依法提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

1、依法提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考依法提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考摘要：統(tǒng)計(jì)工作幾乎觸及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的各個(gè) 領(lǐng)域起著至關(guān)重要的作用， 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、 可靠性也越來(lái)越受到人們的重視， 但在統(tǒng)計(jì)行 為中， 各種不正之風(fēng)也相繼出現(xiàn)。 本文首先闡述了提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意義， 并著重對(duì)依法 提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析， 并針對(duì)這些缺乏之處給出相應(yīng)的解 決措施。關(guān)鍵詞：依法；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；質(zhì)量；思考 在統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是相當(dāng)重要的，法律是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確的有力工 具，依法統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)部門最根本的依據(jù)和保證，在經(jīng)濟(jì)飛速開(kāi)展的21 世紀(jì)，無(wú)論是對(duì)政府部門、事業(yè)單

2、位還是對(duì)各大企業(yè)等進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)， 所透露出來(lái)的各種問(wèn)題都需要依靠法律 的手段來(lái)進(jìn)行有效解決， ?統(tǒng)計(jì)法 ?要求統(tǒng)計(jì)人員務(wù)必要按照其規(guī)定的內(nèi)容辦事，依法在自己的崗位開(kāi)展工作，但在現(xiàn)實(shí)工作中，統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)以及統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性卻出現(xiàn)了問(wèn)題， 為了自己的一點(diǎn)私欲制造假信息， 弄虛作假， 雖然有關(guān)部門也在加大對(duì)這一造假現(xiàn)象的打擊 力度，但某些人受利益趨勢(shì)仍冒險(xiǎn)違法違紀(jì)。由此可見(jiàn)，在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，依法統(tǒng)計(jì)，是保證統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量強(qiáng)有力的后盾，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有著歷史性的意義。一、提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意義 統(tǒng)計(jì)的含義是指對(duì)某一現(xiàn)象有關(guān)的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計(jì)算和分析等的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是 統(tǒng)計(jì)工作活動(dòng)過(guò)

3、程中所取得的反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)字資料以及與之相聯(lián)系的其他 資料的總稱。 統(tǒng)計(jì)研究客觀事物的數(shù)量方面， 離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)客觀現(xiàn)象進(jìn)行 計(jì)量的結(jié)果。 統(tǒng)計(jì)的最終目的是為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息， 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速穩(wěn)步 開(kāi)展的今天， 經(jīng)營(yíng)決策存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)性， 統(tǒng)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)存在著極大的不確定性， 這些不確 定性就直接決定了風(fēng)險(xiǎn)的上下， 統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性又直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與 獲得數(shù)據(jù)的及時(shí)性，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)越準(zhǔn)確及時(shí)，那么統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的不確定性越低。否那么， 將加大其風(fēng)險(xiǎn)， 由此可見(jiàn)， 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較高的兩大主要 因素。 在這兩者中，

4、 準(zhǔn)確性的精確程度顯得更為重要，也是統(tǒng)計(jì)工作的生命，是統(tǒng)計(jì)資料有 效與否以及統(tǒng)計(jì)價(jià)值的上下的承載體， 是現(xiàn)階段權(quán)衡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素， 精確、 真實(shí) 的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料對(duì)于決策者查看大局，分析情況以及解決問(wèn)題等有著極大的指導(dǎo)作用。二、依法提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作中存在的缺乏 一基層人員工作能力較低，根底工作制度不健全 作為企業(yè)和單位在經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)過(guò)程中的真實(shí)情況表達(dá)，原始記錄以及統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬都是進(jìn)行統(tǒng) 計(jì)核算的依據(jù)以及其數(shù)據(jù)的原始來(lái)源， 作為核算過(guò)程中的根底材料， 其完善程度直接關(guān)系到 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算的最終質(zhì)量問(wèn)題。 現(xiàn)今，我國(guó)的局部企業(yè)以及單位并沒(méi)有一個(gè)完善與標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng) 計(jì)相關(guān)制度，在統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬以及原始記錄的保

5、存工作上力度不夠，資料的遺失情況較為嚴(yán)重。 統(tǒng)計(jì)資料沒(méi)有健全的相關(guān)歷史檔案。 這種情況在一些私營(yíng)企業(yè)與小型企業(yè)中特別突出， 頻繁 出現(xiàn)，局部企業(yè)甚至沒(méi)有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬以及原始資料的保存， 當(dāng)然也無(wú)法為統(tǒng)計(jì)核算提供相關(guān)的 根底資料。另外，對(duì)于基層的統(tǒng)計(jì)人員更換過(guò)于頻繁，造成統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力普遍偏低， 在統(tǒng)計(jì)手段以及相關(guān)制度方面都較為落后， 這些問(wèn)題都對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量造成了一定程度的 影響。二缺乏統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在不真實(shí)現(xiàn)象?統(tǒng)計(jì)法 ?是國(guó)家為了保證統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展，維護(hù)其數(shù)據(jù)真實(shí)性以及相關(guān)工作秩序而公 布的相關(guān)根本法律。 對(duì)提升統(tǒng)計(jì)工作中的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及其質(zhì)量有著積極作用。不過(guò)， 局部地區(qū)的

