老舊小區(qū)綜合整治城區(qū)改造監(jiān)理規(guī)劃1教學(xué)提綱

1、A03郁金香小區(qū)出新工程監(jiān)理規(guī)戈g2015 年_9_月 J8_ 日至 2016年月18_日內(nèi)容提要：工程概況監(jiān)理工作范圍、目標(biāo)和依據(jù)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施監(jiān)理工作制度和工作程序監(jiān)理設(shè)施履行監(jiān)理安全責(zé)任監(jiān)理單位（章）：總監(jiān)理工程師：公司技術(shù)負(fù)責(zé)人：日期：江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制監(jiān)理規(guī)劃一、工程概況本工程位于軟件大道與大明路交叉口處，整治工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容包 括：道路路面、排水管線、停車位布局、廣場(chǎng)鋪裝、景觀綠化、外墻 出新、內(nèi)樓道墻面和樓梯扶手出新、平屋面改造等。二、監(jiān)理工作范圍、目標(biāo)和依據(jù)1、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理階段：工程項(xiàng)目施工階段、保修階段的監(jiān)理。2、監(jiān)理工作范

2、圍：設(shè)計(jì)文件的全部工程項(xiàng)目3、監(jiān)理工作目標(biāo)：(1) 投資目標(biāo)： 1000 萬(wàn)(2) 工期目標(biāo)： 120 天( 3)質(zhì)量目標(biāo)：合格4、監(jiān)理依據(jù)(1) 法律：建筑法(2) 行政法規(guī)：O建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文O建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例( 3)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程測(cè)量規(guī)范( GB50026-2007)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范 ( CJJ37-2012)水泥砼路面施工及驗(yàn)收規(guī)范 ( GB97-94)市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) ( CJJ1-90)城市工程管線綜合規(guī)劃 ( GB50289-98)室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50014-2014)給水排水圖集(蘇 S01-2012)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)

3、規(guī)程 ( JG33-2012)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ46-2012) 國(guó)家、部頒及江蘇省其它相關(guān)的規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(4) 設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖紙 圖紙會(huì)審紀(jì)錄及答疑 工程設(shè)計(jì)變更與圖紙配套使用的相關(guān)圖集(5) 建筑工程承包合同三、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、崗位職責(zé)(一) 監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)針對(duì)本工程的具體特點(diǎn)， 我公司采用矩陣式的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)管 理形式。工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（二）人員配備針對(duì)本工程的具體特點(diǎn)，我公司經(jīng)研究決定選派 3名同志作為 該項(xiàng)目的監(jiān)理人員，其中總監(jiān)理工程師 1名，專業(yè)監(jiān)理工程師1名, 監(jiān)理員1名。監(jiān)理人員配備一覽表序號(hào)姓名職稱專業(yè)岡位證書(shū)號(hào)備注1許西安工程師工民

4、建11043052馬小軍工程師機(jī)械蘇建工（寧）監(jiān)工第12006203任寧華工民建蘇建工監(jiān)員（寧）第1528398456（三）監(jiān)理人員崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)（2）主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)；（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn) 行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（5）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；（6）審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、 進(jìn)度計(jì)劃；（7）審核簽署承包單位的申請(qǐng)，支付證書(shū)和竣工

5、結(jié)算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議， 處理索賠審批工程延期；（11）組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理工作階段報(bào)告，專題報(bào)告和 項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；（12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料， 審查承 包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢 查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；（13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工程的具體實(shí)施；（3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要 調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4）審

6、查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更， 并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；（5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì) 重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；（8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月 報(bào)；（9）核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量 證明及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu) 配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。（10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作， 審核工程量的數(shù)據(jù)和原始憑證；3、監(jiān)理員崗位職責(zé)（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下

7、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；（2）檢查承包單位工作投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及 其使用、進(jìn)行狀況，并做好檢驗(yàn)記錄；（3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑 證；（4）按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序 進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；（5）擔(dān)任旁站工作， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；（6）做好監(jiān)理日記旁站記錄、 相關(guān)監(jiān)理資料文件的收集整理工作。4、旁站監(jiān)理人員崗位職責(zé)（ 1）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以 及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；（2）在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行方案，以及 工程建

