隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查意見(jiàn)

1、新建西安至成都鐵路客運(yùn)專(zhuān)線西安至江油段（陜西境內(nèi)）站前工程（XCZQ-5標(biāo)段）隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隧道施工應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)2013年2月28日，由中國(guó)水利水電第十四工程局有限公司工程科技部組織，公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì)、社會(huì)專(zhuān)家、安全監(jiān)察部、工程科技部、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部，以及公司西成客專(zhuān)項(xiàng)目部等單位相關(guān)專(zhuān)家和人員參加，對(duì)新建西安至成都鐵路客運(yùn)專(zhuān)線西安至江油段（陜西境內(nèi)）站前工程（XCZQ-5標(biāo)段）隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（含四條隧道）和隧道施工應(yīng)急預(yù)案文件進(jìn)行了評(píng)審，評(píng)審意見(jiàn)如下： 一、工程概況1、工程范圍新建西成鐵路客運(yùn)專(zhuān)線西安至江油段（陜西境內(nèi)）站前工程XCZQ-5標(biāo)段，位于秦嶺山區(qū)與漢中盆地

2、交接地帶，正線全長(zhǎng)31.81Km，樁號(hào)為DgK152+500DgK184+312.32。主要包括路基2處94.7m、隧道4座30.47Km、橋梁3座總長(zhǎng)度1.2457Km。工程范圍包括改移道路、管線路遷改及防護(hù)、通訊線路和電力線路遷改（含影響土建施工需遷改的項(xiàng)目）；路基、橋涵（一座節(jié)段拼裝梁，兩座移動(dòng)模架梁）、隧道、無(wú)砟軌道道床、大型臨時(shí)設(shè)施及過(guò)渡工程等。2、區(qū)域地質(zhì)條件本段線路內(nèi)有多處盤(pán)山小路，大部分地區(qū)地面高程在6001500m，局部地面高程在1900m以上，起伏較大。秦嶺山區(qū)構(gòu)造作用強(qiáng)烈，巖性多變，不良地質(zhì)發(fā)育，主要類(lèi)型有滑坡、錯(cuò)落、巖堆、危巖落石、泥石流、風(fēng)化卸荷松動(dòng)層、巖溶、人為坑洞

3、、放射性異常等。主要分布一套變質(zhì)巖系和巖漿巖地層，變質(zhì)巖巖性包括片巖、云母石英片巖、變質(zhì)砂巖、千枚巖、片麻巖、混合片麻巖、大理巖、角閃巖等；巖漿巖巖性包括花崗巖、閃長(zhǎng)巖和輝長(zhǎng)巖等，構(gòu)造巖類(lèi)包括碎裂巖、糜棱巖、構(gòu)造角礫巖、斷層角礫、斷層泥等。秦嶺山區(qū)的地下水主要為孔隙潛水、基巖裂隙水和巖溶裂隙水為主。孔隙潛水埋深320m；基巖裂隙水普遍發(fā)育，分為塊狀基巖裂隙水、層狀基巖裂隙水及斷層構(gòu)造裂隙水，廣泛分布于沿線基巖山區(qū)的裂隙、節(jié)理密集帶及斷層帶中，含水層無(wú)明顯界面，埋深和厚度不穩(wěn)定，水量變化較大；巖溶裂隙水一般為層狀基巖裂隙夾碳酸鹽巖巖溶裂隙水，地下水賦存條件好，地下水量較為豐富，動(dòng)態(tài)變化大，一般向

4、侵蝕基準(zhǔn)面排泄（河流）。秦嶺山區(qū)的地下水整體而言，以弱富水為主，在斷層帶內(nèi)、褶皺核部、侵入接觸帶、節(jié)理密集帶及淺埋通過(guò)溝谷等地段為中等富水區(qū)；局部沿區(qū)域斷裂、巖溶現(xiàn)象發(fā)育地段為強(qiáng)富水區(qū)。3、主要技術(shù)指標(biāo)（1）客運(yùn)專(zhuān)線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鐵路等級(jí)：客運(yùn)專(zhuān)線。正線數(shù)目：雙線。速度目標(biāo)值：250km/h。最小曲線半徑：一般最小3200m。正線線間距：4.6m。最大坡度：一般20，困難山區(qū)不大于25。到發(fā)線有效長(zhǎng)度：650m。牽引種類(lèi)：電力。列車(chē)類(lèi)型：動(dòng)車(chē)組。列車(chē)運(yùn)行控制方式：自動(dòng)控制。調(diào)度指揮方式：綜合調(diào)度集中。（2）疏解線、聯(lián)絡(luò)線、動(dòng)車(chē)組走行線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鐵路等級(jí)：客車(chē)聯(lián)絡(luò)線。正線數(shù)目：雙線。速度目標(biāo)值：

