工程質量、招投標及索賠案例

1、案例一：某高層辦公樓地上10層、地下3層，基礎類型為筏形基礎，主體結構為構架剪力墻結構，地面采用細石混凝土，第7層的施工時間是7月份，施工過程中，發(fā)生7層房間地坪質量不符合要求，因此對該質量問題進行調查，發(fā)現大量房間地坪起砂。問題：1.該工程質量問題會造成哪些危害？2.試分析造成該質量通病可能的原因及采取的預防措施。答：該工程質量危害：破壞地面的使用功能，不能正常使用。2.原因：1細石混凝土水灰比過大，坍落度過大2地面壓光時機掌握不當3養(yǎng)護不當4細石混凝土地面尚未達到足夠強度就上人或機械等進行下道工序，使地面表層遭受摩擦等作用導致地面起砂5使用不合格材料。防治措施：1嚴格控制水灰比;2正確掌握

2、壓光時間3地面壓光后,加強養(yǎng)護4合理安排工序流程,避免上人過早5不得使用過期、受潮水泥.案例二:某工程基坑開挖后發(fā)現有古河道，須將河道中的淤泥清除并對地基進行二次處理。為此，業(yè)主以書面形式通知施工單位停工10天。并同意合同工期順延10天。為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機械等不要撤離施工現場，但在通知中未涉及由此造成施工單位停工損失如何處理。施工單位認為對其損失過大，意欲索賠。問題1施工單位的索賠能否成立，索賠證據是什么？2.由此引起的損失費用有哪些？3.施工索賠成立的條件有哪些？答：1.索賠成立。這是因業(yè)主的原因造成的施工臨時中斷，從而導致承包商工期的拖延的費用支出的增加因而承包商中提出索賠。

3、此索賠證據為業(yè)主以書面形式提出的要求停工通知書。2.此事項造成的后果是承包商的工人、施工機械等在施工現場窩工10天，給承包商造成的損失主要是現場窩工的損失，因此承包商的損失費用項目主要有：10天的人工窩工費10天的機械臺班窩工費由于10天的停工而增加的現場管理費。3.施工索賠成立的條件如下：.與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失；.造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不必屬于承包人的行為責任或風險責任；承包人按合同規(guī)定的程序提交索賠意向通知的索賠報告。案例三：某施工單位通過招標投標承接了一體育場工程，需搭設異型承重腳手架。為了趕工期，在腳手架尚未搭設完成且未

4、按規(guī)定履行手續(xù)的情況下，施工單位負責人就讓分包商將50t網架桿件直接吊運到該腳手架30m高處約40多平方米的作業(yè)平臺上并集中堆放，引起腳手架失穩(wěn)倒塌。致使在腳手架上作業(yè)的12名工人10人死亡、2人重傷，造成直接經濟損失110余萬元的重大安全生產事故。問題：1、本工程這起重大事故可定為哪種等級的重大事故？依據是什么？2、簡要分析造成這起重大事故的原因。3、企業(yè)職業(yè)健康安全方針的內容要滿足一個框架和三個承諾的要求，分別指什么？答：1）這起事故可定為三級重大事故。依據是，按照建設部工程建設重大事故報告的調查程序規(guī)定第一章總則第三條的規(guī)定，具備下列條件之一者為三級重大事故：死亡3人以上，9人以；重傷2

5、0人以上；直接經濟損失30萬元以上，不滿100萬元。本工程這起高處墜落事故死亡3人，符合死亡人數的規(guī)定，故可定為三級重大事故。2)造成這起高處墜落事故的原因是：施工單位在施工中疏于安全管理，未嚴格執(zhí)行安全生產有關規(guī)定，沒有執(zhí)行安全生產關于“遇到強風應停止露天作業(yè)”的規(guī)定，在沒有設置安全防護的條件下，盲目組織施工。該單位沒有對職工進行必要的安全知識培訓教育，使職工缺乏這一方面的知識，自我保護和應變能力差，遇特殊和緊急情況時，不能進行有效的自我保護。在施工技術方案中缺乏相應的安全技術措施。施工全過程的安全管理和日常的安全檢查工作不到位。3)重大事故書面報告(初報表)應包括以下內容：1事故發(fā)生的時間

6、、地點、工程項目、企業(yè)名稱；2事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計。3事故發(fā)生原因的初步判斷。4事故發(fā)生后采取措施及事故控制情況。5事故報告單位。案例四：某單位辦公樓為五層磚混結構，外墻為370，內墻為240。樓板為鋼筋混凝土預制孔，該工程由該市建筑設計院設計，市建筑公司承建，預制構件由該市某預制構件廠提供，該工程設計、施工、監(jiān)理、供應商嚴格遵守規(guī)范標準，確保原材料、中間產品和單位工程產品質量，該工程于1991年開工建設，1992年竣工并投入使用。2000年在工程使用過程中，該單位重新進行裝修并將四層進行部分改造，改造成大空間的會議室，將五層的部分教室改成檔案室，堆積大量檔案資

