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文檔簡介
1、征求意見函縣機關有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府: 根據(jù)領導意見,現(xiàn)將XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理方法征求意見稿印發(fā)給你們,請認真修改、提出意見。將修改意見以書面形式于下周一前反饋到縣扶貧辦綜合科,聯(lián)系 :67833695。 XX縣扶貧辦 2011年9月8日XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理方法征求意見1大力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。根據(jù)縣委、縣政府關于推進農(nóng)業(yè)轉型升級促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的假設干意見試行文委發(fā)2011141號等文件精神,制定本方法。一 基本原則一市場導向原則。以國內(nèi)外市場需求為導向,把產(chǎn)品銷路好、經(jīng)濟效益好、生態(tài)效益好、發(fā)
2、展前景好并具有一定規(guī)模的企業(yè)作為確定縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的前提條件。二比較優(yōu)勢原則。大力培育和發(fā)展能表達本地特色和比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),把發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品作為優(yōu)先發(fā)展的對象。三技術支撐原則。把起點高、產(chǎn)品科技含量高的企業(yè),作為確定縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的重要因素。四帶動效應原則。培育縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的根本目的是促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,因此,必須把企業(yè)能否在較大范圍內(nèi)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶起帶動作用作為確定縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的必備條件。二、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的標準和認定一縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標準在篩選、確定縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)時,應把握以下基本標準:1企業(yè)類型。在XX縣轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊一年以上、具有獨
3、立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷等三種類型的企業(yè)。包括農(nóng)民專業(yè)合作社。2企業(yè)規(guī)模。序號企業(yè)類型固定資產(chǎn)萬元年銷售收入萬元年利稅萬元1加工3001000502營銷50050001003生產(chǎn)502003資產(chǎn)效益。上述四種類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),總資產(chǎn)報酬率應不低于同期銀行貸款基準利率的1.5倍,資產(chǎn)負債率低于60%,產(chǎn)品符合國家及縣產(chǎn)業(yè)政策,主要產(chǎn)品獲得省無公害產(chǎn)品或市知名產(chǎn)品商標以上稱號。4企業(yè)信用。不生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品,不違法經(jīng)營,不拖欠工人工資,銀行信用等級在A級以上含A級,辦理勞動用工年度書面審查、與職工簽訂勞動用工合同并備案的、辦理職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險。5帶動輻射能力。企業(yè)
4、應與農(nóng)戶建立較穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,加工型企業(yè)應有50%以上的原料來自本地,帶動農(nóng)戶500戶以上;營銷型企業(yè)帶動農(nóng)戶1000戶以上;生產(chǎn)型企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù),糧食蔬菜類500戶以上,戶均年增收500元以上;果樹、茶葉50戶以上,戶均年增收2000元以上;花卉苗木及畜禽類20戶以上,戶均增收3000元以上。二縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由縣農(nóng)業(yè)轉型升級工作聯(lián)席會議認定。認定程序和方法為:1申報。申報企業(yè)按要求將相關申報材料于每年9月底前報送縣各行業(yè)主管部門。2審查。各行業(yè)主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審查,將符合條件的企業(yè)申報材料報送縣農(nóng)業(yè)轉型升級工作聯(lián)席會議辦公室簡稱農(nóng)轉辦,設在縣農(nóng)辦。
5、縣農(nóng)業(yè)轉型升級工作聯(lián)席會議辦公室組織審查專家組對各企業(yè)進行復查,并根據(jù)專家組意見提出建議方案。3認定。縣政府分管副縣長召集縣農(nóng)業(yè)轉型升級工作聯(lián)席會各成員單位召開評審會,確定入選企業(yè),經(jīng)公示無異議后由縣政府發(fā)文公布。三、做大做強縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策對認定公布的縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),享受以下優(yōu)惠政策:1縣政府授牌,并給予一定的獎勵;2優(yōu)先享受各級推進農(nóng)業(yè)轉型升級促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策。3推薦申報市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與省、市扶貧龍頭企業(yè)。4縣各新聞媒體以優(yōu)惠價格大力宣傳縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及其品牌產(chǎn)品。四、監(jiān)督管理一動態(tài)管理。縣農(nóng)轉辦會同有關單位負責對認定的縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每年考核一次,每兩年復評一次。
6、有以下情形之一的,取消其市“百龍工程”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號。1主業(yè)外遷;2企業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)效益及企業(yè)信用連續(xù)兩年達不到評審標準;3基地減少,帶動能力下降50%以上;4企業(yè)轉讓。二縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行年報統(tǒng)計制度,在每年1月15日前,企業(yè)將上年度的統(tǒng)計調(diào)查表報農(nóng)轉辦。三已認定的縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)等,須向農(nóng)轉辦書面報告,對其中需要保留縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號的,要重新申請認定;對縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)變更名稱、經(jīng)營場所的,要及時報農(nóng)轉辦備案。四申報企業(yè)在申請認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其他欺騙手段獲取縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號,并在3年內(nèi)不得再申請認
7、定。如該企業(yè)同時還是市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或市級以上持貧龍頭企業(yè)的,同時將有關情況向上級反饋。五 附則一本方法自發(fā)布之日起實施。二本方法由農(nóng)轉辦負責解釋。附件:1XX縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請表 2相關證明材料附件1:XX縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請表企業(yè)名稱蓋章:詳細單位地 址聯(lián)系 法人代表 E-mail資產(chǎn)總額(萬元)固定資產(chǎn)(萬元)所有者權益(萬元)年銷售額(萬元)年產(chǎn)總產(chǎn)值(萬元)利 潤(萬元)主要產(chǎn)品產(chǎn)量(噸)稅 收(萬元)基地規(guī)模(畝)帶動農(nóng)戶(戶)主要經(jīng)營產(chǎn)品縣主管部門意 見蓋章 年 月 日 農(nóng)轉辦意見蓋章 年 月 日 縣聯(lián)席會議評審意見蓋章 年 月 日 附件2:相關證明材料 1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。2企業(yè)稅務機關登記。3經(jīng)當?shù)刎斦徍?、蓋章的上年度企業(yè)會計報表
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