8、設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（3）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等， 并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行 復(fù)檢；（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。四、監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施（一）監(jiān)理工作內(nèi)容： 主要是“三控二管一協(xié)調(diào)”外加安全生產(chǎn)督促檢查。具體為以下 幾方面：1、熟悉圖紙，參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底；2、審定施工組織設(shè)計(jì)及分部、分項(xiàng)工程的施工方案；3、檢查承包單位的測(cè)量放線成果；4、召開(kāi)第一次工地會(huì)議 , 施工監(jiān)理交底；5、核查開(kāi)工條件，并由總監(jiān)理工程師在承包商報(bào)送的工程開(kāi) 工報(bào)審表上簽署審核意見(jiàn)；6、動(dòng)態(tài)控制方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制，對(duì)進(jìn)度計(jì)

9、劃進(jìn)行 審批，實(shí)施監(jiān)督和調(diào)整；7、以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制；8、嚴(yán)格控制工程變更，盡量減少索賠事件，控制工程造價(jià)在預(yù) 定的目標(biāo)范圍內(nèi)；9、核查承包商的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系；10、核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、 專業(yè)許可證、 崗位證書(shū)；11、簽認(rèn)材料、建筑構(gòu)配件、 設(shè)備報(bào)驗(yàn)。檢查進(jìn)場(chǎng)主要施工設(shè)備；12、核查工程預(yù)檢、驗(yàn)收隱蔽工程，分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收證明 書(shū)與簽認(rèn)；13、參加工程竣工驗(yàn)收 , 并簽署建設(shè)工程竣工備案表 ，報(bào)送單 位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（合格證明書(shū)） ；14、審核設(shè)計(jì)變更、工程洽商，并提出意見(jiàn)或建議15、審核承包商的質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和處理方案，

10、 并 監(jiān)督施工單位按整改措施進(jìn)行處理，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；16、審批工程報(bào)審表與簽認(rèn)；17、協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商、設(shè)計(jì)單位各方關(guān)系，步調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)業(yè) 主建設(shè)意圖；18、確立信息交流程序，由現(xiàn)場(chǎng)信息資料管理員，完成本工程的各種信息的搜集、整理、分析、反饋及保管工作；19、定期或不定期地向業(yè)主報(bào)告各類報(bào)表、 會(huì)議紀(jì)要和監(jiān)理月報(bào)， 及時(shí)向業(yè)主通報(bào)工程進(jìn)度、 質(zhì)量、文明施工情況及下階段工作的預(yù)控 措施；20、監(jiān)理工作總結(jié)，監(jiān)理資料歸檔。 （二）監(jiān)理工作的方法和措施1、質(zhì)量控制的措施施工階段是項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)際形成階段， 實(shí)施全過(guò)程的系統(tǒng)控制和 全方位的系統(tǒng)控制。全過(guò)程的系統(tǒng)控制從對(duì)投入原材料的質(zhì)量控制開(kāi)始，

11、直到 完成工程的質(zhì)量檢驗(yàn)。全方位的系統(tǒng)控制對(duì)參與施工人員的素質(zhì)，對(duì)工程原材料， 對(duì)所用的施工機(jī)械，對(duì)采用的施工方法，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)和管理全 方位實(shí)施質(zhì)量控制。著眼于事前控制的思想各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則應(yīng)重點(diǎn)突出事前控 制，措施并要求落實(shí)到每個(gè)工序。項(xiàng)目質(zhì)量的好壞， 在圖紙確定后， 主要取決于施工階段的工作質(zhì) 量和工序質(zhì)量， 我們要以影響工程質(zhì)量的五大因素 （人、材料、機(jī)械、 方法和環(huán)境） 著眼，做好工程質(zhì)量的事前控制、 事中控制和事后控制， 牢固樹(shù)立“質(zhì)量責(zé)任重于泰山” 。（1）質(zhì)量的事前控制 監(jiān)理人員必須掌握和熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、建筑安裝工 程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，施工驗(yàn)收規(guī)范，組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙

