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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上電力工業(yè)部文件電建1995543號(hào) 關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法的通知各電管局,各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))電力局,各有關(guān)電力建設(shè)、施工單位:隨著電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)育、完善,對(duì)電力建設(shè)文明施工提出了更高的要求。為使此項(xiàng)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,我部制定了電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各單位要制定具體實(shí)施辦法,并將執(zhí)行情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)部。附件:電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法一九九五年九月六日電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法第一章 總 則第一條 為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不斷提高電力建設(shè)管理水平,提高

2、文明施工標(biāo)準(zhǔn),改善施工環(huán)境,使電力建設(shè)與施工管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化,推動(dòng)企業(yè)施工向深層次發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,特制定本辦法。第二條 工程開(kāi)工階段,就要?jiǎng)?chuàng)造文明施工的良好開(kāi)端,在施工期間啟動(dòng)試運(yùn)行階段要加強(qiáng)文明施工的管理與監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力建設(shè)的全過(guò)程文明施工管理。第三條 施工企業(yè)和工程建設(shè)單位的行政正職對(duì)文明施工負(fù)全責(zé),主管生產(chǎn)(施工)和領(lǐng)導(dǎo)必須抓文明施工,嚴(yán)禁以包代管。企業(yè)要明確文明施工的負(fù)責(zé)部門,形成公司、工地、班組的三級(jí)文明施工網(wǎng)絡(luò)。第四條 企業(yè)要建立和健全文明施工管理制度和實(shí)施辦法,要獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,建立明確的獎(jiǎng)懲制度并認(rèn)真執(zhí)行。第二章 開(kāi)工準(zhǔn)備階段第五條 各級(jí)文明施工組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)落

3、實(shí),職責(zé)落實(shí)到有關(guān)部門和人,能夠開(kāi)展工作。第六條 有關(guān)文明施工的規(guī)章制度和基本措施已經(jīng)建立,并得到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),可以付諸實(shí)施。第七條 施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有明確的文明施工要求,并已通過(guò)審查。施工總平面規(guī)劃布置合理,建設(shè)、施工用地嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的要求配置。第八條 材料、土方、設(shè)備等堆放合理,各種物資標(biāo)識(shí)清楚,排放有序,并要求符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。第九條 場(chǎng)區(qū)施工道路暢通,路面平整,廠區(qū)與施工區(qū)的拆遷結(jié)束,圍欄或圍墻已形成,照明配置得當(dāng),保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。第十條 施工用電及力能管理系統(tǒng)布置合理、安全,場(chǎng)地排水與消防設(shè)施完備。能夠滿足開(kāi)工需要。第十一條 文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確,無(wú)死角,責(zé)任落實(shí),

4、并設(shè)有明顯標(biāo)記,便于檢查、監(jiān)督。第十二條 施工用機(jī)械、設(shè)備完好、清潔,安全操作規(guī)程齊全,操作人員持證上崗,并熟悉機(jī)械性能和工作條件。第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全裝備、安全工器具等要逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,符合有關(guān)規(guī)定要求。第十四條 施工臨建設(shè)施完整,布置得當(dāng),環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場(chǎng)所內(nèi)部整潔,布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。第十五條 不具備文明施工條件的工程項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工。第三章 施工階段第十六條 負(fù)責(zé)施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來(lái)抓,認(rèn)真貫穿于施工全過(guò)程。外包施工隊(duì)伍的文明施工工作要納入發(fā)包單位的文明施工管理范圍。第十七條 有關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常檢查、定期評(píng)比

