市自然資源局2021年工作總結(jié)和2022年工作安排

1、市自然資源局2021年工作總結(jié)和2022年工作安排按照自治區(qū)林草局辦公室關(guān)于報(bào)送2021年工作總結(jié)和2022年工作安排的通知的要求，現(xiàn)就X市自然資源局2021年工作總結(jié)和2022年工作安排報(bào)告如下：一、2021年工作開(kāi)展情況（一）致力于國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)，開(kāi)啟可持續(xù)發(fā)展空間藍(lán)圖的描繪。積極推進(jìn)我市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，已完成國(guó)土空間規(guī)劃編制初稿，有序劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，其中生態(tài)保護(hù)紅線總面積優(yōu)化調(diào)整為XkmX，占行政區(qū)域比例為X%；推進(jìn)自然保護(hù)地體系優(yōu)化調(diào)整，將國(guó)家地質(zhì)公園歸并到自然保護(hù)區(qū)，確定X盆地X恐龍化石自然保護(hù)區(qū)面積為XkmX；劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積為XkmX。加快推

2、進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，確保成果符合“多規(guī)合一”標(biāo)準(zhǔn)的村莊規(guī)劃，納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。按照自治區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)相關(guān)要求，及時(shí)調(diào)整XX國(guó)家物流樞紐園區(qū)范圍，將X市歐亞物流園區(qū)X平方公里范圍調(diào)整到X平方公里，納入X邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)區(qū)塊，并上報(bào)X市X經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、XX國(guó)家物流樞紐園區(qū)區(qū)域評(píng)估推進(jìn)事項(xiàng)。同時(shí)，完成大數(shù)據(jù)試點(diǎn)建設(shè)工作，今年年初在市電子政府服務(wù)中心試運(yùn)行，并委托資質(zhì)單位對(duì)我市地理信息平臺(tái)完成數(shù)據(jù)更新和矢量化地圖制作。（二）致力于用地要素保障，助推口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，高效推進(jìn)用地報(bào)批、征地拆遷、土地供應(yīng)等工作，完成國(guó)道X線、北控

3、宏暉等多個(gè)建設(shè)用地項(xiàng)目的錄卷上報(bào)工作，目前共上報(bào)新增建設(shè)用地X公頃，批回X公頃。扎實(shí)做好“增存掛鉤”工作，我市增減掛鉤拆舊區(qū)總面積X公頃，按照最新三調(diào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，已復(fù)墾為農(nóng)用地X公頃，還需整改面積為X公頃。X月份，我局委托三方機(jī)構(gòu)對(duì)鹽池地區(qū)進(jìn)行航拍，擬通過(guò)變更調(diào)查形式對(duì)鹽池地區(qū)的內(nèi)陸灘涂、裸土地調(diào)成為湖泊水面用地。合理控制新增用地規(guī)模，截至目前，上報(bào)新增建設(shè)用地X公頃，批回X公頃。已出讓國(guó)有建設(shè)用地X宗X公頃，總收益X萬(wàn)元。其中，掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地X宗X公頃，收益X萬(wàn)元；協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地X宗X公頃，收益X萬(wàn)元。土地二級(jí)市場(chǎng)交易總宗數(shù)X宗，涉及土地面積X公頃，涉及金額X萬(wàn)元。其中，轉(zhuǎn)讓X宗土

4、地X公頃，涉及金額X萬(wàn)元；抵押X宗土地X公頃，涉及金額X萬(wàn)元。（三）致力于資源開(kāi)發(fā)保護(hù)，助推生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)向好。編制完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案X市綠色礦山建設(shè)規(guī)劃（X-X年）X市礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案等方案。目前，我市X家礦山（X盆地X油田）完成綠色礦山建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)誰(shuí)開(kāi)采誰(shuí)治理、邊開(kāi)采邊治理的機(jī)制和責(zé)任，我市過(guò)期露天礦山共X家，目前X家已完成閉坑治理，其余X家正按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理閉坑方案開(kāi)展治理。我市X家在期礦山實(shí)際投入治理資金X萬(wàn)元，完成治理面積X平方公里。按照X自治區(qū)X市歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程重點(diǎn)項(xiàng)目和X市歷史遺留及無(wú)主露天采坑礦山地質(zhì)環(huán)境治理計(jì)劃（X-X年），積極開(kāi)展無(wú)主礦

5、山閉坑治理，我市歷史遺留及無(wú)主廢棄礦山治理區(qū)共計(jì)X個(gè)，破壞面積約X公頃，X年X月，編制完成X市無(wú)責(zé)任主體采坑（礦山）地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查報(bào)告。截至目前，共治理完成X個(gè)治理區(qū)任務(wù)，完成治理面積X公頃，治理率達(dá)到X%，剩余X個(gè)治理區(qū)正在推進(jìn)治理中。（四）致力于民生服務(wù)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。持續(xù)釋放自然資源領(lǐng)域“放管服”改革工作，完成不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)網(wǎng)已遷移至政務(wù)外網(wǎng)，并接入全區(qū)“一窗受理”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦。依托政府網(wǎng)上政務(wù)中心的一網(wǎng)通辦，建立不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上（掌上）登記中心，將一般登記由X個(gè)工作日壓縮至X個(gè)工作日，抵押登記由X個(gè)工作日壓縮至X個(gè)工作日，截至目前，共辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)X本。此外，延伸線上服務(wù)