7、料，使荷載增加，結果在改造后投入使用時發(fā)現四層樓板出現明顯裂縫。問題：1：從該事故背景看，造成該質量問題的可能原因是什么？2：該單位稱該工程在保修期內，因此該質量責任應由市建筑公司承擔，此說法是否合理？原因是什么？3：對該質量問題可能采用哪些處理方案？答：1.從該事故背景看，造成該質量問題的原因主要是建筑結構使用不當造成。2.該單位稱該工程未過保修期，因此該質量責任應由建筑公司承擔，此說法是錯誤的，原因是該質量問題是由學校使用不當造成，因此雖然未過保修期，但并非施工單位的過失造成，因此該質量問題責任由建筑公司承擔的說法是錯誤的。3.對質量問題可采取的處理方案有：封閉防護、結構卸載、加固補強、限

8、制使用、拆除重建等。案例五：業(yè)主與與施工單位對某工程建設項目簽訂了施工合同，合同中規(guī)定，在施工過程中，如因業(yè)主原因造成窩工，則人工窩工費的機械的停工費可按工日費的臺班費的50%結算支付。業(yè)主還與監(jiān)理單位簽訂了施工階段的監(jiān)理合同，合同中規(guī)定監(jiān)理工程師可直接簽證、批準5天以內的工期延期和5000元人民幣以內的單項費用索賠。工程按下列網絡計劃進行。其關鍵線路為A-E-H-I-J。在計劃實施過程中，發(fā)生以下事件，使得一些工作暫時停工（同一工作由不同原因引起的停工時間都不在同一時間）。1、因業(yè)主不能及時供應材料，使E延誤3天，G延誤2天，H延誤3天。2、因機械生發(fā)生故障檢修，使有E延誤3天，G延誤2天。

9、3、因業(yè)主要求設計變更，使F延誤3天。 4、因公網停電，使F延誤1天，I延誤1天。上述事件發(fā)生后，施工單位及時向監(jiān)理工程師提交了一份索賠申請報告，并附有有關資料、證據和下列要求：（1）工期順延：E停工5天，F停工4天，G停工4天，H停工3天，I停工1天，總計要求工期順延17天。（2）經濟損失索賠：機械設備窩工費：E工序吊車（3+2）臺班*240元/臺班1200元。 F工序攪拌機（3+1）臺班*70元/臺班280元G工序小型機械（2+2）臺班*55元/臺班220元 H工序攪拌機3臺班*70元/臺班210元。合計：機械設備窩工費1910元。人工窩工費：E工序5天*30人*28元/工日4200元 F

10、工序4天*35人*28元/工日3920元G工序4天*15人*28元/工日1680元 H工序3天*35人*28元/工日2940元I工序1天*20人*28元/工日560元 合計人工窩工費13300元間接費增加（1910+13300）*16%2433.6元利潤損失（1910+13300+2433.6）*5%882.18元總計經濟索賠額1910+13300+2433.6+882.1818525.78元問題：.施工單位索賠申請書提出的工序順延時間、停工人數、機械臺班和單價的數據等，經審查后均屬實。監(jiān)理工程師對各項工期順延、經濟索賠要求，如何確定認可？為什么？監(jiān)理工程師認可的工期順延和經濟索賠金如何處理？

11、為什么？.索賠事件發(fā)生后，施工單位應如何向業(yè)主進行索賠？答：1關于工期順延和經濟索賠：1）工期順延：由于非施工單位造成的并位于關鍵線路上的工序工期延誤，應給予補償；因業(yè)主原因：E工作補償3天，H工作補償3天，G工作補償2天；因業(yè)主要求變更設計：F工作補償3天；因公網停電F工作補償1天，I工作補償1天。應補償的工期：7天。監(jiān)理工程師認可順延工期7天。2）經濟索賠：機械閑置費：（3*240+4*70+2*55+3*70）*5%660元人工窩工費：（3*30+4*35+2*15+3*35+1*20）*28*50%5390元因屬暫時停工，間接費損失不予補償。因屬暫時停工，利潤損失不予補償。經濟補償合計

12、：660+53906050元。3）施工單位應按下列程序進行索賠：1索賠事件發(fā)生后28天內，向工程師發(fā)出索賠意向通知；2發(fā)出索賠意向通知后的28天內，向工程師提出經濟補償和（或）延長工期的索賠報告及有關資料；3工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據；4工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或對承包人做進一步要求，視為該項索賠已經認可；5當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師提出索賠的有關資料和最終索賠報告。案例六：某小區(qū)住宅樓為現澆鋼筋混凝土剪力墻結構，

