山東農(nóng)村電影數(shù)字放映工程(共9頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上山東省農(nóng)村電影數(shù)字放映工程服務(wù)監(jiān)管平臺使用管理暫行辦法第一章 總則第一條 為建立健全農(nóng)村電影公共服務(wù)體系，推動和保障農(nóng)村電影數(shù)字放映工程全面實施，為廣大農(nóng)村居民免費(fèi)提供電影放映，實現(xiàn)農(nóng)村電影公共服務(wù)均等化，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 山東省農(nóng)村電影數(shù)字放映工程服務(wù)監(jiān)管平臺（以下簡稱監(jiān)管平臺）,是保障全省農(nóng)村電影數(shù)字放映工程的實施，為廣大農(nóng)村居民提供公益電影放映服務(wù)，依靠科技支撐的監(jiān)督管理系統(tǒng)。第三條 監(jiān)管平臺由山東省廣播電影電視局（以下簡稱省廣電局）數(shù)字電影監(jiān)管中心的監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)集中處理服務(wù)器、顯示器、LED顯示

2、屏和機(jī)房配屬設(shè)備，放映設(shè)備服務(wù)器、GPS衛(wèi)星定位、GPRS移動無線信息傳輸系統(tǒng)，各級電影行政管理部門及農(nóng)村數(shù)字電影院線公司的監(jiān)管終端組成。監(jiān)管平臺實行延伸服務(wù)，與國家新聞出版廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心相對接，進(jìn)行信息數(shù)據(jù)交換。第四條 監(jiān)管平臺的使用和管理實行省廣電局統(tǒng)一管理與各地電影行政管理部門分級管理相結(jié)合的辦法，各級電影行政管理部門、院線公司設(shè)監(jiān)管平臺終端（監(jiān)管中心），組成全省統(tǒng)一監(jiān)管平臺。監(jiān)管平臺對農(nóng)村公益電影放映活動的監(jiān)管采取分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的辦法。對數(shù)據(jù)資料的處理要及時準(zhǔn)確、公正客觀。第五條 監(jiān)管平臺生成的數(shù)據(jù)信息，由各級電影行政管理部門共享共管。省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心公布的農(nóng)

3、村電影公益放映場次統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為各級公共財政場次補(bǔ)貼資金使用的重要依據(jù)。此后，領(lǐng)取農(nóng)村公益電影放映場次補(bǔ)貼不再使用農(nóng)村公益電影放映報銷憑證（五聯(lián)單）。第二章 監(jiān)管職能與責(zé)任第六條 各級電影行政管理部門是當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺的管理部門，承擔(dān)運(yùn)用監(jiān)管平臺對農(nóng)村電影數(shù)字放映工程指導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)。各地須明確監(jiān)管平臺使用和管理職能機(jī)構(gòu)或崗位，安排專職或兼職工作人員，明確職責(zé)，制定具體的管理辦法和工作流程，建立公益電影監(jiān)管平臺值班日志制度。（一）省廣電局負(fù)責(zé)監(jiān)管平臺的統(tǒng)一指導(dǎo)管理，制定全省監(jiān)管平臺管理辦法和工作標(biāo)準(zhǔn)。省廣電局電影管理處具體負(fù)責(zé)監(jiān)管平臺的監(jiān)管工作，處理監(jiān)管平臺信息資料。省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心承擔(dān)監(jiān)管平臺

4、的日常運(yùn)行管理工作，主要項目如下：1、對監(jiān)管平臺注冊綜合信息（電影放映人員、放映設(shè)備、行政村放映覆蓋情況）建檔、備案管理。對申報變更注冊的事項進(jìn)行預(yù)審，經(jīng)審核后，修改有關(guān)信息。2、對放映服務(wù)器廠家提交的最新版本的升級軟件，進(jìn)行集中受理、檢測，并在監(jiān)管平臺QQ服務(wù)群上統(tǒng)一發(fā)布，監(jiān)管指導(dǎo)相關(guān)放映設(shè)備的院線公司、放映隊下載、安裝、升級。3、對國家新聞出版廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心市場交易的影片，實行影片標(biāo)識碼、類型、時長、格式等綜合信息的統(tǒng)一管理，建立全省影片標(biāo)識碼庫源，對出現(xiàn)“影片標(biāo)示異常”的放映日志，經(jīng)核實后作統(tǒng)一的編輯修改。4、對監(jiān)控到的放映員違規(guī)放映問題，按程序?qū)Ψ庞吃O(shè)備采取遠(yuǎn)程鎖定或關(guān)機(jī)

