2022司法局法治狀況檢查工作方案.doc

1、2022司法局法治狀況檢查工作方案根據(jù)_年全省司法行政工作部署，為貫徹落實(shí)省司法廳印發(fā)的全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案和市司法局制定的市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案，切實(shí)搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，依法管理，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我局_在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評(píng)查的實(shí)施方案，制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)在法律顧問的參與下，對(duì)本局自_年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行全面“體檢”，掌握本局法治健康狀況，發(fā)現(xiàn)“疾病”，排查隱患，分析“病因”，開出“處方”，防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，建立與完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，助推司法行政事業(yè)

2、健康發(fā)展，推進(jìn)司法行政系統(tǒng)法治政府建設(shè)。二、檢查項(xiàng)目本次“法律體檢”旨在對(duì)本局各股室、各法律服務(wù)單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查項(xiàng)目及重點(diǎn)如下：(一)本部門對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況，特別是可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：1、刑罰執(zhí)行活動(dòng)，_管理部門重點(diǎn)檢查社矯人員的調(diào)查評(píng)估、交付接收、矯正小組成員責(zé)任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎(jiǎng)懲等制度的執(zhí)行落實(shí)情況。2、行政執(zhí)行活動(dòng)，特別是法律服務(wù)管理（律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等），_投訴處理和信息公開等情況。3、內(nèi)部管理涉法事項(xiàng)，單位工程的招投標(biāo)、報(bào)建、安

3、監(jiān)、質(zhì)監(jiān)及竣工、驗(yàn)收、備案等基本流程，財(cái)政轉(zhuǎn)移_使用，“三公”經(jīng)費(fèi)管理，津補(bǔ)貼發(fā)放，干警參賭涉毒，消防、安全保衛(wèi)、政府采購(gòu)、收費(fèi)（政府收費(fèi)項(xiàng)目以及法律服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目）、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。（二）重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性_以及可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)外合同、內(nèi)部勞動(dòng)（勞務(wù)）合同、法律文書制作可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)情況。（三）行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項(xiàng)的實(shí)體、程序、文書制作、自由裁量權(quán)_決定與行使等情況。（四）行政復(fù)議、行政訴訟案件糾錯(cuò)率、改判率和維持率等辦理情況，行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。（五）信息公開、投訴查處、信訪的實(shí)體、程序、文書制作等情況。（六）本部門目前

4、存在的其他法律問題和風(fēng)險(xiǎn)。三、方法步驟（一）制作方案。_月上旬，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由法制部門牽頭，辦公室、政工室、財(cái)務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室參與，其他股室協(xié)助，制定本局法治狀況檢查具體方案。（二）自查。_月中旬，各股室按照本實(shí)施方案要求，對(duì)照檢查項(xiàng)目及重點(diǎn)檢查內(nèi)容、法律體檢項(xiàng)目清單，進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，于_月_日前將自查報(bào)告紙質(zhì)和電子文檔報(bào)局法治狀況檢查工作_，法治狀況檢查工作_綜合各股室自查報(bào)告，形成本局機(jī)關(guān)書面自查報(bào)告，于_月_日前，報(bào)市局法治狀況檢查工作_。各股室的自查報(bào)告一定要客觀真實(shí)地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，并將有可能引發(fā)重大問題的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患予以特別說明。（三）分片復(fù)

5、查。_月_日至_月_日，市局_業(yè)務(wù)骨干法律顧問分片對(duì)我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進(jìn)行復(fù)查，此次復(fù)查采取聽取單位匯報(bào)、查看相關(guān)文件和記錄、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行。重點(diǎn)檢查各股室自查的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患準(zhǔn)不準(zhǔn)、自查的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入分析“病根”，并有針對(duì)性的提出化解法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患的意見。開具“法律體檢報(bào)告單”，指出存在的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出“治療”整改意見。（四）迎接抽查。_月下旬至_月中旬，省廳將組成抽查組對(duì)各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進(jìn)行抽查，各股室要認(rèn)真做好迎接抽查的準(zhǔn)備。（五）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

6、。_月中旬至下旬，在自查與抽查工作結(jié)束之后，局黨組_業(yè)務(wù)骨干、法律顧問對(duì)本局存在的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入分析，逐一提出“治療”整改方案，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。四、工作要求此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視，嚴(yán)格按照本實(shí)施方案_開展法治狀況檢查工作，將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處，確保法治狀況檢查工作不留死角，不走過場(chǎng)，為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎(chǔ)。具體應(yīng)做到：（一）高度重視。開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要，也是非常及時(shí)。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務(wù)單位要充分認(rèn)識(shí)開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障，是司法行政機(jī)關(guān)履行好法律保障、法律

7、服務(wù)、法律宣傳等職責(zé)的必然要求，是司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)法治建設(shè)的重要舉措。各股室、各法律服務(wù)單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。法治狀況檢查任務(wù)重、要求高?？h局決定成立法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在局政策法規(guī)股設(shè)辦公室，辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財(cái)務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)人員組成。各股室要_精通業(yè)務(wù)的專門力量開展自查，要明確責(zé)任，各股室要在自查、抽查等各個(gè)階段明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)于自查、抽查中不認(rèn)真負(fù)責(zé)導(dǎo)致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患、并由此產(chǎn)生嚴(yán)重法律問題的股室和檢查人員，要追究責(zé)任。（三）真抓實(shí)查。這次法治狀況檢查，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，內(nèi)容多范圍廣，檢查中要對(duì)照檢查項(xiàng)目和重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，要全面“體檢”，又要突出重點(diǎn)部位檢查，對(duì)問題多的部位要重點(diǎn)檢查，特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患，找準(zhǔn)“病根”。自檢不得圖形式、走過場(chǎng)，不得隱瞞問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。自查報(bào)告要實(shí)事求是反映情況特別是存在的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。（四）促進(jìn)健康發(fā)展。對(duì)這次“體檢”出來的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，要