南靖縣河道采砂承包合同

1、南靖縣河道采砂承包合同（ 可采區(qū)）南靖縣河道采砂（石）管理工作領導小組制定 2012年9月南靖縣河道采砂承包合同甲方：南靖縣河道采砂（石）管理工作領導小組辦公室乙方： 身份證號： 為規(guī)范和完善我縣河道采砂實行政府統(tǒng)一管理，維護河勢穩(wěn)定，保障河道堤防防洪安全，合理開發(fā)利用南靖縣轄區(qū)內河砂資源，促進河道采砂管理逐步走向科學、有序開采的軌道，保證南靖縣經濟建設順利進行，經縣政府研究決定，由南靖縣河道采砂（石）管理工作領導小組辦公室通過公開競標，將 可采區(qū)的河道采砂開采權（含河道采砂管理費和礦產資源補償費）發(fā)包給乙方開采經營。依照中華人民共和國合同法及其他有關法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實

2、信用的原則，經甲、乙雙方協(xié)商一致，訂立本協(xié)議，以便共同遵守。一、承包內容1、可采區(qū)名稱： 2、開采范圍： 3、 承包期限：合同簽定之日起一年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。合同期滿，本合同終止。4、采砂控制數(shù)量：采砂控制量為 萬立方米。5、開采作業(yè)時間：8：00-17：00，其中7-8月份為6:00至18:00，其他時間為禁采期。6、承包開采經營要求：乙方擁有本合同約定的可采區(qū)合法采砂權，只能投入采（運）砂船各1艘，堆砂場1處，將依法開采的河砂運到確定堆砂場上岸，開具河砂準運單后裝車經營。7、河道采砂經營權履約保證金：乙方簽訂本合同前必須向甲方繳納河道采砂保證金人民幣 萬元（即每立方米中

3、標金額×采砂控制量×20%），合同期限屆滿，如未違反采砂經營權有關規(guī)定和本合同約定，驗收合格后一個月內退還河道采砂經營權履約保證金。 8、付款結算方式：（1）、乙方以中標金額每立方米 元×采砂量繳交給甲方。（2）、采砂量以運砂船單船次運載量累計運砂次數(shù)確定（單船次運載量按每船次運載方數(shù)計算，以縣交通、海事部門和水利部門核定的運載量為計算單位），以縣河砂辦監(jiān)控登記的實際開采量為憑證，砂款每月結算繳交一次（每月的5日為結算日），必須于當日足額存入縣河砂辦專戶（全稱：南靖縣河道采砂（石）管理工作領導小組辦公室，開戶行：中國農業(yè)銀行南靖山城分理處，賬號：13-680201

4、040006695）。（3）、每月結算時采砂量累計沒完成當月序時任務量90%的，按90%繳納，多繳納的金額從下個月超序時任務量應繳納的部分中抵扣。每月采砂序時任務量按中標采砂總量÷11個月計算（承包期限為12個月，扣除1個月籌備時間）。二、甲方權利與義務1、協(xié)助乙方辦理河道采砂許可證、安全生產許可證、（上崗證）等有關手續(xù)。2、負責每月逢2、12、22號向各砂場通報一次雙方確認每旬實際開采量，按照合同約定按時向乙方收取承包款。3、開采期間，因采砂行為影響堤防橋梁等公共設施安全；遇水情、工情、汛情、風情等重大變化；航道管理需要；地質災害或其他特殊情形時，甲方有權報告縣人民政府、縣河道采砂

5、管理領導小組及有關部門，確定該河段為臨時禁采區(qū)。4、開采期間，因國家政策的變動或該可采區(qū)經監(jiān)測已達到許可的河砂開采控制量，甲方有權解除本合同，且不賠償、補償乙方由此所造成的損失。5、甲方依法保證乙方擁有上述開采范圍的采砂權，協(xié)調配合有關部門，不定期開展執(zhí)法巡查，嚴厲打擊非法采砂行為。6、甲方依法監(jiān)督管理和規(guī)范河砂開采經營秩序，調度分配和掌控河砂開采經營渠道，計劃安排河砂開采作業(yè)時間及數(shù)量。發(fā)現(xiàn)違規(guī)采砂行為的，依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處理。7、依法撤除取締未經許可堆砂場。8、制定有關河砂開采經營制度，規(guī)范采砂行為。三、乙方權利與義務：1、乙方必須嚴格按中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中

