北京建筑工程造價管理協(xié)會造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)課程

1、2/18/20222w培訓(xùn)先講培訓(xùn)先講“了解了解”的內(nèi)容，即建筑工的內(nèi)容，即建筑工程造價形成的過程；程造價形成的過程；w接著講接著講“熟悉熟悉”的內(nèi)容，即建安造價的內(nèi)容，即建安造價形成過程及相關(guān)問題；形成過程及相關(guān)問題；w接著講接著講“掌握掌握”的內(nèi)容，即造價形成的內(nèi)容，即造價形成過程中工程量清單和預(yù)算的概念；過程中工程量清單和預(yù)算的概念；w最后介紹清單具體操作方法土方案最后介紹清單具體操作方法土方案例例。2/18/202232/18/202242/18/202252/18/202262/18/202272/18/202282/18/202292/18/2022102/18/202211 2/

2、18/2022122/18/2022132/18/2022142/18/2022152/18/2022162/18/202217預(yù)算定額預(yù)算定額 招標(biāo)人招標(biāo)人投標(biāo)人投標(biāo)人圖紙圖紙計算計算數(shù)量數(shù)量套定套定額、額、取費(fèi)取費(fèi)總價讓總價讓利利2/18/202218計價范規(guī)計價范規(guī)招標(biāo)人招標(biāo)人投標(biāo)人投標(biāo)人工程量清工程量清單的編制單的編制工程量清工程量清單計價單計價清單數(shù)清單數(shù)量計算量計算綜合綜合單價單價組價組價2/18/2022191. 所有所有計價規(guī)范計價規(guī)范中加重字體的條款都是強(qiáng)中加重字體的條款都是強(qiáng)制性條文。制性條文。2.計價規(guī)范計價規(guī)范包括土建、裝飾、市政、安裝、包括土建、裝飾、市政、安裝、園林

3、五部分附錄，各部分可以互相借用。園林五部分附錄，各部分可以互相借用。3.每個附錄的每個子項(xiàng)均有每個附錄的每個子項(xiàng)均有9位唯一代碼，清單位唯一代碼，清單編制人可以根據(jù)工程具體情況隨后增加三位編制人可以根據(jù)工程具體情況隨后增加三位代碼進(jìn)行細(xì)分列項(xiàng)。代碼進(jìn)行細(xì)分列項(xiàng)。4.分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目9位代碼、項(xiàng)目名位代碼、項(xiàng)目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則都是強(qiáng)制性稱、計量單位和工程量計算規(guī)則都是強(qiáng)制性條件。條件。2/18/2022201.市場形成價格市場形成價格,合同約定付款。定額計價政合同約定付款。定額計價政府制定游戲規(guī)則，甲乙雙方共同遵守，如府制定游戲規(guī)則，甲乙雙方共同遵守

4、，如果發(fā)生爭議共同到政府部門獲得解釋；清果發(fā)生爭議共同到政府部門獲得解釋；清單計價是甲方制定游戲規(guī)則，同時承擔(dān)編單計價是甲方制定游戲規(guī)則，同時承擔(dān)編制規(guī)則所帶來的風(fēng)險，乙方響應(yīng)游戲規(guī)則，制規(guī)則所帶來的風(fēng)險，乙方響應(yīng)游戲規(guī)則，并且市場供求關(guān)系決定了響應(yīng)的程度。如并且市場供求關(guān)系決定了響應(yīng)的程度。如果雙方發(fā)生爭議不能及時解決，最后將共果雙方發(fā)生爭議不能及時解決，最后將共同走向法庭；同走向法庭；2/18/2022212.工程量清單是招標(biāo)人先計算數(shù)量和列項(xiàng)，既工程量清單是招標(biāo)人先計算數(shù)量和列項(xiàng)，既可以在發(fā)標(biāo)書前通過計算工程量解決圖紙問可以在發(fā)標(biāo)書前通過計算工程量解決圖紙問題，又可以使工程量成為一把尺子

5、，去衡量題，又可以使工程量成為一把尺子，去衡量所有投標(biāo)人每個子項(xiàng)的報價，所以它的評標(biāo)所有投標(biāo)人每個子項(xiàng)的報價，所以它的評標(biāo)過程比較復(fù)雜。過程比較復(fù)雜。 3.清單計價時圖紙數(shù)量和現(xiàn)場數(shù)量分別計量清單計價時圖紙數(shù)量和現(xiàn)場數(shù)量分別計量計價。除非合同另有對變更幅度的約定，否計價。除非合同另有對變更幅度的約定，否則設(shè)計變更時一般只調(diào)整圖紙數(shù)量，而措施則設(shè)計變更時一般只調(diào)整圖紙數(shù)量，而措施項(xiàng)目費(fèi)用不予調(diào)整。項(xiàng)目費(fèi)用不予調(diào)整。2/18/2022224.進(jìn)度款支付的方法更準(zhǔn)確，更容易。進(jìn)度款支付的方法更準(zhǔn)確，更容易。 清清單單編編號號分分部部分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程名名稱稱單單位位工程工程量量綜合綜合單價單價總包申請