5、措施，待查實處理后，確定是否恢復(fù)放映。5、對各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司訂購影片場次信息和解碼卡放映信息回傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)與省監(jiān)管平臺放映統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析對比，核對有效場次。6、對各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司與放映單位的公益電影放映場次、放映質(zhì)量和效果等綜合情況進(jìn)行隨機(jī)抽查、監(jiān)管，并按規(guī)定時限報出農(nóng)村電影公益放映場次統(tǒng)計表與相關(guān)信息。每季度終結(jié)后的5日內(nèi)匯總上一季度全省農(nóng)村電影公益放映場次統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布給財政部門，作為各地發(fā)放農(nóng)村電影公益場次補(bǔ)貼、獎勵資金的依據(jù)。7、設(shè)立值班、工作日報制度，及時解決監(jiān)管平臺運(yùn)行中的異常問題，值班人員及時填寫公益電影監(jiān)管平臺值班日志。（二）省廣電局為各地電影行政管理部門、農(nóng)村數(shù)

6、字電影院線公司編配監(jiān)管平臺用戶編號、登錄名稱和密碼，并授權(quán)其進(jìn)入監(jiān)管平臺，履行監(jiān)管職責(zé)。（三）各市、縣級電影行政管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)農(nóng)村數(shù)字電影院線公司（含縣級電影放映管理服務(wù)站）提供的“公益電影放映月、季報表”進(jìn)行審核，對數(shù)據(jù)與監(jiān)管平臺顯示數(shù)據(jù)不相符的，要核實原因，并按照統(tǒng)一格式逐級上報。第七條 各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司是當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺的使用運(yùn)作管理責(zé)任主體。各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司、縣（市、區(qū)）電影放映管理服務(wù)站（縣級電影發(fā)行放映公司）須確定1至2名專職或兼職平臺管理人員，對區(qū)域內(nèi)公益電影放映的異常信息進(jìn)行前端跟蹤分析，包括放映設(shè)備服務(wù)器、模塊的故障排除、信息上報等，確保放映人員、監(jiān)管人員及監(jiān)管中

7、心工作人員的聯(lián)系暢通，信息交換及時、準(zhǔn)確。省廣電局對監(jiān)管平臺的使用管理實行年終考評考核，不能承擔(dān)監(jiān)管平臺職能的地方，省廣電局將注銷其平臺用戶編號、登錄名稱和密碼。第八條 對從事農(nóng)村公益電影放映的人員，實行持證上崗制度。各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司負(fù)責(zé)對簽約加盟的放映人員進(jìn)行放映設(shè)備與監(jiān)管模塊使用技術(shù)培訓(xùn)，使其熟練掌握技術(shù)性能，經(jīng)過考試獲得操作資質(zhì)（有關(guān)單位辦理）后，準(zhǔn)予其從事農(nóng)村公益電影放映活動。放映人員完成的農(nóng)村公益電影放映情況應(yīng)面向社會進(jìn)行公示，接受農(nóng)村居民和社會的監(jiān)督。第九條 對已查實違規(guī)進(jìn)行公益電影放映的，除不予認(rèn)定該場電影為有效場次外，省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心對其予以違規(guī)警告；如再次違規(guī)放

8、映，則列入不良信譽(yù)人員名單管理；違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，采取遠(yuǎn)程鎖定放映設(shè)備或關(guān)機(jī)措施，暫停放映。農(nóng)村數(shù)字電影院線公司對違規(guī)放映人員進(jìn)行處理，并落實整改措施后，由省數(shù)字電影監(jiān)管中心視情給予解鎖處理。第十條 縣級電影行政管理部門與農(nóng)村數(shù)字電影院線公司（含縣級電影放映管理服務(wù)站）要對農(nóng)村電影公益放映任務(wù)場次統(tǒng)一規(guī)劃，制定農(nóng)村公益電影年、月放映計劃。每月10日前，縣級電影行政管理部門須向市電影行政管理部門上報本月縣（市、區(qū)）農(nóng)村公益電影月放映計劃表。放映隊原則上每月按25個行政村的服務(wù)范圍放映。市級電影行政管理部門每季度結(jié)束后5日內(nèi)，向省廣電局上報市農(nóng)村公益電影放映季統(tǒng)計表。省廣電局對照報表對各市公益電影放