12、會(huì)審。 現(xiàn)場(chǎng)定位軸線及高程標(biāo)志的測(cè)設(shè)、驗(yàn)收。 檢查總、分包單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人是否到崗到位。 審核建筑材料、出廠證明，原材料質(zhì)保書(shū)，實(shí)行必要的抽樣 復(fù)驗(yàn)。 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 審查施工機(jī)械的質(zhì)量控制情況 協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系。 審核施工單位制定的成品保護(hù)措施和方法。 完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告制度等。（2）質(zhì)量的事中控制 根據(jù)本工程的具體情況，監(jiān)理設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)如下：序號(hào)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制要點(diǎn)控制手段1定位、放線按設(shè)計(jì)文件及規(guī)劃部門(mén)要求經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀2路基厚度、密實(shí)度、坡度、寬度、高程、 含灰量、含水率水平儀、現(xiàn)場(chǎng)灌砂取樣、尺檢杳3砼路面厚度、坡度、強(qiáng)度、養(yǎng)

13、護(hù)、坍落度、 配合比試塊檢測(cè)報(bào)告4排水管網(wǎng)安裝位置、坡度、接頭、標(biāo)高、垂 直度、安裝牢固、排水系統(tǒng)滿水試 驗(yàn)觀測(cè)、查看5夕卜墻抹灰基層清理鏟除、材料、抹灰 厚度、平整、垂直度、養(yǎng)護(hù)涂料材料、涂飾均勻、粘結(jié)牢固、 漏涂、透底、起皮、掉粉觀測(cè)、查看6單元門(mén)門(mén)位置、尺寸、方正、翹曲、固 定方法、性能檢測(cè)、門(mén)固定件規(guī)格、 錨固方法、縫隙彈性聯(lián)接、密封留 槽，寬（深）度、嚴(yán)密性、開(kāi)關(guān)靈觀測(cè)、查看活 施工工序交接檢查制度一一按“工序交接檢驗(yàn)程序”辦事， 堅(jiān)持上道工序經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，方可進(jìn)入下道工序施工的原則。 隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度一一堅(jiān)持執(zhí)行“隱蔽工程檢查驗(yàn)收程 序”。 按有關(guān)程序處理工程變更、設(shè)計(jì)變更和

14、技術(shù)核定。 工程質(zhì)量事故處理：組織有關(guān)人員對(duì)質(zhì)量事故原因、責(zé)任進(jìn) 行分析，拿出質(zhì)量事故處理的措施，批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措 施或方案，對(duì)事故處理措施的效果進(jìn)行檢查。 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工令、復(fù)工令。出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工 整頓。A、未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者；B、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一 定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；C擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；D擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；E、擅自將工程轉(zhuǎn)包；F、擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者；G沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者（ 嚴(yán)格工程開(kāi)工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制

15、度。 建立質(zhì)量監(jiān)督日志。 行使好質(zhì)量否決權(quán) 組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)（11）檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫(xiě)是否正 確，并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作做出綜合評(píng)價(jià)。（12）對(duì)施工單位的檢驗(yàn)測(cè)試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn)工作進(jìn) 行全面監(jiān)督，不定期地進(jìn)行抽檢，以保證度量資料的準(zhǔn)確。（3）質(zhì)量的事后控制 工程例會(huì)上質(zhì)量問(wèn)題作為必議事項(xiàng)。 堅(jiān)持工程項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度 工程竣工后，及時(shí)督促和配合施工、設(shè)計(jì)單位做好工程質(zhì)量 評(píng)價(jià)工作， 并及時(shí)編寫(xiě)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告等。 督促施工單位提交竣工 資料、工程結(jié)算。 審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并 編目建檔。（4）質(zhì)量控制的監(jiān)理措