5、120160km/h。最小曲線半徑：500m1200m。 最大坡度：30。牽引種類(lèi)：電力。機(jī)車(chē)類(lèi)型：動(dòng)車(chē)組。4、主要工程數(shù)量（見(jiàn)下表）主要工程數(shù)量表序號(hào)工程項(xiàng)目單位工程量1區(qū)間路基土石方立方米挖18863/填31632填改良土立方米31633級(jí)配碎石(砂礫石)立方米38674樁板擋土墻圬工方802.845特大橋延長(zhǎng)米/座795.9/16大橋延長(zhǎng)米/座449.8/27L>4km雙線隧道延長(zhǎng)米/座6330.05/189km<L10km雙線隧道延長(zhǎng)米/座22385.55/291km<L2km雙線隧道延長(zhǎng)米/座1744/110道床過(guò)渡段處2611路橋、路隧過(guò)渡段道床處2612無(wú)碴道床

6、鋪軌公里63.613新建引入線km6.514改(擴(kuò))建便道km25.115造橋機(jī)梁段預(yù)制場(chǎng)處116混凝土集中拌和站處817臨時(shí)電力線路Km31.8 二、隧道施工主要施工風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策1、施工風(fēng)險(xiǎn)分析（1）得利隧道（部分）、福仁山隧道為關(guān)鍵控制性工期隧道和一級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)隧道，具有高地應(yīng)力、突泥突水、高地溫、淺埋深、淺埋溝谷、不良地質(zhì)段、斷層、特長(zhǎng)隧道等施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（2）范家咀隧道和羅曲隧道出口段為云母石英片巖，有突泥突水、高淺埋仰邊坡、淺埋溝谷、不良地質(zhì)段、斷層、長(zhǎng)隧道等施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（3）福仁山隧道進(jìn)口、羅曲隧道進(jìn)出口、范家咀隧道為膨脹土，邊坡安全與穩(wěn)定是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（4）主要施工風(fēng)險(xiǎn)源為高處墜落及

7、物體打擊、塌方（含土石方坍塌）、觸電、機(jī)械傷害、交通安全、窒息、爆炸、濡水等。3、隧道施工應(yīng)急預(yù)案主要編制了觸電事故應(yīng)急預(yù)案，高處墜落及物體打擊事故急預(yù)案，機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，土石方坍塌應(yīng)急預(yù)案，爆品、火工品爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，隧道塌方應(yīng)急預(yù)案，水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，隧道巖爆應(yīng)急預(yù)案，突水突泥應(yīng)急預(yù)案，隧道作業(yè)窒息應(yīng)急預(yù)案等。4、主要的對(duì)策與應(yīng)對(duì)方案文件對(duì)針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源都做了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案和相應(yīng)的對(duì)策等。4、主要采取的措施（1）制定了危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案管理辦法。（2）編制了單位工程施工組織設(shè)計(jì)。（3）編制了危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，把各個(gè)關(guān)鍵部位的重難點(diǎn)與解

8、決方案得到了明確，并采取了針對(duì)性的措施。（4）編制了作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，明確了施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)程序與方法。（5）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，完成了標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的編制和貫徹。（6）根據(jù)工程建設(shè)要求實(shí)施了機(jī)械化、工廠化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設(shè)，有力支撐了施工保障。 三、總體評(píng)審意見(jiàn)1、福仁山隧道、得利隧道、羅曲隧道、范家咀隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和隧道施工應(yīng)急預(yù)案總體可行，針對(duì)性較強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源分析合理。2、應(yīng)急預(yù)案編制總體可行，但要根據(jù)工程動(dòng)態(tài)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂，貫徹執(zhí)行和應(yīng)急演練工作。 四、福仁山隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審意見(jiàn)1、福仁山隧道為一級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)隧道，同時(shí)又是全線工期最長(zhǎng)的一條特長(zhǎng)隧道，總長(zhǎng)13010m，

