淺談民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題和對(duì)策

1、山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院專(zhuān)科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）論文題目：淺談民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題和對(duì)策學(xué)生姓名：班 學(xué) 號(hào)：指導(dǎo)老師： 11摘 要隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具有活力和生命力的細(xì)胞，已經(jīng)成為支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，其在發(fā)展生產(chǎn)力、增加地方財(cái)源、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)、滿足社會(huì)多樣化需求、創(chuàng)造地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮等方面發(fā)揮了積極作用。但是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展仍然面對(duì)各種人為和非人為的制約因素，民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制不協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)巨大等問(wèn)題不僅損害了民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的利益，也制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。因此，民營(yíng)企業(yè)必須正視自身的財(cái)務(wù)背景，規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制

2、，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。本文主要闡明了民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中存在的各種問(wèn)題以及解決的辦法。關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；存在的問(wèn)題；對(duì)策目 錄1 引言12 民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理概述2 2.1民營(yíng)企業(yè)的簡(jiǎn)介22.2財(cái)務(wù)管理22.3民營(yíng)企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的重要性33 民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題3 3.1民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有制的單一性33.2民營(yíng)企業(yè)決策機(jī)制失真43.3民營(yíng)企業(yè)用人機(jī)制合理性的缺失44 加強(qiáng)和改善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議54.1強(qiáng)化內(nèi)部管理54.2爭(zhēng)取外部支援85結(jié)論8致謝辭111 引言 改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量明顯增加，其發(fā)展速度也令

3、人驚嘆。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展從數(shù)量上到規(guī)模上都為世人所矚目，這在增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加速技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到了重要的推動(dòng)作用。截止2016年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占到GDP總量的60%，上交稅收占到總量的1/3，民營(yíng)企業(yè)吸納的就業(yè)人口已超過(guò)全社會(huì)就業(yè)人口的60%，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模以上的工業(yè)增加值以及規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的50%以上，各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)的投資比重也超過(guò)了40%。另?yè)?jù)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)字，到2016年12月底，全國(guó)中小企業(yè)數(shù)為4500萬(wàn)戶，占全國(guó)企業(yè)數(shù)的95%以上。中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值、出口總額和上繳國(guó)家稅收，分別占全國(guó)的58.0%、68.

4、3%和50.2%。研發(fā)的新產(chǎn)品超過(guò)全國(guó)八成，提供的就業(yè)人數(shù)達(dá)到了75%以上。綜上，不難看出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用越來(lái)越重要，其必將成為未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。與此同時(shí)，在良好發(fā)展態(tài)勢(shì)下我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程中也遇到了不少問(wèn)題，例如部分民營(yíng)企業(yè)整體財(cái)務(wù)水平還處于很低層次，一方面面臨著資金短缺的困境，另一方面資金管理和運(yùn)作又呈現(xiàn)粗放混亂的狀態(tài)。融資困難、投資盲目、盈利低下等問(wèn)題也在有些民營(yíng)家族制企業(yè)中普遍存在，這些問(wèn)題已經(jīng)成為了制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、企業(yè)上層次、上水平的關(guān)鍵問(wèn)題。盡管各級(jí)政府對(duì)此高度警覺(jué)，不少頭腦清醒的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)感覺(jué)

5、到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，但由于種種原因，目前還沒(méi)有找到根本性的解決辦法。對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行研究必定是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)而且沉重的話題，但是卻又是很有必要的一個(gè)研究方向，這對(duì)于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)而言將是一次偉大的變革。民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部分，而民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān).通過(guò)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，針對(duì)問(wèn)題提出切實(shí)可行的、有效的解決辦法，以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)于改善我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展具有重要意義。2 民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理概述2.1民營(yíng)企業(yè)的簡(jiǎn)介民營(yíng)企業(yè)的概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的看法。一種看法是民營(yíng)企業(yè)是民間私人

