挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書全國(guó)金獎(jiǎng)2003億可利綠色科技

1、全國(guó)金獎(jiǎng)-2003-億可利綠色科技目 錄目 錄i一、執(zhí)行總述11.1目的11.2機(jī)會(huì)分析11.3行業(yè)分析11.4公司概況21.5公司戰(zhàn)略31.6生產(chǎn)運(yùn)作31.7投資與財(cái)務(wù)41.8社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益41.9結(jié)論5二、機(jī)會(huì)描述62.1醫(yī)療垃圾污染情況及其處理現(xiàn)狀62.2醫(yī)療垃圾處理方法對(duì)比112.3億可利醫(yī)療垃圾綜合處理技術(shù)142.4機(jī)會(huì)描述15三、產(chǎn)業(yè)分析173.1宏觀環(huán)境173.2行業(yè)分析193.3競(jìng)爭(zhēng)分析20四、公司概況234.1公司性質(zhì)234.2部門設(shè)置234.3管理機(jī)制254.4人員配置25五、公司戰(zhàn)略265.1公司理念265.2公司簡(jiǎn)介265.3戰(zhàn)略目標(biāo)265.4總體規(guī)劃265.5發(fā)展

2、戰(zhàn)略30六、生產(chǎn)運(yùn)作326.1基本情況326.2生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)32七、投資估算387.1股本規(guī)模和結(jié)構(gòu)387.2建設(shè)投資估算387.3投資收益及風(fēng)險(xiǎn)分析40八、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)428.1運(yùn)營(yíng)成本和費(fèi)用估算428.2收益估算438.3投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表448.4資產(chǎn)負(fù)債表458.5財(cái)務(wù)分析46九、機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)479.1機(jī)遇479.2風(fēng)險(xiǎn)479.3優(yōu)勢(shì)479.4劣勢(shì)489.5應(yīng)對(duì)措施48十、資本運(yùn)營(yíng)與退出模式4910.1 資本運(yùn)營(yíng)模式4910.2 資本退出模式49十一、附錄5111.1國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策5111.2附表5211.3附圖5411.4 專利申請(qǐng)受理書56一、執(zhí)行總述1.1目的l 為有意投資于本項(xiàng)目者提供

3、充分的信息l 為本計(jì)劃未來的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供基本數(shù)據(jù)和指導(dǎo)準(zhǔn)則1.2機(jī)會(huì)分析隨著我國(guó)一次性醫(yī)療器械的廣泛使用，醫(yī)療垃圾的產(chǎn)量以每年36的速度遞增。2000年，全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)324,771個(gè)，病床317.7萬張，年診療人數(shù)21.23億人次，產(chǎn)生醫(yī)療垃圾100萬噸左右。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的巴塞爾公約已將醫(yī)療垃圾列為需要嚴(yán)格控制國(guó)際間轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢棄物，我國(guó)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄也將其列為頭號(hào)危險(xiǎn)廢物。因?yàn)獒t(yī)療垃圾本身帶有病菌和病毒，如不能妥善處理，將對(duì)環(huán)境和社會(huì)產(chǎn)生巨大的危害。浙江大學(xué)熱能工程研究所潛心研制的“億可利（Easy Clean）”兩段氣控回轉(zhuǎn)式醫(yī)療垃圾焚燒處理技術(shù)，針對(duì)我國(guó)醫(yī)療垃圾成分復(fù)雜、不分類

4、等特點(diǎn)，克服了直接引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的應(yīng)用障礙，對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行無害化處理，不僅可以將二次污染減小到最低水平，而且可回收熱能，具有低投入和高社會(huì)效益的雙重優(yōu)點(diǎn)。1.3行業(yè)分析目前我國(guó)醫(yī)療垃圾處理行業(yè)具有以下特點(diǎn)：l 部分大醫(yī)院采用自建焚燒爐方式處理醫(yī)療垃圾，但焚燒爐檔次低，燃燒不徹底，對(duì)環(huán)境造成了二次污染。l 由于客觀條件的限制，絕大多數(shù)中小醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，沒有也無力投資建造焚燒爐，大量醫(yī)療垃圾直接混入生活垃圾。l 少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)國(guó)外裝置，但由于我國(guó)醫(yī)療垃圾成分復(fù)雜、水分含量高、不分類等特點(diǎn)，直接應(yīng)用尚存在技術(shù)上的困難，并且一次性投入極大。l 大部分地區(qū)缺乏醫(yī)療垃圾集中處理站，大量醫(yī)療垃圾非

5、法流失，對(duì)公眾健康形成嚴(yán)重隱患。l 醫(yī)療垃圾處理管理體系逐步健全，各地亟需符合國(guó)情的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)。隨著人們生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，對(duì)醫(yī)療垃圾實(shí)行無害化處理的要求也越來越嚴(yán)格。就我們面臨的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況來看，隨著政府和人們對(duì)于環(huán)境污染監(jiān)控力度的加大，以及對(duì)于生活水平要求的提高，相應(yīng)的醫(yī)療垃圾處理法規(guī)相繼出臺(tái)，整個(gè)醫(yī)療垃圾處理市場(chǎng)將逐步加大。我們的技術(shù)具有很高的技術(shù)壁壘，這將限制潛在競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入。鑒于國(guó)家的優(yōu)惠和扶持政策以及公眾的心理認(rèn)同，針對(duì)醫(yī)療垃圾的無害化處理將是朝氣蓬勃的行業(yè)。1.4公司概況擬將成立的億可利綠色科技有限責(zé)任公司是以新型環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的高科技環(huán)保企業(yè)，高新技術(shù)是企

6、業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。在管理制度上，為發(fā)揮人才的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，將采用所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制；在組織結(jié)構(gòu)上，為與企業(yè)初期的規(guī)模和發(fā)展戰(zhàn)略相配合，將采用較為靈活的直線職能制；在人員配置上，將組建高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，為企業(yè)未來的延伸發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。我們的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是由博士生、碩士生和本科生組成的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，在人才梯隊(duì)上具有接力優(yōu)勢(shì)。我們的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還擁有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面的專業(yè)人才，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前團(tuán)隊(duì)成員由以下人員組成：沈逍江 浙江大學(xué)機(jī)能學(xué)院工程熱物理2000博李 劍 浙江大學(xué)機(jī)能學(xué)院工程熱物理2001碩張宸窈 浙江大學(xué)管理學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理2001碩郭洪強(qiáng) 浙江大學(xué)

7、管理學(xué)院企業(yè)管理2001碩陳 力 浙江大學(xué)建工學(xué)院結(jié)構(gòu)99吳華勇 浙江大學(xué)建工學(xué)院結(jié)構(gòu)99忻 皓 浙江大學(xué)環(huán)境科學(xué)99王 穎 南京大學(xué)商學(xué)院企業(yè)管理2002碩周 怡 浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院企業(yè)管理2002碩指導(dǎo)老師： 嚴(yán)建華 教授 博導(dǎo) 技術(shù)顧問： 池 涌 教授 博導(dǎo) 李曉東 教授 博導(dǎo)我們邀請(qǐng)?jiān)趶U棄物處理技術(shù)方面頗具經(jīng)驗(yàn)的岑可法院士、嚴(yán)建華教授為企業(yè)顧問，池涌教授和李曉東教授為技術(shù)顧問；以博士生為首的研究團(tuán)隊(duì)將負(fù)責(zé)后續(xù)工藝的完善和新技術(shù)的開發(fā)，并與浙江大學(xué)熱能工程研究所保持長(zhǎng)期合作關(guān)系；以研究生為首的管理團(tuán)隊(duì)將負(fù)責(zé)公司的日常管理和發(fā)展戰(zhàn)略的制定。同時(shí)，我們的團(tuán)隊(duì)是一個(gè)開放性的團(tuán)隊(duì)，在企業(yè)發(fā)展的過程