5、、獎(jiǎng)懲分明、層層落實(shí)責(zé)任制,使現(xiàn)場(chǎng)保持在一個(gè)較高的文明施工水平上。第十八條 單位工程開(kāi)工前必須制定詳細(xì)的安全文明施工措施和辦法,并經(jīng)總承建單位主管部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后認(rèn)真執(zhí)行,施工班組月度計(jì)劃任務(wù)書(shū)中也應(yīng)寫(xiě)入文明施工要求。要做到圖紙、措施、設(shè)備材料、機(jī)具、勞動(dòng)力五落實(shí)才能開(kāi)始施工。第十九條 施工道路應(yīng)保持暢通,設(shè)置明顯的路標(biāo),不應(yīng)在路邊堆放設(shè)備、材料等物品,因工程需要切斷道路前,必須經(jīng)總承建單位施工主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)措施后實(shí)施,以保證正常交通。尤其要保證消防通道暢通無(wú)阻。第二十條 土方工程在施工前應(yīng)有切實(shí)可行的存放和棄土方案不得隨意堆放。第二十一條 工程項(xiàng)目的工序安排應(yīng)合理,銜接緊密

6、,各工程配合得當(dāng),做到均衡施工。第二十二條 建筑、安裝工程應(yīng)采取措施,盡量減少立體交叉作業(yè)。如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè)時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和防止高空落物、墜落的措施。第二十三條 嚴(yán)格把好設(shè)備運(yùn)輸、檢驗(yàn)、存放、起吊、安裝各道工序關(guān)。避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問(wèn)題。第二十四條 廠區(qū)道路、組合場(chǎng)、施工作業(yè)區(qū)要配置足夠的照明設(shè)施,并根據(jù)工程需要及時(shí)調(diào)整。配備維護(hù)人員保持正常使用。第二十五條 廠區(qū)及施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無(wú)垃圾、每個(gè)作業(yè)面都應(yīng)做到“工完料盡場(chǎng)地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠,廢料及時(shí)清理干凈。第二十六條 焊接場(chǎng)地地面無(wú)焊條或焊條頭。焊接設(shè)備盡量集中布置,統(tǒng)一布線,完工后焊接線、氧乙炔皮帶

7、全部收回。第二十七條 建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況明確劃分禁煙區(qū),并設(shè)立明確禁煙標(biāo)志,禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。地面無(wú)煙頭。禁止施工人員流動(dòng)吸煙或邊作業(yè)邊吸煙。第二十八條 施工區(qū)各類腳手架必須由專業(yè)架子工搭設(shè)的拆除,結(jié)構(gòu)合理、牢固。經(jīng)檢查合格后掛牌,標(biāo)明責(zé)任人,承載能力和使用期限。特殊類型腳手架應(yīng)由專業(yè)人員提出設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后搭設(shè)。第二十九條 施工用電源要集中布置統(tǒng)一接線,標(biāo)志清楚,明確責(zé)任人,定期檢查維護(hù)。第三十條 溝道、孔洞、平臺(tái)、扶梯等處要有安全可靠的永久或臨時(shí)欄桿或蓋板,設(shè)立明顯標(biāo)志和安全警示牌。第三十一條 施工機(jī)械要進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng),安全制動(dòng)裝置必須完善,由主管部門進(jìn)行定期檢驗(yàn)和試驗(yàn)合格后,

8、發(fā)放合格證。及時(shí)消除故障,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。第三十二條 起吊機(jī)械不允許超銘牌使用如有特殊情況需要超銘牌使用時(shí),必須由使用部門制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后方可施行。第三十三條 對(duì)機(jī)械駕駛與操作人員定期進(jìn)行審驗(yàn)與考核,持證上崗,杜絕無(wú)證操作。第三十四條 嚴(yán)格控制安裝工藝水平,嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律,使其符合有關(guān)規(guī)范和驗(yàn)標(biāo)要求。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:1. 各類管道排放整齊、平整。支吊結(jié)構(gòu)牢固、美觀,疏水方向正確。2. 混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實(shí)外光,棱角平直,埋件正確,模板接頭平整,無(wú)蜂窩、麻面等缺陷。3. 焊接工藝美觀,焊縫表面成形好,無(wú)咬邊等缺陷。焊后藥皮清理干凈。4. 電纜排放整齊,捆扎牢固,盡量避

