市政安全文明施工管理規(guī)定范本

1、工作行為規(guī)范系列市政安全文明施工管理規(guī)疋（標準、完整、實用、可修改）FS-QG-76220編號：市政安全文明施工管理規(guī)定Regulati ons on Mun icipal Safety and Civilized Con structio n Man ageme nt說明：為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為，使人員管理工作有章可 循，提高工作效率和責任感、歸屬感，特此編寫。1. 目的和范圍1.1為了貫徹落實安全生產(chǎn)管理條例和建筑施工 現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準，規(guī)范道路施工的安全生產(chǎn)文明施工 管理，確保道路施工作業(yè)人員的人身安全和設備安全。1.2本規(guī)定適用于市政新建道路工程、道路改造工程及 道路配套設

2、施工程的施工。2. 安全管理的原則2.1、管生產(chǎn)必須管安全的原則負責生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時必須將安 全管理工作一并考慮進來，做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩 手都要硬。2.2、誰主管誰負責的原則工程項目組織機構內(nèi)的管理人員（項目經(jīng)理、技術負責 人、質檢人、安全員、施工員）對職責范圍的內(nèi)的安全管理工 作負責。2.3、預防為主的原則安全管理工作重在預防，由于事故的不確定性的特點， 使我們在時間、地點、規(guī)模上不能將其量化，只有將量化重 點工作放在預防事故發(fā)生方面。2.4、動態(tài)管理的原則安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程，隨著工程的進展， 安全管理的內(nèi)容和重點也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安

3、全管理方面我們要堅持動態(tài)管理原則。2.5、計劃性、系統(tǒng)性原則安全管理的兩個顯著特點，即：計劃性和原則性。安全管理和其它管理大同小異，都是將其列入到年度或月度計劃中 去。所以安全管理要堅持計劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理 的大系統(tǒng)中，同時安全管理自身也是一個系統(tǒng)，本身具有一 定的整體性、相關性、目的性等。2.6、獎勵和懲罰相結合的原則在市政道路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段，做到獎勵和懲罰相結合。2.7、以人為本，關愛生命的原則在市政道路工程安全管理中，要處處做到把人的安全放到第一位，關注安全、關愛生命。2.8

4、、堅持“五同時”的原則建筑施工企業(yè)新建、改建或擴建項目工程的安全設施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、 同時評比驗收。2.9、“一票否決”的原則對發(fā)生重大事故項目、部門和單位，將實行安全生產(chǎn)“一 票否決”取消評優(yōu)和領導干部晉職晉級的資格。三、市政道路工程安全技術要求3.1、路基工程土方施工安全要點(1) 市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴建工程需搭設現(xiàn)場圍檔， 其材 質為磚基礎(高500mm寬240mm內(nèi)外抹灰刷白，鋼管立柱及 壓型鋼板；市區(qū)主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。要求美觀、整齊、刷漆顏色一致(2) 開挖土方前，必須了解土質、地下水的情況，查清地 下埋設的管道、電纜和有毒

5、有害氣體等危險物及文物古跡、古墓的位置、深度走向，加設標記、設置防護欄桿?，F(xiàn)場技 術負責人在開工前必須對作業(yè)工人進行詳細的安全交底。(3) 開挖深度超過2米時，特別是在街道、居民區(qū)、行車 道附近開挖土方時，不論深度大小都應視為高處作業(yè)。設置警告標志及高度不低于1.2m的雙道防護欄，夜間還要設紅色警示燈。(4) 在靠近建筑物、電桿、腳手架附近開挖土方，必須采取安全防護措施。(5) 開挖的溝槽時，應根據(jù)土質情況進行放坡或支撐防 護。挖掘深度超過1.5米，且不加支撐時，應按規(guī)定確定放 坡度，若施工區(qū)域狹窄不能放坡時，應采取圍壁措施。同時 固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂的現(xiàn)象。(6) 在開挖溝槽坑邊