13、地上19層，在樓板上澆筑完畢后養(yǎng)護過程中發(fā)現混凝土表面出現非常細小的裂縫，其走向縱橫交錯，沒有規(guī)律，經分析該裂縫是由于混凝土成型后，后期養(yǎng)護不良，使表面水分蒸發(fā)過快，體積收縮變形大，而內部濕度變化很小而造成的混凝土干縮裂縫。問題：1.造成該工程樓板混凝土干縮裂縫的原因是什么？2.為避免在混凝土施工過程中出現干縮裂縫，施工單位應采取哪些預防措施？3.該樓板的干縮裂縫會產生什么危害？可采取何處理方法？答：1.造成該工程樓板混凝土干縮裂縫的原因是由于混凝土成型后，施工單位對混凝土養(yǎng)護不良，使表面水分蒸發(fā)快，體積收縮大，而樓板內部濕度變體很小。2.為避免在混凝土施工過程中出現干縮裂縫，施工單位應采取預

14、防措施：1.混凝土水泥用量、水灰比的砂率不能過大，嚴格控制砂石含泥量，避免使用過量粉砂，振搗要密實，并應對板面進行二次抹壓，以提高混凝土抗拉強度，減少收縮量；2.加強混凝土早期養(yǎng)護，并適當延長養(yǎng)護時間；3.澆筑混凝土前，將基層的模板澆水濕透；4.混凝土澆筑后，應及早進行灑水養(yǎng)護。3.樓板干縮裂縫對結構強度影響不大，但會使鋼筋銹蝕，且有損美觀。處理方法：一般可在表面抹一層砂漿進行處理。案例七：某綜合樓項目經有關部門批準由業(yè)主自行進行工程的施工招標。該工程邀請甲、乙、丙、丁四家施工企業(yè)進行總價投標。業(yè)主確定的招標工作程序為：成立招標工作小組發(fā)出投標邀請書，編制招標文件；編制標底；發(fā)放招標文件；招標

15、答疑；組織現場踏勘；接收投標文件；開標；確定中標單位；評標；簽定承發(fā)包合同；發(fā)出中標通知書。評標采用四項指標綜合評分法，四項指標及權重分別為：投標報價0.6，施工組織設計合理性0.15，施工管理能力0.1，投標單位的業(yè)績與信譽0.15，各項指標均以100分為滿分。其中，投標報價的評定方法是：報價不超過標底（35500萬元）的±5%者為有效標，超過者為廢標。報價為標底的98%者得滿分，在此基礎上，報價比標底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分（計分按四舍五入取整）。甲企業(yè)投標報價為35642萬元；乙企業(yè)投標報價為34364萬元；丙企業(yè)報價33867萬元；丁企業(yè)報價35000萬元。四家

16、施工企業(yè)的其他指標得分如下表所示：投標單位甲乙丙丁投標報價施工組織設計90889694施工管理能力92859596業(yè)績與信譽88929292問題：1業(yè)主確定的招標工作程序是否合理？若不合理，請確定合理的順序。2.計算四家施工企業(yè)的投標報價得分，填入表中。3.計算各施工企業(yè)的綜合得分，哪些工程項目適宜采用推廣應用招標的方式進行招標？答：1.業(yè)主確定的招標工作程序不合理。正確的順序應當是：成立招標工作小組；編制招標文件；編制標底；發(fā)出投標邀請書；發(fā)放投標文件；組織現場踏勘；招標答疑；接收投標文件；開標；評標；確定中標單位；發(fā)出中標通知書；簽定承發(fā)包合同。2.四家企業(yè)的投標報價得分如下投標單位報價（

17、萬元）報價與標底的比例（%）扣分得分甲3564235642/33500100.4（100.4-98）*25100-595乙3463434634/3550096.8（98-96.8）*11100-199丙3386733867/3550095.4（98-95.4）*13100-397丁3500035000/3550098.6（98.6-98）*21100-1993.甲企業(yè)綜合得分：95*0.6+90*0.15+92*0.1+88*0.1592.9乙企業(yè)綜合得分：99*0.6+88*0.15+85*0.1+92*0.1594.9丙企業(yè)綜合得分：97*0.6+96*0.15+95*0.1+92*0.1

18、595.9丁企業(yè)綜合得分：99*0.6+94*0.15+96*0.1+92*0.1596.9丁企業(yè)為中標企業(yè)4.有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：1）.項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；2）.受自然地域環(huán)境限制的；3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；5）.法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。案例八：1999年9月25日，某市地震局要建設一棟地震監(jiān)測預報大樓，大樓建筑面積4000平方米，連體附屬停車樓一座，總造價2100萬元。工程采用招標方式進行發(fā)包。由于地震監(jiān)測大樓設計上要求比較復雜，根據當地建設局的建議并經建設單位常委會研究決定，對參加投標單位的主體要求是最低不得低于二級資質。經過公開招標，有A和B參加了投標，兩個投標單位在施工資質、施工力量、施工工藝的水平以及社會信譽上都相差不大，地震局的領導以及招標工作領導小組的成員對究竟選擇哪一家作為中標單位也存在分歧。正在局領導猶豫不決這時，有單位C參加其中，經C單位的法定代表人是地震局某主要領導的親戚，但是其施工資質卻是三級，經C單位的法定代表人私下活動，局常委會同意讓A和C聯合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程中標將授予B單位。A