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文檔簡介
1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金難點及對策一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌資的難點籌措創(chuàng)業(yè)資金難是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的重要問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的主要資金來源為自籌和外部資助。目前,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的來源主要有:全部來源于社會捐贈、學(xué)校針對社會捐贈的配比、全部來源于政府資助、政府資助部分學(xué)校配比部分、社會捐贈和學(xué)校政府共同支持。這些來源渠道顯然不能滿足日益增多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金需求。而大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的資金自籌能力又很有限,而來自外部的資助都有一定的條件限制且來源渠道狹窄,融資難度較大,這在一定程度上影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。(一)創(chuàng)業(yè)啟動資金匱乏啟動資金對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者至關(guān)重要,但籌集啟動資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)遇到的第一個難題。在校大學(xué)生或大
2、學(xué)畢業(yè)生基本沒有收入或積蓄,創(chuàng)業(yè)的啟動資金必須通過外部支持。目前,有近七成的大學(xué)生所能承受的創(chuàng)業(yè)啟動資金不足10萬元,而絕大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目通過各級政府或高校得到的政策性投入很少且一部分政策具有短期性,項目初創(chuàng)期后很難得到持續(xù)的資金支持,導(dǎo)致很多具有一定發(fā)展前景的項目最終只能放棄。(二)融資渠道狹窄大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的資金主要依靠父母、親朋資助和個人積蓄,外部資金支持主要來自由各級政府與金融機構(gòu)推出的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款,企業(yè)在高校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金,一些社會組織如工會、銀行、企業(yè)聯(lián)合推出的創(chuàng)業(yè)貸款基金。而擁有大量資金的企業(yè)、銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資機構(gòu)等卻考慮到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的風(fēng)險大、投資回收期長、一
3、投資收益率低、還款能力差等綜合因素很少支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。另外,對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款問題,由于我國個人商業(yè)貸款的主要形式是抵押貸款、存單抵押、第三方擔(dān)保等,而大學(xué)生普遍缺乏抵押物或擔(dān)保人而很難獲得金融機構(gòu)融資。目前,在發(fā)達國家普遍采用風(fēng)險投資和機構(gòu)支持等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資模式,但在我國還需要一定的接受和適應(yīng)過程。(三)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獲得資金的限制條件較多近些年,國家和各地方政府、高校出臺了很多有針對性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持政策,但這些政策落實起來卻困難重重,許多學(xué)生的“硬件條件”還不能達到規(guī)定的門檻。以小額貸款項目來說,有營業(yè)執(zhí)照是銀行提供貸款的硬性指標(biāo),但很少有大學(xué)生能拿出資金進行工商注冊,同時銀行也不
4、愿給規(guī)模小、風(fēng)險大、還貸能力弱的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目貸款,即使項目符合貸款條件,還存在貸款手續(xù)復(fù)雜、申請時間長的問題。另外,由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目風(fēng)險較大,我國又沒有相關(guān)的風(fēng)險保障,創(chuàng)業(yè)一旦失敗,就會負債累累,這也是導(dǎo)致大學(xué)生很難從金融機構(gòu)獲得資金幫助的難點。當(dāng)前,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策還存在地區(qū)差異問題,有的資金支持政策只偏向本地生源,不少外地生源的大學(xué)生即使?jié)M足其他條件,卻被擋在“本地生源”門檻之外,不能貸款而且項目計劃、經(jīng)營場地等還要經(jīng)過相關(guān)部門的層層審核。(四)政府投入不足1 / 6目前,我國還沒有政府牽頭的全國性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持基金,地方性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金也只在發(fā)達地區(qū)剛剛試水。現(xiàn)有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支
5、持投入計劃與實際需求還有較大差距。國家對于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有各種各樣的優(yōu)惠政策,但由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的回報少、風(fēng)險大的特點,導(dǎo)致各地在具體方案的制定上缺乏動力,不能得到很好的落實。地方政府對于學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持也是雷聲大雨點小,一些支持的行動還沒有真正展開。二、發(fā)達國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行資金支持的經(jīng)驗發(fā)達國家的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持計劃啟動較早,政府、投資機構(gòu)、民間組織等推出了一系列多元化的幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌集資金的政策和措施,積累了很多成功的經(jīng)驗,并在其他國家推廣普及,積極推動大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。(一)美國1983年,美國成立中小企業(yè)管理局,負責(zé)向包括大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)提供一系列融資支持,包括貸款計劃和投資
