田園城市理論

1、精選課件1霍華德的田園城市理論精選課件3精選課件4精選課件5理論背景理論背景n霍華德出生于英國的一個平民家庭，青年時期到美國闖蕩，并開始接觸惠特曼（Walt Whiteman，1819-1892）和愛默生（Ralph Waldo Emerson,1803-1882）等人的著作與思想。對他影響最深的是美國著名政論家潘恩（Thomas Paine，1737-1809）的理性的世紀（Age of Reason），用霍華德自己的話來說，潘恩的學說“使我成為獨立思考的人”。精選課件6精選課件7理論背景理論背景n霍華德目睹了資本主義工業(yè)化給城市面貌和城市生活帶來的重大變化，并親身體會到城市在擴張過程中產(chǎn)生

2、的諸多問題，如倫敦、曼徹斯特、紐約、芝加哥等大都市出現(xiàn)的人口過度集聚、喧囂和丑陋、環(huán)境污染、罷工、奢侈和貧困的懸殊對比之類的景象。這些城市問題引起很多的政治家、社會學家的關(guān)注和爭論，在那個時代能否通過改革來建立一種人人可以享有藝術(shù)和文化、公平與民主的社會？城鄉(xiāng)發(fā)展何去何從困擾著那個年代幾乎所有的人。在這樣一種形勢下，倫敦政府開展了大量的調(diào)查研究工作，以謀求找到一條出路，同時授權(quán)霍華德進行城市調(diào)查并提出整治方案。精選課件8理論背景理論背景n 受當時英國社會改革思潮的影響，霍華德對種種社會問題如土地所有制、稅收、城市貧困、城市膨脹、生活環(huán)境惡化等社會問題進行了深入的調(diào)查與思考，并逐漸形成綜合處理各

3、類問題尋求城鄉(xiāng)融合發(fā)展的社會（田園）城市理論的基本框架。n1898年10月，明日：一條通向真正改革的和平道路（To-morrow: A Peaceful Path to Real Reform）問世。精選課件9n由于該書內(nèi)容涉及土地和分配制度改革等敏感話題，引起部分資產(chǎn)階級利益集團的不滿，1902年發(fā)行第二版的時候書名改為明日的田園城市，但著作內(nèi)容未做大的變動。n霍華德的“田園城市”方案不是單純地從城市結(jié)構(gòu)和布局的角度來研究城市問題，而是通過全面規(guī)劃城市空間，并建立獨立城市管理機構(gòu)和投資回報機制來尋求城鄉(xiāng)融合和協(xié)調(diào)發(fā)展，這本書在當時的社會背景下其實質(zhì)是社會改革的一個宣言。因此，該著作發(fā)表之后很

4、快引起各方的重視，并歷經(jīng)百年流傳至今，霍華德也因此成為西方近代具有重要影響的城市規(guī)劃思想家之一。 精選課件10精選課件11田園城市理論的概念田園城市理論的概念n田園城市是為安排健康的生活和工業(yè)而設(shè)計的城鎮(zhèn)；其規(guī)模要有可能滿足各種社會生活，但不能太大；被鄉(xiāng)村所包圍；全部土地歸公眾所有或者托人為社區(qū)代管。n霍華德的田園城市理論并不單純是一種形式上的或是圖面上的城市規(guī)劃，實質(zhì)上是一種對社會的改革，即對構(gòu)成社會并對社會發(fā)展起著關(guān)鍵作用的城市風貌、城市有機體的總體規(guī)劃。不僅包括了城市的總體布局與周圍城市的關(guān)系，同時很大一部分是針對影響城市發(fā)展的各有機體方面的規(guī)劃及安排。從而解決不斷畸形發(fā)展的大城市帶來的

5、種種問題，阻止大城市無節(jié)制地發(fā)展。該理論具有極大的超前性，甚至超越了很多現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想，規(guī)劃界將其稱之為“現(xiàn)代城市規(guī)劃的開端”。 精選課件12霍華德的霍華德的“田園城市田園城市”理論主要內(nèi)容理論主要內(nèi)容 n 霍華德自始至終所倡導(dǎo)的都是一種全面社會改革的思想，他對“田園城市”的性質(zhì)定位、社會構(gòu)成、空間形態(tài)、運作機制、管理模式以及發(fā)展目標等方面做了全面的思考?；羧A德精辟地分析了城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)缺點，并在此基礎(chǔ)上進行了城鄉(xiāng)之間開創(chuàng)性的組合，用城鄉(xiāng)一體的新的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)來取代城鄉(xiāng)分離的舊的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)。n他認為“這種愉快的結(jié)合將迸發(fā)出新的希望、新的生活、新的文明”，“田園城市”將成為一個融生動活潑的

6、城市生活和美麗、愉悅的鄉(xiāng)村環(huán)境為一體的“磁體”。隨著時間的推移，“田園城市”從空間形態(tài)將形成一組城市群體，他把這個城市群體稱為“社會城市”。精選課件13明日的田園城市n 明日的田園城市是一本邏輯上十分慎密的著作，它通過13個章節(jié)對“田園城市”的用地及其來源、收入和支出、行政管理和運行等內(nèi)容進行了深入細致的論述?；羧A德認為土地和金錢是產(chǎn)生社會問題的主要根源，所以從這兩點出發(fā)，他首先提出了消滅地產(chǎn)主的土地制度改革方案，“田園城市”土地將廢除土地私有制，土地產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有居民共同擁有。“田園城市”的全部收入來源于地租，而生活在這個城市的居民和承租人所需承擔的費用遠遠低于大城市的生產(chǎn)生活成本。n對田園