6、沿 1m內(nèi)不允許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿1-3m間堆土高度不超過1.5m;距溝槽坑邊沿3-5 米間堆土高度不得超過 2.5m;在溝槽坑邊沿停置車輛，起重 機械、振動機械時距離不小于4m(7) 人工挖掘土方時，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安 全距離，橫向間距不小于 2米，縱向間距不小于 3米;土方 開挖必須自上而下順序放坡進行，嚴禁挖空底腳。對挖掘工 具鎬、鍬等應隨時檢查，應木柄結實、連接牢靠。(8) 高邊坡開挖土方時，安排專職人員對上邊坡進行監(jiān) 視，防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出，應 先排水，后開挖。(9) 開挖工作應與裝運作業(yè)面相互錯開， 嚴禁上、下雙重 作業(yè)；棄土下方和有滾

7、石危及的區(qū)域，應設警告標志 ；下方有 道路時，嚴禁車輛通行。邊坡上方有人作業(yè)時，下放不許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡時，應從上而下進行，嚴禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。(10) 滑坡地段的開挖，應從滑坡體的兩側向中部自上而 下進行，禁止全面拉槽開挖，在鹽溶地區(qū)施工，應認真處理 鹽溶的涌出，以免突發(fā)性的塌陷，在泥沼地段施工時，應制 定防止人、機下陷的安全措施，挖出的廢土應堆置在合適的 位置，以防止汛期造成認為的泥石流危險。(11) 施工中如遇土質不穩(wěn)，上體有滑動，發(fā)生坍塌危險 時，應暫停施工，撤出人員和機具；當工作面出現(xiàn)陷機或不足 以保證人員的安全時，應立即停工，確保人員安全。(12

8、) 機械車輛在危險地段作業(yè)時，必須設置明顯的安全 警示標志，并設專人指揮，運輸土方的車輛在會車時，應輕 車讓重車；重車運行時，前后兩車間距必須大于5米，下坡時，兩車的間距不小于10米，通過交叉路口，窄路、鐵路道 口及轉彎時，應注意來往的行人和車輛，運土車上方嚴禁乘 人。3.2、瀝青路面工程施工安全要點(1) 從事瀝青作業(yè)人員均應進行體檢，凡患有皮膚病、結膜炎及對瀝青過敏反應者，不宜從事瀝青作業(yè)；瀝青加熱及混合料拌制，宜在人員較少、場地空曠的地段進行；瀝青作業(yè) 人員皮膚外露部分應涂防護藥膏；工作服及防護用品應集中存放，嚴禁穿戴回家和存入集體宿舍；施工現(xiàn)場應配有醫(yī)務人員。(2) 塊狀瀝青搬運宜在陰

9、天或夜間進行。避免炎熱季節(jié) 搬運；用于搬運時，必須有相應防護，如帆布手套、工作服、 坎肩等；液態(tài)瀝青用液態(tài)瀝青車運送， 瀝青車滿載運行時，遇 到下坡或彎道時要提前減速，避免緊急制動。瀝青裝載不滿時，應始終保持中速行駛。(3) 人工裝卸桶裝瀝青時， 運輸車應停在平坦地段， 拉上手閘；跳板應有足夠的強度，坡度不宜過陡；放倒的瀝青桶經(jīng)跳板上下滾動裝卸時，要在露出跳板兩側的鐵桶上各套一根 結實的繩索，收放繩索要緩慢，兩端同步上下。(4) 瀝青混合料攤鋪作業(yè)時，攤鋪機駕駛臺及作業(yè)現(xiàn)場 要視野開闊，清除一切障礙物，作業(yè)時無關人員不得在駕駛 臺上停留，駕駛員不得擅離崗位 ；(5) 運料車向攤鋪機卸料時， 應

