15成都市《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》實施辦法

1、成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施辦法成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施辦法 （2004年6月24日成都市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過 2004年8月12日成都市人民政府令第109號公布 自2004年9月1日起施行）第一章 總則第一條 為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施辦法，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。第二條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其

2、他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。第三條 突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、依法開展、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。第四條 突發(fā)事件發(fā)生后，市和區(qū)（市）縣人民政府成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮工作。市和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處在上級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件預(yù)防控制和應(yīng)急處理工作，村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助

3、。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)服從所在地人民政府突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為處理突發(fā)事件所作出的規(guī)定。第五條 市和區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處理有關(guān)的物資、技術(shù)和人才儲備制度，所需資金列入本級人民政府財政預(yù)算。第六條 市和區(qū)（市）縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當(dāng)補助和保健津貼，具體辦法由同級人民政府有關(guān)部門會同財政部門制定。第七條 任何單位和個人不得以任何理由刁難、歧視參加突發(fā)事件防范、救治的工作人員及其家屬。市和區(qū)（市）縣人民政府、各有關(guān)組織和單位，應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件防范、救治工作人員的家屬給予必要的幫助。第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第八條

4、 市人民政府按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求，根據(jù)國家和省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本市實際，制定全市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案。第九條 市和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的專項應(yīng)急預(yù)案。第十條 市和區(qū)（市）縣人民政府建立和完善突發(fā)事件預(yù)防控制體系。市和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，指定疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的

5、正常運行。公安、農(nóng)牧、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)涉及突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)及時向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報。第十一條 市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，保障日常預(yù)防控制工作的正常運行，保證其開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護工作，提高預(yù)防控制和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村和社區(qū)的預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立公共衛(wèi)生機構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作。第十二條 市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)在本級衛(wèi)生行政主管部門內(nèi)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室，具體負(fù)責(zé)以下工作：（一）根據(jù)全國全省突發(fā)事件形勢、動態(tài)以及對本行政

6、區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件監(jiān)測報告的綜合評估，提出調(diào)整預(yù)警級別的建議。（二）擬訂本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件預(yù)防控制工作計劃、應(yīng)急策略和實施方案，并組織專家對實施效果進行評估。（三）負(fù)責(zé)督查突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施落實情況。（四）負(fù)責(zé)制定人員培訓(xùn)計劃并組織實施。第十三條 市和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處理的專家?guī)旌歪t(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才儲備庫，定期對疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保健機構(gòu)和有關(guān)人員開展應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)。第十四條 市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，

7、提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強傳染病醫(yī)院的建設(shè)。必要時，可以指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)傳染病救治任務(wù)。區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件醫(yī)療救治體系建設(shè)的要求，設(shè)置或指定具備條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立傳染病隔離病房，用于對傳染病病人進行醫(yī)學(xué)觀察及隔離治療。第十六條 傳染病醫(yī)院和承擔(dān)傳染病防治任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家的要求設(shè)置傳染病門診和專門病區(qū)，并采取個人防護措施，防止醫(yī)源性感染和醫(yī)院內(nèi)感染的發(fā)生。第十七條 市和區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對公眾開展健康教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育，增強全社會的公共衛(wèi)生安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的防范能

8、力。第十八條 食品、藥品、血液及其制品、消毒產(chǎn)品、飲用水等健康相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運單位應(yīng)當(dāng)建立和完善衛(wèi)生安全管理制度；劇毒化學(xué)物品、放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、儲運、使用單位和有職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門申報，并結(jié)合自身實際，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生安全制度，制定事故發(fā)生時的應(yīng)急方案。第十九條 賓館、飯店、商場、學(xué)校、建筑工地等人群聚集的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實傳染病防治、食品衛(wèi)生安全防范等制度和措施，預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行和群體性食物中毒事件。第三章 報告與信息通報第二十條 本市建立統(tǒng)一的突發(fā)事件應(yīng)急報告制度。（一）重大傳染病疫情報告制度1、執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制

9、人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員為責(zé)任疫情報告人；2、發(fā)生重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病時，責(zé)任疫情報告人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)向所在區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告；3、報告的內(nèi)容包括發(fā)病癥狀、地點、時間、人數(shù)、波及人群或潛在影響等；4、在重大傳染病疫情暴發(fā)和流行期間，對疫情實行日報告和“零”報告制度。（二）重大食物中毒報告制度1、發(fā)生重大食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收重大食物中毒或者疑似食物中毒病人進行治療的醫(yī)療機構(gòu)為責(zé)任報告人；2、發(fā)生重大食物中毒或者疑似食物中毒事故時，責(zé)任報告人應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告；疾病預(yù)防控制機構(gòu)或

10、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后應(yīng)立即向同級衛(wèi)生行政主管部門報告；3、報告的內(nèi)容包括發(fā)生食物中毒的單位、地點、時間、中毒人數(shù)、中毒癥狀、可疑食物等。（三）重大職業(yè)中毒報告制度1、發(fā)生重大職業(yè)中毒事故的用人單位和接收重大職業(yè)中毒患者的首診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為責(zé)任報告人；2、發(fā)生重大職業(yè)中毒事故時，責(zé)任報告人應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)（市）縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告；疾病預(yù)防控制機構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后應(yīng)立即向同級衛(wèi)生行政部門報告；3、報告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的單位、地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生的原因、已采取的措施和發(fā)展趨勢等。其他突發(fā)事件的應(yīng)急報告按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得對突發(fā)事件

