社會新農(nóng)村創(chuàng)建工作意見

1、各行政村、機(jī)關(guān)各辦：為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù) “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、 管理民主 ”的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，逐步把我鎮(zhèn)建 設(shè)成為 “規(guī)劃科學(xué)、 生活富裕、 民主文明、 環(huán)境優(yōu)美 ”的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 經(jīng)鎮(zhèn)政府研究， 提出如下政策意見：一、提高新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)水平1. 村莊建設(shè)規(guī)劃有序。推行集資聯(lián)建，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一基礎(chǔ) 設(shè)施配套，建設(shè)面積在 5000 平方米以上的農(nóng)民小區(qū)，一次性給予3000 元 /戶的補(bǔ)助。積極推行空殼自然村改造 ,做到 “科學(xué)規(guī)劃，適度超前，合理布局，分步實施”，完成規(guī)劃編制補(bǔ)助 50%規(guī)

2、劃經(jīng)費(fèi)， 完成改造任務(wù)按集資聯(lián)建補(bǔ)助。 遷村并點(diǎn)的按實際遷移戶數(shù)每戶給予 1500 元的補(bǔ)助到位。2. 積極鼓勵創(chuàng)建各級各類示范村。對當(dāng)年度創(chuàng)建省級全面小康建設(shè)示范村，經(jīng)驗收合格 一次性獎勵 20 萬元；對當(dāng)年度創(chuàng)建市級全面小康建設(shè)示范村，經(jīng)驗收合格一次性獎勵 10 萬元；對當(dāng)年度創(chuàng)建市級全面小康建設(shè)示范村， 經(jīng)驗收合格一次性獎勵 5 萬元；對當(dāng)年度創(chuàng) 建環(huán)境整治村，經(jīng)驗收合格一次性獎勵 2 萬元。3. 各創(chuàng)建村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金按文件享受上級以獎代補(bǔ)政策，鎮(zhèn)配套資金除通路硬化按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助外， 根據(jù)創(chuàng)建村的不同情況， 對創(chuàng)建年度實施的綠化、 河道砌筑按招投標(biāo)額 度并經(jīng)審計確認(rèn)補(bǔ)助 30%。4

3、. 根據(jù)年初鎮(zhèn)政府確定的村、鎮(zhèn)道路建設(shè)任務(wù)，各村的村級道路寬度必須2 米以上，按50% 給予補(bǔ)助； 鎮(zhèn)路面上部結(jié)構(gòu)造價的 30%給予補(bǔ)助， 5 米以上的， 按路面上部結(jié)構(gòu)造價的級道路按 70% 給予補(bǔ)助，危橋維修、改造、重建按招投標(biāo)額度并經(jīng)審計的70%給予補(bǔ)助。道路砌澆所需土地、拆遷等政策處理均由各村負(fù)責(zé)。5. 大力扶持各中心村的菜市場升級改造，具體按照市政府的相關(guān)文件執(zhí)行，對不列入中 心村的有關(guān)村菜市場改造，將視情況作適當(dāng)補(bǔ)助。二、建設(shè)基層文化陣地和文化隊伍，推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展文化陣地建設(shè)的扶持與獎勵6. 文化中心村。鎮(zhèn)有計劃、有步驟地發(fā)展和扶助各文化中心村創(chuàng)建村落文化宮，健身路 徑，驗收

4、合格后進(jìn)行獎勵：村落文化宮、文化休閑廣場按招投標(biāo)額度并經(jīng)審計的30% 進(jìn)行補(bǔ)助。健身路徑按村出資額的50%進(jìn)行補(bǔ)助。建造標(biāo)準(zhǔn)球場、科普長廊、宣傳窗、綜合活動室等符合市規(guī)定的 “六個一”項目的按總投資額的 30%進(jìn)行補(bǔ)助。各村配齊 “六個一項目并且原自然村至少有一個文化活動點(diǎn)的一次性補(bǔ)助5000 元。7. 文化中心戶。作用發(fā)揮好，影響大，經(jīng)驗收考察為骨干文化中心戶，一次性贈送價值為 1000 元的設(shè)備設(shè)施、黨報黨刊、有關(guān)書籍和宣傳教育資料。8. 未成年人思想道德建設(shè)陣地。 對符合條件的示范性青少年假日活動中心和愛國主義教 育基地，經(jīng)驗收合格后給予 3000 元的獎勵。9. 鼓勵各村積極創(chuàng)建遠(yuǎn)程教