8、中，任何與我們志同道合且具有相關(guān)才能的人才，均可加入我們的團(tuán)隊(duì)。1.5公司戰(zhàn)略公司將依托浙江大學(xué)熱能工程研究所雄厚的人才和技術(shù)實(shí)力，前期用35年左右的時(shí)間，靈活運(yùn)用各種融資手段，在全國(guó)較發(fā)達(dá)地區(qū)的大中型城市建立2030個(gè)醫(yī)療垃圾處理工廠。在推廣現(xiàn)有的億可利醫(yī)療垃圾處理技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，積聚資金與實(shí)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與服務(wù)方式兩方面的延伸發(fā)展。后期，在58年內(nèi)將公司建立成業(yè)務(wù)范圍遍及全國(guó)，集環(huán)保技術(shù)研究、環(huán)保設(shè)備制造、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)與建設(shè)投資于一體，涉及醫(yī)療垃圾處理、城市危險(xiǎn)生活垃圾處理、工業(yè)危險(xiǎn)垃圾處理等多個(gè)領(lǐng)域，倡導(dǎo)綠色生活的大型環(huán)保集團(tuán)公司。1.6生產(chǎn)運(yùn)作本處理技術(shù)采用自主開發(fā)的醫(yī)療垃圾氣控式熱解焚

9、燒無害化集成處理裝置，以回轉(zhuǎn)窯為一燃室，輔以高溫二燃室和先進(jìn)的尾氣處理裝置，具有以下創(chuàng)新點(diǎn)：l 采用回轉(zhuǎn)窯作為一燃室，物料適應(yīng)性廣，垃圾無需分類、破碎等預(yù)處理，處理成本低，高溫二燃室保證處理徹底；l 采用自主開發(fā)的煙氣凈化系統(tǒng)，可以有效的解決二惡英等問題，尾氣排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；l 處理過程全自動(dòng)，工人勞動(dòng)強(qiáng)度低，勞動(dòng)環(huán)境好；l 處理能力可以隨不同城市規(guī)模而變化，本文中的示范性工程的年處理能力為3,000噸。廠區(qū)面積4,000m2，人員定員29人。1.7投資與財(cái)務(wù)本企業(yè)擬采用 “BOT”（即Build-Operate-Transfer）的運(yùn)作模式，針對(duì)一個(gè)年處理規(guī)模為3,000噸的醫(yī)療垃圾處理企

10、業(yè)，為了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穩(wěn)定進(jìn)行，企業(yè)需要吸納外部投資400萬，投入自有資金50萬，技術(shù)作價(jià)150萬。經(jīng)初步估算，企業(yè)的內(nèi)部報(bào)酬率約為24%，投資回收期為三年一個(gè)月。相對(duì)于10%的平均利潤(rùn)率，作為利國(guó)利民的環(huán)保企業(yè)，這種利潤(rùn)水平是十分讓人滿意的。1.8社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益1.8.1社會(huì)效益該項(xiàng)目的實(shí)施可以產(chǎn)生如下的社會(huì)效益：l 保護(hù)環(huán)境我們所掌握的處理技術(shù)和工藝與世界先進(jìn)水平同步，可以使醫(yī)療垃圾的直接危害和間接危害降至最低，減少其對(duì)環(huán)境的污染，滿足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。同時(shí)我們的醫(yī)療垃圾處理廠可以建成一個(gè)綠色示范基地，讓更多的民眾關(guān)心環(huán)保事業(yè)。l 保障公眾健康醫(yī)療垃圾如果不能妥善處置，會(huì)造成疾病的擴(kuò)散

11、和蔓延，從而威脅公眾健康。億可利醫(yī)療垃圾處理技術(shù)可以完全消除醫(yī)療垃圾的傳染因素，從根源上杜絕醫(yī)療垃圾傳播疾病的可能，保障全民健康水平。l 創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的不同階段和不同規(guī)模，需要相應(yīng)數(shù)量的管理人員、技術(shù)人員和運(yùn)行人員。根據(jù)國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，2030個(gè)中等規(guī)模的處理廠在項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行階段，可以為社會(huì)提供400600人的就業(yè)機(jī)會(huì)。除此之外，項(xiàng)目的建設(shè)、相關(guān)設(shè)備的構(gòu)建也可以為關(guān)聯(lián)行業(yè)創(chuàng)造出一定的就業(yè)機(jī)會(huì)。l 促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步本團(tuán)隊(duì)將致力于醫(yī)療垃圾處理技術(shù)的深化和完善，同時(shí)不斷拓展技術(shù)研究范圍，促進(jìn)整個(gè)廢棄物處理技術(shù)的進(jìn)步與完善。1.8.2經(jīng)濟(jì)效益醫(yī)療垃圾處理會(huì)產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)效益：l

12、項(xiàng)目通過適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行方式的安排，可以取得最優(yōu)的資源利用和配置。這樣可以改變過去通過政府部門撥款處理的方式，按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，使政府的資金使用更加有效。l 根據(jù)廢棄物“誰制造誰負(fù)責(zé)”和“誰處理誰受益”的原則，參照當(dāng)?shù)毓娛杖胨胶拖M(fèi)指數(shù)，與物價(jià)部門協(xié)商制訂合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成項(xiàng)目的收入來源，并且在保持適度利潤(rùn)水平的前提之下，維持項(xiàng)目正常健康的運(yùn)行。這樣會(huì)使政府，醫(yī)院，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，醫(yī)院患者之間形成合理的利益關(guān)系。1.9結(jié)論總之，鑒于“億可利”項(xiàng)目的技術(shù)優(yōu)勢(shì)及運(yùn)作成本控制能力，和環(huán)保行業(yè)未來廣闊的發(fā)展空間，如果獲得足夠的投資，本項(xiàng)目將為投資者帶來豐厚的回報(bào)，同時(shí)帶來巨大的社會(huì)效益。二、機(jī)會(huì)描述2.1醫(yī)

13、療垃圾污染情況及其處理現(xiàn)狀2.1.1醫(yī)療垃圾的定義、組成及其特性2.1.1.1醫(yī)療垃圾的定義根據(jù)國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、公安部聯(lián)合頒布的自1998年7月1日起實(shí)行的國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄規(guī)定，醫(yī)療垃圾包括醫(yī)院臨床廢物和廢藥物、廢藥品兩大類：1.HW01醫(yī)院臨床廢物 從醫(yī)院、醫(yī)療中心和診所的醫(yī)療服務(wù)中產(chǎn)生的臨床廢物，包括： l 手術(shù)、包扎殘余物  l 生物培養(yǎng)、動(dòng)物試驗(yàn)殘余物  l 化驗(yàn)檢查殘余物  l 傳染性廢物  l 廢水處理污泥2. HW03廢藥物、廢藥品 過期、報(bào)廢的無標(biāo)簽的及多種混雜的藥物、藥品(不包括HW01，HW02類中的廢藥品