9、免交叉。5. 保溫結(jié)構(gòu)合理,無(wú)漏洞,外表光滑,護(hù)板平直,美觀并設(shè)有明顯標(biāo)志。6. 地坪表面光潔平整,無(wú)裂縫、不積水,墻面平整,色澤均勻,線條平直,不滲水。7. 各種溝道和地下室內(nèi)部清潔,不滲漏,無(wú)積水,照明充足。8. 構(gòu)架及設(shè)備表面油漆工藝美觀、牢固,顏色一致,厚度均勻。9. 設(shè)備表面干凈,無(wú)積灰、積油等。10. 各類廠房、車間門窗齊全、干凈,門鎖可靠。11. 平臺(tái)、欄桿制作工藝美觀,焊口打磨光滑、平整。12. 電氣及熱工接線規(guī)范、美觀、連接可靠,編號(hào)正確、齊全。電纜孔洞封堵完。第三十五條 不準(zhǔn)隨意在設(shè)備、結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上開(kāi)孔或焊接臨時(shí)結(jié)構(gòu),必要時(shí)要取得主管技術(shù)人員的認(rèn)可,并出具書(shū)面通知后實(shí)

10、施。第三十六條 正常開(kāi)展各級(jí)安全與文明施工活動(dòng)有實(shí)效,內(nèi)容充實(shí),有詳細(xì)齊全的活動(dòng)記錄。第三十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)保持內(nèi)部清潔。第三十八條 高層建筑物施工中應(yīng)設(shè)有專用垃圾輸送渠道,禁止向下拋擲垃極和廢料。第三十九條 制訂出切實(shí)可行的職工教育、培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行,不斷提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)。第四章 啟動(dòng)階段第四十條 啟動(dòng)調(diào)試組織機(jī)構(gòu)健全,各級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確,人員配備齊全,并能開(kāi)展正常工作。第四十一條 工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)要把文明施工做為工作重點(diǎn)之一來(lái)抓。主任委員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)責(zé)。第四十二條 啟動(dòng)試運(yùn)大綱通過(guò)審查,各項(xiàng)啟動(dòng)試運(yùn)措施編制完畢,得到批準(zhǔn)。啟動(dòng)試運(yùn)措施要對(duì)文明施工

11、工作提出具體要求,并在啟動(dòng)調(diào)試過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行。第四十三條 廠區(qū)道路暢通,路燈及標(biāo)志齊全完好。廠房?jī)?nèi)永久照明投入使用,照明符合要求,無(wú)死區(qū)。第四十四條 廠房?jī)?nèi)地坪已做好,排水通暢。墻面施工完,地溝蓋板齊全、平整,內(nèi)部清理干凈,平臺(tái)、欄桿安裝完畢,保溫、油漆工作結(jié)束。全部工作符合規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)要求。第四十五條 設(shè)備、管道表面清潔,各系統(tǒng)分部試運(yùn)合格。各種設(shè)備、閥門全部掛牌、標(biāo)識(shí)清楚。第四十六條 各主、輔助設(shè)備、各種管路、箱罐及電氣設(shè)備應(yīng)消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風(fēng)、漏汽、漏水、漏油等七漏現(xiàn)象。其中重點(diǎn)治理爐頂密封泄漏和油系統(tǒng)漏油總是改善現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境。第四十七條 用于工程收尾或消缺腳手架在工作結(jié)束后應(yīng)立