6、計劃。小企業(yè)管理局把幫助小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者獲得貸款作為其主要職責(zé),但其很少提供直接貸款,而只是為小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。如,小企業(yè)管理局對75萬美元以下的貸款提供總貸款額75%的擔(dān)保,并適當(dāng)延長還款期,最長的貸款償還期為25年。另外,風(fēng)險投資是美國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的又一重要來源。風(fēng)險資本是指由專業(yè)投資人為快速成長且具有很大升值潛力的新興公司提供的企業(yè)發(fā)展資金。風(fēng)險資本通過購買股權(quán)、提供貸款或既購買股權(quán)又提供貸款的方式進入這些企業(yè)。美國作為世界上創(chuàng)業(yè)投資最發(fā)達的國家,有成熟的資本市場,風(fēng)險投資資金充足,咨詢服務(wù)機構(gòu)齊全,因而,美國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計劃如果通過高校商業(yè)計劃競賽脫穎而出,很容易得到風(fēng)險投資。如,上世
7、紀(jì)90年代由麻省理工學(xué)院舉辦的“5萬美金商業(yè)計劃競賽”影響很大,每年都吸引眾多風(fēng)險投資家。在競賽中通過專家評審的創(chuàng)業(yè)團隊可獲得5萬美元的種子基金。此類創(chuàng)業(yè)大賽逐漸推廣到其他高校,在美國的大學(xué)生中形成了一股創(chuàng)業(yè)熱潮。現(xiàn)在聞名全球的跨國公司蘋果、思科等公司都是在風(fēng)險投資的支持下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功案例。另外,美國的大學(xué)幾乎都設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育基金,基金來源一般是企業(yè)或校友捐款、學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究成果轉(zhuǎn)化收益等,這些基金有力地支撐了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的開展。另外,美國設(shè)立了許多支持創(chuàng)業(yè)的基金會,如考夫曼創(chuàng)業(yè)流動基金、國家獨立企業(yè)聯(lián)合會等。這些基金會每年都會以商業(yè)計劃大賽獎金、論文獎學(xué)金等多種形式向高校提供大量創(chuàng)業(yè)教育基金。
8、(二)英國為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),英國政府推出多種支持計劃和創(chuàng)業(yè)基金。1983年,查爾斯王子倡導(dǎo)的英國王子基金啟動了青年創(chuàng)業(yè)計劃,帶動和聯(lián)合企業(yè)界和社會力量為青年創(chuàng)業(yè)提供資金支持。據(jù)統(tǒng)計,該計劃平均每年幫助5000名英國青年創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)成功率在60%以上。1999年,為了推廣和發(fā)展英國青年創(chuàng)業(yè)計劃,英國王子基金和威爾士王子國際商業(yè)領(lǐng)袖論壇共同組建青年創(chuàng)業(yè)國際計劃,整合國際資源,與基金會、公益組織、企業(yè)、個人等合作幫助青年創(chuàng)建企業(yè)。1998年,英國政府啟動“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目”,該項目的對象是在校大學(xué)生。由政府、衛(wèi)康基金、慈善基金會及各大學(xué)共同出資設(shè)立“大學(xué)挑戰(zhàn)基金”,該基金共設(shè)有種子基金5 000萬英鎊,
9、其中政府出資2000萬英鎊。該基金的目的是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供啟動資金。1999年,英國政府又設(shè)立“科學(xué)創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)基金”,為13個成功的科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心提供5700萬英鎊的資助。2001年,啟動“高等教育創(chuàng)新基金”,專為加強校企合作,還支持各大學(xué)內(nèi)部師生的創(chuàng)業(yè)活動,如專利申請與保護、資金啟動、公司籌建和市場開發(fā)等活動。此外,為解決大學(xué)生缺少貸款抵押品問題,銀行和風(fēng)險投資機構(gòu)允許大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者以優(yōu)秀的商業(yè)計劃書作為抵押品,通過風(fēng)險投資和信貸體系貸款。三、解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌資難問題的對策解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金籌集難問題,需要政府、高校及社會三方面的共同作用,建立完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支持系統(tǒng)。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,結(jié)合