14、)，包括：l 生產(chǎn)中產(chǎn)生的報(bào)廢藥品(包括藥品廢原料和中間體反應(yīng)物)  l 使用單位(科研、監(jiān)測(cè)、學(xué)校、醫(yī)療單位、化驗(yàn)室等)積壓或報(bào)廢的藥品(物)  l 經(jīng)營(yíng)部門過期的報(bào)廢藥品(物)注：HW02是指從醫(yī)用藥品的生產(chǎn)制作過程中產(chǎn)生的廢物，包括獸藥產(chǎn)品（不包含中藥類廢物）。2.1.1.2 醫(yī)療垃圾的組成以北京市為例，根據(jù)1996年以來對(duì)北京市醫(yī)療單位所產(chǎn)生廢物的調(diào)查，按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄將醫(yī)院廢物的組成分為以下10類：表2-1 北京市醫(yī)療垃圾分類表編號(hào)分類組成1一次性塑料用品包括一次性使用的注射器、輸液器、輸液管、引流管、導(dǎo)流管、試管、手套、床墊等塑料用品；2一次性紙用品包括一次

15、性使用的標(biāo)本盒（如便盒、痰盒）、口杯、口罩、帽子、紙巾、紙單、婦科和兒科用品等紙用品；3一次性橡膠用品包括一次性使用的乳膠手套、乳膠管等橡膠用品；4化驗(yàn)室廢物包括廢培養(yǎng)基、廢溶劑、廢酸堿、廢藥液、廢檢驗(yàn)樣品等；5各種手術(shù)污物包括婦科手術(shù)、人工流產(chǎn)、外科手術(shù)中產(chǎn)生的人體組織殘物、污血、沾污棉紗、沾污床墊和布單等術(shù)后污物；6動(dòng)物試驗(yàn)標(biāo)本在醫(yī)學(xué)研究和試驗(yàn)過程中產(chǎn)生的試驗(yàn)動(dòng)物尸體和試驗(yàn)動(dòng)物器官；7廢水處理污泥醫(yī)院廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥；8敷料在門診、臨床、病房、試驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棉簽、繃帶、紗布等廢物；9過期廢藥品藥房產(chǎn)生的過期或失效的廢西藥片劑、針劑、粉劑、油膏等；10一次性檢查器門診、病房在醫(yī)

16、療活動(dòng)中使用的各種一次性檢查器具等。通過對(duì)北京市1996年醫(yī)院廢物的組成成分分析，得出它們之間的比例如下：圖2-1 北京市醫(yī)療垃圾組成比例從圖中可以看出，在各類廢物中，各科室手術(shù)污物最多，占總產(chǎn)生量的25.23%，其次是廢水處理污泥、一次性紙用品和一次性塑料用品，此四項(xiàng)占到總產(chǎn)生量73.83%。但從申報(bào)登記表的匯總結(jié)果看，各產(chǎn)生單位醫(yī)院廢物的組成比例存在著一定的差異。由于醫(yī)療垃圾成分中塑料、紙用品所占比例較大（占30.00%左右），故醫(yī)療垃圾的熱值較大，平均燃燒發(fā)熱值可達(dá)12,000KJ/Kg左右。2.1.1.3醫(yī)療垃圾的特性醫(yī)療垃圾作為一種特殊廢棄物，具有其自身特殊的性質(zhì)。只有對(duì)其特性充分了

17、解，才能找到合適的處理方式。醫(yī)療垃圾的成分及其復(fù)雜，除含有普通生活垃圾具有的成分之外，還有一些特殊的成分，如廢水處理污泥、手術(shù)殘物、敷料、化驗(yàn)廢物、傳染性廢物、動(dòng)物試驗(yàn)廢物等。下表給出了醫(yī)療垃圾的物理組成：表2-2 醫(yī)療垃圾的物理組成有機(jī)物含量（%）無機(jī)物含量（%）其它（%）臟器棉簽紙類織物塑料玻璃金屬其它0.059.3622.0811.5317.9126.663.708.7160.9330.368.71醫(yī)療垃圾還有一個(gè)特點(diǎn)就是含水率高，在處理時(shí)需要特別注意。在億可利醫(yī)療垃圾處理技術(shù)中，我們充分考慮了醫(yī)療垃圾的這一特點(diǎn)，設(shè)置了垃圾預(yù)處理系統(tǒng)，利用余熱去除垃圾中的水分。這樣既可以保證垃圾的處理效

18、果，又可以節(jié)約能源。下表給出了醫(yī)療垃圾中部分成分含水率和灰分情況：表2-3 醫(yī)療垃圾的含水率和灰分（%）廢紙棉布臟器塑料木質(zhì)平均含水率8.5165.6156.9120.4942.6943.84灰分15.79795.37002.68150.71530.77305.84如前所述，醫(yī)療垃圾成分中塑料、紙用品所占比例較大（占30.00%左右），因此醫(yī)療垃圾的熱值較高。根據(jù)理論計(jì)算和實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)垃圾的熱值在10,00012,000KJ/Kg以上時(shí)，采用焚燒處理是經(jīng)濟(jì)合理的。表2-4 醫(yī)療垃圾各組分熱值(kJ/kg)臟器紙張棉織敷料塑料草木混合垃圾干基高位熱值115711172815788418821

19、842910983低位熱值10290105301470841395177189523濕基高位熱值10286105261470441394177165600低位熱值900593281362440907170065372注：以上資料來源：環(huán)境衛(wèi)生工程2000年12月上表表明，醫(yī)療垃圾各組分的高位熱值都大于10,000KJ/Kg，非常適合焚燒處理。2.1.2 醫(yī)療垃圾的危害醫(yī)療垃圾含大腸桿菌、沙門氏菌、綠膿桿菌、痢疾桿菌、乙肝表面抗原等有害細(xì)菌和病毒，細(xì)菌總數(shù)(8601400)×104個(gè)/cm3，是一種有害廢棄物，嚴(yán)重污染環(huán)境。從生物致病性危險(xiǎn)來看，人體接觸污染的醫(yī)療垃圾后，有可能感染下述

20、疾病：病毒性疾?。òㄒ倚透窝住⒎羌追且倚透窝?、艾滋病、成人T細(xì)胞白血病、皰疹病毒感染癥、巨細(xì)胞病毒感染癥、風(fēng)疹、Creutzfeld-Jacob病等），細(xì)菌性感染（包括結(jié)核、非典型抗酸菌癥、梅毒等），衣原體，立克次體，及其他疾病。醫(yī)療垃圾對(duì)于人們的危害是多方面的。1988年有報(bào)道稱美國(guó)沿緬因到佛羅里達(dá)到東海岸、西海岸、大西洋和海灣地區(qū)海灘上有被海水沖上岸的醫(yī)療衛(wèi)生廢品，造成了大量海灘的關(guān)閉和這些地區(qū)的旅游收入劇減。1989年日本的三重縣醫(yī)院職工及清潔工人發(fā)生被患者污染過的針頭刺傷而感染乙型肝炎的事故。在1989年，美國(guó)曾報(bào)道有20人被銳利器械損傷而感染上艾滋病。在國(guó)內(nèi)，醫(yī)療垃圾的危害更是不容