6、投資、民間私人經(jīng)營(yíng)、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。另一種看法是指相對(duì)國(guó)營(yíng)而言的企業(yè)，其按照其實(shí)行的所有制形式不同，可分為國(guó)有民營(yíng)和私有民營(yíng)兩種類(lèi)型。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)界定從廣義上看，民營(yíng)只與國(guó)有獨(dú)資企業(yè)相對(duì)，而與任何非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)是相容的，包括國(guó)有持股和控股企業(yè)。有的非公有制企業(yè)均被統(tǒng)稱(chēng)為民營(yíng)企業(yè)。2.2財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)的命脈，是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量（營(yíng)運(yùn)資金），以及利潤(rùn)分配的管理。財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理所行使的直接管理，主要內(nèi)容包括籌資管理、投資管理、資產(chǎn)管理、收入管理、分配管理。

7、財(cái)務(wù)管理的研究的對(duì)象是對(duì)資金核定、籌集、應(yīng)用、回收和分配。目的是優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況和提高財(cái)務(wù)成果。財(cái)務(wù)管理方法，簡(jiǎn)單地說(shuō)，是財(cái)務(wù)人員用來(lái)進(jìn)行資金運(yùn)動(dòng)管理的各種技術(shù)方法的集合。具體而言，財(cái)務(wù)管理方法是財(cái)務(wù)管理人員，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，借助經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)和電子計(jì)算機(jī)的手段，運(yùn)用運(yùn)籌論、系統(tǒng)論和信息論的方法，結(jié)合財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的具體情況，對(duì)企業(yè)資金的籌集、生產(chǎn)資金的投入、產(chǎn)品成本費(fèi)用的形成等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)計(jì)量、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)監(jiān)督的技術(shù)，它是財(cái)務(wù)人員完成既定財(cái)務(wù)管理任務(wù)的主要手段。2.3民營(yíng)企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的重要性財(cái)務(wù)管理是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的重要組成部分，是企業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)

8、程中必須仰仗的重要手段。隨著近些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)被推入到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中來(lái)，這為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)提供了更多的發(fā)展契機(jī)，同時(shí)也給這些不斷壯大的民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加復(fù)雜，為了風(fēng)險(xiǎn)的控制和維持企業(yè)發(fā)展，要求財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的資源分配、管理控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中起到主導(dǎo)地位，使企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的決策有據(jù)可依，從而使財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中起到重要作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，一個(gè)企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)都要通過(guò)資金來(lái)展現(xiàn)，所以財(cái)務(wù)管理在一個(gè)企業(yè)中所起到的作用是其他無(wú)法替代的。 3 民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅吸納了大量的剩余勞動(dòng)力就業(yè)，而且對(duì)各級(jí)政府財(cái)政收入具有舉足輕重的作用。但我國(guó)民營(yíng)

9、經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非一帆風(fēng)順，除了外部發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善外，企業(yè)自身也存在起點(diǎn)低、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題。因此，民營(yíng)企業(yè)要真正增強(qiáng)自身的核心能力，獲得長(zhǎng)足發(fā)展，首先必須解決制度瓶頸的制約，不斷改善公司治理。民營(yíng)企業(yè)在公司治理中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：3.1民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有制的單一性民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)比國(guó)有企業(yè)更為清晰，但民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上也存在一些特有的問(wèn)題。一是家族內(nèi)部成員之間產(chǎn)權(quán)界定不清。在企業(yè)發(fā)展初期，家庭成員共同創(chuàng)業(yè)，所有者和經(jīng)營(yíng)者融為一體，既提高了決策效率，也降低了監(jiān)督成本。并且由于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)條件往往非常艱苦，一時(shí)也很難吸引社會(huì)上的人加盟。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，為了提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率

10、，必須實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，而家族內(nèi)部成員之間產(chǎn)權(quán)界定不清，往往很容易引起產(chǎn)權(quán)紛爭(zhēng)，最終影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。二是一股獨(dú)大，產(chǎn)權(quán)上缺乏開(kāi)放與合作的觀念。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)上處于封閉狀態(tài)，這不僅不利于企業(yè)迅速做大，也不利于吸引優(yōu)秀人才。三是“紅帽子”現(xiàn)象。有些民營(yíng)企業(yè)在特定環(huán)境下，為了企業(yè)安全或享受優(yōu)惠政策，把本來(lái)屬于自己的資產(chǎn)改成以國(guó)有或集體的名義出資形成的資產(chǎn)。因?yàn)橄胍鉀Q民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題還要從對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的認(rèn)知入手，在新的形勢(shì)下公司想要發(fā)展必須要有多元化的資本融入。3.2民營(yíng)企業(yè)決策機(jī)制失真大多數(shù)民營(yíng)公司尚未建立科學(xué)的決策機(jī)制，而是老板一個(gè)人說(shuō)了算。而我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家素

