學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督綜述【精品-PPT】

1、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督綜述學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督綜述付正順付正順2016年3月12日主要內(nèi)容一、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)二、法律依據(jù)三、基本概念四、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的目的五、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé)六、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督七、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督八、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)原則九、行政處罰十、學(xué)校衛(wèi)生事故責(zé)任追究l人群密度較大、人員相對(duì)集中l(wèi)同一學(xué)校（班級(jí)）學(xué)生年齡接近，生理特點(diǎn)相似l生長(zhǎng)發(fā)育階段免疫力較低l學(xué)生間的接觸密切l(wèi)自我防護(hù)意識(shí)較差l有傳染病引入時(shí)，容易發(fā)生傳染病的爆發(fā)一、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)一、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)的特點(diǎn)二、法律依據(jù)二、法律依據(jù)l學(xué)校衛(wèi)生工作條例【頒布單位】國(guó)家教育委員會(huì)原衛(wèi)生部【頒布日期】 1

2、990年4月25日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)， 1990年6月4日國(guó)家教育委員會(huì)令第10號(hào)、衛(wèi)生部令第1號(hào)發(fā)布施行。 【目錄】 共六章41條 第一章 總則（4條）（目的、任務(wù)、范圍、主管部門） 第二章 學(xué)校衛(wèi)生工作要求（13條）（對(duì)學(xué)校的要求） 第三章 學(xué)校衛(wèi)生工作管理（10條）（對(duì)各部門的要求） 第四章 學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督（3條）（監(jiān)督職責(zé)等） 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（7條）（警告、責(zé)令改進(jìn)、建議） 第六章 附則（4條）（司法解釋）【適用范圍】普通中小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通高等學(xué)校等l學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范衛(wèi)生部2012年9月24日印發(fā)法律依據(jù)（續(xù)）法律依據(jù)（續(xù)）l托兒所幼兒園衛(wèi)生保健

3、管理辦法【頒布單位】原衛(wèi)生部 教育部【頒布日期】于2010年3月1日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過，并經(jīng)教育部同意，予以發(fā)布。（衛(wèi)生部 教育部令第76號(hào)） 【施行日期】自2010年11月1日起施行?！具m用范圍】第二條 本辦法適用于招收06歲兒童的各級(jí)各類托兒所、幼兒園（以下簡(jiǎn)稱托幼機(jī)構(gòu)）。 l托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范2012年5月9日衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范的通知 （衛(wèi)婦社發(fā)201235號(hào) ）三、基本概念三、基本概念 學(xué)校： 是指經(jīng)教育行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊(cè)，以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)。 主要包括普通中小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通高等

4、學(xué)校等（學(xué)校衛(wèi)生工作條例規(guī)定 ）。 托幼機(jī)構(gòu)： 是指招收06歲兒童的各級(jí)各類托兒所、幼兒園?；靖拍?學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督： 是衛(wèi)生行政部門依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的衛(wèi)生工作進(jìn)行審查評(píng)估，督促改進(jìn)，并對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究法律責(zé)任的衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)，是國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督的一個(gè)組成部分。 基本概念 學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督： 是指衛(wèi)生行政部門依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校校舍的選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。審查或驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)要求的，及時(shí)提出整改意見，指導(dǎo)其采取有效措施，防止和消除不良環(huán)境對(duì)師生健康的影響?；靖拍?學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督： 是指衛(wèi)生行政部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)學(xué)校傳染病防治措

5、施落實(shí)情況、飲用水衛(wèi)生、學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健室設(shè)置與人員配備情況等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)違法行為依法予以查處。基本概念 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件： 主要包括學(xué)校傳染病疫情暴發(fā)事件、飲用水衛(wèi)生安全事件、食品衛(wèi)生安全事件等。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)依照相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限依法進(jìn)行調(diào)查處理。四、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的目的四、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的目的1.促使學(xué)校履行職責(zé)，規(guī)范衛(wèi)生管理行為，消除衛(wèi)生安全隱患。2.通過對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)建健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。3.通過對(duì)學(xué)校的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，切實(shí)保障學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。4.促進(jìn)學(xué)校對(duì)教