21、忽視。吉林市江北地區(qū)曾因醫(yī)療垃圾處理不當(dāng)導(dǎo)致水源污染，引起傷寒流行，400人發(fā)病，5人死亡；撫順市結(jié)核病院曾因醫(yī)院污水污染水源，使附近居民中300多人患結(jié)核病。而1986年上海爆發(fā)的甲型肝炎，據(jù)國(guó)家環(huán)保局監(jiān)測(cè)司的一位專家曾證實(shí)，這是由于食用了醫(yī)院帶病毒污水污染的毛蚶引起的。另外，醫(yī)療垃圾流入市場(chǎng)的例子也是屢見不鮮，浙江省東陽市夏宅村非法收購(gòu)、加工、銷售廢棄的一次性注射器、輸液（血）器等醫(yī)療用品長(zhǎng)達(dá)10年歷史，直至2000年7月在新聞媒體曝光后才被查處。此后，浙江的寧波鎮(zhèn)海區(qū)、溫州的甌海區(qū)、臺(tái)州的玉環(huán)縣等地也相繼查獲類似案件。因此，無論從環(huán)境保護(hù)角度，還是從大眾健康角度來講，實(shí)行醫(yī)療垃圾無害化處

22、理勢(shì)在必行。2.1.3醫(yī)療垃圾的處理現(xiàn)狀目前國(guó)內(nèi)醫(yī)療垃圾年產(chǎn)量已經(jīng)接近100萬噸，而目前只有10左右得到了合理的處理，90左右的醫(yī)療垃圾沒有科學(xué)處理，甚至沒有處理。我國(guó)幾大城市醫(yī)療垃圾的數(shù)量已經(jīng)十分龐大了，下表給出了幾個(gè)大城市醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生狀況：表2-5 我國(guó)各大城市醫(yī)療垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀城市縣級(jí)以上醫(yī)院（個(gè)）病床數(shù)（張）門診人數(shù)（萬人）醫(yī)療垃圾日產(chǎn)量（噸/天）北京458712454576.2640天津129310371622.2417上海198567047108.4833杭州93155306827.3514哈爾濱494320001553030沈陽270305875153.6220注：以上數(shù)據(jù)來自各

23、地統(tǒng)計(jì)局，垃圾日產(chǎn)量按照門診30人次/1公斤，0.5公斤/（床天）計(jì)算由上表可以看出，各大城市的醫(yī)療垃圾日產(chǎn)量都在10噸以上，為我們這個(gè)示范性工程的容量設(shè)計(jì)提供了依據(jù)。目前，這幾大城市都已經(jīng)開始積極尋找醫(yī)療垃圾處理的出路。但是，其它大部分城市的醫(yī)療垃圾仍是由醫(yī)院自建焚燒爐進(jìn)行焚燒的。這些醫(yī)用焚燒爐都為小型焚燒爐，無二次燃燒室，爐溫低，排氣高度不夠，無監(jiān)控裝置和應(yīng)急處理裝置，無顯示和記錄焚燒過程、燃燒室溫度和爐壓的儀器，無尾氣凈化裝置，排放的尾氣中含有二噁英，對(duì)空氣造成二次污染。同時(shí)許多醫(yī)院位于人口密集的市區(qū)，焚燒時(shí)產(chǎn)生的氣體給周圍的居民生活產(chǎn)生了很大影響。更有甚者，有些地區(qū)將醫(yī)療垃圾和生活垃圾

24、混在一起處理，造成大量有害病菌流入環(huán)境中，危害公眾健康。據(jù)福州市環(huán)衛(wèi)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，按醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)備技術(shù)要求(CJ/T3083-1999)和危險(xiǎn)廢棄物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)( GWK2-1999) 來衡量，該市目前尚無完全達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)備?？傊覈?guó)醫(yī)療垃圾總體處置率低（10%左右），整體處理水平不高，現(xiàn)有處理技術(shù)和設(shè)備尚不能達(dá)到環(huán)保要求。億可利醫(yī)療垃圾處理技術(shù)的出現(xiàn)，無疑為這一難題的解決提供了希望和途徑。2.2醫(yī)療垃圾處理方法對(duì)比鑒于醫(yī)療垃圾的巨大危害性和處理的特殊性，世界各國(guó)都針對(duì)其展開了廣泛的研究。目前已有多種技術(shù)可用于醫(yī)療垃圾的處置，如清洗消毒、高溫消毒、填埋和焚燒等。目前

25、最普遍采用的是焚燒法，因?yàn)樗軌蜃龅綇U棄物的減量化、穩(wěn)定化、無害化。在所有可行的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)中，焚燒法已被證明是破壞傳染性和有毒性物質(zhì)、減少體積和重量的最有效的方法之一。各國(guó)也在不斷地完善廢棄物焚燒法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使其成為最有效的處理醫(yī)療垃圾的方法之一。2.2.1焚燒法與填埋法的比較填埋法作為垃圾處理的最原始的方法之一已經(jīng)延續(xù)了幾百年了，它本身是垃圾處理的最終方法。焚燒處理作為醫(yī)療垃圾處理的中間過程，最終還是有部分灰渣需要通過其他方式來處理。直接用填埋方式處理醫(yī)療垃圾存在著許多問題，而焚燒法的出現(xiàn)正好彌補(bǔ)了填埋法的不足。兩者的優(yōu)缺點(diǎn)比較如下表：表2-6焚燒法與填埋法的比較比較項(xiàng)目填埋法焚燒法技

26、術(shù)可靠性可靠，屬傳統(tǒng)填埋方法較可靠，技術(shù)成熟工程規(guī)模取決于作業(yè)場(chǎng)地和使用年限，一般均較大機(jī)動(dòng)性較大，可依量的多少而設(shè)置多臺(tái)焚燒爐選址難易程度較困難難度較小占地面積500900m2/t60100m2/t（主廠房）適用條件對(duì)垃圾成分無嚴(yán)格要求，當(dāng)含水率過高不適用要求垃圾低位熱值大于3767KJ/Kg操作安全性較好，沼氣導(dǎo)排要暢通較好，嚴(yán)格按照規(guī)范操作管理水平一般很高產(chǎn)品市場(chǎng)有沼氣回收的衛(wèi)生填埋場(chǎng)，沼氣可用作發(fā)電熱能或者電能可為社會(huì)使用，需政策支持能源化意義沼氣收集可發(fā)電焚燒余熱可發(fā)電資源利用鑒于醫(yī)療垃圾的特殊情況，醫(yī)療部門明確規(guī)定不作回收利用穩(wěn)定化時(shí)間57年2h左右最終處置填埋本身是一種最終處理技

27、術(shù)焚燒殘?jiān)枳鎏幚?，約占進(jìn)爐垃圾的10%地表水污染應(yīng)有完善的滲透水處理設(shè)備，但不易達(dá)標(biāo)殘?jiān)盥衽c填埋法相同地下水污染需有防滲措施，但仍可能滲漏，襯底投資極大污染可能性極小土壤污染限于填埋區(qū)域無技術(shù)特點(diǎn)操作簡(jiǎn)單占地面積小，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，減量化效果好主要風(fēng)險(xiǎn)傳染病菌污染，場(chǎng)底滲漏煙氣治理不達(dá)標(biāo)可見，填埋法不僅浪費(fèi)大量土地，導(dǎo)致土壤、地下水污染，穩(wěn)定時(shí)間長(zhǎng)，增加擴(kuò)大污染面的可能性，而且醫(yī)療垃圾含水率比較高（平均約43.84%），采用填埋法并不理想。焚燒法較好地解決了上述難題。針對(duì)焚燒法存在的主要風(fēng)險(xiǎn)（煙氣治理不達(dá)標(biāo)），我們的技術(shù)可以有效解決這一點(diǎn)。2.2.2 其他處理方法的比較除了用焚燒法作為醫(yī)療垃