6、總包申請監(jiān)監(jiān)理理審審核核意意見見 測量師審核意見測量師審核意見本月本月完成完成量量本月本月申請申請工程工程款款本本月月累累計計工工程程量量本本月月完完成成工工程程量量本月本月累計累計工程工程款款本月本月工程工程款款12321314.1/2/FI級級鋼鋼筋筋噸噸 10003900100390000806008034400003120002/18/202223 5.定額與定額與計價規(guī)范計價規(guī)范計算原則的不同計算原則的不同工程項(xiàng)目 定額計算規(guī)則 清單計算規(guī)則工程數(shù)量圖示尺寸系數(shù)圖示尺寸及可計算的圖示尺寸計算數(shù)量考慮的因素國家施工規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)措施 圖示設(shè)計說明區(qū)別較大的項(xiàng)目平整場地、土方工程。

7、 2/18/202224 6. 定額與定額與計價規(guī)范計價規(guī)范計算規(guī)則的不同計算規(guī)則的不同工程項(xiàng)目北京定額計算規(guī)則清單計算規(guī)則平整場地首層建筑面積1.4 按首層建筑面積計算基礎(chǔ)土方基礎(chǔ)底面積加工作面寬度并考慮放坡土方增量以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計算，不考慮工作面及放坡?，F(xiàn)澆/預(yù)制鋼筋混凝土樁計算單位：立方米計算單位：根或延長米2/18/2022251.表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。2. 招標(biāo)人招標(biāo)人依據(jù)圖紙計算分部分項(xiàng)工程數(shù)量依據(jù)圖紙計算分部分項(xiàng)工程數(shù)量,根根據(jù)現(xiàn)場情況列

8、出措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目；據(jù)現(xiàn)場情況列出措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目；投標(biāo)投標(biāo)人人依據(jù)招標(biāo)文件的要求，包括設(shè)計文件、合依據(jù)招標(biāo)文件的要求，包括設(shè)計文件、合同條件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場條件和施工技術(shù)文同條件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場條件和施工技術(shù)文件計算分部分項(xiàng)的綜合單價、措施項(xiàng)目費(fèi)以件計算分部分項(xiàng)的綜合單價、措施項(xiàng)目費(fèi)以及其他費(fèi)用。及其他費(fèi)用。3. 分部分項(xiàng)工程的綜合單價根據(jù)建設(shè)部和財分部分項(xiàng)工程的綜合單價根據(jù)建設(shè)部和財政部政部建標(biāo)建標(biāo)2003206號文件號文件改為包括稅金和改為包括稅金和規(guī)費(fèi)。規(guī)費(fèi)。2/18/2022261.合同框架：總包承包范圍總包照管的指合同框架：總包承包范圍總包照管的指定分包范圍總包合同范圍定分包范

9、圍總包合同范圍2. 承包范圍中的甲指乙供和甲供材料、設(shè)備承包范圍中的甲指乙供和甲供材料、設(shè)備的暫定價；的暫定價；3. 承包范圍中的暫定數(shù)量、暫定工程項(xiàng)目；承包范圍中的暫定數(shù)量、暫定工程項(xiàng)目；4. 指定分包范圍、指定金額以及與總包的分指定分包范圍、指定金額以及與總包的分界說明；界說明；2/18/202227 熟悉圖紙熟悉圖紙是否有做法？描述項(xiàng)目特征是否可以計算？按規(guī)定計算數(shù)量編制清單按合同約定調(diào)整暫定數(shù)量是否可以在招標(biāo)文件中說清楚？暫定工程否是是是否否2/18/2022281. 工程量清單分三大部分。分部分項(xiàng)工程量工程量清單分三大部分。分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單；清單、措施項(xiàng)

10、目清單、其他項(xiàng)目清單；2.與規(guī)范結(jié)合自己編制工程清單統(tǒng)一代碼。與規(guī)范結(jié)合自己編制工程清單統(tǒng)一代碼。分部分項(xiàng)子項(xiàng)代碼分部分項(xiàng)子項(xiàng)代碼 每頁分部分項(xiàng)每頁分部分項(xiàng)代碼代碼 分部分項(xiàng)代碼分部分項(xiàng)代碼 單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程代碼代碼 項(xiàng)目總計代碼；項(xiàng)目總計代碼；3.根據(jù)工程情況填寫項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容；根據(jù)工程情況填寫項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容；4. 將暫定工程匯總到綜合總計中作為一項(xiàng)；將暫定工程匯總到綜合總計中作為一項(xiàng)；2/18/2022291.列項(xiàng)原則：讓投標(biāo)人與你理解一致；列項(xiàng)原則：讓投標(biāo)人與你理解一致；2.分部分項(xiàng)工程量清單包括項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程量清單包括項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目名稱名稱 、計量單位、工程數(shù)量四部