16、施 組織措施：建立健全監(jiān)理組織和質(zhì)量控制系統(tǒng)、建立承包商的自檢系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)理制度， 落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，盡量做好 事前控制和預(yù)防為主的工作，避免工程事故的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)措施及合同措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定 質(zhì)量要求的拒付工程款。2、進(jìn)度控制的措施 項(xiàng)目的建設(shè)工期和進(jìn)度取決于施工階段工期長(zhǎng)短和進(jìn)度，通過(guò) 以事前控制為主的進(jìn)度控制來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的工期和進(jìn)度目標(biāo)。（1）進(jìn)度的事前控制 審核施工單位提交的施工進(jìn)度進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。 審核施工單位提交的施工方案，審核保證工期、充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性

17、等。 審核施工單位提交的施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性、合理性。 協(xié)助業(yè)主落實(shí)材料、設(shè)備的采、供計(jì)劃。 協(xié)調(diào)業(yè)主按合同規(guī)定及時(shí)支付施工單位工程款。（2）進(jìn)度的事中控制 協(xié)助施工單位建立反應(yīng)工程進(jìn)度狀況的圖象并上墻以便檢查。 每日檢查計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的差異、形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工程量指標(biāo)完成情況的一致性， 協(xié)同施工單位分析發(fā)生的差異的 原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案。 組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)總包單位不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題； 總圖管理上的問(wèn)題， 現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜， 上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查。（3）進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：

18、制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。A、技術(shù)措施：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期，實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等。B、組織措施：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次C經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎(jiǎng)金，提高計(jì)件單價(jià)，提高獎(jiǎng)金水平等。D其它配套措施：如改善外部配合條件，改善勞動(dòng)條件，實(shí)施 強(qiáng)有力調(diào)度等。 制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。（4）進(jìn)度控制的監(jiān)理措施 組織措施：落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。 技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計(jì)劃體系，增加同進(jìn)作業(yè)的施工面， 采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過(guò) 程間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間。經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)由于承包方的原因拖延工期者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處

19、罰，對(duì)工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。合同措施：按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目 形象進(jìn)度的要求。3、投資控制的措施施工階段是資金大量投入的階段，在合同價(jià)的基礎(chǔ)上，著力控 制可能發(fā)生的新增工程費(fèi)用，達(dá)到對(duì)工程實(shí)際價(jià)格目標(biāo)管理。提出總的投資控制目標(biāo)及分階段、分項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，并 編制出投資使用計(jì)劃。（1）投資的事前控制 投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范 性對(duì)策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書(shū)，分析合同價(jià)構(gòu)成因素,明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。 預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的

20、發(fā)生 按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其如期開(kāi)工，正 常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。 按合同要求，如期、保質(zhì)、保量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料， 設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要違約造成索賠條件。 按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成 索賠條件。（2）投資的事中控制 按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題及配合要求，不 要造成違約和對(duì)方索賠的條件。 施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部 協(xié)調(diào)、配合，不要造成對(duì)方索賠的條件。 工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù) 分析。 嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽 證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材

21、料調(diào)價(jià)等簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程 師最后核簽后方有效。 按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)方，不要造成未 經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。保證簽證的各項(xiàng)質(zhì)量合 格，數(shù)量準(zhǔn)確。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理達(dá)標(biāo)前，不 予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。 按合同規(guī)定，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，不要造成違約被處以 罰款的條件。 完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。（3）投資的事后控制 審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)。 公證的處理施工單位提出的索賠。（4）投資控制的措施 組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落 實(shí)投資控制的責(zé)任。技術(shù)措施：審核

22、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開(kāi)支施工措施 費(fèi)用，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用的比較分析。 合同措施：按合同條款支付工程款，防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)金支 付，全面履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)， 正確地處理索賠等。4、合同管理編制合同管理的工作程序，包括工程變更、設(shè)計(jì)變更、工程分 包、工程延期、索賠等工作程序。制定相應(yīng)的合同管理制度，包括合 同的起草、審批、簽定、修改、處理、保持等制度。要督促業(yè)主、承 包商認(rèn)真全面地履行合同， 解決合同爭(zhēng)端， 建立合同管理表格和合同 管理措施。5、信息管理 規(guī)劃信息管理渠道、制訂信息管理制度、規(guī)范監(jiān)理記錄格式