6、至銀行網(wǎng)點(diǎn)，為銀行機(jī)構(gòu)提供不動(dòng)產(chǎn)信息查詢、抵押登記、抵押權(quán)注銷(xiāo)登記網(wǎng)上辦理通道。通過(guò)住房公積金、中行等X家不動(dòng)產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，共辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記X本。推動(dòng)“多審合一、多證合一、多測(cè)合一”改革，建立健全以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)的“一張藍(lán)圖”及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，完成自然資源多級(jí)一體化與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了工改系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換。截止目前，通過(guò)工改系統(tǒng)共辦理用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)X個(gè)，用地規(guī)劃許可證X個(gè)，工程規(guī)劃許可證X個(gè)，竣工核實(shí)合格證X個(gè)。積極化解歷史遺留小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題。我市歷史遺留“辦證難”問(wèn)題臺(tái)賬內(nèi)共X個(gè)小區(qū)X套，截止目前，已辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)分戶登記X個(gè)小區(qū)X套辦結(jié)率X%。

7、我市臺(tái)賬外X個(gè)小區(qū)X套，目前已辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)分戶登記X個(gè)小區(qū)X戶，未辦結(jié)X個(gè)小區(qū)X套，辦結(jié)率X%。（五）致力于清查專(zhuān)項(xiàng)整治成效，全面提升機(jī)關(guān)人員政治責(zé)任。一是開(kāi)展破壞草原林地專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我市涉及林草專(zhuān)項(xiàng)整治工作問(wèn)題X項(xiàng)，其中草原案件問(wèn)題X項(xiàng)、林業(yè)案件問(wèn)題X項(xiàng)、草原違法圖斑問(wèn)題X項(xiàng)。截至目前，已整改完成銷(xiāo)號(hào)X項(xiàng)，其余X項(xiàng)任務(wù)正在積極推進(jìn)，整改率達(dá)到X%。二是清除邊合區(qū)X畝閑置土地專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我市涉及我市涉法涉訴閑置土地共X家企業(yè)，面積X公頃，目前因司法查封故暫停處置，X資源有限公司、X益德國(guó)際物流有限責(zé)任公司共認(rèn)定閑置面積X公頃，現(xiàn)已對(duì)該X家企業(yè)下達(dá)收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū)并上報(bào)市政府；X市

8、X管業(yè)有限公司認(rèn)定閑置面積X公頃，已對(duì)該企業(yè)下達(dá)閑置土地認(rèn)定書(shū)，企業(yè)正開(kāi)工建設(shè)中。三是清查“大棚房整治回頭看”及違建別墅工作。全年緊緊抓住“位置”“違建”和“時(shí)間”三個(gè)要害，對(duì)X個(gè)重點(diǎn)區(qū)域恐龍國(guó)家地質(zhì)公園和X飲用水水源地內(nèi)及其周邊所有建筑進(jìn)行全面核查，未發(fā)現(xiàn)違法違建問(wèn)題。（六）致力于綜合執(zhí)法力度，助推自然資源法制建設(shè)。從今年X月X日起開(kāi)展為期X個(gè)月的春季休牧，期間共出動(dòng)休牧巡查車(chē)輛X臺(tái)次，巡查管護(hù)人員X余人，發(fā)現(xiàn)偷牧現(xiàn)象X起并給予相應(yīng)處罰，有效地維持了X萬(wàn)畝休牧草原的草蓄平衡。加強(qiáng)日常巡查力度，截至目前，共開(kāi)展日常野外動(dòng)態(tài)巡查X次，巡查人員X人次，及時(shí)遏制違法行為X次。全面摸排X年X-X月份土

9、地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法圖斑核查工作，通過(guò)摸排，未發(fā)現(xiàn)違法用地圖斑。自治區(qū)下發(fā)協(xié)調(diào)自治區(qū)林草局辦理國(guó)道X公路、X風(fēng)電、跨經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等征占用草原項(xiàng)目審批。目前已辦理X起臨時(shí)占用草原審批，并完成草原植被恢復(fù)費(fèi)收繳工作。順利完成春季森林草原防火工作，認(rèn)真組織開(kāi)展消防演練，在重點(diǎn)防火區(qū)域設(shè)置宣傳牌匾、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，強(qiáng)化日常巡查管護(hù)，期間累計(jì)派出防火宣傳車(chē)輛X臺(tái)次，為牧戶發(fā)放防火宣傳資料X余份，簽訂了防火責(zé)任書(shū)X份。（七）致力于林草項(xiàng)目保障實(shí)施，助推草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。自治區(qū)X年下發(fā)X個(gè)疑似違法圖斑，按照國(guó)家林草局智慧云平臺(tái)專(zhuān)用軟件的要求，現(xiàn)已完成現(xiàn)地核實(shí)拍照與上傳。完成X年下達(dá)的沙源工程尾留人工造林工程和X-