28、圾的中間方法之外，還有蒸汽高壓消毒、壓實(shí)高壓消毒、機(jī)械化學(xué)處理、微波處理等方法。它們之間的比較如下表：表2 -7其他醫(yī)療垃圾處理技術(shù)比較處理方法處理對(duì)象減容量減重量處理時(shí)間蒸汽高壓消毒除有病害外所有廢物00長(zhǎng)壓實(shí)高壓消毒除有病害外所有廢物60800長(zhǎng)機(jī)械化學(xué)法所有廢物60900長(zhǎng)微波法（帶粉碎機(jī)）所有廢物*60900長(zhǎng)焚燒法所有廢物90左右80-90短注：通常對(duì)有毒廢物并不采用微波法來處理，這是由于細(xì)胞毒性和其他毒性處理后并不能夠充分減少其他化合物的毒性。由于其它處理方法適應(yīng)面窄，處理時(shí)間長(zhǎng)，或者無法有效減少?gòu)U棄物的體積和重量，因此只在發(fā)達(dá)國(guó)家的少數(shù)地方試點(diǎn)，沒有得到廣泛應(yīng)用。2.2.3 采用

29、焚燒處理的原因醫(yī)療垃圾具有傳染性、致病性和化學(xué)毒性。從醫(yī)學(xué)微生物學(xué)來講，細(xì)菌屬于原核細(xì)胞型微生物、真菌屬于真核細(xì)胞型微生物、病毒屬于非細(xì)胞型微生物，加上寄生蟲，它們都有一個(gè)生長(zhǎng)繁殖的適宜溫度，一般為37。低溫一般可使其新陳代謝緩慢，生長(zhǎng)繁殖受到抑制，但仍可維持其生命；高溫能殺滅所有細(xì)菌、病毒（包括細(xì)菌芽孢）和破壞病毒的抗原性，各種細(xì)菌、病毒致死條件如下表所示：表2-8 溫度對(duì)各種病毒病菌致死條件表病毒病菌及寄生蟲卵名稱致死條件溫度（）時(shí)間（Min）葡萄球菌8060鏈球菌6030肺炎球菌555霍亂弧菌6010-20傷寒桿菌6010痢疾桿菌6010煮沸2沙門氏菌6015付溶血性弧菌5630炭疽桿菌

30、50-5560芽孢煮沸20-40破傷風(fēng)桿菌煮沸60結(jié)核桿菌6030麻疹病毒5615甲肝病毒加熱60能抵抗30分鐘加熱100 5分鐘致死乙肝病毒加熱10010分鐘可失去傳染性但仍有抗原性乙型腦炎病毒5630森林腦炎病毒6010狂犬病病毒6030口蹄疫病毒6030獨(dú)瘟病毒50-6015鉤端螺旋體5610衣原體56-605-10支原體4515-30真菌6060綠膿桿菌557小時(shí)蛔蟲卵33-38逐漸變化鉤蟲卵37以上不能發(fā)育蟯蟲卵36數(shù)小時(shí)根據(jù)文獻(xiàn)所示和實(shí)踐證明，要?dú)⑺酪磺屑?xì)菌、細(xì)菌的芽孢和病毒、以及破壞病毒的抗原性，焚燒溫度應(yīng)該保持在650700之間，而9001000的焚化溫度能在瞬時(shí)間將毒素破壞。

31、焚燒法在滅菌的同時(shí)，也能有效地消除惡臭。我國(guó)早在國(guó)務(wù)院（1986）57號(hào)文件中便明確指出“醫(yī)院垃圾及其他單位有毒有害廢棄物，須經(jīng)單獨(dú)收運(yùn)焚燒處理”。在2002年開始實(shí)施的危險(xiǎn)廢棄物污染防治技術(shù)政策中規(guī)定，醫(yī)院臨床廢棄物、多氯聯(lián)苯廢物等一些傳染性的、或毒性大的、含有持久性有機(jī)污染成分的特殊危險(xiǎn)廢棄物宜在專門焚燒設(shè)施中焚燒。在我國(guó)，雖然采用焚燒方法處理醫(yī)療垃圾的歷史也不短，但由于沒有嚴(yán)格的處理標(biāo)準(zhǔn)，因此絕大多數(shù)醫(yī)院是采用簡(jiǎn)易的焚燒爐和焚燒坑來焚燒醫(yī)療垃圾，這種分散的簡(jiǎn)單的處理帶來的環(huán)境污染是十分嚴(yán)重的。70年代曾發(fā)生過由于醫(yī)療垃圾處理不當(dāng)而引起乙型肝炎傳播流行的事件，特別是焚燒設(shè)備的簡(jiǎn)陋使得長(zhǎng)期從

32、事這項(xiàng)工作的人患癌癥的機(jī)率高得驚人。1986年后，我國(guó)的一些企業(yè)也仿制了干餾床兩段焚燒爐，也有一些焚燒爐作了一些節(jié)能方面的改進(jìn)，但是這類焚燒爐結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，沒有完善的尾氣處理裝置和運(yùn)行監(jiān)控裝置，因此目前很少被采用，已經(jīng)采用的也多由于二次污染問題被迫停用。80年代末，我國(guó)的一些城市中開始出現(xiàn)了專門的焚燒場(chǎng)，這對(duì)于過去那種分散處理帶來的環(huán)境污染有所改善；但在醫(yī)療垃圾收集時(shí)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的分類，焚燒爐專業(yè)化程度不高，焚燒的質(zhì)量特別是對(duì)尾氣的凈化效率不高?？傊诂F(xiàn)階段焚燒仍是處理醫(yī)療垃圾的基本手段，國(guó)家對(duì)醫(yī)療垃圾處理也出臺(tái)了采用焚燒方式的強(qiáng)制性規(guī)定。醫(yī)療垃圾處理的關(guān)鍵是要有一種處置率高、環(huán)境友好、無二次污

33、染的焚燒處理技術(shù)。2.3億可利醫(yī)療垃圾綜合處理技術(shù)2.3.1專利保護(hù)本項(xiàng)目已通過小試，并與2002年6月7日申請(qǐng)了專利，目前專利已接受了申請(qǐng)，正在審批過程中。2.3.2安全環(huán)保億可利醫(yī)療垃圾綜合處理技術(shù)采用智能控制裝置，確保處于最佳運(yùn)行工況。同時(shí)輔以先進(jìn)的尾氣處理技術(shù)，排放完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)廠區(qū)內(nèi)的水（主要由清洗垃圾運(yùn)輸車輛產(chǎn)生）實(shí)行綜合循環(huán)利用，不會(huì)污染地下水和周邊環(huán)境。整個(gè)醫(yī)療垃圾處理過程嚴(yán)格管理，采用全封閉、全自動(dòng)設(shè)備，工人無須直接接觸廢棄物，杜絕了工人因?yàn)榻佑|廢棄物而感染的可能性，為工人創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。2.3.3工藝的擴(kuò)展性由于我們采用回轉(zhuǎn)窯作為一燃室，在設(shè)計(jì)時(shí)便考慮了能處