6、學(xué)條件及設(shè)施設(shè)備的改善，提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。五、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé)五、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督主要職責(zé) （一）學(xué)校 學(xué)校衛(wèi)生工作條例明確規(guī)定： “教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)?！睂W(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校衛(wèi)生治理的第一責(zé)任人。教育行政部門作為學(xué)校的行政主管部門，應(yīng)對(duì)其所管轄的學(xué)校衛(wèi)生工作加強(qiáng)管理。衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé) 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)法律法規(guī)對(duì)所屬轄區(qū)的學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。目前衛(wèi)生行政部門學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管的職責(zé)主要由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)，其主要工作職責(zé)有：衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)1.依照國(guó)家有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、改建、

7、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計(jì)等實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。2.依照相關(guān)法律法規(guī)開展學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理。對(duì)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和傳染病防治等實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)違法行為應(yīng)依法予以查處，并將監(jiān)督檢查中存在的問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T和政府。衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)3.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)；對(duì)學(xué)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)違法行為依法予以查處。4.協(xié)助教育行政部門開展學(xué)校衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。（二）托幼機(jī)構(gòu)l托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法第五條第三款 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的飲用水衛(wèi)生、傳

8、染病預(yù)防和控制等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。l托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范第一部分 （衛(wèi)生保健工作職責(zé)）第三條（相關(guān)機(jī)構(gòu)）第二款 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的飲用水衛(wèi)生、傳染病預(yù)防和控制等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。 六、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督六、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督（一）主要監(jiān)督依據(jù)1.學(xué)校衛(wèi)生工作條例2.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法3.中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范4.中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)5.電視教室座位布置范圍和照度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)6.中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)7.中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)8.書寫板安全衛(wèi)生要求9.學(xué)校課桌椅功能尺寸10.生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范11.二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范12.沐

9、浴場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范13.游泳場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范14.公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)15.游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 16.國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn) (二)監(jiān)督內(nèi)容 學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容包括對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。 1.申請(qǐng) 教育行政部門或?qū)W校向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，填寫建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查申請(qǐng)書，按要求提交下列材料： 學(xué)校的選址：包括水文地質(zhì)、周邊環(huán)境、污染及災(zāi)害發(fā)生情況等。 設(shè)計(jì)圖紙：地形圖、總平面圖、立面圖、透視圖、風(fēng)玫瑰圖及說明等。 衛(wèi)生專篇：包括設(shè)計(jì)依據(jù)、衛(wèi)生問題、衛(wèi)生措施、設(shè)施及預(yù)期效果等。 2.選址、設(shè)計(jì)審查 按學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址

10、、設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括學(xué)校選址情況；學(xué)校建筑總體布局；學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境（教室采光、照明、通風(fēng)、采暖、黑板、課桌椅設(shè)置、噪聲），學(xué)生生活環(huán)境（學(xué)生食堂、學(xué)校飲用水設(shè)施設(shè)備、校內(nèi)游泳館、校內(nèi)公共浴室、學(xué)生宿舍、學(xué)生圖書閱覽室、學(xué)生廁所、學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健室）等是否符合要求，對(duì)不符合要求的出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對(duì)符合要求的發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查認(rèn)可書。 3.竣工驗(yàn)收 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查認(rèn)可書要求施工，竣工后由衛(wèi)生行政部門派員參加驗(yàn)收，符合要求的發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書，不符合要求的出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，提出整改意見。七、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督七、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作是提高學(xué)校

11、衛(wèi)生管理水平，減少和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要措施，衛(wèi)生監(jiān)督部門在積極開展對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督工作的同時(shí)應(yīng)建立違法情況通報(bào)制度，將檢查發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題及衛(wèi)生隱患，向當(dāng)?shù)亟逃姓块T或?qū)W校上級(jí)主管單位進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣＃ㄒ唬W(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督（三）學(xué)習(xí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督（四）學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)（保健室）衛(wèi)生監(jiān)督（五）學(xué)校其它方面衛(wèi)生監(jiān)督（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督 1.主要監(jiān)督依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法學(xué)校衛(wèi)生工作條例消毒管理辦法中小學(xué)健康體檢管理辦法中小學(xué)幼兒園安全管理辦法學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范（試行）國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行