23、、會(huì)議制度和檔案制度。確定監(jiān)理檔案的分類、歸檔、整理方法。根據(jù) 該工程的特點(diǎn)，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理。6、安全文明生產(chǎn)管理及缺陷責(zé)任制 安全生產(chǎn)是避免投資浪費(fèi)的一個(gè)重要方面，是保證施工工期， 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的基本條件， 要督促承包商落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保 證體系， 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制， 同時(shí)審查施工單位的施工方案及 安全技術(shù)措施。貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為上”的方針。督促承包 商對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。組織不定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題， 及時(shí)解決問(wèn)題。 按照缺陷責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定， 對(duì)工程質(zhì)量缺陷落實(shí)責(zé) 任制，并在工程質(zhì)量保修期內(nèi)做好質(zhì)量回訪、缺陷保修的監(jiān)理工作， 做好跟蹤服務(wù)。7、組織協(xié)調(diào)

24、 了解與項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位、 主管政府機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)、 協(xié)作單位等組織機(jī)構(gòu)和人員情況。 確定要 協(xié)調(diào)的主要問(wèn)題與對(duì)象。 建立質(zhì)量控制、 進(jìn)度控制、投資控制和合同、 安全、信息管理的協(xié)調(diào)工作程序。制定各種協(xié)調(diào)用的各種表格。 五、監(jiān)理工作制度、工作程序（一）監(jiān)理工作制度1 、監(jiān)理方與承建方的信息往來(lái)，應(yīng)以書(shū)面文字傳遞，口頭指令事 后在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)均以文字追述。2、監(jiān)理會(huì)議制度 會(huì)議是業(yè)主方、監(jiān)理方、承建方、設(shè)計(jì)方等參與工程建設(shè)的各方溝 通信息的重要渠道， 有關(guān)各方接到通知后務(wù)必準(zhǔn)時(shí)出席。 現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)應(yīng) 定期召開(kāi)，通常由項(xiàng)目總監(jiān)主持，業(yè)主方代表、承建方項(xiàng)目經(jīng)理及技 術(shù)負(fù)

25、責(zé)人、監(jiān)理方有關(guān)人員應(yīng)按時(shí)參加。通常會(huì)議內(nèi)容為：（1）檢查上次協(xié)調(diào)會(huì)決定的執(zhí)行情況；（2）討論研究本次會(huì)前施工中存在的問(wèn)題及對(duì)策；（3）協(xié)調(diào)各方關(guān)系；4）重要的各分部分項(xiàng)工程結(jié)束后，檢查總結(jié)該分部分項(xiàng)的目標(biāo)控制情況。3、圖紙會(huì)審的和技術(shù)交底制度在工程開(kāi)工前，監(jiān)理方要會(huì)同業(yè)主方、承建商、設(shè)計(jì)方對(duì)設(shè)計(jì)圖 紙進(jìn)行會(huì)審，避免圖紙中的差錯(cuò)和遺漏。同時(shí)要督促、協(xié)助設(shè)計(jì)人向 承建商進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)、技術(shù)措施），做出書(shū)面會(huì)議紀(jì)要。4、開(kāi)工報(bào)告審批制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)， 承建商應(yīng)向監(jiān)理組提 出“單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告” 。5、材料、構(gòu)件、設(shè)備檢驗(yàn)及復(fù)檢

