小現(xiàn)場人身傷亡事故的預防

1、1 小現(xiàn)場及其特點小現(xiàn)場是指作業(yè)人數(shù)較少、 工作內容相對比較簡單的 計劃內施工作業(yè)現(xiàn)場、設備檢修維護現(xiàn)場或計劃外臨時性生產(chǎn)輔助工 作現(xiàn) 場、異常及事故處理現(xiàn)場等。小現(xiàn)場具有人數(shù)少、地點零散、工 作內容簡 單或具有臨時性等特點。 2 小現(xiàn)場易發(fā)生人身傷亡事故的原因 2. 1 幾起小 現(xiàn)場人身傷亡事故（ 1） 2000 年 12 月，某供電公司進行一 10kV 分支線路 施工。事故當日，現(xiàn)場工作負責人張某帶領檢修班工人 李某和兩名民工到 事故發(fā)生地的電桿處登桿剪除已廢棄的導線。由于 現(xiàn)場工作人員對該線路 情況不熟悉，驗電不準確，李某僅對該廢棄線 路進行了驗電，但對同桿架 設的帶電的砂輪廠內部專線未

2、驗明無電即 開始工作，在剪除導線前移動中 觸及帶電導線死亡。（ 2） 某電業(yè)局兩名工作人員，在 10kV 線路變壓器臺上更換避雷器，其中一人拉開變壓 器 低壓側開關后，準備拉開高壓側開關時，另一人在未驗電、未掛地 線的情 況下，登桿觸電死亡。 （ 3） 某電業(yè)局線路管理處對一 220kV 線 路砍青掃 障時，一名職工在無人監(jiān)護的情況下，對超高竹子進行吹伐， 由于竹子倒 向線路側并引起放電，造成該職工觸電死亡。 2. 2 小現(xiàn)場 發(fā)生事故的主要原因 （1） 小現(xiàn)場因其工作內容比較簡單，比如：更換 變 臺低壓絕緣子、更換變臺避雷器等，因此其作業(yè)的危險點往往被忽 視，易 發(fā)生不辦理工作票、不指定現(xiàn)場

3、監(jiān)護人、未采取安全技術措施 即開始工作 等習慣性違章。 （2）小現(xiàn)場因作業(yè)地點零散，多為分組工 作，由工作負 責人指定小組負責人（監(jiān)護人），但指定的小組負責人或小組作業(yè)人員的素質難以保證， 不具備電氣工作人員必須具備的條件3）小現(xiàn)場因其作業(yè)人數(shù)較少（有時甚至只有2 人，一個正式職工帶一名民工作業(yè)），在這種情況下，工作負責人（監(jiān)護人）往往不再按要 求在工作前宣讀工作票的安全措施，向工作班人員交代現(xiàn)場安全措施、 帶電部位和其它有關注意事項；監(jiān)護人還常常會不由白主地參加具體 操 作，造成實質上的無監(jiān)護工作狀態(tài)，作業(yè)現(xiàn)場的不安全行為不能被 及時 糾正。以上提到的第二起死亡事故便屬于這種情況。（ 4）生

4、產(chǎn)輔助性的小現(xiàn)場工作隨意性較大，作業(yè)環(huán)境陌生并具有臨時性。人們的 注 意力往往都集中在現(xiàn)場，而完成生產(chǎn)輔助性小現(xiàn)場的工作到底應采 取什 么安全措施，所派負責人和工作人員是否能夠勝任工作等問題則 常常被 各級管理人員忽略，這無疑給小現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故埋下了 禍患。以 上提到的第一起人身死亡事故便屬于這種情況。（ 5）因為小現(xiàn)場工作內容比較簡單，工作票簽發(fā)人一般工作前不到現(xiàn)場。小現(xiàn)場 的 工作程序一般是：工作負責人和工作人員一同勘查現(xiàn)場，工作負責 人獨 白（或征求一同看現(xiàn)場人員的意見）制定施工方案，工作負責人 填寫第一 種或第二種工作票，班組長安排施工人員施工（安排的具體 施工人中不一 定是看過