11、分需要、計量單位、工程數(shù)量四部分需要招標(biāo)人列項(xiàng)和填寫；招標(biāo)人列項(xiàng)和填寫；3. 建筑工程分別以土方工程、建筑工程分別以土方工程、 混凝土混凝土工程工程 為例：為例：4. 裝飾工程以幕墻工程裝飾工程以幕墻工程 為例；為例；5. 編制編制單價說明單價說明文件。文件。2/18/202230單價內(nèi)容說明單價內(nèi)容說明A. 如單價內(nèi)容總說明與國家標(biāo)準(zhǔn)如單價內(nèi)容總說明與國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2003計算方法有任何不相一致時計算方法有任何不相一致時, 應(yīng)以國家標(biāo)應(yīng)以國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2003為準(zhǔn)。為

12、準(zhǔn)。B. 凡查閱所有在本工程量清單內(nèi)的說明時凡查閱所有在本工程量清單內(nèi)的說明時必須同時參閱下列各項(xiàng)與此合同內(nèi)全部必須同時參閱下列各項(xiàng)與此合同內(nèi)全部工程有關(guān)適用之工作內(nèi)容總說明條款。工程有關(guān)適用之工作內(nèi)容總說明條款。w。2/18/2022311. 編制編制措施項(xiàng)目說明措施項(xiàng)目說明并根據(jù)現(xiàn)場情況列出措并根據(jù)現(xiàn)場情況列出措施項(xiàng)目；施項(xiàng)目；2. 承包合同中應(yīng)有措施項(xiàng)目費(fèi)的付款條件約定；承包合同中應(yīng)有措施項(xiàng)目費(fèi)的付款條件約定；3. 措施項(xiàng)目說明措施項(xiàng)目說明為現(xiàn)場工作部分的專用合同條為現(xiàn)場工作部分的專用合同條款；款；4. 措施項(xiàng)目費(fèi)為包括管理費(fèi)、利潤、稅金和規(guī)費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)為包括管理費(fèi)、利潤、稅金和規(guī)費(fèi)的綜

13、合總價；的綜合總價；w每個承包合同應(yīng)只有一個措施項(xiàng)目清單。每個承包合同應(yīng)只有一個措施項(xiàng)目清單。5. 如果招標(biāo)后招標(biāo)工程可能會被分為幾個合同段，如果招標(biāo)后招標(biāo)工程可能會被分為幾個合同段，則應(yīng)在則應(yīng)在投標(biāo)須知投標(biāo)須知中說明措施費(fèi)的分?jǐn)偡椒?。中說明措施費(fèi)的分?jǐn)偡椒ā?/18/2022326. 措施費(fèi)清單編制的一個案例措施費(fèi)清單編制的一個案例 7. 計算標(biāo)底措施費(fèi)的原則計算標(biāo)底措施費(fèi)的原則 a）考慮現(xiàn)場具體情況及合同工期的影響；）考慮現(xiàn)場具體情況及合同工期的影響； b）考慮投標(biāo)人可能的措施費(fèi)報價；）考慮投標(biāo)人可能的措施費(fèi)報價； c）標(biāo)底是告訴招標(biāo)人本項(xiàng)目措施費(fèi)的平）標(biāo)底是告訴招標(biāo)人本項(xiàng)目措施費(fèi)的平均水

14、平應(yīng)該是多少；均水平應(yīng)該是多少； d）模板和腳手架的工程量應(yīng)實(shí)算。）模板和腳手架的工程量應(yīng)實(shí)算。2/18/2022331. 零星工作項(xiàng)目。零星工作費(fèi)用的報價普遍采零星工作項(xiàng)目。零星工作費(fèi)用的報價普遍采取四種辦法：一是在合同中規(guī)定變更費(fèi)用的取四種辦法：一是在合同中規(guī)定變更費(fèi)用的最低允許支付額，避免零星工作費(fèi)的零星支最低允許支付額，避免零星工作費(fèi)的零星支付；二是在清單中規(guī)定人工費(fèi)和機(jī)械臺班的付；二是在清單中規(guī)定人工費(fèi)和機(jī)械臺班的單價，當(dāng)零星變更發(fā)生時，用現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)單價，當(dāng)零星變更發(fā)生時，用現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)數(shù)量乘以雙方確認(rèn)的單價即可；三是招標(biāo)人數(shù)量乘以雙方確認(rèn)的單價即可；三是招標(biāo)人列出項(xiàng)目名稱，要求投

