中國文辦行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法

1、附件二中國文辦行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法(試行)第一章總則第一條 根據(jù)商務(wù)部信用工作辦公室、 國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室 關(guān)于行業(yè)信用評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知 的要求，為加強(qiáng)中國文化辦公設(shè)備制造行業(yè)（以下簡稱“中國文辦行業(yè)”）的誠信建設(shè)，提升中國文辦行業(yè)企業(yè)信用管理水平， 促進(jìn)社會信用體系建設(shè)， 結(jié)合中國文辦行業(yè)實(shí)際制定本辦法。第二條 中國文辦行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)，是指在商務(wù)部信用工作辦公室和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，在中國文辦協(xié)會的統(tǒng)一組織下， 由中國文辦協(xié)會組織專家和第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu)， 對會員中自愿參加行業(yè)信用等級評價(jià)的企業(yè)（以下簡稱“參評企業(yè)”）進(jìn)行信

2、用等級評定。第三條 中國文辦行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)工作遵循“自愿、公開、公正”的原則，評價(jià)體系、評價(jià)程序和評價(jià)結(jié)果將報(bào)商務(wù)部和國務(wù)院國資委備案，并進(jìn)行社會公示和推廣應(yīng)用等活動。第四條通過信用評價(jià)活動，逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：建立中國文辦行業(yè)信用體系和信用管理運(yùn)行機(jī)制， 不斷提高中國文辦行業(yè)監(jiān)管水平， 樹立中國文辦行業(yè)企業(yè)信用形象， 塑造企業(yè)信用品牌， 提升企業(yè)綜合競爭力，降低社會信息成本，創(chuàng)建良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序和信用環(huán)境。第二章 組織機(jī)構(gòu)1第五條 中國文辦協(xié)會成立企業(yè)信用等級評價(jià)工作委員會（以下簡稱“工作委員會”） 。工作委員會下設(shè)信用評價(jià)委員會和信用評價(jià)辦公室，由中國文辦協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部、行業(yè)專

3、家及第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu)組成。第六條中國文辦行業(yè)信用評價(jià)工作委托第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施。第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是做好參評企業(yè)信息征集、 核查、初評、后續(xù)跟蹤等工作， 嚴(yán)格按照評價(jià)指標(biāo)體系及操作說明的要求， 進(jìn)行中國文辦行業(yè)信用評價(jià)的實(shí)施。第七條為切實(shí)做好中國文辦行業(yè)信用評價(jià)工作的實(shí)施，中國文辦協(xié)會建立了完善的內(nèi)部管理制度。 包括信用評價(jià)工作機(jī)構(gòu)及職能、 信用評價(jià)工作人員守則、信用評價(jià)評級報(bào)告要求、信用評價(jià)工作流程、信用評價(jià)專家工作制度、 信用評價(jià)信息管理制度、 信用評價(jià)財(cái)務(wù)管理制度、信用評價(jià)結(jié)果推廣應(yīng)用制度等。第三章 評價(jià)等級及指標(biāo)體系中國文辦行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)根據(jù)客觀性、公正性、獨(dú)立性、

4、科學(xué)性的原則設(shè)定指標(biāo)體系，采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性、歷史與未來相結(jié)合的科學(xué)分析方法評定企業(yè)信用等級。第八條中國文辦行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)共分“三等九級”，即等級標(biāo)準(zhǔn)分為 A、B、C 三等，下設(shè) AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級，同時(shí)對于無法評級的企業(yè)統(tǒng)歸為NR級。其中，每 10 分區(qū)分為一個(gè)級別，并采取四舍五入制對得分處于級別中間的企業(yè)進(jìn)行歸2類，每個(gè)等級均對應(yīng)相應(yīng)的信用狀況，其具體等級符號、其釋義和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見下表。信用評價(jià)等級計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)與釋義表等 級計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)含義下限上限經(jīng)濟(jì)狀況具有非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)償付能力，信用狀況很好，信AAA90100用管理體系科學(xué)、規(guī)范，具

5、有很好的社會責(zé)任感，履行相關(guān)合同的能力和意愿強(qiáng)，違約風(fēng)險(xiǎn)極小。具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)償付能力，信用狀況好，建立了AA8089基本的企業(yè)信用管理體系， 具有較好的社會責(zé)任感。但與 AAA企業(yè)相比較容易受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，違約風(fēng)險(xiǎn)小。具有良好的經(jīng)濟(jì)償付能力， 建立了初步的信用管A7079理體系，信用狀況良好，具有一定的社會責(zé)任感。但與 AA等級相比，容易受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，違約風(fēng)險(xiǎn)較小。具有基本的經(jīng)濟(jì)償付能力，信用狀況一般，在行BBB6069業(yè)監(jiān)管政策或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)， 經(jīng)營狀況有一定波動，對企業(yè)履行相關(guān)合同的能力有影響。具有基本的經(jīng)濟(jì)償付能力，信用狀況一般，在行BB5059業(yè)監(jiān)管政策或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生