12、基本標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督2.監(jiān)督內(nèi)容（1）機(jī)構(gòu)和人員是否成立以學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校傳染病防控管理機(jī)構(gòu)或部門。普通高校是否設(shè)校醫(yī)院或衛(wèi)生科，校醫(yī)院是否設(shè)保健科室。 城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)是否設(shè)置衛(wèi)生室或保健室。 （一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督l衛(wèi)生室:是指取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見病和傳染病預(yù)防與控制、學(xué)校衛(wèi)生日常檢查并為師生提供必要的醫(yī)療服務(wù)。l保健室:是指未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在衛(wèi)生專業(yè)人員指導(dǎo)下開展學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見病和傳染病預(yù)防與控制、學(xué)校衛(wèi)生日常檢查。l區(qū)別主要是有證和無證。對(duì)器械、

13、衛(wèi)生設(shè)施、布局、功能上也有區(qū)別。l寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)?？梢晫W(xué)校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)施、設(shè)備的設(shè)置要求：衛(wèi)生室 面積40平方米以上，有功能分區(qū)（三室分開）。 具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計(jì)、課桌椅測(cè)量尺、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、急救箱、壓舌板、診察床、診察桌、診察凳、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、止血帶、藥品柜、污物桶、紫外線燈、高壓滅菌鍋等。保健室 面積應(yīng)大于15平方米，有適當(dāng)功能分區(qū)； 應(yīng)具備以下基本設(shè)備：視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計(jì)、課桌椅測(cè)量尺、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、急救箱、壓舌板、觀察床、診察桌、診察凳

14、、止血帶、污物桶等。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督是否任命一名學(xué)校在編人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告工作。是否配備專職或兼職傳染病防治管理人員，專門負(fù)責(zé)本單位學(xué)生晨檢、因病缺課等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作。寄宿制學(xué)校或600名以上學(xué)生的非寄宿制學(xué)校是否按600：1配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；不足600人的非寄宿制學(xué)校是否配備專兼職保健老師。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督l衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員:持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。l保健教師:由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔(dān)任。l衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和急救技能培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督（2）衛(wèi)生管理傳染病防治工

15、作是否納入年度工作計(jì)劃。健康教育是否納入年度教學(xué)計(jì)劃。是否制定學(xué)校傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單、聯(lián)系方式、職責(zé)分工、出現(xiàn)疫情后的疫情報(bào)告程序、處理程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備（消毒藥品）等）（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督是否建立學(xué)生健康管理制度，是否每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行體檢，是否建立健康檔案。是否建立健全傳染病疫情報(bào)告制度，報(bào)告的內(nèi)容、方式、時(shí)限是否正確，是否有記錄。是否建立中小學(xué)晨午檢制度和學(xué)生因病缺勤與病因追查登記制度，是否有記錄。 （一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督是否對(duì)小學(xué)新生入學(xué)預(yù)防接種證進(jìn)行查驗(yàn)，是否查驗(yàn)登記，對(duì)無證或漏種學(xué)生是否有預(yù)防接種補(bǔ)證、補(bǔ)漏種記錄。是否建立學(xué)生傳染病病愈返

16、校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗(yàn)制度，有記錄。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)發(fā)生傳染病的班級(jí)、宿舍等相關(guān)環(huán)境及時(shí)消毒并有記錄，消毒劑和消毒器械是否索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督 3.傳染病疫情報(bào)告（1）疫情報(bào)告人職責(zé) 在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作； 協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度，與傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度及工作流程； 每天對(duì)學(xué)生健康情況進(jìn)行巡查。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督 (2)疫情報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容 在同一宿舍或者同

17、一班，天內(nèi)有例或者連續(xù)天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。 發(fā)現(xiàn)疑似、確診傳染病病人時(shí)，疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。 當(dāng)發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督（3）疫情報(bào)告程序 對(duì)內(nèi)疫情報(bào)告程序:應(yīng)在單位內(nèi)形成并建立由個(gè)人到直接領(lǐng)導(dǎo)、到疫情報(bào)告人、到法人的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告流程。 對(duì)外報(bào)告流程:應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)（不能超過兩小時(shí)），對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況、疫情情況通過電話報(bào)告給當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和上級(jí)教