15、標(biāo)人既報零星工作數(shù)列出項(xiàng)目名稱，要求投標(biāo)人既報零星工作數(shù)量也報綜合單價、總價，并作為投標(biāo)總價的量也報綜合單價、總價，并作為投標(biāo)總價的一部分包干使用；四是在零星工作項(xiàng)目的數(shù)一部分包干使用；四是在零星工作項(xiàng)目的數(shù)量為暫估數(shù)量，最后按實(shí)際調(diào)整，投標(biāo)人填量為暫估數(shù)量，最后按實(shí)際調(diào)整，投標(biāo)人填報單價和總價，并進(jìn)入投標(biāo)總價。報單價和總價，并進(jìn)入投標(biāo)總價。2/18/202234 2.總包服務(wù)費(fèi)。該項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)入投標(biāo)總價；總包服務(wù)費(fèi)。該項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)入投標(biāo)總價； 2.1.總包管理費(fèi)有固定總價和根據(jù)指定合同總包管理費(fèi)有固定總價和根據(jù)指定合同總價調(diào)整兩種。即總價調(diào)整兩種。即 總包管理費(fèi)總包管理費(fèi)=某項(xiàng)指定某項(xiàng)指定分包合

16、同總價（指定金額）分包合同總價（指定金額）X 總包服務(wù)費(fèi)總包服務(wù)費(fèi)率。率。 2.2. 有的招標(biāo)人并不要求投標(biāo)人對總包服務(wù)有的招標(biāo)人并不要求投標(biāo)人對總包服務(wù)費(fèi)進(jìn)行報價，而是在合同中規(guī)定，一旦發(fā)費(fèi)進(jìn)行報價，而是在合同中規(guī)定，一旦發(fā)包人要求總包對某個指定專業(yè)分包提供服包人要求總包對某個指定專業(yè)分包提供服務(wù)和照管時，將按指定分包的總價（機(jī)電務(wù)和照管時，將按指定分包的總價（機(jī)電扣除設(shè)備費(fèi)）為基數(shù)收取不超過扣除設(shè)備費(fèi)）為基數(shù)收取不超過2的總包的總包管理費(fèi)。管理費(fèi)。2/18/2022353. 業(yè)主預(yù)留金。為變更工程或其他與本工程有關(guān)的業(yè)主預(yù)留金。為變更工程或其他與本工程有關(guān)的項(xiàng)目準(zhǔn)備的備用金，只有發(fā)包人有權(quán)

17、動用。一般項(xiàng)目準(zhǔn)備的備用金，只有發(fā)包人有權(quán)動用。一般不放置在合同總價中以免承包人產(chǎn)生過高的變更不放置在合同總價中以免承包人產(chǎn)生過高的變更期望。一般甲供材料、設(shè)備只在合同中列出損耗期望。一般甲供材料、設(shè)備只在合同中列出損耗率作為約定，而不列入工程量清單；率作為約定，而不列入工程量清單；4. 甲供和甲指乙供材料、設(shè)備的暫定單價清單。甲甲供和甲指乙供材料、設(shè)備的暫定單價清單。甲供材料、設(shè)備由發(fā)包人按供材料、設(shè)備由發(fā)包人按實(shí)際使用數(shù)量實(shí)際使用數(shù)量采購并運(yùn)采購并運(yùn)至現(xiàn)場，由承包卸貨、驗(yàn)收場內(nèi)運(yùn)輸和保管。所至現(xiàn)場，由承包卸貨、驗(yàn)收場內(nèi)運(yùn)輸和保管。所以合同中要約定甲供材料、設(shè)備的損耗率，防止以合同中要約定甲

18、供材料、設(shè)備的損耗率，防止使用甲供材料的承包人超限量使用，同時還要約使用甲供材料的承包人超限量使用，同時還要約定承包人的提前通知采購、場內(nèi)卸貨、場內(nèi)二次定承包人的提前通知采購、場內(nèi)卸貨、場內(nèi)二次2/18/202236次搬運(yùn)、檢驗(yàn)和保管的責(zé)任和義務(wù)以及安裝費(fèi)用中次搬運(yùn)、檢驗(yàn)和保管的責(zé)任和義務(wù)以及安裝費(fèi)用中考慮約定的損耗率不足所增加的費(fèi)用；考慮約定的損耗率不足所增加的費(fèi)用；4.1.甲指乙供材料和設(shè)備的確認(rèn)有兩種方式：一是甲指乙供材料和設(shè)備的確認(rèn)有兩種方式：一是在招標(biāo)文件中確定品牌或指定幾家供貨商，由投在招標(biāo)文件中確定品牌或指定幾家供貨商，由投標(biāo)人通過詢價后報固定總價（認(rèn)質(zhì)不認(rèn)價）；二標(biāo)人通過詢價后