9、映統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核對處理，按季向各級財政部門、電影行政管理部門及社會公布統(tǒng)計資料信息。財政部門據(jù)此安排公益電影場次補(bǔ)貼資金使用。第三章 放映設(shè)備管理第十一條 監(jiān)管平臺通過連接放映設(shè)備統(tǒng)一外置的監(jiān)管模塊，利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)，將遠(yuǎn)程放映狀態(tài)的放映設(shè)備，實時的經(jīng)緯度坐標(biāo)位置與GIS地理信息系統(tǒng)中標(biāo)有行政村名稱的電子地圖相對應(yīng)，實現(xiàn)即時顯示。采用GPRS信息回傳技術(shù)，將放映機(jī)播放日志（包括放映機(jī)開關(guān)時間、放映影片片名與類別等文本信息、現(xiàn)場照片）上傳到監(jiān)管平臺系統(tǒng)中，經(jīng)過監(jiān)管平臺的信息處理系統(tǒng)，自動分析生成存儲統(tǒng)計數(shù)據(jù)和放映現(xiàn)場照片信息，導(dǎo)出和打印統(tǒng)計報表。監(jiān)管平臺要科學(xué)地鑒別電影公益放映場次真實

10、有效性。各級電影行政管理部門、各農(nóng)村數(shù)字電影院線公司和放映人員要學(xué)習(xí)掌握監(jiān)管平臺技術(shù)性能，使用好監(jiān)管平臺。第十二條 承擔(dān)農(nóng)村公益電影放映任務(wù)的數(shù)字放映設(shè)備必須接入監(jiān)管平臺，接受監(jiān)督管理。放映設(shè)備接入監(jiān)管平臺，須按照數(shù)字電影流動放映GPS/GPRS監(jiān)管信息接口技術(shù)要求和測量方法（GD/JN029-2010）和山東省農(nóng)村電影數(shù)字化放映工程服務(wù)監(jiān)管平臺執(zhí)行國家GD/JN029-2010標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充項目技術(shù)要求，進(jìn)行設(shè)備質(zhì)量認(rèn)定證書認(rèn)可、技術(shù)審核，合格設(shè)備允許接入監(jiān)管平臺。設(shè)備報審、維修與軟件升級辦理流程如下：（一）新增和更新放映設(shè)備實行預(yù)審制度，嚴(yán)格管理放映設(shè)備解碼卡號，保證設(shè)備接入平臺索引的唯一性。各

11、地擬新購與更新放映設(shè)備的，須填寫山東省農(nóng)村電影數(shù)字放映工程新增放映設(shè)備信息管理申請表或山東省農(nóng)村電影數(shù)字放映工程更新放映設(shè)備、變更信息管理申請表，報送省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心，經(jīng)審核合格后方可購買和更新。（二）接入監(jiān)管平臺的數(shù)字放映設(shè)備出現(xiàn)故障，放映服務(wù)器廠家在更換服務(wù)器主板、主機(jī)硬盤或格式化硬盤維修，造成激活碼丟失時，所屬農(nóng)村數(shù)字電影院線公司須向省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心提交監(jiān)管平臺故障設(shè)備維修報備表。經(jīng)修復(fù)后的放映服務(wù)器初次使用時，省數(shù)字電影監(jiān)管中心根據(jù)報備表資料對在線的該服務(wù)器發(fā)送激活碼，使其繼續(xù)接入省監(jiān)管平臺管理系統(tǒng)。第四章 數(shù)字影片節(jié)目與有效場次標(biāo)準(zhǔn)第十三條 監(jiān)管平臺執(zhí)行國家GD/JN