5、現(xiàn)場的人員）等。工作票簽發(fā)人未到現(xiàn)場，因 而也就不熟悉小現(xiàn) 場的實際情況，不能真正確定工作票上所填的安全 措施是否正確完備， 不能真正履行工作票簽發(fā)人的安全責任，只是履 行了簽字手續(xù)，使工作 票的簽發(fā)關形同虛設。 （6）各級領導、管理人 員和專職安監(jiān)人員到小現(xiàn)場檢查的幾率較小， 作業(yè)人員安全意識松弛， 3. 1 加強全員、全方位、全過程的安全思想教育，牢固樹立 安全第一” 的思想，堅持只要有施工任務，就必須制定相應在的安全措施，嚴禁 無票 作業(yè)。 3. 2 加強對職工的安全教育和安全培訓，所有人員經(jīng)電 業(yè)安 全工作規(guī)程考試合格后，才能進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作，經(jīng)過崗位技 能培訓并 經(jīng)考試合格后，方可上

6、崗。新上崗人員一年內嚴禁安排從事 小現(xiàn)場工作， 使其在大現(xiàn)場比較嚴格的環(huán)境下養(yǎng)成白覺遵守規(guī)章制工 的良好習慣。 3. 3 小現(xiàn)場即使是 2 個人的工作，也必須明確指定負責 人（監(jiān)護人）。到作業(yè) 現(xiàn)場后，負責人未向工作班人員交代現(xiàn)場安全措 施、帶電部位和安全注意 事項不能下令開工。工作人員應樹立強烈的 安全意識和白保互保意識，不 清楚現(xiàn)場情況不能開始作業(yè)。嚴禁工作 人員在無監(jiān)護狀態(tài)下施工作業(yè)，要 從組織措施上保證由有經(jīng)驗技術水 平高的人擔任監(jiān)護人，嚴禁新人監(jiān)護老 人，低級工監(jiān)護高級工。 3. 4 無論是主現(xiàn)場還是輔助性小現(xiàn)場，一切施工活動都必須一視同仁必須 有可 靠的安全施工措施和人員素質保證，

7、要正確處理好安全與生產(chǎn)的 關系。認 真執(zhí)行預定的施工方案，不得隨意減少或增加作業(yè)內容，不 得隨意更改作 業(yè)范圍。安排輔助性、臨時性的小現(xiàn)場工作時，一定要 選派安全業(yè)務素質 高，責任心強的骨干人員擔任負責人和工作組成員。3. 5 杜絕管理性違章，保持每項工作的連貫性，班組長安排的小現(xiàn)場 負責 人和具體的施工人員，必須均是事先親白勘察過現(xiàn)場的人員。工 作票簽發(fā) 人必須是電業(yè)安全工作規(guī)程所規(guī)定的 蘭熟悉”人員（熟悉）。每個單人員技術水平、熟悉設備情況、熟悉電業(yè)安全工作規(guī)程 位具有工作票簽發(fā)資格的人很多，但小現(xiàn)場的工作票簽發(fā)人最好由該 專業(yè) 的專責工程師來擔任，工作前專責工程師必須與工作負責人一起 勘查現(xiàn)場， 詳細了解現(xiàn)場的實際情況，嚴把工作票的簽發(fā)關，有效彌 補工作票安全措 施的不足。 3. 6 單位領導要加強對小現(xiàn)場的重視，安 監(jiān)人員要加大對小 現(xiàn)場施工作業(yè)的檢查力度，各級管理人員要高度重 視小現(xiàn)場施工作業(yè)中的 安全組織措施和技術措施，及時消除小現(xiàn)場的 安全隱患 。同時要求小現(xiàn)場 的施工人員嚴格要求白己， 提高安全素質， 做到 蘭不傷害”（不傷害白 己、不傷害他人、不被他人傷