6、企業(yè)和單位中的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)人員缺乏法制意識(shí)， 依法統(tǒng)計(jì)觀念薄弱， 導(dǎo)致其在 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)過(guò)程時(shí)容易受到人為因素的干擾，在我國(guó)， 局部企業(yè)或者單位的統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)較差，不能夠在自己的崗位依法辦事，為了自己的利益，追名逐利、中飽私囊，在金錢社會(huì)無(wú) 法抵抗誘惑， 局部統(tǒng)計(jì)人員在對(duì)上級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和報(bào)告時(shí)， 篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)， 偽造相關(guān)會(huì)計(jì) 信息，這些行為都已經(jīng)偏離了統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)有的道德素質(zhì)， 使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息失真現(xiàn)象非常嚴(yán) 重，虛報(bào)甚至篡改相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果沒(méi)有真實(shí)性， 嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的作用發(fā) 揮。局部領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下， 為了個(gè)人利益， 罔顧統(tǒng)計(jì)法的存在，強(qiáng)制命令和授 意相關(guān)人員

7、對(duì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行肆意篡改或者直接編造虛假數(shù)據(jù)的情況時(shí)常發(fā)生， 局部統(tǒng)計(jì)人 員甚至將 ?統(tǒng)計(jì)法 ?視作 “豆腐法，完全無(wú)視其存在，沒(méi)有法律觀念，參與虛報(bào)和篡改統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)。在接受調(diào)查時(shí)，時(shí)有出現(xiàn)不配合的情況，對(duì)所需數(shù)據(jù)不予提供。三難依法、難執(zhí)法、難處分 為了真正維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的執(zhí)法檢查 那么具有相當(dāng)?shù)谋匾浴?在 ?統(tǒng)計(jì)法 ?公布的多年以來(lái)， 進(jìn)行了屢次了全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的相關(guān)檢 查工作， 不過(guò)在統(tǒng)計(jì)上的虛報(bào)以及遲報(bào)和拒保、 瞞報(bào)等違反法律的現(xiàn)象仍然是常有出現(xiàn)， 究 其根源，主要是地方局部的干預(yù)，使得檢查工作出現(xiàn)困難，在事實(shí)相當(dāng)清楚，證據(jù)確鑿的情 況下也難

8、以實(shí)施處分。 相關(guān)的執(zhí)法部門也存在力度不夠的現(xiàn)象， 對(duì)統(tǒng)計(jì)中存在的違法行為處 分力度較輕，并沒(méi)有對(duì)違法人員起到真正的警戒與懲罰作用。三、依法提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施一加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)在經(jīng)濟(jì)高速開(kāi)展的 21 世紀(jì)， 不僅是經(jīng)濟(jì)提升的時(shí)代， 也是新型人才缺乏的時(shí)代， 加大對(duì)統(tǒng) 計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)， 并增強(qiáng)對(duì)其的培訓(xùn)力度， 為新時(shí)代培養(yǎng)出一批批堅(jiān)持原那么、 精通業(yè)務(wù)、 作風(fēng)扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)工作人員。 其中，統(tǒng)計(jì)人員所具備的素質(zhì)就決定了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)程度、 質(zhì)量上下， 統(tǒng)計(jì)工作具有較高的原那么性與專業(yè)性。所以，對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員來(lái)講，思想政治上 過(guò)關(guān)才是硬道理， 務(wù)必要樹(shù)立較高的思想道德素質(zhì)， 并熟悉相應(yīng)的統(tǒng)

9、計(jì)根本業(yè)務(wù)工作， 具備 較強(qiáng)的現(xiàn)代信息技術(shù)， 全面掌握了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理等高統(tǒng)計(jì)技能人才， 對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員定期 進(jìn)行培訓(xùn)和考核， 不斷提升他們的技能與素質(zhì)， 讓他們能夠掌握更多的新知識(shí)、 新技能和新 方法， 尤其是在現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作中的調(diào)查、 整理、分析技能等一定要掌握到位，大力注重統(tǒng)計(jì) 人員隊(duì)伍建設(shè)。二 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的宜傳教育、 增進(jìn)人們依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的觀念 提升人們依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的思 想觀念也是提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效策略之一，在我國(guó)， 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)度就直接影響到了我國(guó)宏觀政策的決策結(jié)果， 真實(shí)、 全面、 無(wú)誤的進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)國(guó)家實(shí)施某種策略與堅(jiān)持依 法行政有著至關(guān)重要的作用， 倘假設(shè)缺乏真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)

10、據(jù)， 領(lǐng)導(dǎo)者的能力再?gòu)?qiáng)， 也根本無(wú)法 進(jìn)行正常的定位，出現(xiàn)問(wèn)題也無(wú)法得到科學(xué)、 合理的策略。由此可見(jiàn)， 我們應(yīng)加大統(tǒng)計(jì)法律 制度建設(shè)， 并保證各個(gè)統(tǒng)計(jì)人員能夠依法統(tǒng)計(jì)。 維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序， 提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都真實(shí)、準(zhǔn)確。所以，加大對(duì)?統(tǒng)計(jì)法 ?的宣傳力度，能夠端正統(tǒng)計(jì)人員的觀念，并保證其能夠樹(shù)立較高的法律意識(shí)， 并在自己的崗位依法辦事，做到有法可依、有 法必依。另外， 對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員來(lái)講， 只具備較強(qiáng)的技能與素質(zhì)還不夠， 還需要對(duì)其進(jìn)行法律 教育和引導(dǎo)，并讓統(tǒng)計(jì)人員都能夠做到學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法，提升自身的法制意識(shí)，遵 守相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德， 履行自己的義務(wù)， 并享受法律