12、即拆除,并清理干凈。第四十八條 主廠房、鍋爐房及附屬車間內(nèi)可設(shè)固定吸煙場(chǎng)所,其余地點(diǎn)一律禁止吸煙。第四十九條 主廠房和燃油區(qū)等重點(diǎn)防火區(qū)域永久消防系統(tǒng)投入使用,各崗位有專人值班。第五十條 參加啟動(dòng)調(diào)試人員著裝要符合要求,各類人員分別佩帶相應(yīng)標(biāo)志,各自堅(jiān)守工作崗位。第五十一條 廠區(qū)及廠房?jī)?nèi)環(huán)境清潔,地面干凈,無(wú)煙頭,雜物等。第五十二條 廠房已封閉,取暖、空調(diào)設(shè)備工作正常,門窗玻璃齊全,關(guān)閉嚴(yán)密。屋頂密封好,不漏雨。主要工作場(chǎng)所溫度、噪聲、粉塵濃度等符合勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定。第五十三條 施工圖紙,安裝措施,施工記錄、驗(yàn)收材料等各類資料齊全,技術(shù)資料歸類明確,目錄查閱方便,保管妥善,字跡工整。第五十四條

13、 環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)健全,環(huán)保設(shè)備完好,正常開(kāi)展工作。廢液、廢氣排放符合環(huán)境保護(hù)要求。第五章 考核辦法第五十五條 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況進(jìn)行分級(jí)檢查,檢查時(shí)采取觀察、實(shí)例、查閱及問(wèn)詢等方式。1. 建設(shè)單位、施工企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位管理或承建的工程項(xiàng)目的文明施工情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2. 各網(wǎng)、省局或項(xiàng)目主管單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查,在各施工主要階段結(jié)合質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督、安全檢查,對(duì)文明施工工作做出公正的評(píng)價(jià),并按附表要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核??山Y(jié)合各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)文明施工情況進(jìn)行不定期抽查。3. 電力部將結(jié)合檢查工作,現(xiàn)場(chǎng)辦公等對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作進(jìn)行抽查。4. 各主要施工單位每年應(yīng)對(duì)自

14、身的文明施工工作進(jìn)行一次全面總結(jié)和評(píng)價(jià),年底前報(bào)主管綱、省局和電力部。非電力施工單位承擔(dān)電力工程項(xiàng)目施工的,其現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理及考核由建設(shè)單位或工程發(fā)包單位負(fù)責(zé)。第五十六條 電力部定期發(fā)布安全文明施工消息,定期表彰一批文明施工先進(jìn)企業(yè),抓住典型事例,分析文明施工中存在的問(wèn)題,推廣文明施工方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)文明施工搞得差的單位提出批評(píng)。第五十七條 電力部對(duì)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)審查中要把企業(yè)文明施工作為考核內(nèi)容,對(duì)文明施工差、安全事故多的企業(yè)限期整改要求,直至降低資質(zhì)等級(jí)。第六章 附 則第五十八條 本辦法適用于火電、送變電施工現(xiàn)場(chǎng)。第五十九條 建設(shè)、施工單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定出本單位的文明施工實(shí)施細(xì)則。

15、第六十條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第六十一條 本辦法解釋權(quán)歸電力工業(yè)部。附表:電力建設(shè)文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)。附表 電力建設(shè)文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)考 核 標(biāo) 準(zhǔn)評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分一開(kāi)工準(zhǔn)備階段考核指標(biāo)1001工程管理:1) 落實(shí)文明施工組織機(jī)構(gòu)2) 健全規(guī)章制度3) 組織設(shè)計(jì)有文明施工要求4) 有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻5) 機(jī)構(gòu)操作規(guī)程齊全,人員持證上崗未建立扣15分,不健全扣1-10分未建立扣15分,不健全扣10分無(wú)要求扣5分,不明確扣1-4分未上墻扣5分,上墻不齊全不整齊扣1-4分規(guī)程不齊全扣1-5分,上崗證不齊扣1-5分50151555102現(xiàn)場(chǎng)管理:1) 材料、土方、設(shè)備堆放合理,符合安全防火標(biāo)

