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1、跨國(guó)公司國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移新特征及其應(yīng)對(duì)措施 摘要:跨國(guó)公司是國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要通道和載體,隨著經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加強(qiáng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,跨國(guó)公司國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新特征,直接影響其對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)移策略的制定和實(shí)施。對(duì)新特征進(jìn)行分析,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,提出了一些應(yīng)對(duì)措施。 關(guān)鍵詞:跨國(guó)公司;國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移;應(yīng)對(duì)措施一、跨國(guó)公司國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的新特征(一)研究與開(kāi)發(fā)全球化研究與開(kāi)發(fā)全球化,指跨國(guó)公司將其研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)部分地從母公司所在國(guó)轉(zhuǎn)移到其它不同的國(guó)家或地區(qū),利用當(dāng)?shù)氐难芯块_(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)與豐富
2、的人才資源進(jìn)行不同的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。其主要形式有:建立國(guó)外子公司、收購(gòu)東道國(guó)現(xiàn)有的正在從事研發(fā)活動(dòng)的公司以及建立聯(lián)盟從事聯(lián)合研發(fā)。競(jìng)爭(zhēng)壓力的增加、產(chǎn)品生命周期的縮短、降低創(chuàng)新成本的需要迫使跨國(guó)公司尋求新的方式來(lái)組織其研發(fā)活動(dòng),而東道國(guó)政府實(shí)施的各種吸引鼓勵(lì)R&D投資的政策措施和日益完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度則進(jìn)一步推動(dòng)了研究與開(kāi)發(fā)全球化的浪潮。根據(jù)UNCTAD統(tǒng)計(jì)資料顯示,美國(guó)跨國(guó)公司國(guó)外研發(fā)支出占其研發(fā)支出總額的比例從1994年的11.5%上升到2002年的13.3%,達(dá)到211.5億美元。瑞典最大20家跨國(guó)公司的國(guó)外研發(fā)支出所占比重從1995年的22%猛增到2003年的43%,達(dá)到24
3、.7億美元。在研究與開(kāi)發(fā)全球化的進(jìn)程中,跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)與日俱增。2002年,美國(guó)跨國(guó)公司的國(guó)外研發(fā)支出中發(fā)展中國(guó)家占13.5%,其中中國(guó)、新加坡、中國(guó)香港、馬來(lái)西亞和韓國(guó)則成為吸引跨國(guó)公司研發(fā)活動(dòng)的主要國(guó)家和地區(qū)。在UNCTAD對(duì)2005-2009年最具吸引力的研發(fā)地點(diǎn)的調(diào)查中,中國(guó)和印度分別以61.8%和29.4%分列第一和第三位。(二)建立技術(shù)聯(lián)盟科技研發(fā)投入要求的提高和產(chǎn)品生命周期的明顯縮短,使得新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)面臨更大的成本和風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,跨國(guó)公司單靠自身能力來(lái)維持其技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)十分困難。于是,技術(shù)聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生并迅速發(fā)展,成為當(dāng)代跨國(guó)公司合作的主要形
4、式。技術(shù)聯(lián)盟,指跨國(guó)公司之間以專題研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)合作為目的,以協(xié)定、條約為紐帶,而建立起來(lái)的一種合作形式。目前,跨國(guó)公司間的技術(shù)聯(lián)盟更多地向強(qiáng)強(qiáng)合作型的競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)盟發(fā)展,這種聯(lián)盟要求各公司的經(jīng)營(yíng)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和資源對(duì)等,所以結(jié)盟的跨國(guó)公司大多在全球性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。韓國(guó)三星公司與日本東芝公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)閃光燈記憶集成電路,IBM、摩托羅拉、蘋(píng)果公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)POWERPC處理器,英特爾、微軟、通用儀器公司共同研制電視網(wǎng)與個(gè)人計(jì)算機(jī)網(wǎng)的終端設(shè)備,都是跨國(guó)公司技術(shù)聯(lián)盟成功的例子。(三)技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)部化技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)部化,是指跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)外直接投資的方式對(duì)其海外分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部化技術(shù)轉(zhuǎn)移,這是目前