6、變化時(shí)， 經(jīng)營狀況波動較大，對企業(yè)履行相關(guān)合同的能力有很大影響，存在一定的違約風(fēng)險(xiǎn)。具有基本的經(jīng)濟(jì)償付能力，信用狀況一般，在行B4049業(yè)監(jiān)管政策或者經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)， 經(jīng)營狀況波動非常大， 對企業(yè)履行相關(guān)合同的能力有非常大影響，存在一定的違約風(fēng)險(xiǎn)。CCC3039企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力低，信用狀況差，履行相關(guān)合同的能力和意愿低，存在較大的違約風(fēng)險(xiǎn)。CC2029企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力低，信用狀況差，履行相關(guān)合同的能力和意愿極低，存在很大的違約風(fēng)險(xiǎn)。C1019企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力低，信用狀況差，沒有履行相關(guān)合同的能力和意愿，存在非常大的違約風(fēng)險(xiǎn)。NR不予評級3第九條信用等級評價(jià)指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)1 企業(yè)基

7、礎(chǔ)信用能力指標(biāo) 注冊信息2 股東信用狀況3 附屬機(jī)構(gòu)4企業(yè)經(jīng)營狀況指標(biāo)研發(fā)設(shè)備狀況5經(jīng)營業(yè)績6產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量7獲得認(rèn)證情況8市場前景9發(fā)展戰(zhàn)略10整體經(jīng)營能力11業(yè)務(wù)增長潛力和競爭優(yōu)勢12企業(yè)管理能力指標(biāo)管理層管理能力13員工整體素質(zhì)14企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全15企業(yè)信用管理及賬款管理是否得到有效執(zhí)行16企業(yè)經(jīng)濟(jì)償付能力指標(biāo)資本結(jié)構(gòu)狀況和變化趨勢17盈利能力狀況和變化趨勢18償債能力狀況和變化趨勢19運(yùn)營效率狀況和變化趨勢20資產(chǎn)質(zhì)量狀況和變化趨勢421成長能力狀況和變化趨勢22公司整體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)償付能力23資本結(jié)構(gòu)狀況和變化趨勢23行業(yè)評價(jià)指標(biāo)會員企業(yè)信譽(yù)度25遵守執(zhí)行行規(guī)行約26應(yīng)對

8、貿(mào)易壁壘27會費(fèi)交納情況28企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的活動和影響力29社會信用記錄指標(biāo)法律訴訟30獲得海關(guān)、工商、稅務(wù)、外管局等部門的信用評價(jià)31企業(yè)違規(guī)和員工投訴情況32企業(yè)并購事項(xiàng)33企業(yè)獲得社會榮譽(yù)記錄34企業(yè)負(fù)責(zé)人嘉獎與違規(guī)第四章評定程序與申報(bào)條件第十條首次參加中國文辦行業(yè)信用等級評價(jià)的企業(yè)，按照“申請?zhí)峤徊牧闲庞迷u價(jià)核定等級公示”的程序進(jìn)行。企業(yè)向中國文辦協(xié)會申請參評并得到中國文辦協(xié)會的資格認(rèn)定后，根據(jù)信用等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資料申報(bào)。第十一條申請參加中國文辦行業(yè)信用等級評價(jià)的企業(yè)應(yīng)滿足以下基本條件：5（一）注冊資本金不少于100 萬元人民幣。（二）企業(yè)連續(xù)經(jīng)營時(shí)間三年以上。（三）企業(yè)經(jīng)營效益良好。

9、（四）企業(yè)無嚴(yán)重失信違法行為，最近三年內(nèi)未受到過工商、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、海關(guān)等監(jiān)管部門的嚴(yán)重處罰。第五章 評價(jià)報(bào)告第十二條 企業(yè)信用等級評價(jià)報(bào)告是第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu)在確定信用等級后向申報(bào)企業(yè)出具的文字報(bào)告， 是評估人員基于對企業(yè)大量信息資料進(jìn)行系統(tǒng)分析、 綜合判斷得出的結(jié)論， 旨在形象地反映申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、競爭能力、信用管理等方面的情況。第十三條 企業(yè)信用等級評價(jià)報(bào)告包括評價(jià)結(jié)果、評價(jià)結(jié)果分析和附件三個(gè)部分。具體包括申報(bào)企業(yè)名稱、企業(yè)獲得的信用等級、評價(jià)結(jié)果基本觀點(diǎn)、評定日期和主要分析內(nèi)容， 并附有評價(jià)委員會規(guī)定的信用等級符號及含義和使用的申報(bào)企業(yè)的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。第十四條 企業(yè)信用