26、制度所有進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)件、設(shè)備應(yīng)有出廠證明、材質(zhì)證明或合格證。 按照有關(guān)規(guī)定見(jiàn)證取樣送檢到具有相應(yīng)檢測(cè)資格的檢測(cè)中心做試驗(yàn)， 試驗(yàn)報(bào)告顯示合格后方可用于工程。 重要的材料、 設(shè)備要填寫(xiě)“材料、 設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用申報(bào)單” 。不允許未試驗(yàn)即用，或未等檢測(cè)報(bào)告出來(lái)即 先用。6、旁站工作制度施工中各關(guān)鍵部位，施工時(shí)監(jiān)理人員實(shí)施工程旁站檢查制度。7、工程變更制度（1）項(xiàng)目總監(jiān)理在以下情況下，以書(shū)面形式通知承包方執(zhí)行工程 變更；a）業(yè)主認(rèn)為需要提出工程變更，并委托設(shè)計(jì)單位提出有效的變更文件后，以書(shū)面形式轉(zhuǎn)發(fā)至本項(xiàng)目監(jiān)理部；b）承包方提出設(shè)計(jì)變更，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審查，報(bào)業(yè)主商定，設(shè)計(jì)單位審批后，以書(shū)面形式轉(zhuǎn)發(fā)至本項(xiàng)目

27、部（2）承建方接到通知后，應(yīng)按變更要求實(shí)施；（3）在合同規(guī)定的天數(shù)內(nèi)，承包方應(yīng)向項(xiàng)目總監(jiān)提交改變更工程 的“計(jì)量申報(bào)表”，逾期將不予受理。變更費(fèi)用的計(jì)算按合同協(xié)議規(guī) 定的辦法執(zhí)行；（4）項(xiàng)目總監(jiān)收到“計(jì)量申報(bào)表”后，對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量，確 認(rèn)該項(xiàng)目最終數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)；（5）工程變更完成并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后，應(yīng)根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的變更 費(fèi)用，按正常的支付程序辦理費(fèi)用的支付手續(xù)。（6）監(jiān)理有權(quán)制止不適當(dāng)?shù)墓こ套兏?（如變更內(nèi)容違背設(shè)計(jì)規(guī)范、 施工規(guī)程等）；（7）分包工程的變更應(yīng)通過(guò)總包單位辦理；（8）工程洽商參照工程變更的程序處理。8 、隱蔽工程檢查制度 對(duì)于需要檢查隱蔽工程，承建商應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)

28、提前報(bào)監(jiān) 理工程師。檢查前，承建商應(yīng)提供自檢評(píng)定資料，填寫(xiě)“工序質(zhì)量報(bào) 驗(yàn)單”。9 、工程質(zhì)量監(jiān)控制度監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷， 應(yīng)及時(shí)記入監(jiān)理日志， 指明所在部位、問(wèn)題及整改意見(jiàn)，限期糾正缺陷。對(duì)較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn) 題或已形成隱患的問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)“監(jiān)理工程師通知單“，要求承建商 及時(shí)整改。承建商完成缺陷修復(fù)后填寫(xiě)“監(jiān)理工程師通知回復(fù)單” 報(bào)請(qǐng)監(jiān)理組復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。如承建商不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重，項(xiàng)目總監(jiān) 可以報(bào)請(qǐng)業(yè)主同意后，發(fā)出“工程暫停令” ，指令部分工程或全部工 程暫停施工。 如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題已構(gòu)成工程事故時(shí)， 應(yīng)按規(guī)定辦 理。（1）分部分項(xiàng)工程完工后， 經(jīng)自檢合格， 填報(bào)“工序質(zhì)量

29、報(bào)驗(yàn)單” ， 由監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)。（2）如檢查結(jié)果不合格，或自檢資料的內(nèi)容與實(shí)際不符，監(jiān)理工 程師有權(quán)認(rèn)定等級(jí)為“不合格” ，責(zé)令承包方整改后再次報(bào)驗(yàn)。（3）特殊設(shè)計(jì)的、或與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程，在通知承 建商的同時(shí)， 還應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員參加， 與監(jiān)理工程師共同檢 查簽證。（4）隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長(zhǎng)期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢 查簽證，以防意外。10、工程質(zhì)量事故處理制度（1）由于工程質(zhì)量不合格和質(zhì)量缺陷，而造成或引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失、 工期延誤或危及人的生命和社會(huì)正常秩序的事件，稱為工程質(zhì)量事 故。（2）工程質(zhì)量事故的處理程序執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。（ 3）凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或拖延處

