2022年創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)落實方案

1、2022年創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)落實方案各村（居）民委會、各有關(guān)單位：根據(jù)_轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見_和省市有關(guān)文件、會議精神，圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的總體目標(biāo)，根據(jù)本鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的_大提出的“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”精神，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，結(jié)合當(dāng)前和今后一段時期我鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，堅持政府促進(jìn)，社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的工作方針，探索創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型新路，完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動我鎮(zhèn)新一輪的創(chuàng)業(yè)_，穩(wěn)定和擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)和諧箬橫的建設(shè)。二、工作目標(biāo)通過開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)

2、工作，全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)達(dá)到或超過全省平均水平；創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻(xiàn)率和對企業(yè)成長的貢獻(xiàn)率顯著增強，創(chuàng)業(yè)者和社會各界對城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)服務(wù)滿意度顯著提高；大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、就業(yè)困難人員和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等重點就業(yè)群體在創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動期間，創(chuàng)業(yè)比例和帶動就業(yè)成效明顯提高。三、工作任務(wù)健全_領(lǐng)導(dǎo)體系。鎮(zhèn)、村居委會兩級都要形成鎮(zhèn)、村居委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門抓落實、社會機構(gòu)同參與的工作機制，確保創(chuàng)建工作有序高效推進(jìn)。健全政策支持體系。加大全民創(chuàng)業(yè)政策落實力度，根據(jù)實際，完善配套措施，使創(chuàng)業(yè)者充分得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的支持，形成門檻低、覆蓋廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。形成鎮(zhèn)、

3、村居委會全面覆蓋的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確保全鎮(zhèn)所有有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者和已創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力；建立多層次的創(chuàng)業(yè)孵化基地，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，確保初次創(chuàng)業(yè)者得到綜合的政策扶持和服務(wù)，提高培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。依托公共就業(yè)服務(wù)體系，建立健全鎮(zhèn)、村居委會兩級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)隊伍，建立健全鎮(zhèn)、村居委會兩級創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共平臺、創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成基本成熟的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。健全工作考核體系。做到工作目標(biāo)層層分解，工作進(jìn)度定期督查，工作機制規(guī)范運行，工作成效嚴(yán)格考核，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作取得明顯成效。四、工作措施（一）成立_，統(tǒng)一全面部署。成立箬橫鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（祥見附件）

4、，加強對創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，研究解決創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作中的重大問題，負(fù)責(zé)研究制訂創(chuàng)建工作總體方案和各階段工作安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門制訂、落實創(chuàng)建工作的政策措施，考核、評價創(chuàng)建工作開展及完成情況。各村（居）要建立相應(yīng)的_機構(gòu)負(fù)責(zé)這項工作，保證創(chuàng)建工作的順利實施。（二）宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。采取多種宣傳報道形式，廣泛宣傳自主創(chuàng)業(yè)的重大意義、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)的基本方法、優(yōu)惠政策、激勵措施和工作進(jìn)展。樹立各類創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮典型的示范激勵、技術(shù)指導(dǎo)作用，公開評選和表彰創(chuàng)業(yè)之星，促使更多的人投入到全民創(chuàng)業(yè)熱潮中來，營造全社會尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，營造

5、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。（三）完善設(shè)施，健全工作機制建立和完善鎮(zhèn)、村居委會兩級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶助資金列入鎮(zhèn)財政年度預(yù)算項目，撥出一定資金用于創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作，安排專門場所用于創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作；設(shè)立創(chuàng)業(yè)、就業(yè)信息窗口，方便創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者了解信息；制定明確的工作任務(wù)，統(tǒng)一的工作步驟，規(guī)范的工作程序，落實明確的工作責(zé)任人，實行嚴(yán)格的獎罰措施，保證創(chuàng)建工作順利、有序進(jìn)行，確保創(chuàng)建工作成功。責(zé)任單位：鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室、財政所、各管理區(qū)時間要求：_年_月至_月（四）夯實基礎(chǔ)同，完善基礎(chǔ)臺賬建立健全種類基礎(chǔ)臺帳，全面了解掌握我鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作，為針對性開展創(chuàng)建工作提供基礎(chǔ)保障。對大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、

6、_軍人、被征地人員和就業(yè)困難人員等重點人員建立數(shù)據(jù)庫，實行創(chuàng)業(yè)動態(tài)（范本）登記錄入，重點幫扶。（五）落實政策，全面啟動創(chuàng)建1、成立_，制定創(chuàng)建工作方案，落實工作措施，全面開展創(chuàng)建工作；各單位、辦公室要出臺創(chuàng)建工作思路，似定創(chuàng)建工作目標(biāo)書；創(chuàng)建村（居）要成立相應(yīng)的_，落實專職的人員，安排一定的經(jīng)費，明確固定的場所，出臺切實可行的措施保證創(chuàng)建工作取得實效。責(zé)任單位：鎮(zhèn)_，鎮(zhèn)黨政辦公，各管理區(qū)。時間要求：_年_月2、安排一次“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”宣傳月活動，并對全鎮(zhèn)展開創(chuàng)業(yè)、就業(yè)普查，建立臺帳，落實相關(guān)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策到戶到人，做好政策解說，使創(chuàng)業(yè)人員充_受到政策優(yōu)惠；申報“中國編織帽之鄉(xiāng)”的稱號，積極籌備編