18、育行政部門。（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督（一）學(xué)校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督 學(xué)校應(yīng)該配合衛(wèi)生部門監(jiān)督檢查，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等完成對(duì)本校發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理，檢查等工作。（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.主要監(jiān)督依據(jù) 參照生活飲用水相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定2.監(jiān)督內(nèi)容 (1)一般監(jiān)督內(nèi)容是否建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度、定期檢查記錄。應(yīng)發(fā)證供水單位是否持有效的衛(wèi)生許可證。供、管水人員是否持有效健康合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督是否設(shè)專兼職衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)飲用水衛(wèi)生管理制度。涉水產(chǎn)品是否索取省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的有效衛(wèi)生許可批件。學(xué)校飲用水是

19、否符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。是否制訂飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案。（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督（2）分類監(jiān)督內(nèi)容二次供水分質(zhì)供水學(xué)校自建集中式供水學(xué)校分散式供水（自備井、泉水、窖水等）（以上參照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容）桶裝飲用水（含桶裝飲用水飲水機(jī)供水、凈水器、沙濾水等）、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督l是否索取桶裝飲用水生產(chǎn)許可證和每批次檢驗(yàn)報(bào)告。l檢查桶裝水是否在保質(zhì)期內(nèi)，瓶口是否密封完好。l飲水機(jī)的放置位置是否遠(yuǎn)離陽光直射，周圍是否有污染源。l是否定期對(duì)飲水機(jī)管道進(jìn)行清洗消毒并有記錄。l飲水機(jī)、凈水器和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水機(jī)是否按要求更換濾芯濾材并記錄。(三)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.主要監(jiān)督依

20、據(jù)o學(xué)校衛(wèi)生工作條例o中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范o中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)o電視教室座位布置范圍和照度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)o書寫板安全衛(wèi)生要求o學(xué)校課桌椅功能尺寸o中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)o室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)o中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)(三)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督 2.監(jiān)督內(nèi)容（1）采光 教室墻壁和頂棚為白色或淺色， 窗戶為無色透玻璃，單側(cè)采光從座位 左側(cè)入，雙采光主采光窗應(yīng)設(shè)在左側(cè)。（2）照明 燈管垂直黑板，控照式燈具。（3）黑板 無破損、無眩光。(三)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督（4）課桌椅 教室最少設(shè)2種不同型號(hào)的課 桌椅或可調(diào)式課桌椅，每人1席。（5）微小氣候 教室設(shè)通氣窗，寒冷地區(qū) 有采暖設(shè)備。（6）噪

21、聲 教室不受音樂室等外界環(huán)境干 擾。(三)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容 利用儀器設(shè)備檢測(cè)，客觀反應(yīng)教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生狀況。主要包括： 教室人均面積、黑板尺寸、采光系數(shù)、玻地比、反射系數(shù)、照度（黑板、桌面）、均勻度、課桌椅與身高符合率、空氣質(zhì)量、微小氣候、噪聲等。（四）學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健室衛(wèi)生監(jiān)督l校醫(yī)院、衛(wèi)生所（室） 參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容（四）學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健室衛(wèi)生監(jiān)督l保健室l人員要求 保健教師是否由具有教師資格的教師擔(dān)任；保健教師是否接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和急救知識(shí)培訓(xùn)。l房屋要求 建筑面積是否大于15平方米。l設(shè)備要求 保健室設(shè)備是否配備視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計(jì)、課桌椅測(cè)量尺、

22、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、急救箱、壓舌頭板、診察床、診察桌、診察凳、止血帶、污物桶等。（五）學(xué)校其他方面衛(wèi)生監(jiān)督l學(xué)校內(nèi)設(shè)賓館（招待所）、游泳場(chǎng)館、公共浴室、美容美發(fā)店等公共場(chǎng)所 參照公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容（五）學(xué)校其他方面衛(wèi)生監(jiān)督l學(xué)生宿舍 宿舍位置設(shè)置是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不與教學(xué)用房合建，采光、通風(fēng)等符合國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。男、女生宿舍分區(qū)或分單元布置保證學(xué)生一人一床保證通風(fēng)良好（寒冷地區(qū)宿舍應(yīng)設(shè)有換氣窗）宿舍樓內(nèi)設(shè)有廁所、盥洗設(shè)施建立宿舍衛(wèi)生管理制度（五）學(xué)校其他方面衛(wèi)生監(jiān)督l學(xué)生廁所o蹲位設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。女生1個(gè)/15人、男生1個(gè)/30人。o有洗手設(shè)施。學(xué)校廁

