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1、廈門市安靜居住小區(qū)考核指標(biāo) ( 試行)一、依據(jù)根據(jù)原國(guó)家環(huán)??偩??關(guān)于開展創(chuàng)立安靜居住小區(qū)活動(dòng)的 通知? (環(huán) 發(fā)2002169 號(hào)) 的要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本考 核標(biāo)準(zhǔn)。二、考核指標(biāo)( 一 ) 根本條件1. 小區(qū)所在區(qū)域環(huán)境噪聲已到達(dá)功能區(qū)劃的要求。2. 小區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)到達(dá)噪聲環(huán)境質(zhì)量一 類標(biāo)準(zhǔn),晝間 低于 55 分貝,夜間低于 45 分貝。3. 小區(qū)占地面積不低于 10000 平方米、建筑面積不低于 10000 平方 米,居民戶數(shù)不小于 100 戶,居民實(shí)際入住率不低 于 70%。4. 小區(qū)建有 24 小時(shí)實(shí)時(shí)噪聲在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)需要安 裝噪聲及信 息顯示屏。5. 小區(qū)
2、獨(dú)立管理,小區(qū)內(nèi)無(wú)以下生產(chǎn)噪聲污染的經(jīng)營(yíng)項(xiàng) 目 :(1) 在商住樓內(nèi)開辦機(jī)動(dòng)車修配、印刷、五金加工等項(xiàng) 目;(2) 開辦露天加工場(chǎng)點(diǎn);(3) 設(shè)立露天對(duì)外營(yíng)業(yè) 的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、 空車配貨場(chǎng)點(diǎn) ;(4) 在商住樓內(nèi)開辦歌舞廳、迪斯科舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。( 二 ) 管理技術(shù)指標(biāo)1. 小區(qū)有專人負(fù)責(zé)創(chuàng)立工作并維持安靜環(huán)境, 與創(chuàng)立安靜 居住小區(qū)相關(guān)的文件檔案齊全,主要包括: 1 小區(qū)自建的各項(xiàng)規(guī)章管理制度及環(huán)境公約,并公示 居民共同 遵守; 2 小區(qū)關(guān)于創(chuàng)立活動(dòng)和噪聲環(huán)境保護(hù)宣傳材料; 3 小區(qū)聲環(huán)境晝間、夜間監(jiān)測(cè)報(bào)告; 4 小區(qū)民意調(diào)查原始記載; 5 小區(qū)噪聲投訴記錄及處理情況。2. 小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施布
3、局合理,各類效勞業(yè) 餐飲、娛樂(lè)、洗浴等 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程均已納入環(huán)境保護(hù)管理工作之中,其廠 界噪聲優(yōu)于相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。3. 變、配電設(shè)施與居民樓別離, 符合標(biāo)準(zhǔn)要求不產(chǎn)生噪聲 擾民。其 它公用設(shè)施 電梯、水泵等 米取低噪聲或減振措施, 不影響居民休息。4. 小區(qū)居民裝修應(yīng)嚴(yán)格履行申報(bào)和登記制度, 自覺控制裝 修作業(yè)時(shí)間,物業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)糾正夜間進(jìn)行室內(nèi)裝修和日 間作業(yè)時(shí)間過(guò) 長(zhǎng)的行為,減輕或防止對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲 污染,沒(méi)有擾民裝修。5. 小區(qū)內(nèi)工程施工搶險(xiǎn)、搶修或者因工藝上的特殊要求 必須連續(xù)施 工作業(yè)的除外 應(yīng)嚴(yán)格控制施工噪聲, 遵守相關(guān)法 律法規(guī),不得產(chǎn)生環(huán)境 噪聲污染。6. 居民的家
4、庭空調(diào)機(jī)、排油煙機(jī)等安裝和使用標(biāo)準(zhǔn), 不產(chǎn) 生噪聲擾民現(xiàn)象;居民在室內(nèi)使用家用電器、 演奏樂(lè)器或進(jìn)行 其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)時(shí), 應(yīng)適當(dāng)控制音量,防止對(duì)周圍居民 造成環(huán)境噪 聲污染。適當(dāng)控7. 小區(qū)各類群眾體育娛樂(lè)活動(dòng)不應(yīng)影響鄰里居民, 制音樂(lè) 音量。小區(qū)內(nèi)不設(shè)置高音喇叭。8. 對(duì)機(jī)動(dòng)車含摩托車進(jìn)出小區(qū)應(yīng)有嚴(yán)格的管理規(guī)定; 小區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)動(dòng)車禁鳴標(biāo)志; 禁止農(nóng)用運(yùn)輸車進(jìn)入小區(qū); 夜間 摩托車進(jìn)出小區(qū)應(yīng)熄火推行;有專用停車場(chǎng)或標(biāo)準(zhǔn)的停車位; 機(jī)動(dòng)車防盜裝 置不應(yīng)擾民。9. 小區(qū)內(nèi)寵物飼養(yǎng)符合有關(guān)規(guī)定, 無(wú)寵物產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn) 象。10. 小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹,遵守廈門市有關(guān)規(guī)定。三 其他指標(biāo) 小區(qū)內(nèi)綠化