6、華人民共和國礦產資源法、中華人民共和國河道管理條例、福建省河道采砂管理辦法、福建省礦產資源監(jiān)督管理辦法、2012年度南靖縣河道采砂管理方案和本合同等規(guī)定的開采河段、開采期限、作業(yè)方式、作業(yè)工具及數(shù)量進行開采，開采范圍應設置標志。2、乙方擁有本合同約定的可采區(qū)合法采砂權，河砂開采經營必須接受甲方統(tǒng)一調度指揮，服從甲方采砂作業(yè)時間和采砂數(shù)量等的統(tǒng)一安排，嚴格執(zhí)行甲方下達的開采經營計劃指標任務和銷售范圍，控制日常河砂開采作業(yè)時間及采砂量。3、乙方必須配合縣河砂辦加強河砂開采經營過程管理，出售河砂必須優(yōu)先保障本縣政府重點工程建設和本縣建設用砂需求。4、乙方必須嚴格按要求統(tǒng)一安裝GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)和實時

7、視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)（至少安裝3個攝像頭，其中2個安裝在堆砂場河岸邊兩邊角處相照，1個安裝在進出通道照向堆砂場），安裝后才能開展采砂經營作業(yè)，并承擔該裝置和設備安裝以及運行和維修等費用，GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)和實時視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障期間應停止開采作業(yè)。5、堆砂場和運砂進出通道由乙方按就近原則自行協(xié)調解決設置，本可采區(qū)只能設置1個堆砂場和唯一的運砂進出通道。堆砂場和進出通道必須設置在可采區(qū)范圍河岸上，設置新的堆砂場不得影響行洪安全和堤岸安全等，必須經縣水利局確認許可后方可投入使用，由此發(fā)生的費用由乙方承擔。6、乙方必須加強運載河砂的源頭管理，嚴把河砂運載車輛出場關，保證按車輛裝載標準裝砂，不向拼改

8、裝等違規(guī)車輛裝砂。7、乙方中標后必須在合同簽訂之日起一個月內辦理相關證照，做好開采前各項準備工作，準時生產作業(yè)和銷售河砂。8、乙方必須認真做好各項安全工作，落實安全措施，必須為采砂人員購買保額20萬元以上的人身保險。并負安全生產全部責任，確保生產安全，負責在采砂范圍設置明顯警示標志，并承擔安全生產事故所有費用。9、乙方只能投入1臺機械采砂船和采砂機械（該采砂船和采砂機械須經有關部門登記、審批、備案），設置1個堆放點。本合同終止后投入的采砂船、采砂機械等設施設備到期由投資者自行處置。10、乙方開采的河砂必須全部運至規(guī)定的堆砂場上岸堆放，不得在指定堆砂場之外的地點卸砂堆放，不得非法增加或更改采（運

9、）砂船只，不得非法轉讓河砂開采權。11、乙方要嚴格遵守國家有關的法律法規(guī)，河砂出售市場價原則上不能超過中標價35%，自主經營，自負盈虧，稅費由中標者承擔，按有關規(guī)定自行在本縣內繳納。12、在進行采砂作業(yè)時，采（運）砂船應在醒目位置掛上標志牌，要隨船攜帶河道采砂許可證，自覺接受有關部門管理查處。13、乙方在禁采期內應停止一切采砂活動，特別是在省市縣發(fā)出臺風警報后或河道達到警戒水位時，所有采（運）砂船只要?？康桨踩珔^(qū)域，確保安全度汛。如違規(guī)繼續(xù)進行水上活動時，對造成的損失負全部責任。14、乙方在開采期間要確保河流順暢和行洪安全，不得繞開河灘地隨意開采，要及時清除砂石棄渣（可堆放在兩岸坡腳作為護岸）

10、，確保河道平順，不得隨意隨地堆放，影響行洪，不得越界開采。15、乙方在開采期間要保證橋梁和水工程安全，不得在：公路橋梁上游500米、下游1000米；鐵路橋梁上游500米、下游2000米；水庫大壩上下游各300米等范圍內采砂。必須在距兩岸堤防迎水坡外坡腳 米之外的河道中采砂。16、合同期間，若因國家政策的變動，需要收回上述采砂權，乙方必須無條件服從，并自行承擔因此所造成的損失，甲方概不予補償、賠償。17、乙方未經許可不得開采河石。18、乙方必須嚴格執(zhí)行采砂臺賬日填月報制度，每月逢2、12、22號到縣河砂辦簽字確定實際開采量，每月2日前向甲方報送上一個月實際開采量的統(tǒng)計報表。如有疑問爭議須書面提供