19、報固定總價（認(rèn)質(zhì)不認(rèn)價）；二是在招標(biāo)時先放一個暫定單價，最后甲方對實(shí)際是在招標(biāo)時先放一個暫定單價，最后甲方對實(shí)際供貨商進(jìn)行招標(biāo)后確認(rèn)單價，乙方根據(jù)確認(rèn)單價供貨商進(jìn)行招標(biāo)后確認(rèn)單價，乙方根據(jù)確認(rèn)單價的廠家或品牌進(jìn)行采購（認(rèn)質(zhì)認(rèn)價）的廠家或品牌進(jìn)行采購（認(rèn)質(zhì)認(rèn)價） ；案例：招標(biāo)人在工程量清單中既指定品牌又設(shè)定暫案例：招標(biāo)人在工程量清單中既指定品牌又設(shè)定暫定單價的后果。定單價的后果。2/18/2022374.2. 由于甲指乙供材料、設(shè)備的暫定價是工由于甲指乙供材料、設(shè)備的暫定價是工程量清單中程量清單中圖紙數(shù)量圖紙數(shù)量的單價，甲方必然也的單價，甲方必然也要求供貨商按同一口徑根據(jù)工程量清單中要求供貨商按

20、同一口徑根據(jù)工程量清單中的該項(xiàng)目的該項(xiàng)目圖紙數(shù)量圖紙數(shù)量規(guī)模報一個綜合單價，規(guī)模報一個綜合單價，而乙方則是按而乙方則是按實(shí)際使用數(shù)量實(shí)際使用數(shù)量進(jìn)行采購，兩進(jìn)行采購，兩者之間產(chǎn)生一個主材損耗量產(chǎn)生的差值，者之間產(chǎn)生一個主材損耗量產(chǎn)生的差值，這需要在招標(biāo)時的合同約定由投標(biāo)人將該這需要在招標(biāo)時的合同約定由投標(biāo)人將該差值產(chǎn)生的費(fèi)用放入該項(xiàng)目的差值產(chǎn)生的費(fèi)用放入該項(xiàng)目的“安裝費(fèi)安裝費(fèi)”中，并且如果合同約定為圖紙數(shù)量包干時中，并且如果合同約定為圖紙數(shù)量包干時該費(fèi)用不能獲得補(bǔ)償。該費(fèi)用不能獲得補(bǔ)償。2/18/202238 4.3. 若實(shí)際的供應(yīng)單價與原暫定單價不同，若實(shí)際的供應(yīng)單價與原暫定單價不同，則按以

21、下公式計算材料價差，合同總價及中則按以下公式計算材料價差，合同總價及中期付款額也相應(yīng)調(diào)整：期付款額也相應(yīng)調(diào)整： 材料設(shè)備價差材料設(shè)備價差 圖紙計算的工程量圖紙計算的工程量X （實(shí)（實(shí)際供應(yīng)單價際供應(yīng)單價 暫定單價）暫定單價）X 1.034的稅金。的稅金。 為簡化起見，可在合同中約定該部分價差所為簡化起見，可在合同中約定該部分價差所產(chǎn)生的承包人管理費(fèi)、利潤或其他費(fèi)用由投產(chǎn)生的承包人管理費(fèi)、利潤或其他費(fèi)用由投標(biāo)人放入相同項(xiàng)目的安裝費(fèi)中。標(biāo)人放入相同項(xiàng)目的安裝費(fèi)中。2/18/202239 1. 若對招標(biāo)文件的圖紙、合同條款、技術(shù)規(guī)范有若對招標(biāo)文件的圖紙、合同條款、技術(shù)規(guī)范有兩種以上的解釋，而且又沒有

22、獲得投標(biāo)答疑，可兩種以上的解釋，而且又沒有獲得投標(biāo)答疑，可以按價格較低一種解釋計算的價格報價，并將報以按價格較低一種解釋計算的價格報價，并將報價的依據(jù)編制為價的依據(jù)編制為投標(biāo)報價說明投標(biāo)報價說明，使得自己的，使得自己的風(fēng)險最小，并為將來可能發(fā)生的變更設(shè)定依據(jù)；風(fēng)險最小，并為將來可能發(fā)生的變更設(shè)定依據(jù)；2. 當(dāng)選擇專業(yè)分包為自己報價，應(yīng)防止將專業(yè)分包當(dāng)選擇專業(yè)分包為自己報價，應(yīng)防止將專業(yè)分包的稅金重復(fù)作為計算總報價稅金基數(shù)的問題，一的稅金重復(fù)作為計算總報價稅金基數(shù)的問題，一般承包人可提供完稅證明給分包人即可。般承包人可提供完稅證明給分包人即可。3.一些將占總價比重很高的材料或設(shè)備價作為計算一些將

23、占總價比重很高的材料或設(shè)備價作為計算綜合費(fèi)率時應(yīng)降低費(fèi)率，以防總報價過高。如鍋綜合費(fèi)率時應(yīng)降低費(fèi)率，以防總報價過高。如鍋爐、鋼窗和大截面的鋼構(gòu)件安裝等等。爐、鋼窗和大截面的鋼構(gòu)件安裝等等。2/18/202240 4.0.9 合同中綜合單價因工程量變更需要調(diào)整合同中綜合單價因工程量變更需要調(diào)整時，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確時，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：定：1.工程量漏項(xiàng)或設(shè)計變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，工程量漏項(xiàng)或設(shè)計變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。為結(jié)算的依據(jù)。 2.由于工程量