12、029-2010標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字節(jié)目檢索科目。農(nóng)村數(shù)字電影院線公司非經(jīng)國家新聞出版廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心訂購平臺交易的電影數(shù)字節(jié)目的，放映后省監(jiān)管平臺不顯示任何放映信息，無任何數(shù)據(jù)生成。第十四條 監(jiān)管平臺認(rèn)定有效場次標(biāo)準(zhǔn)：完整放映1部故事片，1部長紀(jì)錄片或科教片（90分鐘以上）為1場；放映3部短科教片（紀(jì)錄片）累計為1場。放映員放映前須即時完成并顯示放映行政村莊的定位信息、放映開機(jī)、結(jié)束時間、放映影片片名的日志信息，模塊自動采集并上傳現(xiàn)場3張以上照片，監(jiān)管平臺方可認(rèn)定為有效場次。第五章 異常放映日志與信息處理第十五條 異常放映日志處理按照以下流程：（一）定位信息為空。如在映前準(zhǔn)備階段設(shè)備服務(wù)器

13、控制面板衛(wèi)星定位信息提示“未定位”或出現(xiàn)模塊綠色指示燈“常亮”，且?guī)状握{(diào)試仍不能改變的，則說明模塊定位存有問題。如出現(xiàn)上述情況，需按以下順序逐一上報值班人員處理：放映員、縣級電影放映管理服務(wù)站、農(nóng)村數(shù)字電影院線公司、省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心。放映員上報情況后，應(yīng)完成本場放映，并填寫山東省農(nóng)村公益電影異常場次放映回執(zhí)單。所屬農(nóng)村數(shù)字電影院線公司應(yīng)為該場公益電影向省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心上報“定位信息為空”異常放映日志申報修正表。監(jiān)管中心核實后，確定該場電影是否為有效場次。下場電影映前，故障仍未排除，須停止該設(shè)備公益電影放映。（二）結(jié)束時間為空。放映現(xiàn)場要求放映員做到，每部每場次電影放映進(jìn)度100

14、%完成。如出現(xiàn)小于95%放映進(jìn)度的場次，平臺顯示“結(jié)束時間為空”的異常日志記錄，該場次不被統(tǒng)計為有效場次。當(dāng)由于GPRS移動傳輸網(wǎng)絡(luò)原因造成放映日志無上傳的，放映員應(yīng)在下場放映現(xiàn)場聯(lián)機(jī)正常狀態(tài)下，待機(jī)15分鐘左右，使其自動補(bǔ)傳上場的放映日志信息。如遇以下兩種特殊情況，須按規(guī)定程序處理：1、放映中突遇下雨或其他突發(fā)事件無法正常放映，且放映進(jìn)度小于95%時，放映員應(yīng)手動觸發(fā)監(jiān)管模塊上紅色拍照按鈕，現(xiàn)場拍照上傳，并填寫山東省農(nóng)村公益電影異常場次放映回執(zhí)單，由所屬農(nóng)村數(shù)字電影院線公司為該場公益電影向省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心上報“結(jié)束時間為空”異常放映日志申報修正表。監(jiān)管中心核實后，確定該場電影是否為有

15、效放映場次，并加以修正。2、放映中遇電力系統(tǒng)斷電，最終無法繼續(xù)放映的，放映員填寫山東省農(nóng)村公益電影異常場次放映回執(zhí)單，由所屬農(nóng)村數(shù)字電影院線公司為該場公益電影向省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心上報“結(jié)束時間為空”異常放映日志申報修正表。監(jiān)管中心核實后，確定該場電影是否為有效場次，并加以修正。以上幾種情況發(fā)生后，放映員應(yīng)即時聯(lián)系農(nóng)村數(shù)字電影院線公司（縣級電影放映管理服務(wù)站）值班人員，值班人員應(yīng)在值班日志中完整記錄相關(guān)信息。（三）影片標(biāo)示異常。出現(xiàn)此情況的，由農(nóng)村數(shù)字電影院線公司填寫“影片標(biāo)示”異常放映日志申報修正表，經(jīng)市電影行政管理部門核實后，上報省廣電局?jǐn)?shù)字電影監(jiān)管中心處理。第六章 附則第十六條 本辦法與山東省農(nóng)村公益電影放映專項資金管理暫行辦法、山東省農(nóng)村電影放映工程實施管理暫行辦法配套執(zhí)行。各市電影行政管理部門，農(nóng)村數(shù)字