5、率、環(huán)境衛(wèi)生、平安管理等應(yīng)符合建設(shè)部門的 優(yōu)良小區(qū)標(biāo) 準(zhǔn)。四 保證措施和居民滿意度1. 安靜居住小區(qū)應(yīng)建章立制,公示小區(qū)居民,共同遵守。2. 設(shè)立熱線 ,接受居民監(jiān)督和投訴, 對(duì)產(chǎn)生影響他人 的噪聲污 染現(xiàn)象及時(shí)采取措施予以糾正。3. 噪聲擾民投訴能依法解決,結(jié)案率為100 %。無(wú)突出的噪聲污染投訴。4. 采用調(diào)查表格的方式,就上述各項(xiàng)指標(biāo)的符合情況進(jìn)行 民意調(diào)查,居民對(duì)小區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿意率不低于95 %。三、“安靜居住小區(qū)的建設(shè)1. 本著自愿的原那么,由小區(qū)物業(yè)管理部門向所在區(qū)的環(huán)保 分局提出申 請(qǐng)。2. 創(chuàng)立單位應(yīng)依照“安靜居住小區(qū)的要求調(diào)查小區(qū)環(huán)境 噪聲狀況, 強(qiáng)化環(huán)境噪聲管理,采取切實(shí)有
6、效的措施對(duì)噪聲污染實(shí)施綜合治理和整改。3. 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)部門對(duì)小區(qū)環(huán)境噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè), 出具監(jiān)測(cè) 評(píng)價(jià)報(bào)告。4. 根據(jù)監(jiān)測(cè)部門出具監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,由監(jiān)測(cè)部門指定噪聲在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝點(diǎn)位及數(shù)量。四、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)1. 城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (GB/T 15190-94 )2. 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB 3096-2021 )3. 社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) ( GB 22337-2021 )4. 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) ( GB 12348-2021 )5. 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 (GB 12523-90 )6. 建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法 ( GB 12524-90 )7. 鐵路邊界
7、噪聲限值及其測(cè)量方法 ( GB 12525-90 )8. 鐵路邊界噪聲限值及測(cè)量方法 ( GB 12525-90 )修改方 案9. 機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) (GB 9660-88 )10. 機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲測(cè)量方法 ( GB 9661-88 )五、環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)1. 小區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)按?聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?(GB3096-2021 ) 執(zhí)行。2. 固定噪聲源邊界噪聲的監(jiān)測(cè)按?工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn)? (GB 12348-2021 )執(zhí)行。3. 根據(jù)小區(qū)具體情況,選取適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)點(diǎn)位, 安裝噪聲在 線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行 24 小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè),所選測(cè)點(diǎn)應(yīng)在整個(gè)小區(qū)內(nèi) 部,有較好代表性。六、考核與驗(yàn)
8、收1. 創(chuàng)立單位經(jīng)自查認(rèn)為符合 “安靜居住小區(qū) 要求的,可 向所在區(qū) 驗(yàn)收單位駐區(qū)環(huán)保分局或相關(guān)職能部門的聯(lián)合機(jī) 構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交以下材料:1驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2創(chuàng)立工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括小區(qū)的根本情況, “安靜居住小區(qū)要求中各項(xiàng)指標(biāo)和要求的完成情況, 創(chuàng)立過(guò) 程采取的各項(xiàng)保障措施及取得的成效。3提供小區(qū)平面位置圖。圖中應(yīng)標(biāo)明小區(qū)內(nèi)各建筑物 規(guī)模、層 數(shù)和位置;小區(qū)內(nèi)綠化用地、停車場(chǎng)、車庫(kù)等公共設(shè) 施的位置;小區(qū)外主要 街道、周圍主要建筑物和主要單位的位 置;噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝位置。4環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)部門出具的小區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)評(píng) 價(jià)報(bào)告, 以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)資料。2. 市環(huán)保局收到