34、理工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、農(nóng)業(yè)危險(xiǎn)廢棄物、城市生活危險(xiǎn)廢棄物等其它危險(xiǎn)廢棄物，在制作設(shè)備過程中體現(xiàn)了可擴(kuò)充性。在現(xiàn)有的設(shè)備上僅需略微改動(dòng)，即可處理固體、液體、氣體等各種狀態(tài)的其它危險(xiǎn)廢棄物。同時(shí)，億可利醫(yī)療垃圾處理技術(shù)具有很強(qiáng)的容量擴(kuò)充性?？梢葬槍?duì)不同城市規(guī)模建造相應(yīng)處理能力的設(shè)備，滿足大中小城市的需求。2.4機(jī)會(huì)描述中國(guó)政府在“十五”計(jì)劃中提出要重點(diǎn)扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行立法，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入和扶持力度。國(guó)家環(huán)?？偩帧?guó)家經(jīng)貿(mào)委、科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的危險(xiǎn)廢棄物污染防治技術(shù)政策中指出我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物管理的階段性目標(biāo)是：到2005年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院臨床廢物的環(huán)境無害化處理?？梢?/p>

35、預(yù)見，在21世紀(jì)，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)將獲得一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。隨著我國(guó)人口數(shù)量的增加（有關(guān)專家預(yù)測(cè)到2050年以前中國(guó)人口仍持續(xù)增加），醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各種一次性醫(yī)療器械的普及，我國(guó)醫(yī)療垃圾的產(chǎn)量必定持續(xù)增長(zhǎng)。簡(jiǎn)單填埋或者與生活垃圾混合處理，難以避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。本項(xiàng)目采用技術(shù)先進(jìn)、處理完全、安全環(huán)保的處理工藝，可以得到國(guó)家和當(dāng)?shù)卣姆龀趾拖鄳?yīng)的優(yōu)惠措施。同時(shí)，由于醫(yī)療垃圾產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，以及公眾對(duì)于醫(yī)療垃圾危害性的認(rèn)識(shí)和環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，以及政府各種政策、法規(guī)的出臺(tái)，各地必將在不遠(yuǎn)的將來對(duì)所有醫(yī)療垃圾實(shí)行無害化集中處理，醫(yī)療垃圾處理市場(chǎng)正在逐步擴(kuò)大。億可利擁有與世界水平同步的醫(yī)

36、療垃圾處理技術(shù)和工藝，因此，內(nèi)部處理技術(shù)優(yōu)勢(shì)和外部有利的環(huán)境緊密結(jié)合必將獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三、產(chǎn)業(yè)分析3.1宏觀環(huán)境3.1.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今全球性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，隨著我國(guó)政府對(duì)治理和生態(tài)保護(hù)力度加大，環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)和壯大。與1997年比較，2000年我國(guó)環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)單位增加了近1倍，從業(yè)人數(shù)增加了87%，年收入總額增加了268%，年利潤(rùn)總額增加了187%，人均收入、人均利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了73%和53%。表3-1 我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況項(xiàng)目1993年1997年2000年企事業(yè)單位總數(shù)（個(gè)）8651909018144

37、從業(yè)人數(shù)（萬人）188.2169.9317.6年收入總額（億元）311.5459.21689.9其中：環(huán)境保護(hù)品生產(chǎn)104.0182.1236.9 潔凈產(chǎn)品生產(chǎn) 21.6281.1環(huán)境保護(hù)服務(wù)、廢物處置利用180.4 239.2886.5自然生態(tài)保護(hù)27.116.3285.4年利潤(rùn)總額（億元）40.958.1166.7人均收入（萬元）1.663.075.32人均利潤(rùn)（萬元）0.220.340.52資料來源：環(huán)境保護(hù)2002.1 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公報(bào)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)近幾年來發(fā)展迅速，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入不斷增加，下圖給出了1983年至2000年我國(guó)環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)的情況。圖3-1我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收

38、入增長(zhǎng)情況資料來源：環(huán)境保護(hù)2002.1 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 公報(bào)3.1.2良好的政策環(huán)境國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的危險(xiǎn)廢棄物污染防治技術(shù)政策中指出我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物管理的階段性目標(biāo)是：到2005年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院臨床廢物的環(huán)境無害化處理。并指出各級(jí)政府應(yīng)制定鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策措施加快建立符合環(huán)境保護(hù)要求的危險(xiǎn)廢棄物收集、儲(chǔ)存、處理處置體系，積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢棄物的污染防止工作我國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法第5條明確規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)、支持有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢棄物的措施?！辈⒔o予稅收優(yōu)惠政策。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和國(guó)家稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布的國(guó)經(jīng)貿(mào)資源2000159號(hào)文件“關(guān)于公布當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)

39、展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄（第一批）的通知”中，將用于醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、生活小區(qū)等固體廢棄物處理的小型固體廢棄物焚燒設(shè)備列入其中。目前，國(guó)內(nèi)絕大部分地區(qū)缺乏醫(yī)療垃圾的集中處理站，某些地區(qū)政府對(duì)醫(yī)療垃圾的管理不嚴(yán)，導(dǎo)致大量醫(yī)療垃圾流失，禍患無窮。少數(shù)醫(yī)院采用自備爐處理醫(yī)療垃圾，處理設(shè)備差，二次污染嚴(yán)重，同時(shí)造成了資源和能源的極大浪費(fèi)，對(duì)于焚燒后的殘余物處理也不規(guī)范，嚴(yán)重的污染了環(huán)境?，F(xiàn)在，政府迫切需要社會(huì)上的資金投資到這個(gè)領(lǐng)域，既能減輕政府負(fù)擔(dān)、造福人民，又能給投資商本身帶來豐厚的利潤(rùn)?？紤]到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的巨大潛力和當(dāng)前的政策環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)，在醫(yī)療垃圾無害化處理行業(yè)投資享有極高的政策優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。3.

40、2行業(yè)分析3.2.1行業(yè)的特殊性分析危險(xiǎn)廢棄物污染防治技術(shù)政策中指出要在2005年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾的無害化處理，故該領(lǐng)域的發(fā)展已勢(shì)在必行，刻不容緩。醫(yī)療垃圾的無害化處理作為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域，需要很高的技術(shù)含量和技術(shù)要求。由于以前醫(yī)療垃圾處理費(fèi)用相關(guān)政策尚不夠完善，造成政府缺乏足夠的資金投資在該領(lǐng)域，而社會(huì)上又存在著大量閑置資金，因?yàn)槿狈﹃P(guān)鍵技術(shù)，無法進(jìn)入該領(lǐng)域。所以，只要投資商在該新興領(lǐng)域投資，具有極佳的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，必能得到政府的支持，并能促進(jìn)該行業(yè)的政策、規(guī)范朝著良性方向發(fā)展。這不僅符合時(shí)代發(fā)展的潮流，而且也必將給投資商帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。3.2.2國(guó)內(nèi)衛(wèi)