10、同步進行，動作協(xié)調(diào)，防 止互相碰撞，駕駛攤鋪機應平穩(wěn)，彎道作業(yè)時，熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm,以免發(fā)生碰撞。(6) 換檔必須在攤鋪機完全停止后進行，嚴禁強行掛檔 和在坡道上換檔或空擋滑行；熨平板預熱時，應控制熱量，防 止因局部過熱而變形。(7) 在瀝青攤鋪作業(yè)中應設置施工標志，用柴油清洗攤 鋪機時，嚴禁接近明火。(8) 瀝青混合料運輸車輛狀況應良好，使用前應對剎車、自卸系統(tǒng)進行檢查，車斗密封，后擋板牢靠，不許站在運輸車后用銃等工具往下捅瀝青混合料。(9) 瀝青拌合樓的各種機電設備，包括使用微電腦控制 進料的控制室，在運轉前均應由電工、技工、電腦操作人員 進行仔細檢查，確認各部

11、位正常完好后才能合閘運轉。(10) 拌合樓機組投入運轉后，各崗位人員要隨時監(jiān)視各部位運轉情況；運轉過程中，如發(fā)現(xiàn)有異常情況時，應立即報告機長，并及時排除故障；停機前應首先停止進料，等烘干筒等各部位卸料完后，方可停機，再次啟動時，不得帶荷啟動。(11) 料倉卸料時，嚴禁人員從斗下通過，瀝青拌合樓的 各部位需經(jīng)常檢查、維修，并配備消防器材。3.3、水泥混凝土路面施工安全要點(1) 使用小型翻斗車或手推車裝混凝土時，車輛之間應 保持一定的安全距離；混凝土運輸車運送時要遵守交通規(guī)則 當傳動系統(tǒng)出現(xiàn)故障、液壓油輸出中斷導致滾筒停轉時，要 利用緊急排出系統(tǒng)快速排出混凝土拌合料；自卸汽車運送混凝土時，不得超

12、載和超速行駛，車停穩(wěn)后方可頂升車箱卸料， 車箱尚未放下時，操作人員不得上車去清除殘料。(2) 人工攤鋪作業(yè)在裝卸鋼模板時，必須逐片輕抬輕放， 不得隨意拋擲，多人同時操作攤鋪時，因工作面小，長把工 具多，應互相關照、注意安全；使用電動振搗器時，作業(yè)人員 應配戴防護用品，配電盤(箱)的接線宜用電纜線，絕緣良好。(3) 采用軌模攤鋪機進行混凝土攤鋪作業(yè)時，布料機和 振平機之間應保持 58m的安全距離，作業(yè)中要認真檢查布 料機傳動鋼絲的松緊是否適度，不得將刮板置于運行方向垂 直的位置，也不得借助整機的慣性沖擊料堆。(4) 攤鋪中嚴禁駕馭人員擅離崗位，無關人員不得上下 推鋪機，在彎道上作業(yè)時，要防止攤鋪

13、機脫軌。(5) 混凝土攤鋪施工現(xiàn)場必須做好交通安全工作。交通 繁忙之路口應設立安全警示標志牌，并有專人指揮，夜間施 工時，基準線樁附近應設置警示燈或反光標志。(6) 施工現(xiàn)場的電線、電纜應盡量放置在無車輛、人、畜通行的部位，施工機電設備應有專人負責保管和維修；現(xiàn)場操作人員按規(guī)定配戴防護用品；在夜間或停工期間有專人值班保衛(wèi)，防止原材料、機械、機具及零部件丟失。(7) 使用混凝土抹平機作業(yè)時，應確保抹平機的葉片光 潔平整，并處于同一水平，其連接螺栓應堅固不松動，電纜 要有專人收放，確保不打結、不砸壓、不破損。如有異常， 應立即停機檢查。(8) 切縫機鋸縫時，刀片夾板的螺母應堅固， 各連接部位 和防

14、護罩確保完好正常，切縫前應先打開冷卻水，冷卻水中 斷時，應停止切縫；切縫中，刀片要緩緩切入，并注意切入深 度指示器，當遇有較大切割阻力時，應立即升起刀片檢查，停止切縫時，應先將刀片提離板面后方可停止運轉。(9) 水泥混凝土路面施工，不管采用哪種工藝方式， 施工 現(xiàn)場在不中斷交通的情況下， 應有專人負責指揮、維護交通， 現(xiàn)場設立明顯警示牌，以確保交通安全。(10) 舊路面鑿除宜有計劃地分小段進行，以免妨礙交通，并設置相關安全標志牌；用鎬開挖舊路面時，應并排前進，左 右間距不小于2m,不許面對面使鎬，工具拼接牢靠，嚴防鐵 鎬脫飛傷人；采用風動工具鑿除舊路面時，確保各部管道接 頭緊固，不漏氣，膠皮管