10、等級評價(jià)報(bào)告的撰寫整體要求完整、 充實(shí)、可靠；撰寫用語要求精煉、準(zhǔn)確、平實(shí)；評價(jià)內(nèi)容要求邏輯連貫、科學(xué)；評價(jià)分析要求客觀、公正、準(zhǔn)確；版面要求美觀、大方、便于閱讀。具體樣式見附件。第六章評價(jià)結(jié)果公示及推廣應(yīng)用第十五條企業(yè)信用評價(jià)工作在初評、復(fù)審后，中國文辦協(xié)會將在中國文化辦公設(shè)備制造行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站 （）和中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)（） 進(jìn)行公示和發(fā)布評價(jià)結(jié)果。如6申報(bào)企業(yè)自行向社會公布評價(jià)結(jié)果， 需按評價(jià)合同中的有關(guān)規(guī)定， 按公示格式刊登。第十六條 企業(yè)信用等級評價(jià)工作結(jié)束后，評價(jià)結(jié)果報(bào)商務(wù)部信用工作辦公室和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室備案，中國文辦協(xié)會向參評企業(yè)頒發(fā)信用等級評價(jià)報(bào)告以及

11、商務(wù)部信用工作辦公室和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室認(rèn)可的證書和標(biāo)牌。第十七條 評價(jià)結(jié)果有效期限為三年。企業(yè)申請上一級信用等級的，不受有效期限制。評價(jià)委員會在有效期內(nèi)對企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)查。復(fù)查合格者繼續(xù)享有原信用等級， 不合格者要相應(yīng)下調(diào)， 并在原發(fā)布渠道公布。有效期滿后企業(yè)需重新申請參加信用等級評價(jià)。第十八條信用評價(jià)結(jié)果的推廣應(yīng)用為了樹立中國文辦行業(yè)信用評價(jià)品牌， 提升企業(yè)市場競爭能力， 中國文辦協(xié)會將在全國整規(guī)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 在第三方信用評估機(jī)構(gòu)的支持下，在以下方面對對信用評價(jià)結(jié)果給予推廣應(yīng)用。（一）推薦給政府主管部門，引導(dǎo)使用信用產(chǎn)品。建議和推薦政府部門堅(jiān)持和擴(kuò)大使用中

12、國文辦行業(yè)信用評價(jià)的結(jié)果； 爭取在工商、稅務(wù)、海關(guān)等方面相應(yīng)予以優(yōu)先、便利或一定形式的政策。（二）加大宣傳力度，引導(dǎo)行業(yè)輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)中國文辦行業(yè)誠實(shí)守信的宣傳力度， 幫助守信的會員企業(yè)提高公信力。 在中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)、商務(wù)部紡織服裝頻道、 中國紡織品進(jìn)出口商會網(wǎng)站、紡織品貿(mào)易7快訊、廣交會紡織館館刊、 中國紡織服裝行業(yè)年度報(bào)告等有關(guān)媒體重點(diǎn)推介。（三）在行業(yè)中積極使用信用評價(jià)結(jié)果。 依托中國文辦協(xié)會在行業(yè)商業(yè)誠信道德建設(shè)中的引導(dǎo)作用， 向與中國文辦協(xié)會保持密切聯(lián)系的國外行業(yè)組織和國外知名企業(yè)、 各國駐華使領(lǐng)館、 中國駐外使領(lǐng)館及國內(nèi)外政府部門、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)推介。第七章信息管理第十

13、九條 中國文辦協(xié)會成立信用評價(jià)信息小組，負(fù)責(zé)申報(bào)企業(yè)的信用信息管理工作。第二十條嚴(yán)格執(zhí)行商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法，并依據(jù)商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法制定中國文辦協(xié)會信用信息管理制度，規(guī)范中國文辦行業(yè)信用信息的記錄、歸集、共享、公開與使用等工作。第八章收費(fèi)管理第二十一條為保證信用評價(jià)工作的公正性，中國文辦協(xié)會不以贏利為目的，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定及其財(cái)務(wù)管理制度，僅適當(dāng)收取成本費(fèi)用，用于專家評審費(fèi)、公示費(fèi)、管理費(fèi)和證牌工本費(fèi)，不得向參評企業(yè)收取其他任何費(fèi)用及贊助費(fèi)； 每年向會員代表大會或理事會公布信用等級評價(jià)財(cái)務(wù)收支情況。第九章監(jiān)督機(jī)制第二十二條 中國文辦協(xié)會在開展信用評價(jià)工作過程中，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，接受商務(wù)部和國資委的監(jiān)督和指導(dǎo)。