41、生事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r近幾年來，全國(guó)各大城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)變化不大，有增加也有減少，但是病床總數(shù)還是在增加。下表給出了部分城市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展情況：表3-2 部分城市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況地區(qū)年份北京天津河北遼寧上海江蘇浙江廣東山東機(jī)構(gòu)合計(jì)（個(gè)）199857223190200711171054671336417457154351464219995990296920023119945362136991671212680146112000617629832066312564513612813170341349917118床位合計(jì)（萬張）19986.94.016.619.67.017.011.115.820.81

42、9996.94.016.619.47.217.211.016.221.320007.14.016.919.17.517.311.416.821.5隨著病床數(shù)的增加，同時(shí)醫(yī)療垃圾的產(chǎn)量也在增加。因此，醫(yī)療垃圾處理市場(chǎng)的容量也在不斷增加。3.2.3國(guó)內(nèi)醫(yī)療垃圾處理行業(yè)的發(fā)展概況雖然我國(guó)法律、法規(guī)對(duì)醫(yī)療垃圾的管理和處置也有所規(guī)定，但還不完善。醫(yī)療垃圾的無害化處理行業(yè)才剛剛起步。目前國(guó)內(nèi)有幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市如廣州、杭州、福州、沈陽等，已開始對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行集中處理，但由于是引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，投資成本極高，且不符合國(guó)內(nèi)醫(yī)療垃圾的特點(diǎn)。另外，國(guó)內(nèi)有一些高等院校、研究所亦在從事醫(yī)療垃圾無害化處理技術(shù)的研究與開發(fā)，

43、但普遍處在試驗(yàn)階段。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情，浙江大學(xué)熱能研究所在岑可法院士和嚴(yán)建華教授的指導(dǎo)下，積極研制新型實(shí)用處理技術(shù)，開發(fā)出采用兩段氣控回轉(zhuǎn)式燃燒方式和先進(jìn)煙氣處理裝置的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)。該技術(shù)充分考慮了醫(yī)療垃圾處理過程中的特殊性，通過各種措施使二次污染最小化。整個(gè)設(shè)備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，操作方便，造價(jià)低，運(yùn)行可靠，能很好的彌補(bǔ)我國(guó)當(dāng)前醫(yī)療垃圾處理技術(shù)上的不足。同時(shí)它克服了直接引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的應(yīng)用障礙，不僅尾氣排放達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，而且可以回收能量，具有低投入和高社會(huì)效益的雙重優(yōu)點(diǎn)。3.2.4國(guó)外醫(yī)療垃圾無害化處理的發(fā)展情況國(guó)外對(duì)醫(yī)療垃圾的集中處理的重要性認(rèn)識(shí)的比較早，美國(guó)環(huán)保署固體廢物辦公室（EPA）早在

44、1986年發(fā)表了“感染性廢棄物手冊(cè)”，對(duì)醫(yī)療垃圾實(shí)行從運(yùn)輸、儲(chǔ)存到最終焚燒處理的跟蹤管理。日本1989年頒布了“醫(yī)療垃圾處理與清掃法律”，對(duì)醫(yī)療垃圾的處理標(biāo)準(zhǔn)和程序作了詳細(xì)規(guī)定。荷蘭采用二段燃燒式燃燒系統(tǒng)，建立了一個(gè)年處理能力為6000噸的醫(yī)療垃圾集中處理中心，用廢熱鍋爐進(jìn)行熱回收，并設(shè)有濕式除塵器，用活性炭過濾方式對(duì)排氣進(jìn)行處理。19952001年期間歐盟亦投資了5000萬歐元用于醫(yī)療垃圾及其處理技術(shù)的研究。從目前國(guó)外醫(yī)療垃圾集中處理的范例來看，億可利采用的焚燒方法集中處理醫(yī)療垃圾是符合國(guó)際潮流的。3.3競(jìng)爭(zhēng)分析醫(yī)療垃圾處理在國(guó)內(nèi)尚處于起步階段，也是目前看好的新興產(chǎn)業(yè)，由于行業(yè)的特殊性和對(duì)社

45、會(huì)公益事業(yè)的巨大促進(jìn)作用，它的發(fā)展必將得到政府的大力提倡與支持。而從社會(huì)效益上分析，則從事醫(yī)療垃圾處理的企業(yè)和政府都將從中獲益，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著明顯的外部經(jīng)濟(jì)性。作為國(guó)內(nèi)同行的領(lǐng)先者，浙江大學(xué)熱能工程研究所作了大量前沿性的研究，在國(guó)內(nèi)具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，在開發(fā)垃圾處理工程上積累的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與管理的經(jīng)驗(yàn)也有利于該項(xiàng)目的順利實(shí)施，降低風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，作為先行者，在政府的大力支持下，能迅速營(yíng)造較高的進(jìn)入壁壘，從而保證較高的市場(chǎng)占有率。3.3.1顧客分析本服務(wù)的顧客是一定區(qū)域范圍內(nèi)所有的醫(yī)療垃圾產(chǎn)生單位，在政策的規(guī)定下，到2005年所有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的垃圾都必須由指定的公司進(jìn)行處理。且隨著一次性

46、醫(yī)療器械的廣泛使用，在最近幾年內(nèi)，醫(yī)療垃圾將不斷增加。按照近10年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，醫(yī)療垃圾的產(chǎn)量每年的增長(zhǎng)率為36。因此，由于政策的強(qiáng)制性，一旦企業(yè)建立并開始運(yùn)作，就不存在顧客方面的問題。醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)所的設(shè)置與城市規(guī)劃密切相關(guān)，在政府授權(quán)下，一般一個(gè)城市會(huì)有1個(gè)醫(yī)療垃圾處理中心，所以政府本身也是我們的顧客。我們期望的是與政府互惠互利的合作。3.3.2現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者分析本企業(yè)面臨兩方面的競(jìng)爭(zhēng)：國(guó)內(nèi)同類技術(shù)擁有者的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)外同類技術(shù)擁有者的競(jìng)爭(zhēng)。醫(yī)療垃圾處理行業(yè)具有很強(qiáng)的地域性，其他同類企業(yè)的建立與發(fā)展對(duì)本企業(yè)發(fā)展的影響有限。由于我國(guó)人口眾多、地域廣博，而醫(yī)療垃圾無害化集中處理尚處于起步階段，因此該

47、行業(yè)具有相當(dāng)大的發(fā)展空間。針對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療垃圾處理企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)，我們具有項(xiàng)目啟動(dòng)成本和運(yùn)營(yíng)成本低、運(yùn)行穩(wěn)定、適應(yīng)面廣、無二次污染等優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)上有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。國(guó)外進(jìn)口設(shè)備雖然處理技術(shù)先進(jìn)，但是價(jià)格高昂，直接應(yīng)用于我國(guó)的醫(yī)療垃圾處理也存在著技術(shù)問題。另外，本企業(yè)位于國(guó)內(nèi)，相對(duì)國(guó)外同類技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)者，在服務(wù)方面反應(yīng)更及時(shí)，占據(jù)著有利地位。3.3.3潛在競(jìng)爭(zhēng)者分析醫(yī)療垃圾處理行業(yè)具有極高的進(jìn)入壁壘，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：技術(shù)壁壘：國(guó)家對(duì)于醫(yī)療垃圾的處理提出了十分高的要求，從設(shè)備制造到運(yùn)行，以及尾氣、灰渣排放都有嚴(yán)格要求。而醫(yī)療垃圾處理又是一個(gè)復(fù)雜的綜合處理過程，包括預(yù)處理、熱處理、灰渣處理和尾氣處理四