10、我國的國情,探索我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金籌集的多元途徑。(一)政府加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投入力度由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)的新渠道,并存在一定的風(fēng)險性,因此,政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)樹立扶持為主、盈利為輔的意識。設(shè)立國家青年創(chuàng)業(yè)基金,支持地方政府設(shè)立種子基金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動資金補貼。特別要設(shè)立專項資金為貧困大學(xué)生群體和少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供扶持,并為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生出臺優(yōu)惠政策。而對于更加具體的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持手段,需要針對不同個體的情況進行有針對性的支持。目前,有學(xué)者建議采取“三級扶助方式”方法,分層次為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持:一是無償性扶助,對于所申請項目技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強、具
11、有核心知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,實行無償性扶助。二是貼息性扶助,主要針對普通初次創(chuàng)業(yè)青年,由基金和金融機構(gòu)貸款配合,提供3至6個百分點的貼息貸款。三是一般性扶助,主要針對二次創(chuàng)業(yè)青年,由參與青年創(chuàng)業(yè)扶助的金融機構(gòu)按照人民銀行基準(zhǔn)利率提供商業(yè)貸款。(二)拓寬融資渠道對達不到金融機構(gòu)貸款要求的大學(xué)生,突破傳統(tǒng)的政府投入及銀行貸款等融資渠道,發(fā)展面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的公益型資助基金,采取資助回報再資助的資金循環(huán)利用模式,形成可持續(xù)發(fā)展的資助形式。政府和高校還可通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等方式積極搭建平臺向風(fēng)險投資商推薦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目爭取風(fēng)險投資,讓風(fēng)險投資商和大學(xué)生共擔(dān)風(fēng)險。還可以建立以技
12、術(shù)、專利入股的融資機制,大學(xué)生無需投入資金,而是把自己的科研成果變成股份,注入企業(yè)生產(chǎn)過程,再通過商品買賣獲得利潤分成。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者融資創(chuàng)業(yè)的目的是希望將自己的技術(shù)和創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為贏利的工具,而投資者比較看重資金的時間價值,因此針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在一些地區(qū)已經(jīng)開展的典當(dāng)融資也可推廣,與銀行貸款相比,典當(dāng)融資具有簡便、快捷的優(yōu)勢,對客戶的信用要求較低,適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌資。另外,對于初始資金不多、有合伙創(chuàng)業(yè)打算且具備一定管理能力的大學(xué)生可以嘗試加盟連鎖經(jīng)營。借助連鎖企業(yè)的品牌、技術(shù)、營銷渠道,可以較少的投資、較低的門檻實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。(三)高校積極支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資高校與學(xué)生聯(lián)系密切,近年來,國內(nèi)許多高校
13、結(jié)合自身優(yōu)勢和特點大力開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,積極舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽,但在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支持方面不僅缺乏投入,而且也未能很好地起到組織和協(xié)調(diào)作用。在高校普遍缺乏大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持經(jīng)費的前提下,高??梢越M織學(xué)生進行聯(lián)合融資,這種方式既能解決融資問題,又能增加學(xué)生的團隊意識,而且這種融資方式的風(fēng)險很小。有條件的高校應(yīng)積極設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。如,北京航空航天大學(xué)每年設(shè)立300萬元的創(chuàng)業(yè)基金,對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計劃書經(jīng)評估后進行種子期的融資,這種模式在我國高校中應(yīng)該積極推廣。高校還要積極籌建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,免費為學(xué)生提供經(jīng)營場所、辦公設(shè)施,甚至免除水電費。對人駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)團隊優(yōu)先提供小額擔(dān)保貸款或小額創(chuàng)業(yè)貸款。各高校的就業(yè)服務(wù)中心也要加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),為高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等一系列服務(wù),減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的學(xué)習(xí)成本,幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)成功率。(四)改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境各級政府、金融機構(gòu)和高校一方面要認真落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資有關(guān)政策、法規(guī),另一方面要進一步制定鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資政策的可操作性強的政策。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策性資金支持體系,包括資金來源、資金使用、激勵約
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