11、隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。第二十一條 區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后應(yīng)在2小時內(nèi)報告同級人民政府，同時報告市人民政府衛(wèi)生行政主管部門。區(qū)（市）縣人民政府和市人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后應(yīng)在2小時內(nèi)向市人民政府報告；市人民政府和市人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后應(yīng)在2小時內(nèi)分別向省人民政府和省人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。突發(fā)事件發(fā)生地的市和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)突發(fā)事件情況，及時向毗鄰市和區(qū)（市）縣人民政府行政主管部門通報。第二十二條 發(fā)現(xiàn)人畜禽共患的傳染病時，畜牧獸醫(yī)部門和衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時互相通報情況。機場、鐵路疾病防治機構(gòu)和國境

12、口岸檢疫機關(guān)發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時，應(yīng)當(dāng)及時向所在地衛(wèi)生行政主管部門通報情況，并依法采取必要的預(yù)防控制措施。第二十三條 本市建立突發(fā)事件舉報制度。市和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布各自的突發(fā)事件舉報電話，并實行24小時值班制。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患；有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報其下級人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人，市和區(qū)（市）縣人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。第二十四條 對國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者授權(quán)的省人民政府衛(wèi)生行

13、政主管部門發(fā)布的突發(fā)事件信息，市和區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體及時向社會廣泛傳播，便于公眾知曉。第四章 指揮與應(yīng)急處理第二十五條 區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門在接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織專家對報告事項調(diào)查核實、確證，對突發(fā)事件進行綜合評估，向所在地人民政府提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動前，區(qū)（市）縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，采取必要的應(yīng)急措施。區(qū)（市）縣人民政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府報告。市人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織專家到現(xiàn)場了解實際情況，根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可

14、能波及的范圍及其發(fā)展趨勢作出評估，并向市人民政府提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。市人民政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)及時向省人民政府報告。第二十六條 市和區(qū)（市）縣人民政府作出啟動應(yīng)急預(yù)案的決定后，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案要求下達(dá)緊急指令和依法采取緊急控制措施：（一）指揮有關(guān)部門立即到達(dá)規(guī)定崗位，執(zhí)行緊急控制措施的有關(guān)任務(wù)；（二）調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其他機構(gòu)開展調(diào)查處理、救治和緊急援救工作；（三）對本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員、醫(yī)學(xué)科研成果和其他資源進行整合調(diào)配和調(diào)度；（四）對傳染病疫情重點區(qū)域或者疫區(qū)依法實行封鎖；對被病原體

15、污染的場所、物品、交通工具等實行強制消毒；對疑似病人和病人的密切接觸者依法實行強制隔離和檢疫；（五）根據(jù)疫情流行狀況依法采取對流動人口進行查驗或限制流動的措施；（六）根據(jù)需要對食物和水源采取控制措施；（七）在重大污染或其他災(zāi)害發(fā)生時，發(fā)布緊急預(yù)警指令，并為突發(fā)事件發(fā)生地的居民提供疏散撤離路線、安全通道指引或者就地采取自我防護等有關(guān)救援信息服務(wù)；（八）對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行督查和指導(dǎo)。第二十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案要求，組織成立突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍，具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的流行病學(xué)調(diào)查、采樣監(jiān)測、醫(yī)療救治、交通安全、治安管理、交通運輸和

16、其他現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。第二十八條 突發(fā)事件發(fā)生后，市和區(qū)（市）縣人民政府及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急處理所需醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)；鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、及時、安全地運送參加應(yīng)急處理的人員和所急需的物資。各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對突發(fā)事件應(yīng)急處理人員、物資、設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度。第二十九條 突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對不明原因的疾病，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)的科學(xué)研究機構(gòu)進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗，集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作，盡快查明原因；有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由拒絕、阻礙其開展工作。第三十條 市和區(qū)（市）

17、縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測檢驗、傳染病管理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場衛(wèi)生處置等工作。鐵路、交通、民航的衛(wèi)生防疫機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)，承擔(dān)本系統(tǒng)和交通工具運行途中發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。第三十一條 突發(fā)事件發(fā)生后，所在地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護，并實行接診醫(yī)生首診負(fù)責(zé)制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)接到調(diào)遣令后，應(yīng)當(dāng)迅速集結(jié)人員，在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定的地點，認(rèn)真履行救治職責(zé)。醫(yī)療機構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)依法報告所在地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)。接到報告的疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查，并根

18、據(jù)需要采取必要的控制措施。第三十二條 鐵路、交通、民航、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的決定，對出入傳染病流行區(qū)域的交通工具及其乘運人員、物資實施衛(wèi)生檢疫，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的，依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具停靠點所在地的區(qū)（市）縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民航等部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。第三十三條 突發(fā)事件發(fā)生后，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)組織

19、力量，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好突發(fā)事件有關(guān)的信息收集和報告，做好緊急控制、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向居民、村民宣傳有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識。第三十四條 突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取必要的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。拒絕配合的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。第三十五條 市和區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件發(fā)生期間的社會穩(wěn)定工作，依法查處散布謠言、發(fā)布虛假廣告、制假售假、哄抬物價、擾亂社會秩序和市場秩序的違法行為。第五章 法律責(zé)任第三十六條 未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)

20、療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備以及其他相關(guān)準(zhǔn)備工作的，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第四十六條的規(guī)定對區(qū)（市）縣人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法追究行政責(zé)任、法律責(zé)任。第三十七條 突發(fā)事件發(fā)生后，對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查、督查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查、督查的，對市和區(qū)（市）縣人民政府及部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 市和區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第四十八條、第四十九條的規(guī)定追究行政責(zé)任、法律責(zé)任：（一）未認(rèn)真調(diào)查并提出防治、處理建議的；（二）未及時采取控制突發(fā)事件有效措施的；（三）不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一調(diào)度的；（四）未完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定任務(wù)的。第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列行為之一的，依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第五十條的規(guī)定依法追究法律責(zé)任：（一）未履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報的；（二）未按規(guī)定及時采取控制措施的；（三）未履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的；