工程建設施工階段造價控制和有效管理

1、工程建設施工階段造價控制和有效管理在激烈的市場競爭中 , 建筑行業(yè)要獲取更大的利潤空間 , 就 應該對工程造價進行嚴格的監(jiān)控和有效的管理 , 特別要對施工階 段的造價控制給予足夠的重視 , 才能實現整體投資控制的目標。 施工階段造價控制是指在工程開工至竣工的整個施工期間， 工程 造價人員根據現行的法律、 法規(guī)和有關規(guī)定等， 運用科學的造價 計算方法，合理地、有效地控制項目的施工圖預算價、合同承包 價、工程結算價等。1. 施工合同控制合同管理對造價控制起著很重要的作用， 建筑工程施工合同 是工程結算、 撥付工程款及處理索賠的直接依據， 也是工程建設 質量控制、進度控制、費用控制的主要依據，因此

2、, 在簽訂合同 時應謹慎，它一經簽訂，是嚴格受到國家法律保護的。由于建設 工程具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、工序復雜、質量 要求嚴格和受地理環(huán)境影響大的特點， 所有這些都決定了施工合 同涉及的內容多而復雜。 因此合同簽訂后， 凡是現場管理人員應 認真學習合同， 把握合同條款的內涵， 精心推敲合同文字的措詞， 增強合同條款的嚴密性。 一方面要利用合同條款隨時解決工程造 價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。2. 加強施工組織設計審核施工方案是否先進、 合理不僅直接關系到施工質量， 也常常 會影響工程造價。 在工程實施過程中， 除了應組織專家對投標文 件的施工組織設計進行審查

3、外， 還應對施工過程中的專題施工方 案進行核查，研究其地質報告、考察工程周圍的施工環(huán)境，提出 相應的優(yōu)化意見，促使人、財、物、環(huán)境等各種生產要素充分發(fā) 揮作用；審查施工方案的合理性、可行性的同時，審查它實施的 經濟性，可從以下幾個方面對工程造價進行預先控制：首先。在 選擇施工方法和安排施工流程中，考慮其合理、可行的同時，還 要考慮經濟上是否合算。其次，嚴格控制施工和技術措施費用， 在確保施工質量和安全的前提下， 審減一些非必須或可有可無的 施工和技術措施。最后，審查施工進度計劃時，要求施工單位在 確保合同工期的前提下， 科學合理地安排施工進度， 以盡量減少 搶進度趕工期而增加的各項措施費。3.

4、 工程變更控制 合同實施過程中，因各種不可預見的情況，環(huán)境的改變，圖 紙的遺漏或市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等這些因 素的存在， 使工程實際進展和原設計及進度計劃產生偏差， 這就 需要按照法定程序進行工程變更， 對工程本身或其任何部分的外 形、功能、或數量作出變更。對必須發(fā)生的，尤其是涉及到費用 增減的工程變更， 工程變更應盡量提前， 變更發(fā)生得越早則損失 越小。若在工程施工前變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發(fā) 生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設 備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已 施工的工程還須拆除， 勢必造成重大變更損失。 工程變更是施

5、工 階段影響工程造價最大的因素， 但客觀的講， 任何工程項目都不 可避免的會發(fā)生工程變更， 工程變更既可以由業(yè)主 （或設計單位） 提出，也可以由承包商提出。 工程變更發(fā)生后， 其審查尤為重要。 工程變更無論是由哪方提出， 必須經設計單位代表、 業(yè)主單位代 表、總監(jiān)理工程師、工程咨詢單位代表共同簽字，經確認后由設 計單位發(fā)出工程變更通知。4. 現場簽證控制現場簽證是指施工合同與施工圖預算以外， 在施工過程中因 工程實際需要或現場條件發(fā)生變化而必須進行的各項工程所發(fā) 生的費用。 嚴格現場簽證管理， 是施工階段控制工程造價的重要 工作。在施工過程中，做好工程記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽 證工作，計量

6、時對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真記 錄并做簡圖， 同時依靠數碼相機攝影、 照相等手段幫助以減少結 算時的扯皮現象。 每個造價人員做好工作日記， 經常深入施工現 場，對照圖紙察看施工情況，及時審核因設計變更、現場簽證等 發(fā)生的費用， 相應調整控制目標， 并為最終的工程總結算提供依 據和做好必要的準備工作。 另外在工程施工過程， 嚴格從以下方 面對現場簽證的審查：（ 1）由承包方填寫的簽證，依據工程實 際情況和合同條款認真核實后方能簽認。（ 2）有的承包方為了 中標，自動壓價。但為保住自己的利潤，在變更項目的單價上漫 天要價， 對非包干工程進行大量的施工現場簽證， 這種變更和簽 證應嚴格

7、審查。（ 3）對承包方在簽證上巧立名目，弄虛作假， 以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊 的現象應嚴格審查。5. 施工材料及機械費用的控制在工程建設中，材料費用占整個工程造價的70%-80%材料費能否得到有效控制直接影響工程最終的經濟效益。 因此對材 料的采購在保證質量的前提下，采購要增加透明度、低價進貨； 其次根據工程進度分批采購， 從而減少庫存成本與財務費用； 加 強施工現場管理 , 合理堆放施工材料 , 減少搬運和倒運損耗； 改進 施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料； 對各種材料，堅持收舊利廢， 對外租用的周轉性材料要余料回收， 要合理使用與保管，

8、按時清還，避免超期加大材料租用成本。對 于機械費用控制 ，要充分利用現有機械設備，實現一機多用原 則，對于先進的生產設備，要及時引進，提高生產效率，全面提 高機械的利用率， 減少設備維修養(yǎng)護人員的數量和設備零星配件 的費用。6. 正確處理工程質量、造價、工期三者之間的關系 質量、造價和工期是工程建設的三大控制目標， 工程建設的 理想狀態(tài)是最短工期、 最低造價和最高質量， 但在實際工程建設 中，這一理想狀態(tài)是很難實現的。 工程建設就是正確處理三大目 標之間的辯證統一關系， 并將其控制的恰到好處， 提高工程建設 的綜合經濟效益。因此，在工期與造價的關系中，既不是工期越 長。造價越低， 也不是工期越

9、短， 造價越低這一簡單的線形關系， 而是存在著一個合理工期，在合理工期范圍內，工程造價較低， 高于或低于合理工期都將導致造價上升。 對于同一個項目， 工程 質量要求已超過規(guī)范要求， 實施了最嚴格的施工管理和最先進的 施工技術，在此基礎上，再增加更多的資金投入，對提高質量的 用途也不會很大。因此，在質量與造價的關系中，既不是質量越 好，造價越低，也不是質量越差，造價越低，而是應嚴格按照現 行施工規(guī)范要求施工，高于或低于規(guī)范要求都將導致造價變化。7. 竣工決算階段控制首先，工程竣工結算資料要完整。 竣工圖一定要現場管理人 員嚴格審查并簽字。變更、簽證、批價單應按單據編號順序裝訂 結算資料中，對于管理混亂的建設單位，變更簽證編號無序，給 施工單位造成便利，在報送竣工結算時，造價變減的變更、簽證 不報入其中。 審核竣工結算人員盡量自己親自到現場查勘工程的 實際情況，以做到心中有數。其次，審核結算要嚴格執(zhí)行政府相 關單位的規(guī)章制度，依據施工合同，逐項審查。由于工程結算的 審核如同工程量清單的編制