10、X年四個(gè)年度封沙育林項(xiàng)目包含的平茬復(fù)壯作業(yè)總面積X萬(wàn)畝，X年自治區(qū)下達(dá)我市沙源工程封沙育林X萬(wàn)畝、圍欄封育X萬(wàn)畝，資金合計(jì)X萬(wàn)元，X月份開(kāi)工建設(shè)，目前已完成封沙育林和圍欄封育的圍欄安裝任務(wù)X萬(wàn)畝、完成建設(shè)任務(wù)X%；有序開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作，目前已完成防治面積X萬(wàn)畝，投放毒餌X噸。X市國(guó)家草原自然公園創(chuàng)建被列入國(guó)家首批試點(diǎn)，現(xiàn)已完成總體規(guī)劃編制、宣傳片的制作等工作。我市已于X月X日重新修訂印發(fā)關(guān)于全面推行林草長(zhǎng)制的實(shí)施方案，建立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任市級(jí)林草長(zhǎng)，市委相關(guān)常委、各副市長(zhǎng)擔(dān)任市級(jí)副林草長(zhǎng)，X木級(jí)林草長(zhǎng)由同級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，X級(jí)林草長(zhǎng)由X黨支部書(shū)記、X委員會(huì)主任擔(dān)任的組織體系

11、，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)及部門(mén)職責(zé)，健全了會(huì)議、信息報(bào)送、督察、驗(yàn)收、考核等工作制度。將轄區(qū)劃分為X個(gè)責(zé)任區(qū)域，每個(gè)責(zé)任區(qū)域由X名林草長(zhǎng)負(fù)責(zé)。目前，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。二、2022年工作安排（一）聚焦要素發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。隨著國(guó)家建設(shè)用地政策約束趨緊，口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需更多項(xiàng)目支撐，建設(shè)用地供需矛盾日益凸顯。為此，我們將統(tǒng)籌推進(jìn)中X經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的各項(xiàng)工作，明確具體責(zé)任分工，根據(jù)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，靈活運(yùn)用上級(jí)支持試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)政策，努力創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，在加強(qiáng)內(nèi)部挖潛的同時(shí)，繼續(xù)加大閑置土地清理，堅(jiān)持集約節(jié)約用地，全力做好X經(jīng)濟(jì)合作區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、報(bào)批服務(wù)，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)

12、，扎實(shí)推進(jìn)土地二級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)，優(yōu)化城鎮(zhèn)低效及閑置用地市場(chǎng)交易流程，建立土地一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)管系統(tǒng)，完善與財(cái)政、稅務(wù)、司法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)行靈活便捷的因地入市交易措施，切實(shí)盤(pán)活存量土地、提高土地利益效益，增強(qiáng)口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目用地保障能力。（二）聚焦民生服務(wù)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)實(shí)施。緊緊圍繞自然資源和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境兩條主線，按照優(yōu)化營(yíng)商條例和深化“放管服”改革要求，全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“不見(jiàn)面”辦理和“一次不用跑”服務(wù)，落實(shí)行政審批制度改革。在國(guó)土空間規(guī)劃一張藍(lán)圖的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)發(fā)改、住建等相關(guān)部門(mén)，及時(shí)改進(jìn)工作流程，調(diào)整工作方向，

13、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。積極解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留和群眾信訪問(wèn)題，繼續(xù)做好化解剩余歷史遺留小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題，同時(shí)在日常工作中及時(shí)解決好房、地疑難雜癥等辦證問(wèn)題，嚴(yán)令禁止超時(shí)、黃牛等行業(yè)行為以及辦證人員吃、拿、卡、要等違法工作紀(jì)律全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定整改措施，做到立行立改，切實(shí)保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。（三）聚焦規(guī)劃服務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌布局優(yōu)化空間體系。加快國(guó)土空間規(guī)劃編制，管控好“三區(qū)三線”，優(yōu)化綠色空間布局，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展由外延擴(kuò)展向內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。做好城市規(guī)劃服務(wù)，合理劃出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，保障中X經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合理用地，為新能源項(xiàng)目留足發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用，以此達(dá)到土地最大效益化。積極編制“十四五”基礎(chǔ)規(guī)劃工作，持續(xù)更新X地理信息數(shù)據(jù)，發(fā)布天地圖，建立完善實(shí)用可操作性強(qiáng)的信息平臺(tái)。（四）聚焦項(xiàng)目治理，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先保護(hù)資源。扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境治理，督促礦山企業(yè)加快力度治理力度，完成相關(guān)礦山延續(xù)、注銷(xiāo)等工作；穩(wěn)步推進(jìn)京津風(fēng)沙源工程，認(rèn)真開(kāi)展第三輪草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)工作，運(yùn)用好項(xiàng)目政策，使用好項(xiàng)目資金。同時(shí)，全面保障“林草長(zhǎng)制”工作的穩(wěn)步實(shí)施，助力口岸邊境經(jīng)濟(jì)持續(xù)