郭北鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃

1、郭北鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃（2016 年-2019 年）第一部分消防規(guī)劃指導思想、方針、原則一、指導思想緊密結合郭北鎮(zhèn)的消防現(xiàn)狀特征及發(fā)展趨勢，以總體規(guī)劃為基礎，提高城鎮(zhèn)綜合減災能力，縮小 消防建設與城鎮(zhèn)建設的差距，依據(jù)各項相應法律法規(guī)，吸取先進經驗和技術，切實改善全鎮(zhèn)消防 條件，為郭北鎮(zhèn)經濟社會健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供有力保障。二、規(guī)劃方針根據(jù)中華人民共和國消防法第一章“總則"第二條之規(guī)左：“消防工作貫徹預防為主，防消結合 的方針，堅持專業(yè)機關與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制"。確立規(guī)劃方針為：“預防為 主，防消結合，居安思危，綜合減災“。三、規(guī)劃原則1、強調分析現(xiàn)狀原則全

2、而、深入地調查現(xiàn)狀，客觀地分析現(xiàn)狀，才能針對性地提岀對策、防患措施和方法，才具有可 操作性。2、遠近結合，動態(tài)規(guī)劃原則與城鎮(zhèn)動態(tài)發(fā)展、分期建設相同步，細化實施的分期過程，近期、中期、遠期相結合，不斷完善 消防設施的建設使之符合國家消防規(guī)范。3、整體性原則基礎設施多與消防有關，特別是能源、交通、通信、給水等是搞好消防建設的必條件，是休戚相 關的整體，必須全局考慮。四、總體目標按照屬地管理原則，劃分以鎮(zhèn)轄區(qū)為“大網(wǎng)格“，以辦事處、村為“中網(wǎng)格”，以單位、場所、村民 樓院為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格，用3年時間，在我鎮(zhèn)基本建立責任明晰、機制健全、運行高效的消 防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制，構建“全覆蓋、

3、無盲區(qū)“的消防笛理網(wǎng)絡,使我鎮(zhèn)消防安全條件 明顯改善，防控火災能力顯著提高，消防安全等級明顯提升。第二部分郭北鎮(zhèn)概況郭北鎮(zhèn)位于東興城區(qū)東南部，距城區(qū)11公里，毗鄰321國道，成渝髙速客運專線貫穿鎮(zhèn)內，大淸 流河穿鎮(zhèn)而過，主街依山傍水，上下兩橋相連，條狀聚落，水陸交通極為便利，鎮(zhèn)政府駐一泗灘 廣場路（因淸代盛產夏布而得名一纟思灘，現(xiàn)名一泗灘。）。全鎮(zhèn)幅員面積60.28平方公里，場鎮(zhèn)面 積1.6平方公里，耕地面積34575.5畝。郭北鎮(zhèn)屬省級商貿型重點鎮(zhèn)、省級重點小城鎮(zhèn)、市級重點 新鎮(zhèn)。郭北鎮(zhèn)羽繞“項目興鎮(zhèn)、環(huán)境美鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)“發(fā)展目標，初步形成集工商貿于一體的新型 小城鎮(zhèn)。第三部分消防現(xiàn)狀評析一

4、、消防站現(xiàn)狀評析郭北鎮(zhèn)目前正在實施建設社區(qū)微型消防站，有義務消防隊7人，民兵應急分隊人員31人，遇小火 災基本可以自救，但是最遠區(qū)域也不能滿足“接到報警五分鐘內消防隊可以達到責任區(qū)邊緣"的要 求。發(fā)生火災后時有無法在初期投入戰(zhàn)斗，盡快有效控制火情。二、消防通道現(xiàn)狀評析鎮(zhèn)區(qū)內主要道路有：交通路、長青路、淸流北路、淸流南路、獅子山路以及村村通道路總體上看, 其消防通道存在下列問題：（1）部分道路標準低、路窄、彎急，許多道路通而不暢，逍路疏密不均，道路系統(tǒng)不完善。（2）缺乏有效交通組織，各種車輛混行；缺少停車場，沿路亂停車輛，機、非爭道行駛，有些道 路兩旁擺攤占用道路用地現(xiàn)象嚴重，致使交通