15、不得纏繞打結；風鎬操作人員應與空 壓機操作手緊密配合，及時送氣或閉氣，對風鎬進行勤檢查， 確認合格方可使用；釬子插入風動工具后不得空打。(11) 采用機械破碎舊路面時，應有專人統(tǒng)一指揮，操作范圍內(nèi)不應有人，鏟刀切入深度不宜過深， 推刀速度應緩慢， 施工現(xiàn)場設置醒目安全警示標志牌，切實注意交通安全。4、安全管理處罰規(guī)定4.1、 施工單位未建立安全施工規(guī)章制度， 或有制度不落 實、不到位，根據(jù)情節(jié)輕重處以相關人員 100-500元的罰款， 并責令限期整改。4.2、 施工單位沒有安全保障措施進行施工者罰款5001000 元。4.3、 沒有進行安全技術交底或無交底資料的單位，責令 其停工整改，并根據(jù)情

16、節(jié)輕重處以相應的罰款，最高處以工程造價的40%罰款。4.4、施工單位主管安全生產(chǎn)的管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗，無證作業(yè)者每人每次罰款200元。4.5、 施工人員進入工地必須按要求統(tǒng)一著裝，配戴工作卡，戴好安全帽，一人一次達不到上述要求者罰款20元，同一天發(fā)現(xiàn)兩次以上(包括兩次)違反規(guī)定的，將清理出施工現(xiàn) 場，并處罰安全管理人員100元。4.6、高空作業(yè)人員必須系好安全帶，一人一次不系安全 帶或安全帶沒有按規(guī)定使用者罰款50元，對屢教不改者，將清理出施工現(xiàn)場。市政道路文明施工的有關規(guī)定1、市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴建工程的現(xiàn)場圍檔材質：磚基礎（高500mm寬240mm內(nèi)外抹灰刷白，鋼管 立柱及

17、壓型鋼板；規(guī)格：市區(qū)主要街道高 2.5m，一般道路高1.8m。美觀、 整齊、刷漆顏色一致。2、大門材質:磚砌體（或鋼管架）規(guī)格：門柱高不低于4.5m，門寬不小于6m大門左右柱 設彩噴標語，門橫幅為企業(yè)標志及工程項目名稱，上方設彩 旗五面。2、七牌兩圖規(guī)格:1.2m x 2.4m或1.5m x 3m（電腦噴繪）七牌兩圖：工程概括牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)紀律牌、文明施工管理牌、建筑工人維 權須知、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場安全標志 圖。3、檢測器具及計量器具檢測器具：水平儀、經(jīng)緯儀、靠尺各一套及小型常用測量 工具一套。4、材料庫房及設備料堆放材料庫房磚砌內(nèi)外抹灰刷白，鋼檁瓦，彩鋼板或玻璃鋼 瓦；庫內(nèi)危險物品必須分類置放。設備料按現(xiàn)場平面布置圖堆放，材料標識、消防設施齊 全。6、攪拌機棚紅白相間色鋼管搭設，棚頂設雙層 （間距600mm，每層 滿鋪5cm厚的木板或腳手板，頂層設防水層 ；棚四周設防塵 措施。7、鋼筋加工場鋼筋調(diào)直場地設 1.5m寬砼或紅磚硬化帶，鋼筋按規(guī)格 堆放整齊，有標識標牌，且堆放鋼筋有墊木和防雨措施。&安全標志牌現(xiàn)場安全標志牌按安全標志平面布置圖設置，必須符合 強制性標準要求。9、消防措施消防器具的配備，消防通道的設置，必須