11、質(zhì)普遍不高，其通常很少對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和論證，隨意挪用資金，投資行為短期化，缺乏戰(zhàn)略眼光，容易導(dǎo)致投資失敗。這種憑經(jīng)驗(yàn)，甚至拍腦門(mén)的決策方法，會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的決策風(fēng)險(xiǎn)。因此民營(yíng)企業(yè)想要做大做強(qiáng)，決策的正確性非常的重要，民營(yíng)企業(yè)也要盡量做到公司的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，讓專(zhuān)業(yè)人才來(lái)管理公司。3.3民營(yíng)企業(yè)用人機(jī)制合理性的缺失很多民營(yíng)企業(yè)尚未擺脫在家族、親戚、朋友和同學(xué)的小圈子里用人的習(xí)慣，沒(méi)有建立起公開(kāi)、公平、公正的用人機(jī)制。公司內(nèi)部裙帶關(guān)系嚴(yán)重，會(huì)計(jì)人員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的家庭成員、親戚擔(dān)任，,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì) “忠誠(chéng)” , 但業(yè)務(wù)素質(zhì)通常不高,大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn), 缺少財(cái)務(wù)管理的

12、能力。成本意識(shí)淡化 ，成本管理弱化成本行為軟化現(xiàn)象， 無(wú)法為決策提供準(zhǔn)確的成本信息 。家族成員占據(jù)企業(yè)重要管理職位，親情代替管理，使企業(yè)管理混亂。任人唯親，難以得到有些人才，制約企業(yè)發(fā)展。這些都是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中普遍出現(xiàn)的問(wèn)題，也嚴(yán)重地影響了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。民營(yíng)公司的整體素質(zhì)不高，尤其是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)家的要求有很大的差距。管理者缺乏一定的企業(yè)管理知識(shí)，財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平不高。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的管理者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不是很清楚，其腦海中只有利潤(rùn)最大化的概念，在一定程度上限制了企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是有一批博大胸懷、具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)

13、新思想的企業(yè)家，要擺脫狹隘的利益圈子，構(gòu)筑共同的利益平臺(tái)，重視人為資本在企業(yè)中的作用，建立面向未來(lái)的學(xué)習(xí)型組織。民營(yíng)企業(yè)要針對(duì)企業(yè)的需求來(lái)招聘，不能為了招聘而招聘，要讓企業(yè)的管理層更具專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，提高民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)素質(zhì)，讓民營(yíng)企業(yè)更具生存力。4 加強(qiáng)和改善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議4.1強(qiáng)化內(nèi)部管理4.1.1實(shí)施產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度 民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)著眼于企業(yè)未來(lái)的穩(wěn)定和健康發(fā)展，走出少數(shù)人所有、家庭式管理的封閉圈子，放棄產(chǎn)權(quán)上的獨(dú)占，從構(gòu)建企業(yè)命運(yùn)共同體的角度出發(fā)，允許人力資本參與企業(yè)內(nèi)部利益分配。建立針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員以及關(guān)鍵技術(shù)人員的產(chǎn)權(quán)

14、激勵(lì)制度，如員工持股計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)者持股和股票期權(quán)等方式來(lái)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)利益結(jié)構(gòu)，是關(guān)系企業(yè)能否健康發(fā)展、穩(wěn)定員工隊(duì)伍特別是人才隊(duì)伍的決定性因素。4.1.2建立科學(xué)的決策機(jī)制 為保證決策的正確性，必須建立一個(gè)由專(zhuān)家、技術(shù)人員、管理者和職工代表參加的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這是企業(yè)進(jìn)行正確決策的關(guān)鍵，必須有一支作風(fēng)好、技術(shù)硬、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有創(chuàng)新能力的決策者隊(duì)伍.4.1.3摒棄家族式管理 人力資本、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)進(jìn)步是當(dāng)代企業(yè)的三大中心，而且他們?nèi)咧g相輔相成。民營(yíng)企業(yè)的家族式管理以血緣關(guān)系代替經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以親屬關(guān)系代替正常的業(yè)務(wù)關(guān)系，必然排斥有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)改變家族式管理狀況，努力做到