5、受阻嚴重。三、汕庫、加油站及主要化學危險品倉庫分布現(xiàn)狀評析郭北鎮(zhèn)現(xiàn)有1個加油站（位于郭家村馬家溝）、2個液化氣經營戶、1個天然氣公司、1家煙花爆 竹配送站、18家煙花爆竹經營戶。四、公共場所現(xiàn)狀評析本鎮(zhèn)文化設施用地而積一般，主要是網(wǎng)吧。第四部分消防安全規(guī)劃布局一、危險品生產、儲存、供應點及倉儲區(qū)布局合理規(guī)劃布局，將液化氣罐存放點按規(guī)泄。二、城鎮(zhèn)加汕站安全規(guī)劃郭北鎮(zhèn)現(xiàn)狀有1個加油站，位于郭家村馬家溝。加強對該加汕站的消防安全隱患監(jiān)管，每月26 日前由加油站開展2次以上安全隱患排查，并上報安全隱患排査治理系統(tǒng)。三、建筑耐火等級消防規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)內新建的各種建筑應當達到一、二級耐火等級標準，控制三級建筑，

6、嚴格限制四級建筑，不 準易燃簡易搭蓋。四、公共場所規(guī)劃農貿市場、娛樂場所應加強消防安全的教冇和管理，不配備消防設施或不符合消防要求的，應責 令其盡快整改，不按期整改的，應停業(yè)整頓，確保人民生命財產安全。五、消防隊伍發(fā)展規(guī)劃1、組織機構。黨委委員、鎮(zhèn)長胡浩同志是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責任人，黨委委員、組織委 員黃科丹同志為主要責任人。成立由安辦、派出所、社事辦、工商所等部門負責人組成的鎮(zhèn)消防 安全委員會，每季度至少召開1次聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題。依托綜治辦等部門設 立消防辦公室，明確至少1劃消防專（兼）職管理人員，負責日常消防管理工作。2、村民委員會。村民委員會主任是“中網(wǎng)格&qu

7、ot;消防工作的第一責任人，對本網(wǎng)格消防安全管理全面 負責。村“兩委“應確定1至2名委員為消防兼職管理人員，具體負責本村消防安全網(wǎng)格化管理日 常工作，組織制左村民防火安全公約，開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。3、村民樓院。建立由小組長牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在群眾中確宦消防管理員和消防宣 傳員，實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢査、自我宣傳、自我管理等群防群治工 作。4、鎮(zhèn)轄區(qū)各單位部門。鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位要全而落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能 力"（檢査消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教棄能力） 建設達

8、標創(chuàng)建活動；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際，開展防火檢查巡查和 消防教療培訓工作，確保員工達到“一懂三會”（懂本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火 災、會火場逃生自救）的要求。5、鎮(zhèn)有關監(jiān)管部門。安辦要組織治安巡防隊員等綜治力量，積極開展消防宣傳，同時要結合工商 貿企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)火災隱想，能當場整改的要督促整改，不能當場整改的要及時通報 派岀所或消防大隊：派出所要嚴格落實對包含“九小場所“在內的小場所和社區(qū)、村莊的消防監(jiān)管職責，依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教棄；社事辦要將村民委員會建設和減災、救災等 工作與消防工作有機結合，督促基層組織做好消防管理工作：工商

9、所要結合工商行政管理職能， 協(xié)助配合市消防大隊和派出所加強對全鎮(zhèn)生產經營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查。第五部分消防供水規(guī)劃一、消防水源的規(guī)劃建設水是消防系統(tǒng)的重要組成部分，為了有效地預防和撲救火災，必須十分重視消防水源的規(guī)劃、建 設和笛理工作，結合郭北鎮(zhèn)目前的自然條件和發(fā)展狀況確定，消防水源以鎮(zhèn)村給水管網(wǎng)為主，以 鎮(zhèn)村井水為輔，同時適當設置消防水池作為消防用水的補充。消防水池是消防供水的重要組成部分，由于消火栓不夠完善，消防水池的重要性更顯突出。對新 建的建筑應根據(jù)消防規(guī)范要求設置足夠容雖的消防水池。消防水池必須有一立的技術措施確保消 防用水不被英它動用，還應便于消防泵和消防車吸水。二、室外消火

10、栓的建設和管理目前郭北鎮(zhèn)室外消火栓有22個，缺口率40%今后消火栓的安裝應與道路改造，新建道路和給水 管道的鋪設同步進行，近期內應在主要干道上補設室外消防栓確保消防用水需要，應做到道路建 到哪里，給水管網(wǎng)就敷設到哪里，消火栓就安裝到哪里。消火栓是重要的消防安全設施，任何單 位或個人任意損壞消火栓的行為都將依法受到懲處。室外消火栓的安裝必須滿足以下要求。1、消火栓距離路邊道牙不應超過2m,距建筑物外墻不宜小于5m。2、消火栓間距不應超過120m,保護半徑不應超過150m°3、多層建筑應按國家規(guī)范規(guī)左的室內、外消防用水疑計算，設巻適當數(shù)量的室外消火栓，如在距 離建筑物15-40m范用內的