23、所是否為無害化衛(wèi)生廁所。（五）學(xué)校其他方面衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)校無害化衛(wèi)生廁所：是指在學(xué)校供學(xué)生集中使用的獨(dú)立設(shè)置或附建式具有無害化處理功能的衛(wèi)生廁所。主要有四種形式：l完整下水道水沖式廁所l三格化糞池式廁所l沼氣池式廁所糞尿分級(jí)式廁所八、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)原則八、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)原則 學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查，依法采取措施，并對(duì)違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。（一）學(xué)校傳染病疫情爆發(fā)的應(yīng)對(duì)原則 1.在接到衛(wèi)生行政部門有關(guān)學(xué)校傳染病暴發(fā)的疫情處理任務(wù)后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員依法對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查取證。 2.根據(jù)監(jiān)督檢查的情況，制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

24、督筆錄，結(jié)合疫情防控的需要依法出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書和控制決定，對(duì)涉嫌違反中華人民共和國(guó)傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的行為依法立案調(diào)查。（二）學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)對(duì)原則 1、在接到衛(wèi)生行政部門有關(guān)學(xué)校飲用水污染事件處理任務(wù)后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查取證，依法對(duì)學(xué)校的飲用水衛(wèi)生管理情況及供水設(shè)施、水源的衛(wèi)生安全防護(hù)、水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及運(yùn)行情況、飲用水化學(xué)處理劑（含消毒劑）的使用情況等影響水質(zhì)衛(wèi)生的因素進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄。 2、學(xué)校飲用水水源被污染，水質(zhì)異常，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法責(zé)令學(xué)校停止使用；對(duì)因飲用水凈化消毒或者衛(wèi)生管理不規(guī)范導(dǎo)致水質(zhì)不合格的，下達(dá)整

25、改意見，待水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格后，方可恢復(fù)供水。 3、對(duì)涉嫌違反中華人民共和國(guó)傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的行為依法立案調(diào)查。 4、屬于工業(yè)污染造成飲用水污染事故的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門，移交環(huán)境保護(hù)行政主管部門。對(duì)涉嫌人為投毒的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門，移交公安司法機(jī)關(guān)。（三）預(yù)防接種或預(yù)防性服藥異常反應(yīng)的應(yīng)對(duì)原則 在接到衛(wèi)生行政部門有關(guān)學(xué)校預(yù)防接種異常反應(yīng)處理任務(wù)后，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位對(duì)預(yù)防接種的組織實(shí)施單位、個(gè)人資質(zhì)、接種疫苗的品名、批號(hào)、生產(chǎn)廠家、學(xué)生的異常反應(yīng)癥狀及程度進(jìn)行調(diào)查，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄并采取應(yīng)急控制措施。對(duì)于預(yù)防性藥物異常反應(yīng)，有衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)藥品監(jiān)督管

26、理行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查處理。九、行政處罰九、行政處罰依據(jù)：學(xué)校衛(wèi)生工作條例 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（7條）l第三十一條 對(duì)在學(xué)校衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。l第三十二條 違反本條例第六條第二款（新建、改建、擴(kuò)建校舍，其選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可。竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。）規(guī)定，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可新建、改建、擴(kuò)建校舍的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告、責(zé)令停止施工或者限期改建。l第三十三條 違反本條例第六條第一款（學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)） 、第七條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為學(xué)生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供充足的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水）和第十條（學(xué)校體育場(chǎng)地和器材應(yīng)當(dāng)衛(wèi)生和安全要求。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況）規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告并責(zé)令限期改進(jìn)。情節(jié)嚴(yán)重的，可以同時(shí)建議教育行政部門給予行政處分。l第三十四條第三十四條 違反本條例第十一條（學(xué)校應(yīng)當(dāng)