30、理，或處理不當(dāng)，或 處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理組同意的， 對(duì)事故部位及受事故影響的部分工程應(yīng) 視為不合格，不予驗(yàn)收計(jì)價(jià)，待合格后，再補(bǔ)辦驗(yàn)收計(jì)價(jià)。11、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度（1）監(jiān)督承建商嚴(yán)格按照合同規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，監(jiān)理組 每月以月報(bào)形式向業(yè)主報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度，并與計(jì)劃相對(duì)比。（2）審查承建商編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、要突出重點(diǎn)，并使 各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。12、投資監(jiān)督制度（1）監(jiān)理組應(yīng)督促承建商報(bào)送與承包合同相適應(yīng)的分段概算臺(tái)帳 資料，并隨時(shí)補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更資料。經(jīng)常掌握投資變動(dòng)情況，按期統(tǒng)計(jì) 分析。（2）對(duì)重大的設(shè)計(jì)變更或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資 的工程，監(jiān)理組應(yīng)及時(shí)掌握

31、并報(bào)業(yè)主，以便控制投資。（3）承建商應(yīng)在驗(yàn)收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖， 提供監(jiān)理組一份，審查確認(rèn)完整后，報(bào)業(yè)主，其余分發(fā)有關(guān)接管、使 用單位保管。14、內(nèi)部工作制度（1）監(jiān)理組織工作會(huì)議制度 監(jiān)理組視工作需要召開(kāi)碰頭會(huì)與例會(huì)， 分析目標(biāo)控制情況和工作中 存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。（2）建立監(jiān)理工作日志制度 監(jiān)理日志是日后處理問(wèn)題的重要依據(jù)， 監(jiān)理工程師應(yīng)逐日認(rèn)真填寫(xiě) 監(jiān)理日志， 特別注意要詳細(xì)記錄施工中需要返工、 整改的事項(xiàng)及其結(jié) 果。（3）監(jiān)理月報(bào)制度監(jiān)理月報(bào)主要報(bào)告當(dāng)月工程進(jìn)展情況， 目標(biāo)控制結(jié)果， 制定下月工 作計(jì)劃以及急需業(yè)主協(xié)助解決的問(wèn)題， 監(jiān)理月報(bào)由各專業(yè)監(jiān)理工程師 提

32、供素材，專人擬稿，項(xiàng)目總監(jiān)審核定稿。監(jiān)理月報(bào)每月月底前報(bào)業(yè) 主。（4）監(jiān)理檔案資料管理制度各類資料應(yīng)按規(guī)定要求分類編號(hào)，歸類存檔。(5) 監(jiān)理人員出勤制度(6) 監(jiān)理人員獎(jiǎng)懲制度(二)監(jiān)理工作程序1、圖紙會(huì)審監(jiān)理工作程序2、施工組織設(shè)計(jì)審核工作程序ifc-施工單位提出施工組織設(shè)計(jì)W1r各專業(yè)監(jiān)理工程師初審1F3、監(jiān)理下達(dá)開(kāi)工令工作程序4、技術(shù)聯(lián)系工作流程5、施工單位提出設(shè)計(jì)變更的控制工作程序6、工程付款工作程序同意報(bào)告六、履行監(jiān)理安全責(zé)任一、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理1、按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān) 理規(guī)范的要求，編制安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃， 明確安全監(jiān)理的 范圍、內(nèi)容、

33、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。2、根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)安全監(jiān)理的方法、措施和控 制點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性 較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要 求。4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī) 構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況， 督促施工單位檢 查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。6、檢查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是 否與投標(biāo)文件相一致7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。 二、施工階段的安全監(jiān)理安全監(jiān)理是施工過(guò)程的管