15、不以血緣關(guān)系來(lái)決定職務(wù)，實(shí)行以人為本、以激勵(lì)機(jī)制激活資源的方針，切實(shí)為人才營(yíng)造一個(gè)良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，吸引有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才并給與信任，支持他們加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系，為企業(yè)提供財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、決策、控制、分析等，使企業(yè)財(cái)務(wù)信息完整準(zhǔn)確，為企業(yè)家族決策提供科學(xué)依據(jù)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更科學(xué)。這樣，才能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，而后形成用經(jīng)濟(jì)效益吸引人才的良性循環(huán)。同時(shí)，還要客觀公正的考核人才，做到“能者上，庸者下”，盡量做到不以血緣關(guān)系來(lái)決定職務(wù)。4.1.4提高民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)要提升民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)，一方面，政府要把加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，建立健全提升企業(yè)家素質(zhì)的

16、各種制度，積極引導(dǎo)企業(yè)家增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的教育培訓(xùn)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作。同時(shí)將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來(lái)，在引導(dǎo)中提高企業(yè)家素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)家跳出原始的家族管理模式，提高企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)。要將培養(yǎng)家族優(yōu)秀人才同聘用外來(lái)專(zhuān)業(yè)人才結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)家學(xué)會(huì)善于借助“外腦”，提高企業(yè)家經(jīng)營(yíng)決策水平；引導(dǎo)企業(yè)家多參加國(guó)內(nèi)外商務(wù)考察活動(dòng)，在比較中更新觀念，加快發(fā)展。4.1.5完善財(cái)務(wù)管理制度，健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)民營(yíng)企業(yè)面對(duì)財(cái)務(wù)管理制度不健全等問(wèn)題，相應(yīng)的就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理制度，健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)是民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。建立健全財(cái)務(wù)管理

17、預(yù)警機(jī)制、財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制、財(cái)務(wù)管理組織機(jī)制等與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的硬機(jī)制和軟機(jī)制，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)能得到制度的保障。加大財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，除了設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的管理和調(diào)度外，還要做好工作崗位的規(guī)劃，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡、協(xié)調(diào)發(fā)展局面；同時(shí)還需要嚴(yán)格內(nèi)部管理機(jī)制，明確賞罰措施，該賞則賞，當(dāng)罰則罰，確保制度的執(zhí)行力度。4.1.6加強(qiáng)投資管理 要高度重視投資項(xiàng)目的可行性分析。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部情況會(huì)隨著外部環(huán)境的變化而改變，存在著各種風(fēng)險(xiǎn)。因此，民營(yíng)企業(yè)的管理者在作出投資決策前應(yīng)當(dāng)不斷審視周?chē)袌?chǎng)環(huán)境和企業(yè)自身能力。尤其是在進(jìn)行大額投資時(shí)，一旦決策失

18、誤，帶給企業(yè)的危害將是致命的。企業(yè)家應(yīng)該明白，企業(yè)的存在、發(fā)展到底是為了規(guī)模還是還是為了效益。當(dāng)然，企業(yè)要講求規(guī)模效益，但也并不是說(shuō)企業(yè)規(guī)模越大效益就越好，因?yàn)槠髽I(yè)達(dá)到一定規(guī)模后，企業(yè)的整體成本會(huì)隨著組織成本的急劇上升而加大，規(guī)模反倒不效益。更重要的是不能為了規(guī)模而規(guī)模，不能為了擴(kuò)大規(guī)模而什么都做。4.2爭(zhēng)取外部支援4.2.1改善外部環(huán)境和融資環(huán)境 就改善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境而言，主要可以從兩方面著手：一是改善政策、法規(guī)和融資環(huán)境，建立健全促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律保障體系。我國(guó)應(yīng)該建立健全一個(gè)完善的民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保體系，以分散、減少金融機(jī)構(gòu)向民營(yíng)中小企業(yè)貸款。二是改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，消除國(guó)有銀行對(duì)民