24、清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。2/18/202241 變更發(fā)生的來源：變更發(fā)生的來源： 設(shè)計變更：包括業(yè)主和設(shè)計代表提出的變更設(shè)計變更：包括業(yè)主和設(shè)計代表提出的變更。表現(xiàn)在設(shè)計圖紙上，即可以根據(jù)新舊設(shè)計。

25、表現(xiàn)在設(shè)計圖紙上，即可以根據(jù)新舊設(shè)計圖紙的圖紙的設(shè)計差異設(shè)計差異計算變更數(shù)量。計算變更數(shù)量。 工程洽商：監(jiān)理工程師發(fā)出的指令和被監(jiān)理工程洽商：監(jiān)理工程師發(fā)出的指令和被監(jiān)理及業(yè)主代表批準(zhǔn)的承包商提出的經(jīng)濟(jì)洽商包及業(yè)主代表批準(zhǔn)的承包商提出的經(jīng)濟(jì)洽商包括零星工作洽商等，其數(shù)量不能依據(jù)設(shè)計圖括零星工作洽商等，其數(shù)量不能依據(jù)設(shè)計圖紙計算。紙計算。1. 2/18/202242 單價合同與總價合同的區(qū)別：單價合同與總價合同的區(qū)別： 單價合同的數(shù)量為單價合同的數(shù)量為“暫定數(shù)量暫定數(shù)量”，最后根據(jù)，最后根據(jù)施工圖紙實(shí)測實(shí)量的工程數(shù)量乘以合同單價施工圖紙實(shí)測實(shí)量的工程數(shù)量乘以合同單價得到結(jié)算價。結(jié)算價包括了設(shè)計變

26、更和原圖得到結(jié)算價。結(jié)算價包括了設(shè)計變更和原圖紙深化設(shè)計所增加的費(fèi)用。紙深化設(shè)計所增加的費(fèi)用。1. 總價合同的工程數(shù)量已被合同約定，監(jiān)理和總價合同的工程數(shù)量已被合同約定，監(jiān)理和業(yè)主代表只對于變更或洽商的事實(shí)和數(shù)量進(jìn)業(yè)主代表只對于變更或洽商的事實(shí)和數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，該項(xiàng)費(fèi)用是否支付則要由雙方合同行確認(rèn)，該項(xiàng)費(fèi)用是否支付則要由雙方合同部門根據(jù)有關(guān)合同條款確定。部門根據(jù)有關(guān)合同條款確定。2/18/202243變更及索賠費(fèi)用的支付依據(jù)：變更及索賠費(fèi)用的支付依據(jù)：1.合同中已有適用于變更工程的價格，按合同合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；已有的價格變更合同價款；2.合同中只有類似

27、于變更工程的價格合同中只有類似于變更工程的價格(一般為質(zhì)一般為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和同品牌的變更量標(biāo)準(zhǔn)和同品牌的變更)，原合同類似材料或，原合同類似材料或設(shè)備單價加上或減去一個市場價差。設(shè)備單價加上或減去一個市場價差。3.合同中沒有類似的變更價格，由承包人根據(jù)合同中沒有類似的變更價格，由承包人根據(jù)市場價提出發(fā)包人確認(rèn)，或者指向定額市場價提出發(fā)包人確認(rèn)，或者指向定額,即：即：a)市場信息主材價，市場信息主材價，b)直接費(fèi)直接費(fèi) 取費(fèi)取費(fèi)15，人工費(fèi)取費(fèi)人工費(fèi)取費(fèi)60，包括稅金和規(guī)費(fèi)。，包括稅金和規(guī)費(fèi)。2/18/202244 案例案例1：乙方預(yù)算報價時漏項(xiàng)很多，合同總價：乙方預(yù)算報價時漏項(xiàng)很多，合同總價100

28、0萬元包死后圖紙又發(fā)生很多變更，萬元包死后圖紙又發(fā)生很多變更，施工施工中沒有隨時辦理變更簽證，最后出了竣工圖中沒有隨時辦理變更簽證，最后出了竣工圖。如果根據(jù)竣工圖進(jìn)行結(jié)算為如果根據(jù)竣工圖進(jìn)行結(jié)算為1500萬元是否萬元是否應(yīng)該補(bǔ)乙方應(yīng)該補(bǔ)乙方500萬元？甲方不同意，認(rèn)為這萬元？甲方不同意，認(rèn)為這是用自己的錢補(bǔ)貼乙方的漏項(xiàng)錯誤，并將報是用自己的錢補(bǔ)貼乙方的漏項(xiàng)錯誤，并將報價時的圖紙重新計算一遍，得出報價時的預(yù)價時的圖紙重新計算一遍，得出報價時的預(yù)算總價應(yīng)為算總價應(yīng)為1450萬元，即只應(yīng)給乙方變更費(fèi)萬元，即只應(yīng)給乙方變更費(fèi)用用50萬元，其余部分算乙方讓利，但乙方不萬元，其余部分算乙方讓利，但乙方不同