11、馬路上有市政消火栓時可計入室外消火栓的數(shù)量。高層建筑的室外消火 栓應沿髙層建筑均勻布苣。凡室外消防流量大于15升/秒的多層建筑和髙層建筑的室外消防給水 管道應圍繞建筑物布苣成環(huán)狀。高層建筑的室外消防栓與水泵結合器采用不同標志。三、室內消防系統(tǒng)的建設和管理室內消防系統(tǒng)包括室內外消防栓的設宜、火火器的配置、火災報警系統(tǒng)、自動火火系統(tǒng)、消防通 道、消防排煙系統(tǒng)、消防逍路、照明及指示系統(tǒng)、消防電源系統(tǒng)等，室內消防系統(tǒng)的建設和管理, 可有效地撲火初期火災。1、對應按國家規(guī)范設宜室內消防系統(tǒng)的建筑物進行統(tǒng)一淸理，對未設置或設苣不符合要求的，責 成其盡快補充設置或改造。2、應明確規(guī)圮室內消防系統(tǒng)的安裝、維護

12、、管理辦法。3、加強日常檢查，確保室內消防系統(tǒng)能正常開啟使用。4、凡未設室外消防水池的建筑物都應考慮室外消防火栓的供水量情況。第六部分消防通道規(guī)劃一、消防通道規(guī)劃基本要求1、消防通道的寬度不應小于3.5m,轉彎半徑不應小于12m,支路寬度不小于2.6m,不足部分可 用路邊綠地補充。2、街區(qū)的消防通道之間距離不宜超過160m°3、當建筑沿街部分長度超過150m時或總長度超過220m時，均應設置穿過建筑物的通逍，穿過 建筑的消防車道，英凈空和凈寬均不應小于4m,消防車道與建筑之間不應設苣妨礙登高消防車操 作的樹木，架空管線等。4、供消防車取水的消防水池應設消防車道。二、危險品消防通道要求

13、所有危險品入鎮(zhèn)區(qū)運輸只有交通路通行，原則上入鎮(zhèn)區(qū)不應進入鎮(zhèn)中心區(qū)。若確因需要，必須進 入鎮(zhèn)區(qū)中心的，應事先向消防及交通管理部門提出申請，說明被運輸物品的性質、運輸時間、經 過路線、到達地點和單位，經批準備案后方可運輸。第七部分消防工作機制一、開展常態(tài)化消防安全檢查鎮(zhèn)政府每季度及重點節(jié)假日前夕組織安辦、派出所、社事辦、工商所等部門，開展針對性的消防 安全檢查，火災多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢査；各辦事處、村民委 員會要每月對村民樓院和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排査；各村小組長要組織 村民每周進行防火自查：巡防隊員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，開展日常

14、防火檢 查巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交派岀所 或消防大隊依法處理。二、開展經常性消防宣傳教冇鎮(zhèn)政府每季度確左一個工作日為消防安全宣傳日，廣泛動員各基層組織和消防志愿者，深入各辦 事處、村開展面對而地消防宣傳。在火災多發(fā)季節(jié)、農業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間, 開展有針對性的消防宣傳教冇，廣泛普及防火火火和逃生自救常識。各村、各企業(yè)要設置消防宣 傳櫥窗（標牌），開展經常性的消防安全提示。有條件的辦事處、村要依托文化大院，建設消防教 育體驗活動室，定期組織群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。第八部分實施規(guī)劃的保障措施一、提高對消防工作的認識，加強對

15、發(fā)展消防事業(yè)的領導。將消防規(guī)劃分段實施的內容，納入政 府任期的目標責任。由鎮(zhèn)人民政府負責組織綜治、民政，建設、財政、安監(jiān)、派出所、水利站等 部門實施。二、堅持依法治理，把鎮(zhèn)消防工作納入法制化建設軌道。三、鎮(zhèn)消防安全布局和鎮(zhèn)公共消防設施的規(guī)劃，應在鎮(zhèn)項規(guī)劃、設計、建設管理中得到貫徹和 落實。鎮(zhèn)大型設施選點，必須加強消防監(jiān)督。鎮(zhèn)消防站規(guī)劃建設用地，必須嚴格控制、管理并做 到同步實施。四、加強消防宣傳教育和培訓，提髙公眾消防安全意識，促進本規(guī)劃的實施。五、加強建筑設計防火審核、驗收工作，依法嚴格查處火災事故和違反消防法規(guī)的行為。六、確保消防建設資金的落實。設立大型消防裝備專項購宜資金，加強消防設施和裝備的建設和 更新。七、依法積極合理地