11、具體時間，可調出監(jiān)控錄像核對后由雙方審核確認。19、乙方必須嚴格按照合同約定及時間足額向甲方繳納承包款項。20、乙方負責開具準運單，準運單開具后中標者、運砂車輛、縣河砂辦各執(zhí)一聯(lián)，一聯(lián)交上級水利部門核存。21、乙方發(fā)現(xiàn)其他非法采砂的，應及時報告縣河砂辦或有關行政執(zhí)法機關。四、違約責任1、乙方違反有關法律法規(guī)的，由甲方按有關規(guī)定視其性質、情節(jié)、危害程度給予處罰。2、乙方違反甲方統(tǒng)一調度指揮，不執(zhí)行甲方計劃安排采砂的、每違反一次須支付違約金10000元，累計違反三次的甲方有權解除本合同，取消河道采砂保證金，由此造成的損失均由乙方自行承擔，與甲方無關。3、乙方采砂作業(yè)前未在開采范圍設置標志的，須支付

12、甲方違約金5000元，由甲方強制設置，未設置標志造成后果均由乙方自行承擔。4、乙方逾期或不報送臺賬等有關資料、報送資料弄虛作假的，甲方有權責令限期報送，每違反一次須支付甲方違約金5000元。5、乙方未按規(guī)定時間（即每月逢2、12、22號）到縣河砂辦簽字確認實際開采量的，每超過1天須支付甲方違約金5000元，超過3天的，取消河道采砂保證金，終止本合同，該可采區(qū)由甲方重新招標，由此造成的損失均由乙方自行承擔。6、乙方在GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)或實時視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障期間還進行河砂開采作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一次須支付違約金10000元，甲方有權將乙方開采的河砂予以沒收；屬人為故意損壞的，每發(fā)現(xiàn)一次須支付違約

13、金15000元，累計發(fā)現(xiàn)三次的取消河道采砂保證金，終止本合同，該可采區(qū)由甲方重新招標，由此造成的損失均由乙方自行承擔。7、乙方在指定堆砂場之外地點卸砂，每發(fā)現(xiàn)一船次須支付違約金20000元，情節(jié)嚴重的將報請公安機關以盜采礦產資源依法查處，追究刑事責任。8、乙方在合同簽訂之日起一個月內未辦理相關證照或未處理好開采前各項準備工作，不按時進行生產作業(yè)和銷售河砂的，取消河道采砂保證金，本合同自行終止，該可采區(qū)由甲方重新招標，由此造成的損失均由乙方自行承擔。9、乙方在規(guī)定時間外進行河道采砂的，每發(fā)現(xiàn)一次須支付違約金10000元。10、乙方違反2012年度南靖縣河道采砂管理方案和本合同，沒有按開采期限、作

14、業(yè)方式、作業(yè)工具進行開采的，每發(fā)現(xiàn)一次須支付違約金10000元。11、乙方在合同規(guī)定的開采范圍之外進行采砂作業(yè)的，按盜采行為查處，每發(fā)現(xiàn)一次處罰30000元，情節(jié)嚴重的移交公安機關追究刑事責任。12、乙方未經許可開采河石上岸的，每發(fā)現(xiàn)一次須支付違約金10000元。13、乙方在合同到期后實際采砂量達不到采砂控制量的，必須按本合同約定的采砂控制量乘以中標金額補齊繳納承包款項，補齊的承包款從河道采砂保證金中扣除。14、乙方開具的準運單數(shù)量與實際鏟砂裝車數(shù)量不符的，每發(fā)現(xiàn)一車次須支付違約金5000元；對未開具準運單車輛進行河砂裝載作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一車次須支付違約金10000元。15、乙方不按時結算繳納承

15、包款的，5天內每超過一天增收1%滯納金，超過5天的，取消河道采砂保證金，終止本合同，該可采區(qū)由甲方重新招標，由此造成的損失均由乙方自行承擔。16、乙方如將河砂開采權分包或轉包，甲方有權解除本合同，取消河道采砂保證金，由此造成的損失均由乙方自行承擔。17、乙方如違反規(guī)定被有關部門責令停產停業(yè)的將給予關閉，取消河道采砂保證金，終止本合同，該可采區(qū)由甲方重新招標，由此造成的損失均由乙方自行承擔。18、乙方如果投入2艘或多艘采砂船的，每發(fā)現(xiàn)一船次須支付違約金20000元，甲方有權解除本合同，取消河道采砂保證金，由此造成的損失均由乙方自行承擔。19、乙方如有上述違約行為或上述未列違約、違法行為，甲方有權解除本合同。五、其它事宜1、本合同未盡事宜，甲、乙雙方本著友好精神，另行協(xié)商并訂立書面補充合同，新訂立的補充合同與本合同具有同等的法律效力。附件具有同等法律效力。2、本