9、環(huán)保分局創(chuàng)立 “安靜居住小區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng) 報(bào)告后,組織有關(guān)人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核, 經(jīng)審核認(rèn)為具備 申報(bào)條件的,組織驗(yàn)收組到申報(bào)小區(qū)進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收, 并提 出考核意見。3. 市環(huán)保局根據(jù)驗(yàn)收組考核意見進(jìn)行審核, 并聽取各方面 意見,經(jīng) 審查確實(shí)符合條件的小區(qū), 正式命名為市級(jí)“安靜居 住小區(qū),并頒發(fā)證 書及牌匾。廈門市創(chuàng)立安靜居住小區(qū)申請(qǐng)表小區(qū)名稱小區(qū)已獲得的 獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào),頒 發(fā)部門和時(shí)間以 2005年1月1日起 計(jì)街道辦事處意見年 月曰簽章湖里環(huán)保分局審查意見年 月曰簽章備注:填寫本申請(qǐng)表 式四份,市環(huán)保局、環(huán)保分局、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小區(qū)物業(yè)公司各一份。小區(qū)根本情況表名稱:小區(qū)建成日期:年月地址:區(qū)
10、:名稱:小區(qū)物地址:業(yè)部門 :負(fù)責(zé)人及聯(lián)系 名稱:所屬街道地址: :聯(lián)系人:聯(lián)系 :占地面積:米2建筑面積:米2小區(qū)基建筑狀況:高層棟,小高層棟,多層棟本建設(shè)綠化面積:米2,綠地率:%情況所在噪聲功能區(qū):達(dá)標(biāo)情況:私車擁有量:輛;車庫(kù)停車場(chǎng):有口無(wú)口小區(qū)居小區(qū)總戶數(shù):戶,實(shí)際入?。簯?,入住人口:人民情況小區(qū)入住率實(shí)際入住戶數(shù)/總戶數(shù):%小區(qū)噪聲源及治理情況編號(hào)固定噪聲源噪聲設(shè)備及源強(qiáng)達(dá)標(biāo)治理措施及效果1234567891011121314注:假設(shè)表格已滿可另附小區(qū)平面布置圖用A3幅面,圖件另附,應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容:1、小區(qū)內(nèi)各建筑物規(guī)模、層數(shù)和位置;2、小區(qū)內(nèi)綠化用地 范圍及 位置;3、小區(qū)內(nèi)主要
11、效勞業(yè)位置及具體名稱;4、小 區(qū)內(nèi)停車廠、 車庫(kù)、鍋爐房、水泵房、變電站、煤氣站等公 建位置;5、小區(qū)周邊 與小區(qū)相鄰的主要街道、建筑物、企 事業(yè)單位名稱和位置;6、噪聲 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置備注填表人:聯(lián)系 :填表日期:年月日廈門市環(huán)境保護(hù)局安靜居住小區(qū)考核方法試行一、健全組織領(lǐng)導(dǎo) 10 分成立“安靜居住小區(qū) 領(lǐng)導(dǎo)班子,明確分工,落實(shí)責(zé)任, 保障資金, 下設(shè)具體辦事機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)任務(wù)完成。二、創(chuàng)立工作方案 10 分制定創(chuàng)立“安靜居住小區(qū)工作方案,包括宣傳發(fā)動(dòng)、 組織領(lǐng)導(dǎo)、目 標(biāo)任務(wù)、監(jiān)測(cè)方案、噪聲防治、整改措施、公 眾參與、居民滿意率等內(nèi)容。三、管理措施 30 分1. 小區(qū)設(shè)立專人負(fù)責(zé)安靜居住小區(qū)創(chuàng)立
12、工作并維持安靜環(huán)境。2. 變、配電設(shè)施應(yīng)與居民樓別離設(shè)置,樓內(nèi)其它公用設(shè)施電梯、水泵等采取低噪聲或減震動(dòng)、減噪聲措施,不 對(duì)居民休息產(chǎn)生不利影響。3. 產(chǎn)生噪聲的各類效勞業(yè)飲食、娛樂(lè)噪聲污染源排 放優(yōu)于相應(yīng)的 排放標(biāo)準(zhǔn)。4. 小區(qū)居民裝修工程需審批,并控制作業(yè)時(shí)間,沒(méi)有擾 民裝修。5. 居民在室內(nèi)播放音樂(lè)和演奏樂(lè)器適當(dāng)控制音量。6. 小區(qū)各類群眾體育娛樂(lè)活動(dòng)不影響鄰里居民,適當(dāng)控 制音樂(lè)播放音 量。小區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置高音喇叭。7. 小區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)動(dòng)車禁鳴標(biāo)志;禁止農(nóng)用運(yùn)輸車進(jìn)入小 區(qū);夜間摩托 車進(jìn)出小區(qū)應(yīng)熄火推行;有專用停車場(chǎng)或標(biāo)準(zhǔn) 的停車位;機(jī)動(dòng)車防盜裝置不 應(yīng)擾民。8. 物業(yè)管理單位和居民有措
13、施防止飼養(yǎng)寵物產(chǎn)生噪聲。四、污染防治措施 30 分開展固定聲源調(diào)查,針對(duì)突出問(wèn)題,提出固定聲源噪聲 污染防治和整 改措施。通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督、公眾參 與等手段加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理, 保證小區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等 效聲級(jí)到達(dá)噪聲環(huán)境質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn),即晝間低 于 55 分貝, 夜間低于 45 分貝。五、監(jiān)測(cè)方案、報(bào)告 10 分 按照國(guó)家?建設(shè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)?和國(guó)家?安 靜居住小區(qū)考 核指標(biāo)試行?制定監(jiān)測(cè)方案,廈門市環(huán)境 監(jiān)測(cè)中心站對(duì)創(chuàng)立前后固定聲 源噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),并提交監(jiān)測(cè) 報(bào)告。六、居民滿意度 10 分安靜居住小區(qū)應(yīng)建章立制, 公示小區(qū)居民, 共同遵守。 公布熱線 , 接受居民監(jiān)督和投訴,對(duì)產(chǎn)生影響他人的噪 聲污染現(xiàn)象及時(shí)采取措施糾正。 居民對(duì)小區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿意率 不低于 95% 噪聲擾民投訴能依法解決,結(jié)案率 為 100%
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