7、城市的支出，霍華德考慮的更為細致周到，詳細地列出了城市建設(shè)和維護所必需的12項支出。通過收入支出的計算，他認為“田園城市”的收支平衡可以輕易地做到。在“田園城市”中人民不但減少了賦稅，還擁有了土地、穩(wěn)定的收入、舒適的住宅、便利的交通和健康的環(huán)境。同時，“田園城市”擁有獨立的行政管理機構(gòu)和高效的管理機制。從社會改革和城市運行的角度，霍華德全面完整地勾畫了一個理想狀態(tài)下的未來城市的發(fā)展框架。精選課件14精選課件15精選課件16精選課件18精選課件20霍華德的“田園城市”理論的實踐 n 霍華德不僅是“田園城市”社會改革思想的發(fā)起者、倡導(dǎo)者、鼓吹者，更是社會改革的積極實踐者。英國于1899年建立了田園

8、城市協(xié)會，之后開始致力于萊奇沃思（Letchworth）和韋林（Welwyn）兩座“田園城市”的建設(shè)，經(jīng)過半個多世紀的摸索和實踐，人們深刻地了解了霍華德“田園城市”理論的前瞻性和歷史意義，同時也為世界城市規(guī)劃理論研究積累了寶貴的經(jīng)驗。精選課件21精選課件22霍華德的“田園城市”理論的實踐 n但是，在實踐中“田園城市”方案還是暴露出過于理想化的一面，這可能與霍華德本身的知識結(jié)構(gòu)和性格有關(guān)，社會改革不能單純依靠“簡單的事實”和“人性的純良”，還涉及城市起源、歷史變革和文化傳承等為更為復(fù)雜的因素，因此“田園城市”試驗沒有像霍華德所期盼的那樣在英國引起連鎖反應(yīng)，到20世紀60年代中期，霍華德倡導(dǎo)的“田

9、園城市”試驗宣告終止。但是，在“田園城市”理論的影響下，奧地利、澳大利亞、比利時、法國、德國、荷蘭、波蘭、俄國、西班牙和美國也都試驗性地建設(shè)了“田園城市”或類似稱呼的示范性城市。精選課件23霍華德“田園城市”理論的幾點啟示n（一）“田園城市”理論使城市規(guī)劃工作在指導(dǎo)思想上實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。通過城市規(guī)劃實現(xiàn)社會的公平公正，關(guān)心并保護大多數(shù)人民的利益，是霍華德“田園城市”理論的基本立場。n在110余年前方興未艾的資本主義世界，能夠提出這樣一個嶄新的城市構(gòu)想，需要的不僅僅是對當時資本主義社會運行體制的充分了解，更需要的是追求人類平等生活的智慧和膽量，而霍華德同時做到了這兩點?！疤飯@城市”理論從指導(dǎo)思想上

10、擺脫了顯示統(tǒng)治者權(quán)威的舊模式，從此，全體人民利益至上的觀點使近代城市規(guī)劃思想的立足點實現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)移。精選課件24霍華德“田園城市”理論的幾點啟示n（二）“田園城市”理論對城市規(guī)劃本質(zhì)在認識上實現(xiàn)了新突破。明日的田園城市不是一本簡單的城市規(guī)劃教科書，它是一本融政治學、經(jīng)濟學和社會學為一體的有關(guān)人類社會與城市發(fā)展話題的專題研究著作。n城市是人類社會發(fā)展的縮影，因此城市問題本身兼有復(fù)雜性和兼容性特征，反映了城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類深層次矛盾。這些問題僅僅依靠城市空間規(guī)劃是無法解決的，必須運用社會改革的綜合手段進行治理。霍華德首開了在城市規(guī)劃中進行社會研究的先河，以改良社會為城市規(guī)劃的目標導(dǎo)向，將物質(zhì)

11、規(guī)劃與社會規(guī)劃緊密地結(jié)合在一起。精選課件25霍華德“田園城市”理論的幾點啟示n（三）“田園城市”理論首次提出了城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展的新模式?；羧A德認為城市和鄉(xiāng)村各有其優(yōu)點和缺點，分離開來將永遠無法解決城市和鄉(xiāng)村各自出現(xiàn)的諸多問題。針對工業(yè)社會中城市出現(xiàn)的嚴峻、復(fù)雜的社會與環(huán)境問題，只有擺脫就城市論城市的狹隘觀念，從城市結(jié)合鄉(xiāng)村的角度將其作為一個整體，才能從根本上解決這個長期困擾人類發(fā)展的問題。n他的“田園城市”示意圖上明顯地寫著：“城市用地1000英畝，農(nóng)業(yè)用地5000英畝，人口32000人”，他認為城市與鄉(xiāng)村相互依存，城鄉(xiāng)一體的融合發(fā)展模式是資源利用和收益最大化的唯一形式。精選課件26霍華德“田

12、園城市”理論的幾點啟示n（四）“社會城市”概念成為組團城市發(fā)展模式的啟蒙。霍華德提出，隨著若干“田園城市”的建成，這些小城市將通過快速交通和綠帶圍繞著一個核心城市形成城市群，這個城市群構(gòu)成一個規(guī)模較大的“社會城市”。n他認為，居民生活在這個城市之中，既可以享有大城市的一切優(yōu)越性，同時又可享用鄉(xiāng)村所有的清新樂趣。城市組團發(fā)展和空間利用規(guī)劃是城市可持續(xù)發(fā)展和資源合理利用的客觀要求，因此不少學者認為，目前世界上普遍的城市“衛(wèi)星城”和“新城”的做法就是受霍華德“社會城市”概念的影響。精選課件27霍華德“田園城市”理論的幾點啟示n（五）中國城市規(guī)劃亟待加強基礎(chǔ)理論的研究。改革開放30余年來，中國城市化進程快速推進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，中國特色的社會主