5、育示范點(diǎn)，經(jīng)上級組織部門考核驗收合格后，給予一定的經(jīng) 費(fèi)補(bǔ)助。10. 文明村、單位。創(chuàng)建文明村，經(jīng)文明委考評獲文明村稱號的村按不同級別給予獎勵， 市、市、省級和全國級分別為2萬元、 3萬元、 5萬元和 10萬元的獎勵。11. 和諧宜居家園與庭院整治合格村。庭院整治經(jīng)上級部門驗收合格的，按市級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的 1：配套經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助，創(chuàng)建和諧宜居家園經(jīng)上級部門驗收合格一次性補(bǔ)助1 萬元。12. 統(tǒng)戰(zhàn)工作星級社區(qū)。創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作五星級社區(qū)，經(jīng)上級部門驗收合格的，給予2000 元獎勵。文化隊伍的扶持與獎勵13. 業(yè)余文體團(tuán)隊。對一年內(nèi)開展活動頻繁、活動效果好、參加鎮(zhèn)市比賽獲獎的業(yè)余文 體團(tuán)隊給予一定的獎勵。

6、企業(yè)、 單位出資組建業(yè)余文體團(tuán)隊， 投資額度較大，在全市有一定 影響的給予單獨(dú)的獎勵和補(bǔ)助，檔次高的給予特別獎勵。參加市級以上的由文體部門主辦、 組織的文體比賽獲得前 3 名的文體團(tuán)隊或個人，根據(jù)實際情況給予一定獎勵。14. 一村一品。對各村具有地域特色的“一村一品 ”文藝項目，在全鎮(zhèn)乃至全市有一定影響的，給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助或獎勵。15. 傳統(tǒng)民間藝術(shù)。鼓勵各村、團(tuán)體充分挖掘民間藝術(shù)，對有傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的經(jīng)文化部 門或相關(guān)專家鑒定認(rèn)可的， 符合當(dāng)?shù)匚幕枨蟮膫鹘y(tǒng)民間藝術(shù)， 每一項目給予一定的資金補(bǔ) 助或相當(dāng)?shù)脑O(shè)備、設(shè)施的添置，影響力大，檔次高的給予特別獎勵。三、推進(jìn)公共環(huán)境衛(wèi)生和社會保障工作推進(jìn)

7、公共環(huán)境衛(wèi)生工作16. 衛(wèi)生村創(chuàng)建。當(dāng)年被授予省級衛(wèi)生村稱號的一次性補(bǔ)助3 萬元；級一次性補(bǔ)助 2 萬元；級一次性補(bǔ)助 1 萬元。獲得市級以上衛(wèi)生村稱號，并實行垃圾日產(chǎn)日清制度的行政村， 經(jīng)鎮(zhèn)考核驗收合格，按戶籍人口每戶 10 元補(bǔ)助到村。17. 公廁建設(shè)。各村申請新建造符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水沖式公廁，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，教文衛(wèi)辦 核實，驗收按總造價的 50%補(bǔ)助到村。18. 加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔獎勵。 按鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核細(xì)則要求， 各行政村以 3 人口額定農(nóng)村衛(wèi)生保潔人員數(shù)額， 工資參照鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人標(biāo)準(zhǔn)。 鎮(zhèn)社務(wù)辦采取季度考核與年終 考核相結(jié)合的辦法，對保潔效果進(jìn)行考核，評出合格、良好、優(yōu)秀三個等次

8、，依據(jù)工資額， 分別給予 40%、 50% 、 60%的獎勵。19. 垃圾清運(yùn)。生活垃圾實行村收鎮(zhèn)運(yùn)模式，垃圾清運(yùn)費(fèi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一公開招投標(biāo)后向 承包商發(fā)包。20. 垃圾中轉(zhuǎn)站修理、建設(shè)。按照合理布局，精簡高效，運(yùn)轉(zhuǎn)正常的原則，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè) 維修鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站。21. 公共衛(wèi)生。 2012 年根據(jù)市規(guī)定鎮(zhèn)財政配套專項經(jīng)費(fèi)按預(yù)算比例分別撥給各級組織機(jī) 構(gòu)。大力推進(jìn)社會保障工作22. 鼓勵群眾參加職工養(yǎng)老保險及大病住院保險。對積極推行的村、社區(qū)和企業(yè)實行獎 勵。23. 設(shè)立勞動保障先進(jìn)獎項及制約機(jī)制。對參加社會保險及勞資協(xié)調(diào)較好的企業(yè)進(jìn)行一 定的獎勵， 對完不成擴(kuò)面任務(wù)的企業(yè)，加大制約措施，在獎金發(fā)放、土地征用等方面予以限 制。四、加強(qiáng)社會治安綜合治理24. 鼓勵各村加大技防、物防的投入力度，對安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，建造治安崗?fù)さ拇澹?經(jīng)鎮(zhèn)政府立項批準(zhǔn)，按總額的 50%予以補(bǔ)助。25. 村級民防隊伍按鎮(zhèn)綜治委核定的人數(shù)， 每年每人補(bǔ)助 1/2 經(jīng)費(fèi)， 對經(jīng)濟(jì)薄弱村每年每 人補(bǔ)助 2/3。五、其他26. 對重點(diǎn)薄弱村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和