11、賦予統(tǒng)計(jì)人員的各種權(quán)利， 在宣傳的 過(guò)程中， 還應(yīng)該讓統(tǒng)計(jì)人員明白對(duì)于不能在自己的崗位依法辦事者將會(huì)受到怎樣的處分， 并 讓統(tǒng)計(jì)人員能夠明白弄虛作假造成統(tǒng)計(jì)信息失真給企業(yè)、 單位或者政府等帶來(lái)的危害與損失， 要求統(tǒng)計(jì)人員自覺(jué)遵守相應(yīng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)制度， 保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。 最后， 應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法 檢查力度， 并維護(hù) ?統(tǒng)計(jì)法 ?本身所具備的嚴(yán)肅與威嚴(yán)的兩大特性， 倘假設(shè)執(zhí)法不嚴(yán)、 有法不 依，那么無(wú)論是哪種法律形同虛設(shè)，相當(dāng)于紙上談兵，所以，我們應(yīng)提升執(zhí)法意識(shí)，依法辦 事、依法統(tǒng)計(jì)。三修改與完善統(tǒng)計(jì)法律制度實(shí)踐說(shuō)明，對(duì)于 ?統(tǒng)計(jì)法 ?中的相關(guān)內(nèi)容必須熟知，現(xiàn)階段，我們只有依法行政，才能夠做 好統(tǒng)

12、計(jì)工作的創(chuàng)新， 只有依法行政， 才能夠保證統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)行， 只有依法行政， 才能 夠做好統(tǒng)計(jì)工作， 單位領(lǐng)導(dǎo)只有敢于執(zhí)法， 才能夠從本質(zhì)上保證 ?統(tǒng)計(jì)法 ?具備較高的權(quán)威性， 在認(rèn)真執(zhí)法的同時(shí)， 還應(yīng)該加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法的查處力度， 對(duì)于違法的案件一定要嚴(yán)加懲治， 并 對(duì)其進(jìn)行思想道德素質(zhì)教育， 幫助其改正錯(cuò)誤， 給予同行業(yè)其他人以告誡， 讓統(tǒng)計(jì)人員都能 夠在法律制度下辦事，使得 ?統(tǒng)計(jì)法 ?更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。四完善考核評(píng)價(jià)體系 現(xiàn)階段的考核評(píng)價(jià)體系的最直接的考核依據(jù)就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 對(duì)于這里所說(shuō)的 “考核一般情 況下是指綜合評(píng)估某個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展情況等， 換句話說(shuō)也是對(duì)某個(gè)地區(qū)或者單位領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)

13、 進(jìn)行考核的一種手段，引導(dǎo)性極強(qiáng)。 目前，我國(guó)的考核機(jī)制體制中，考核對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展起到了 正反兩方面的作用，包括了攀比現(xiàn)象嚴(yán)重與數(shù)據(jù)虛假現(xiàn)象嚴(yán)重，且數(shù)字出 “官， “官出數(shù) 字的現(xiàn)象愈演愈烈， 這些都會(huì)造成各種不公平現(xiàn)象存在， 這違背了進(jìn)行考核的初衷， 由此可 見(jiàn)，建立一套科學(xué)合理、 客觀公正的考核體系是當(dāng)前的首要任務(wù)， 以此來(lái)到達(dá)讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù) 立正確的政績(jī)觀的目地，以便促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作不斷向前穩(wěn)步開(kāi)展。五統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自動(dòng)化處理 隨著信息技術(shù)的不斷開(kāi)展，各種高科技統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品以及高技術(shù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前時(shí)代開(kāi)展的 產(chǎn)物， 運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，以此來(lái)對(duì)最初的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存加工等，運(yùn)用多媒體等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法不僅能夠以最快的速度獲得最精確的數(shù)據(jù)， 還能夠促進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)中新 技術(shù)的不斷運(yùn)用， 并通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查、 計(jì)算機(jī)輸入數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)等的使用來(lái)保證統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)性?？傊?，現(xiàn)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展正處于與世界經(jīng)濟(jì)接軌的階段，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題在經(jīng) 濟(jì)決策中就顯得尤為重要， 由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在著很多缺乏， 使得國(guó)家對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量 問(wèn)題開(kāi)始大力關(guān)注， 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確性與科學(xué)性受到社會(huì)各界人士的關(guān)注， 伴隨著統(tǒng)計(jì)人才 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不斷開(kāi)展， 越來(lái)越多的高素質(zhì)人才脫穎而出， 我們就需要結(jié)合這一大優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步 提升現(xiàn)階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作能夠準(zhǔn)確、