16、準(zhǔn)2) 場(chǎng)區(qū)道路暢通,廠區(qū)有圍欄3) 施工用管線布置合理,現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防設(shè)施4) 機(jī)械設(shè)備完好、清潔5) 文明施工責(zé)任區(qū)明確、掛牌、清潔干凈堆放不合理扣1-5分,不符合防火標(biāo)準(zhǔn)扣1-5分道路不暢通扣1-5分,廠區(qū)無(wú)圍欄或不完善扣1-5分施工電纜及管路布置不合理扣1-5分,消防設(shè)施不完備扣1-5分機(jī)械完好率不高扣1-6分,不清潔扣1-4分,文明施工責(zé)任區(qū)未劃分扣3分,未掛牌扣1分,場(chǎng)地不清潔扣1-6分50每項(xiàng)10分二施工階段考核指標(biāo)1001工程管理:1) 職能部門經(jīng)常檢查,獎(jiǎng)懲分明2) 單位工程有文明施工措施,任務(wù)單有文明施工要求3) 駕駛、操作人員及特殊工種持證上崗定期考核職能部門不能堅(jiān)持

17、經(jīng)常檢查扣1-5分,獎(jiǎng)罰不明扣1-5分單位工程開(kāi)工前無(wú)文明施工措施扣3分,任務(wù)單無(wú)文明施工要求扣2分無(wú)證上崗扣1分/人次,未定期審驗(yàn)扣0.5分/人次2010552現(xiàn)場(chǎng)管理:1) 道路暢通,標(biāo)志明顯2) 交叉作業(yè)有隔離設(shè)施3) 照明設(shè)施配置得當(dāng)維護(hù)正常4) 各工作面“工完料盡場(chǎng)地清”物品堆放整齊5) 施工場(chǎng)地地面無(wú)焊條及焊條頭6) 施工現(xiàn)場(chǎng)禁煙區(qū)內(nèi)禁止吸煙,并設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志,地面無(wú)煙頭7) 大型腳手架必須由專業(yè)人員搭設(shè),并掛牌8) 施工電源統(tǒng)一布置,合理接線9) 溝道、孔油、平臺(tái)、樓梯等處有可靠的安全防護(hù)裝置和明顯標(biāo)志10) 現(xiàn)場(chǎng)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施保持清潔道路不通暢扣1-4分,無(wú)標(biāo)志扣1分無(wú)隔

18、離設(shè)施或不合格扣1-5分布置不合理扣1-3分,維護(hù)不當(dāng)扣1-2分場(chǎng)地不清潔扣1-3分,物口堆放不好扣2分每發(fā)現(xiàn)5要根焊條或焊條頭扣1分,最多扣5分每發(fā)現(xiàn)5個(gè)煙頭扣1分,在禁煙區(qū)吸煙扣1分/人次,最多扣4分,無(wú)禁煙標(biāo)志扣1分,腳手架搭設(shè)不合格扣1-4分,未掛牌扣1分電源布置不合格扣1-3分,接線不合理、不安全扣0.5分/處,最多扣2分安全防護(hù)裝置不完善扣1-4分,無(wú)明顯標(biāo)志扣1分衛(wèi)生設(shè)施不足扣1-3分,不清潔扣1-2分50每項(xiàng)5分3工藝水平:1) 管道及支吊架整齊、美觀2) 混凝土表面工藝好,埋件準(zhǔn)確,地面光潔不積水3) 焊口成形好不咬邊等缺陷,平臺(tái)欄桿制作工藝美觀,焊口處磨光4) 電纜排放整齊,捆扎牢固5) 保溫結(jié)構(gòu)合理,護(hù)板平直6) 地下室溝道理內(nèi)干凈無(wú)積水7) 設(shè)備表面干凈8) 電氣接線規(guī)范、美觀、編號(hào)正確9) 油漆工藝美觀、厚度均勻,顏色一致10) 廠房、車間門窗玻璃齊全、干凈每個(gè)項(xiàng)目如不符合要求,根據(jù)情況扣1-3分,其中每個(gè)工藝不良外或缺陷點(diǎn)扣0.2分30每項(xiàng)3分三啟動(dòng)階段考核指標(biāo)1001機(jī)構(gòu)與管理:1) 啟動(dòng)調(diào)試機(jī)

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