.6356.45綠化率12.35%6其他工程6451.5721.237合計23333.0042468.295542.89第六章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制

46、度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策

47、。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控

48、制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商

49、進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有

50、效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一

51、件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評

52、估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不

53、足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本

54、的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。

55、董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額