9、分進(jìn)口、斜井、橫洞加平導(dǎo)、出口四個(gè)大工點(diǎn)。2、進(jìn)口工點(diǎn)四五級(jí)圍巖占比例較大，主要以不良地質(zhì)段的施工為主，有突水可能，排水條件較好，作好洞口排水和邊坡穩(wěn)定防護(hù)工作。2、斜井工點(diǎn)三級(jí)圍巖比重大，斷層、小斷裂的突泥突水可能性大，高地應(yīng)力問(wèn)題突出，重點(diǎn)從施工通風(fēng)、排水、安全用電和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)為主。3、出口橫洞加平導(dǎo)是本項(xiàng)目的重中之重，所有隧道安全風(fēng)險(xiǎn)都有可能在這里發(fā)生，要引起高度重視，以平導(dǎo)施工作為補(bǔ)充超前地質(zhì)探測(cè)的內(nèi)容，全面做好隧道風(fēng)險(xiǎn)控制與管理。4、盡可能創(chuàng)造條件，增加施工通道、通風(fēng)排煙通道，以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。5、在施工中要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)結(jié)合工點(diǎn)圖設(shè)計(jì)施工。6、在超前地

10、質(zhì)預(yù)報(bào)和圍巖監(jiān)控測(cè)量成果基礎(chǔ)上，加強(qiáng)針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)施工方案和風(fēng)險(xiǎn)管理措施的完善。 五、得利隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審意見(jiàn)1、得利隧道是全線的高風(fēng)險(xiǎn)隧道，隧道總長(zhǎng)14000多m,本標(biāo)承擔(dān)了3#斜井和出口工點(diǎn)的施工任務(wù)，總長(zhǎng)度為6330m，有大理巖存在。2、得利隧道3#斜井最大單向長(zhǎng)度超過(guò)4000m，主要的風(fēng)險(xiǎn)因素有高地應(yīng)力、巖溶、突泥突水、高地溫、斷層、特長(zhǎng)隧道等施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)從施工通風(fēng)、施工排水、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，圍巖防巖爆等方面入手，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有效降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，提高施工保障能力；同時(shí)針對(duì)得利3#斜井便道要做好道路交通安全標(biāo)識(shí)，特別是坡度較大的地段，要作好路面硬化，以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。3、得利隧道出口主

11、要有高地應(yīng)力、突泥突水、高地溫、斷層等施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。得利出口要關(guān)注洞門(mén)、橋臺(tái)、隧道、地方公路的施工關(guān)系，做好施工安全管理和相關(guān)的施工安全設(shè)施的完善，研究增加橫洞的可能性，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4、在施工中要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)結(jié)合工點(diǎn)圖設(shè)計(jì)施工。在超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和圍巖監(jiān)控測(cè)量成果基礎(chǔ)上，加強(qiáng)針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)施工方案和風(fēng)險(xiǎn)管理措施的完善。 六、羅曲隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審意見(jiàn)1、羅曲隧道為一般風(fēng)險(xiǎn)隧道，隧道總長(zhǎng)9200多m,主要巖性為云母石英片巖為主，進(jìn)出口都有膨脹土和高邊坡、偏壓等問(wèn)題，主要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為淺埋溝谷、斷層、不良地質(zhì)帶，突泥突水等問(wèn)題。2、進(jìn)口段隧道口膨脹土且偏壓斜向進(jìn)洞，要引起高度重視，認(rèn)真做好排水、超前支護(hù)，邊坡防護(hù)等工作。3、1#斜井段相對(duì)地質(zhì)條件較好，但要注意接觸帶和斷層，突泥突水等問(wèn)題，加強(qiáng)施工排水、施工通風(fēng)。4、2#斜井段要做好淺埋溝谷的穿越，洞口的交通安全管理等問(wèn)題，加強(qiáng)施工排水、施工通風(fēng)。5、出口段要做好洞口邊坡的防護(hù)，洞內(nèi)洞外、路基施工排水結(jié)合問(wèn)題。6、在施工中要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)結(jié)合工點(diǎn)圖設(shè)計(jì)施工。在超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和圍巖監(jiān)控測(cè)量成果基礎(chǔ)上，加強(qiáng)針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)施工方案和風(fēng)險(xiǎn)管理措施的完善。 七、范家咀隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審意見(jiàn)1、范家咀隧道為一般風(fēng)險(xiǎn)隧道，隧道總長(zhǎng)1765m,主要巖性為云母石英片巖為主，進(jìn)出口都有膨脹土和高邊坡等問(wèn)題，主要