7、織帽為非物質(zhì)遺產(chǎn)申報工作，創(chuàng)造更多附加值，吸引更多顧客群，加強草編帽類的從業(yè)興趣，增加從業(yè)人群。責(zé)任單位：工辦、_辦、各村（居）委。時間要求：_年_月3、按照不同創(chuàng)業(yè)群體和企業(yè)創(chuàng)新的需要，建立各級、種類服務(wù)平臺。年內(nèi)計劃：落實箬橫鎮(zhèn)勞動保障公共服務(wù)中心建設(shè)，確保在年底前投入運轉(zhuǎn)；加強創(chuàng)建村（居）創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）平臺建設(shè)，統(tǒng)一名稱，設(shè)立窗口，上墻制度，掛牌運行；整合工業(yè)集聚區(qū)勞動保障平臺，劃清“工業(yè)集聚區(qū)勞動保障室”和“村（居）勞動保障室”的轄區(qū)、權(quán)限，加強工業(yè)集聚區(qū)勞動保障平臺建設(shè)；建立落戶東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)工作服務(wù)組，加大企業(yè)落戶東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)工作；_次大型人力推介會，_參加各類人才、技術(shù)

8、、管理等各類現(xiàn)場會_次；建立機械類、農(nóng)藝類人才_冊，為企業(yè)發(fā)展提供即時的智力支撐；建立健全數(shù)控車床設(shè)備、工具生產(chǎn)類新興行業(yè)企業(yè)形勢臺帳，實施動態(tài)（范本）跟蹤，即時幫扶計劃。責(zé)任單位：各相關(guān)部門（辦公室）、各村（居）勞動保障室。時間要求：_年_月4、堅持社會化、專業(yè)化、市場化原則，支持發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)技術(shù)、管理服務(wù)體系，完善社會化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。具體有：在_月份，由勞動保障所牽頭成立“箬橫鎮(zhèn)企業(yè)勞動保障自助服務(wù)中心”，為中、小企業(yè)解決日常社會保障事務(wù)；整頓全鎮(zhèn)的各類信息介紹所、投資服務(wù)企業(yè)，確定1到_家示范所（企業(yè)），并提供資金、場所、政策等支持，重點培育，為創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）提供信息保障。責(zé)

9、任單位：街道財經(jīng)辦、鎮(zhèn)勞動保障所。時間要求：_年_月5、落實和完善擔(dān)保貸款扶持政策措施。加大對創(chuàng)業(yè)者小額擔(dān)保貸款的支持力度，擴大小額貸款覆蓋面，對符合條件的新辦企業(yè)及時吸收，解決創(chuàng)業(yè)者融資困難。具體有：年內(nèi)成立一家“農(nóng)村資金互助社”；_年箬橫鎮(zhèn)中小企業(yè)擔(dān)保公司目標(biāo)新增擔(dān)保額_萬元，新增擔(dān)保企業(yè)_家，其中初次創(chuàng)業(yè)不少于_家；進(jìn)一步加強大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者和金融機構(gòu)的聯(lián)系，年內(nèi)要新增高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款_筆。責(zé)任單位：工辦、農(nóng)辦、鎮(zhèn)團委。時間要求：_年_月6、合理調(diào)整全鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，及時啟動各項工程，擴大二、三產(chǎn)建設(shè)范圍，完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)條件，為創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）者提供就業(yè)更大方便和更多機會。_年啟

10、動工程有：加大汽摩園區(qū)配套建設(shè)，做好三期建設(shè)用地出讓及善后工作，啟動石雕小區(qū)建設(shè)；進(jìn)一步加大美食苑、建材一條街建設(shè)，啟動汽摩配交易市場建設(shè)；加快箬升路等_條道路建設(shè)工程完工驗收；繼續(xù)改善電網(wǎng)建設(shè)；加強機關(guān)（部門）作風(fēng)建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）軟環(huán)境；充分發(fā)揮箬橫鎮(zhèn)工商聯(lián)、箬橫個體（私營）協(xié)會、市石雕商會、市草編商會在創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）工作中的促進(jìn)作用。責(zé)任單位：相關(guān)單位。時間要求：_年_月7、針對調(diào)查的創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）情況，分析當(dāng)前的社會、經(jīng)濟發(fā)展趨勢，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的措施辦法和計劃。年內(nèi)培訓(xùn)計劃：舉辦_次以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完成_人的就業(yè)、再就業(yè)技能培訓(xùn)，_人的高級管理人能持有管

11、理證書，完成_人的機械高級工培訓(xùn)，新增4農(nóng)民完成雙證制培訓(xùn)；進(jìn)一步增強貫莊技能培訓(xùn)基地功能，充分發(fā)揮本地人才孵化基地作用，今年計劃_個批次集中培訓(xùn)。責(zé)任單位：鎮(zhèn)工辦、農(nóng)辦、鎮(zhèn)勞動保障所時間要求：_年_月五、工作要求成立（一）_保障。箬橫鎮(zhèn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村居委會、各部門要在鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按規(guī)定展開本單位創(chuàng)建工作，落實主管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，確保本單位創(chuàng)建任務(wù)落到實處。（二）落實責(zé)任。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作涉及面廣，牽涉部門多，鎮(zhèn)各有關(guān)單位要按照方案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展好活動，做到各司其職，密切配合，合力攻堅，推動創(chuàng)建工作順利開展。各村（居）要按照本方案，研究制定本