48、大塊。其中熱處理又包含熱解、焚燒，只有在充分研究燃燒 機(jī)理和有害物生成機(jī)理的基礎(chǔ)上，才能合理的確定燃燒工況的“三T”關(guān)系，保證處理完全同時(shí)二次污染最小。目前，國(guó)內(nèi)大部分技術(shù)在熱處理和尾氣處理問題上均存在著問題，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)不能提出符合國(guó)家要求的處理技術(shù)。另外，我們的核心熱處理技術(shù)正在申請(qǐng)專利保護(hù)，以保證本技術(shù)的排他性使用權(quán)。政策壁壘：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的垃圾一般由政府指定的公司進(jìn)行處理。因此，要建立醫(yī)療垃圾處理企業(yè)，首先要得到當(dāng)?shù)卣恼咧С帧５赜虮趬荆河捎卺t(yī)療垃圾處理具有很強(qiáng)的地域性，某地區(qū)的處理能力一旦達(dá)到飽和，該地域性就成為阻止?jié)撛诟?jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入該地區(qū)的強(qiáng)大壁壘?；谝陨戏N種壁壘的存

49、在，本項(xiàng)目一旦建立，就能在一定時(shí)期和一定地域范圍內(nèi)，使?jié)撛诟?jìng)爭(zhēng)者難以進(jìn)入。四、公司概況4.1公司性質(zhì)擬注冊(cè)成立一個(gè)有限責(zé)任公司億可利綠色科技有限責(zé)任公司。4.2部門設(shè)置4.2.1公司組織結(jié)構(gòu)公司的組織結(jié)構(gòu)要與其戰(zhàn)略相適應(yīng)?？紤]到公司成立初期的規(guī)模和發(fā)展戰(zhàn)略，擬采用直線職能制組織形式，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。具體設(shè)置如圖所示：董事會(huì)總經(jīng)理專家顧問委員會(huì)研發(fā)部財(cái)務(wù)部公關(guān)部物流部企管部生產(chǎn)基地職能管理系統(tǒng)圖4-1 公司組織結(jié)構(gòu)圖4.2.2部門主要職責(zé)董事會(huì)：² 決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案² 制定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算決算方案² 聘任或者解聘公司總經(jīng)理²

50、制定公司的基本管理制度總經(jīng)理：² 完成董事會(huì)議定的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)² 在各部門主管協(xié)助和智囊團(tuán)的指導(dǎo)下，制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃² 主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作² 代表企業(yè)出席各種公關(guān)活動(dòng)專家顧問委員會(huì)：² 對(duì)公司的發(fā)展戰(zhàn)略給予專業(yè)化的建議² 協(xié)助總經(jīng)理處理好公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題² 給予各部門主管專業(yè)化的指導(dǎo) 企管部：² 負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理工作² 負(fù)責(zé)公司人力資源管理(包括人員招聘、勞工合同、技能培訓(xùn)、干部績(jī)效考核)² 建立制度，制訂年度發(fā)展計(jì)劃² 為其他各職能部門的工作提供支持²

51、公關(guān)部：² 爭(zhēng)取政府的大力支持² 兼管市場(chǎng)部職能，對(duì)政府和醫(yī)院進(jìn)行雙重公關(guān)² 進(jìn)行公益廣告宣傳，提高大眾的環(huán)保意識(shí)² 企業(yè)形象宣傳，不斷提高企業(yè)知名度² 負(fù)責(zé)招商引資，擴(kuò)大醫(yī)療垃圾處理業(yè)務(wù)范圍 ² 企業(yè)資本化運(yùn)作探索 財(cái)務(wù)部：² 對(duì)公司的資金進(jìn)行管理，制訂籌資、資金使用、資金管理計(jì)劃² 提供公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表分析² 提交公司利潤(rùn)分配方案² 負(fù)責(zé)日常會(huì)計(jì)工作，現(xiàn)金流監(jiān)控以及成本控制 研發(fā)部：² 現(xiàn)有的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)的完善和改進(jìn)² 新型技術(shù)的研究與開發(fā)² 在公司

52、戰(zhàn)略指導(dǎo)下，與其他科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行新技術(shù)的開發(fā) ² 對(duì)運(yùn)作部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)² 負(fù)責(zé)新進(jìn)技術(shù)人員的技能培訓(xùn)與創(chuàng)新意識(shí)培訓(xùn)生產(chǎn)基地：² 保證正常生產(chǎn)，達(dá)到計(jì)劃中產(chǎn)量和質(zhì)量的要求² 負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，協(xié)助研發(fā)部門進(jìn)行工藝改進(jìn)² 協(xié)助制訂生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)助籌劃擴(kuò)建事項(xiàng)² 負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)生產(chǎn)，使員工保持高的工作效率物流部：² 負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾運(yùn)輸、存放² 負(fù)責(zé)各種耗材的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ) 負(fù)責(zé)灰渣的運(yùn)輸 4.3管理機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新：作為高科技企業(yè)，創(chuàng)新是企業(yè)的生命。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。無論是技術(shù)人員還是操作工人，無論是技術(shù)上，

53、操作程序上還是降低成本上，只要有所貢獻(xiàn)，都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)別管理：研究人員及引進(jìn)的高級(jí)人才，必須充分重視其人力資本對(duì)本企業(yè)發(fā)展的價(jià)值，對(duì)他們必須采取較為靈活的管理和激勵(lì)方式，如期權(quán)激勵(lì)，工作自主性等等。而對(duì)于一般工人來說，宜采用制度化的管理方式，編寫較為詳細(xì)的職務(wù)說明書，規(guī)范操作過程。雙軌晉升：采用技術(shù)上和行政上兩種晉升機(jī)制，即技術(shù)上的晉升途徑為技術(shù)員高級(jí)技術(shù)員工程師高級(jí)工程師；行政上的晉升途徑為一般員工主管高級(jí)行政人員。隨著職務(wù)的提升，報(bào)酬福利待遇也相應(yīng)提高。這種方式能更好的調(diào)動(dòng)員工的積極性，克服了單一行政晉升忽略技術(shù)人員的弊端。4.4人員配置在最初階段，整個(gè)公司共需員工29名。人員組成見下表。表4-1 人員配置表部門具體安排人數(shù)研發(fā)部總工程師1名，研究員2名3生產(chǎn)部（含物流部）主管1名，員工17名18財(cái)務(wù)部主管1名，會(huì)計(jì)、出納各1名3行政部（含公關(guān)部）總經(jīng)理1名、行政主管1名、員工3名5總計(jì)29五、公司戰(zhàn)略5.1公司理念公司宗旨 保護(hù)自然 關(guān)愛生命公司經(jīng)營(yíng)理念 安全 健康 環(huán)保 公司愿景 成為中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先者5.2公司簡(jiǎn)介億可利綠色科技有限責(zé)任公司是以新型環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的高科技環(huán)保企業(yè)。公司將充分利用國(guó)家對(duì)環(huán)保企業(yè)的支持和優(yōu)惠政策，依托浙江大學(xué)熱能工程研究所的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，立足于現(xiàn)有的醫(yī)療垃圾處理技術(shù)，