29、意，認(rèn)為雙方根據(jù)報價圖紙確認(rèn)的合同價同意，認(rèn)為雙方根據(jù)報價圖紙確認(rèn)的合同價只能是只能是1000萬元。萬元。2/18/202245 案例案例2：合同中配電箱原為：合同中配電箱原為4回路，每個回路，每個2000元，后來圖紙發(fā)生變更，元，后來圖紙發(fā)生變更，配電箱改為配電箱改為6回路回路。市場價格。市場價格4回路配電箱為回路配電箱為1200元，元，6回路為回路為1800元。合同可能有元。合同可能有3種規(guī)定變更費(fèi)用計算種規(guī)定變更費(fèi)用計算的方法：的方法：1市場價減合同類似價，結(jié)果市場價減合同類似價，結(jié)果1800-2000= -200元；元；2合同類似價減市場價，即合同類似價減市場價，即2000-1800=

30、200元。元。3按合同價加上市場同按合同價加上市場同類價格與市場變更價格的價差，即類價格與市場變更價格的價差，即2000元元(1800-1200) = 2600元元2/18/202246 案例案例3：某工程招標(biāo)圖紙表明室內(nèi)地面做法為：某工程招標(biāo)圖紙表明室內(nèi)地面做法為瓷磚，但踢腳部分只有做法說明，而圖紙只瓷磚，但踢腳部分只有做法說明，而圖紙只有一道示意橫線。施工時，深化詳圖為不銹有一道示意橫線。施工時，深化詳圖為不銹鋼踢腳線，承包人因此提出全額索賠要求，鋼踢腳線，承包人因此提出全額索賠要求，理由是投標(biāo)時沒有考慮踢腳線的報價。經(jīng)查理由是投標(biāo)時沒有考慮踢腳線的報價。經(jīng)查招標(biāo)圖紙，有經(jīng)驗(yàn)的承包人當(dāng)時應(yīng)

31、能夠判斷招標(biāo)圖紙，有經(jīng)驗(yàn)的承包人當(dāng)時應(yīng)能夠判斷該道橫線為踢腳線做法，但又只能根據(jù)地面該道橫線為踢腳線做法，但又只能根據(jù)地面瓷磚判斷為瓷磚踢腳線，而無法判斷為不銹瓷磚判斷為瓷磚踢腳線，而無法判斷為不銹鋼踢腳線，所以最后給予承包人瓷磚與不銹鋼踢腳線，所以最后給予承包人瓷磚與不銹鋼踢腳線的價差補(bǔ)償。鋼踢腳線的價差補(bǔ)償。2/18/2022471. 清標(biāo)是評標(biāo)的基礎(chǔ)；清標(biāo)是評標(biāo)的基礎(chǔ)；2. 清標(biāo)的工作包括開標(biāo)以后檢查計算錯誤、審清標(biāo)的工作包括開標(biāo)以后檢查計算錯誤、審查報價范圍、確認(rèn)暫定工程或暫定單價沒有查報價范圍、確認(rèn)暫定工程或暫定單價沒有被擅自修改，審查過高和過低的單價，并將被擅自修改，審查過高和過低

32、的單價，并將投標(biāo)人確認(rèn)的調(diào)整單價作為將來變更單價等投標(biāo)人確認(rèn)的調(diào)整單價作為將來變更單價等。3. 在不實(shí)質(zhì)性壓價的條件下進(jìn)行計算檢查：對在不實(shí)質(zhì)性壓價的條件下進(jìn)行計算檢查：對每個分部分項(xiàng)工程的子項(xiàng)數(shù)量乘以單價是否每個分部分項(xiàng)工程的子項(xiàng)數(shù)量乘以單價是否等于合計；每頁的總價合計是否等于本頁每等于合計；每頁的總價合計是否等于本頁每個子項(xiàng)的合計；每個分部分項(xiàng)的總價合計是個子項(xiàng)的合計；每個分部分項(xiàng)的總價合計是否等于每頁的合計；每個單項(xiàng)工程的總價合否等于每頁的合計；每個單項(xiàng)工程的總價合2/18/202248 計是否等于每個分部分項(xiàng)工程合計；每個分計是否等于每個分部分項(xiàng)工程合計；每個分項(xiàng)合計匯總是否等于每個單