5、跨國(guó)公司國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要趨勢(shì)。新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)是跨國(guó)公司壟斷優(yōu)勢(shì)的來(lái)源,是其在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵,因此它們必然會(huì)把技術(shù)成果的應(yīng)用和傳播控制在公司內(nèi)部。技術(shù)本身的特性和技術(shù)市場(chǎng)的不完全,又加速了技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部化。通過(guò)實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)部化,跨國(guó)公司可以克服技術(shù)市場(chǎng)的不完全性,節(jié)約交易成本;建立或增強(qiáng)其技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和鞏固市場(chǎng)壟斷地位;利用壟斷差價(jià)政策實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)壟斷利潤(rùn)最大化,還能充分利用其技術(shù)創(chuàng)新所蘊(yùn)藏的巨大的潛在價(jià)值。毫無(wú)疑問(wèn),內(nèi)部化是跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)研發(fā)投資利潤(rùn)最大化的最佳方式。二、我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施(一)增強(qiáng)技術(shù)溢出效應(yīng)技術(shù)溢出,是指通過(guò)技術(shù)的非自愿擴(kuò)散來(lái)促進(jìn)東道國(guó)技術(shù)水平和生產(chǎn)水平的提
6、高。利用FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)實(shí)現(xiàn)本國(guó)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的提升是后進(jìn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)趕超的一個(gè)重要途徑,許多落后國(guó)家通過(guò)這一方式縮短了和發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距。但值得注意的是,內(nèi)部化已經(jīng)成為跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要方式,其對(duì)華投資從合資向獨(dú)資、控股演化就是這一特征的體現(xiàn)。據(jù)2000年對(duì)跨國(guó)公司設(shè)立的32家研發(fā)機(jī)構(gòu)的調(diào)查,獨(dú)資形式的有25家,占80%,合資形式的有7家,僅占20%。在合資企業(yè)中,跨國(guó)公司始終控制著核心技術(shù),能與中方共享的大多是一般的操作技術(shù)和組織技術(shù);而在外商獨(dú)資企業(yè)中,中方員工接近核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)的可能性就更小。所以,應(yīng)該加大力度促進(jìn)技術(shù)溢出。首先,要加強(qiáng)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)??鐕?guó)公
7、司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的前、后向聯(lián)系是技術(shù)溢出的基礎(chǔ),只有當(dāng)跨國(guó)公司真正參與到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)中,技術(shù)溢出才可能發(fā)生。因此,我國(guó)在制定吸引外資政策時(shí)應(yīng)適當(dāng)側(cè)重于促進(jìn)跨國(guó)公司與本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。其次,東道國(guó)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平直接影響其對(duì)跨國(guó)公司技術(shù)溢出的吸收能力,這就要求我們堅(jiān)持自主創(chuàng)新,不斷提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平。再次,大量高素質(zhì)的科技人才是我國(guó)吸收跨國(guó)公司技術(shù)溢出的關(guān)鍵,特別是接受過(guò)跨國(guó)公司技術(shù)培訓(xùn)的人才向國(guó)內(nèi)企業(yè)回流是我們獲取技術(shù)外溢的重要途徑。因此,必須建立良好的人才激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)人才回流。最后,還要培育良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力以及公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境將對(duì)跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移起到推動(dòng)作用,迫
8、使它們加快先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移,同時(shí)還能避免壟斷的產(chǎn)生。(二)提高自主創(chuàng)新能力自主創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,面對(duì)跨國(guó)公司的技術(shù)控制,要擺脫我國(guó)對(duì)跨國(guó)公司投資和技術(shù)的依賴,提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,只有自主創(chuàng)新。韓國(guó)微電子業(yè)與汽車業(yè)的發(fā)展、印度軟件業(yè)的起飛,都是經(jīng)歷了從利用FDI到自主創(chuàng)新,從依靠外資到產(chǎn)業(yè)自立的過(guò)程,其中的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力,首先政府應(yīng)該為自主創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的環(huán)境。加大對(duì)自主創(chuàng)新的宣傳力度,加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè),培養(yǎng)大量高科技創(chuàng)新型人才,提供良好的政策環(huán)境和有效的激勵(lì)機(jī)制等,都是政府應(yīng)該采取的措施。政府還可以通過(guò)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、以及加快投資、財(cái)政、