19、營(yíng)企業(yè)的歧視性政策，徹底改變金融政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不公平待遇，改善民營(yíng)企業(yè)之間的不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)秩序。唯有打破維持已久的政府、國(guó)企與國(guó)有銀行的利益制衡關(guān)系，消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見(jiàn)，才能使民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)出于公平的資金競(jìng)爭(zhēng)地位，才能獲得廣泛持久的銀行金融支持。 對(duì)于目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資難存在企業(yè)本身、金融機(jī)制、政府三個(gè)層面的原因，為此要制定相應(yīng)的治理對(duì)策：第一，加快民營(yíng)企業(yè)信用制度建設(shè)，逐步建立民營(yíng)企業(yè)信息征集與評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)信用查詢(xún)、交流和共享的社會(huì)化，以企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、依法納稅為重點(diǎn)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)。第二，進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為分

20、散和化解擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件，積極推動(dòng)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立。第三，重新構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)組織體系，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)建立互助資金和聯(lián)保制度。第四，建立和發(fā)展多層次的信貸與擔(dān)保體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)企業(yè)提供金融服務(wù)。第五，加快發(fā)展與民營(yíng)企業(yè)相適應(yīng)的各類(lèi)非國(guó)有商業(yè)銀行和非銀行商業(yè)機(jī)構(gòu)，如在改善和加強(qiáng)金融監(jiān)管條件下發(fā)展民營(yíng)中小銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)。最后，建立多元化的資本市場(chǎng)融資機(jī)制。要積極發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)和長(zhǎng)期票據(jù)市場(chǎng)，豐富資本市場(chǎng)的交易品種。要制定并執(zhí)行股票市場(chǎng)統(tǒng)一的上市標(biāo)準(zhǔn)，消除民營(yíng)企業(yè)在主板市場(chǎng)上市融資的歧視性待遇，加大民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)直接融資的力度。5 結(jié)論民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代

21、公司治理是大勢(shì)所趨，但民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代公司治理需要一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。企業(yè)制度建設(shè)的第一推動(dòng)力是市場(chǎng)機(jī)制，而非法律系統(tǒng)。企業(yè)只有直接面對(duì)市場(chǎng)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，才能最終建立企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制的對(duì)接。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立，市場(chǎng)機(jī)制的完善尚需一個(gè)過(guò)程，無(wú)疑，中國(guó)加入世貿(mào)組織會(huì)進(jìn)一步加速市場(chǎng)體系的建設(shè)進(jìn)程。國(guó)有企業(yè)的改革對(duì)民營(yíng)公司建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)也有著重要影響，國(guó)有企業(yè)的改革深化有利于促進(jìn)資本的社會(huì)化和職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的形成，從而推動(dòng)民營(yíng)公司治理?xiàng)l件的完善。為此，國(guó)家在對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部改革的同時(shí)，必須推動(dòng)公司外部治理的改革，建立一個(gè)全國(guó)性的、統(tǒng)一的、完整的和競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，消除地區(qū)分割和行業(yè)分割；培育經(jīng)理人市場(chǎng)，徹底實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要有所為有所不為，為民營(yíng)公司發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。民營(yíng)公司應(yīng)積極抓住機(jī)遇，參與國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，為企業(yè)發(fā)展和治理奠定基礎(chǔ)。民營(yíng)公司應(yīng)結(jié)合自身情況選擇適合本公司實(shí)際的治理模式。公司治理是一種權(quán)利的分配，而管理者的素質(zhì)、企業(yè)的管理水平和規(guī)范化程度等有制約著分權(quán)的程度和進(jìn)程。因此，民營(yíng)企業(yè)的治理不存在一個(gè)完全統(tǒng)一的模式，必然會(huì)呈現(xiàn)出多樣化和多元化的趨勢(shì)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著民營(yíng)企業(yè)的日益壯大以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，民營(yíng)企業(yè)公司治理機(jī)制的探索和改革將會(huì)非常活躍。當(dāng)然，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境也是民營(yíng)公司