33、位工程合計，每項(xiàng)合計匯總是否等于每個單位工程合計，每個單位工程合計是否等于本次投標(biāo)總價等。個單位工程合計是否等于本次投標(biāo)總價等。4. 可以在合同中約定，如果分部分項(xiàng)部分的計可以在合同中約定，如果分部分項(xiàng)部分的計算錯誤使得原投標(biāo)價增加或減少，則分部分算錯誤使得原投標(biāo)價增加或減少，則分部分項(xiàng)的總金額將加上一個修正錯誤的調(diào)整數(shù)，項(xiàng)的總金額將加上一個修正錯誤的調(diào)整數(shù)，使得投標(biāo)書上的總金額與計算正確的投標(biāo)總使得投標(biāo)書上的總金額與計算正確的投標(biāo)總價一致。該等修正錯誤的差值價一致。該等修正錯誤的差值, 無論是凈減無論是凈減少或凈增加少或凈增加, 都將以報價的分部分項(xiàng)總金額都將以報價的分部分項(xiàng)總金額為基數(shù)以百

34、分比計算。若該差值正負(fù)大于為基數(shù)以百分比計算。若該差值正負(fù)大于2/18/202249 0.25%, 則工程量清單內(nèi)除含暫定工程以外的則工程量清單內(nèi)除含暫定工程以外的所有分部分項(xiàng)單價須按照該比例打折扣或調(diào)所有分部分項(xiàng)單價須按照該比例打折扣或調(diào)升升, 而該修訂后的單價將作為支付工程進(jìn)度而該修訂后的單價將作為支付工程進(jìn)度款和工程變更增減項(xiàng)目的計價依據(jù)。如果計款和工程變更增減項(xiàng)目的計價依據(jù)。如果計算出來的正負(fù)差值少于算出來的正負(fù)差值少于0.25%, 則僅僅對發(fā)生則僅僅對發(fā)生計算錯誤的項(xiàng)目進(jìn)行修正，但投標(biāo)的其他項(xiàng)計算錯誤的項(xiàng)目進(jìn)行修正，但投標(biāo)的其他項(xiàng)目的單價不能修改，其他項(xiàng)目的單價則不被目的單價不能修改

35、，其他項(xiàng)目的單價則不被調(diào)整。工程量清單中的基本項(xiàng)目則不在整體調(diào)整。工程量清單中的基本項(xiàng)目則不在整體調(diào)整范圍之內(nèi)。調(diào)整范圍之內(nèi)。 2/18/202250 5.將所有投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程單價并列進(jìn)行將所有投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程單價并列進(jìn)行比較，對于某些分部分項(xiàng)工程單價偏低或偏比較，對于某些分部分項(xiàng)工程單價偏低或偏高，則招標(biāo)高，則招標(biāo) 人發(fā)清標(biāo)函列項(xiàng)說明，投標(biāo)人如人發(fā)清標(biāo)函列項(xiàng)說明，投標(biāo)人如果返回調(diào)整單價則用于工程變更支付而不調(diào)果返回調(diào)整單價則用于工程變更支付而不調(diào)整原投標(biāo)總價；整原投標(biāo)總價；6. 審查投標(biāo)說明，如果有實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文審查投標(biāo)說明，如果有實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件的條件則應(yīng)要求投標(biāo)人作出解

36、釋，如果不件的條件則應(yīng)要求投標(biāo)人作出解釋，如果不合理則要求其刪除，否則按沒有響應(yīng)招標(biāo)文合理則要求其刪除，否則按沒有響應(yīng)招標(biāo)文件處理。件處理。2/18/2022517. 投標(biāo)人對招標(biāo)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目沒有報價或投標(biāo)人對招標(biāo)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目沒有報價或在清單中新增項(xiàng)目應(yīng)作為清標(biāo)重點(diǎn)：在清單中新增項(xiàng)目應(yīng)作為清標(biāo)重點(diǎn)： 7.1.沒有報價的項(xiàng)目應(yīng)發(fā)函確認(rèn)包含在投標(biāo)總價沒有報價的項(xiàng)目應(yīng)發(fā)函確認(rèn)包含在投標(biāo)總價中中; 7.2.要求投標(biāo)人補(bǔ)充提供沒有報價項(xiàng)目的單價分要求投標(biāo)人補(bǔ)充提供沒有報價項(xiàng)目的單價分析表以便以后該項(xiàng)目發(fā)生變更有計價依析表以便以后該項(xiàng)目發(fā)生變更有計價依; 7.3投標(biāo)人新增的項(xiàng)目要求其提供該項(xiàng)目在圖紙投標(biāo)人新增的項(xiàng)目要求其提供該項(xiàng)目在圖紙上的具體軸線位置，以便判斷新增項(xiàng)目是原清上的具體軸線位置，以便判斷新增項(xiàng)目是原清單漏項(xiàng)還是將非承包范圍的項(xiàng)目也包括在總價單漏項(xiàng)還是將非承包范圍的項(xiàng)目也包括在總價內(nèi)。后一種情況應(yīng)要求其刪除，并調(diào)整總價，內(nèi)。后一種情況應(yīng)要求其刪除，并調(diào)整總價，以便保持與其他投標(biāo)人報價范圍一致。以便保持與其他投標(biāo)人報價范圍一致。 2/18/202252構(gòu)成本合同的合同文件之間應(yīng)是相互說明構(gòu)成本合同的合同文件之間應(yīng)