9、稅收方面的改革來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)自主創(chuàng)新的發(fā)展。其次,要加大技術(shù)創(chuàng)新投入。在研發(fā)投入上,我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也是我國(guó)技術(shù)落后的原因之一。2006年,我國(guó)研發(fā)費(fèi)用投入占GDP的比重為1.42%,美國(guó)為2.68%,而日本在2003年就已經(jīng)達(dá)到3.15%。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)需要大量人力、物力的投入,這是我國(guó)提高自主創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)的地方。第三,要增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,國(guó)家的創(chuàng)新能力來(lái)源于企業(yè)的創(chuàng)新能力。國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新提高其技術(shù)水平,能夠直接提升一國(guó)對(duì)技術(shù)溢出的吸收能力。(三)實(shí)施跨國(guó)并購(gòu),與跨國(guó)公司組成技術(shù)聯(lián)盟面對(duì)跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部化,實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)是一種有效的對(duì)策。通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)獲得
10、國(guó)外公司的核心關(guān)鍵技術(shù),提升自己的制造能力和產(chǎn)品質(zhì)量,可以大大縮短自主創(chuàng)新的時(shí)間,降低自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)還能實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)配置資源,借助被收購(gòu)公司原有品牌和銷售渠道,擴(kuò)大自身的生存空間。我國(guó)著名的汽車零配件制造商萬(wàn)象集團(tuán),就是通過(guò)不斷實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)獲得國(guó)外公司的先進(jìn)技術(shù),來(lái)提升自身的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的。而聯(lián)想公司通過(guò)并購(gòu)IBM,成功地獲得了IBM臺(tái)式電腦和筆記本電腦的全部業(yè)務(wù),包括研發(fā)、制造、采購(gòu)和銷售以及“ThinkPad”系列品牌。不僅獲得了專利技術(shù),而且擴(kuò)大了自身規(guī)模,增強(qiáng)了對(duì)上游廠商的議價(jià)能力和對(duì)供應(yīng)鏈的控制。建立技術(shù)聯(lián)盟對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是把“雙刃劍”,一面是競(jìng)爭(zhēng),一面是合作。
11、國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)首先樹(shù)立正確的觀念,學(xué)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中求合作。盟友的選擇是聯(lián)盟成功的決定性因素。由于我國(guó)企業(yè)在多數(shù)領(lǐng)域與跨國(guó)公司還存在很大差距,所以在盟友選擇上并非是越強(qiáng)越好,關(guān)鍵是合適。一個(gè)合適的聯(lián)盟對(duì)象必須能夠帶來(lái)企業(yè)所渴望的技術(shù)、技能、知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)等。技術(shù)聯(lián)盟的目的在于獲得跨國(guó)公司創(chuàng)新的知識(shí)和技能,而不是單純的技術(shù)引進(jìn)。因此,我國(guó)企業(yè)需要建立可行的學(xué)習(xí)機(jī)制,才能從技術(shù)聯(lián)盟中獲益。三、總結(jié)研究與開(kāi)發(fā)全球化、建立技術(shù)聯(lián)盟和技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)部化,是當(dāng)前跨國(guó)公司國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的新特征,這些特征的產(chǎn)生直接影響跨國(guó)公司對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)移策略的制定和實(shí)施。通過(guò)利用跨國(guó)公司對(duì)外直接投資獲取先進(jìn)技術(shù),增強(qiáng)自主創(chuàng)新
12、能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,是我國(guó)引進(jìn)外資的主要目的,也是“以市場(chǎng)換技術(shù)”政策制定的初衷。但是我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的技術(shù)問(wèn)題最終要靠自己解決,一味地引進(jìn)技術(shù)而做不到創(chuàng)新,我國(guó)會(huì)一直處于技術(shù)上的依附地位。技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì)是技術(shù)能力的轉(zhuǎn)移,只有徹底消化、吸收所引進(jìn)的技術(shù),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,才能充分發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移的作用,真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的提高。參考文獻(xiàn):1吳林海,吳松毅.跨國(guó)公司對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)移論M.北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2002.2聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議.世界投資報(bào)告2005M.北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2005.3王輝.跨國(guó)公司技術(shù)聯(lián)盟管理M.上海:立信會(huì)計(jì)出版社,2006.4王志樂(lè).2007跨國(guó)公司中國(guó)投資報(bào)告M.北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2007.5崔日明,徐春祥.跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)與管理M.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005.6張建勤.轉(zhuǎn)移力度加大,防擴(kuò)散控制加強(qiáng)-當(dāng)前跨國(guó)公司對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)J.國(guó)際貿(mào)易,2006,(
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