事故上報和處置規(guī)定

1、事故上報和處置規(guī)定本辦法于2011年月日頒布施行；第一章總則第一條為規(guī)范聯(lián)合公司事故上報和處置管理，依據(jù)國家企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定、聯(lián)合公司安全管理制度和相關(guān)制度規(guī)定，制訂本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于聯(lián)合公司深度戰(zhàn)略管控模式的企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）。第三條和企業(yè)應(yīng)根據(jù)本管理規(guī)定的相關(guān)要求，制訂本級事故上報和處置管理的細(xì)化規(guī)定，報質(zhì)量安全部備案。第四條本規(guī)定所稱的事故是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事故。第五條依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和條例，本規(guī)定將事故分為生產(chǎn)事故（包括急性工業(yè)中毒）、火災(zāi)事故和交通事故。其中，生產(chǎn)事故按傷害程度分為輕傷事故、重傷事故和死

2、亡事故。第六條生產(chǎn)事故遵照本規(guī)定“第二章”至“第五章”執(zhí)行，火災(zāi)和交通事故遵照本規(guī)定“第六章”執(zhí)行。第二章事故快報第七條事故快報要求（1） 企業(yè)發(fā)生事故之后，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步判定事故造成的危害程度，按照本企業(yè)事故上報和處置管理的細(xì)化規(guī)定向企業(yè)總經(jīng)理匯報。（2） 企業(yè)總經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)同時遵照本章第八條“事故快報程序”上報質(zhì)量安全部。（3） 企業(yè)還應(yīng)遵循國家法律法規(guī)的要求，根據(jù)事故級別同時向本企業(yè)所在地的政府部門報告事故。第八條事故快報程序（1） 發(fā)生輕傷及輕傷以下事故，企業(yè)應(yīng)在1個工作日內(nèi)填寫聯(lián)合公司事故快報表（詳見附件一），以電子郵件、書面或電子掃描件的形式報質(zhì)量安全部。

3、（2） 企業(yè)發(fā)生重傷事故，企業(yè)應(yīng)在30分鐘內(nèi)以電話方式上報質(zhì)量安全部，并在24小時內(nèi)填寫事故快報表，以書面或電子掃描件的形式報質(zhì)量安全部。（3） 企業(yè)發(fā)生死亡事故，企業(yè)應(yīng)立即以電話方式上報質(zhì)量安全部，并在24小時內(nèi)填寫事故快報表，以書面或電子掃描件的形式報質(zhì)量安全部。由質(zhì)量安全部上報至公司總經(jīng)理。第九條企業(yè)事故快報的內(nèi)容應(yīng)真實可靠，匯報內(nèi)容參照本規(guī)定第三章第十三條第（二）款進(jìn)行描述。第三章事故處置第十條現(xiàn)場處理（1） 企業(yè)發(fā)生事故，事故當(dāng)事人或現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)立即向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報，必要時通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)（電話：120），采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。（2） 企業(yè)作好保護(hù)事故現(xiàn)場的工作（

4、包括與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)等），應(yīng)救援需要而移動現(xiàn)場某些物體時，應(yīng)做好現(xiàn)場標(biāo)志。（3） 企業(yè)應(yīng)及時啟動相關(guān)事故救援的應(yīng)急預(yù)案和措施。第十一條組建事故調(diào)查組（1） 事故調(diào)查組組成人員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長，且與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系的人員。（2） 企業(yè)工會成員應(yīng)作為事故調(diào)查組成員參與事故調(diào)查。（3） 具體事故調(diào)查組的構(gòu)成方式如下：1. 企業(yè)發(fā)生輕傷及以下事故，由企業(yè)總經(jīng)理組織或委托安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組建調(diào)查組，實施事故調(diào)查。2. 企業(yè)發(fā)生重傷事故，由聯(lián)合公司質(zhì)量安全部組織或委托/企業(yè)相關(guān)職能部門組建事故調(diào)查組，實施事故調(diào)查。3. 企業(yè)發(fā)生死亡事故，由政府安監(jiān)部門依據(jù)國家有關(guān)

5、制度規(guī)定組建調(diào)查組，質(zhì)量安全部、和企業(yè)協(xié)助調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。第十二條事故調(diào)查組的職責(zé)（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任者的處理建議；（三）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和整改措施；提交事故調(diào)查報告。第十三條事故調(diào)查組人員有權(quán)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員了解相關(guān)情況并依法收集有關(guān)資料。調(diào)查組人員可采取以下形式，收集資料：（一）搜集物證1、現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。2、在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點、時間、管理者。3、所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。4、對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始

6、證據(jù)的安全防護(hù)措施。5、 事故相關(guān)的物證在事故調(diào)查期間由事故調(diào)查組成員負(fù)責(zé)存檔管理，其他人員未經(jīng)事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人許可，不得擅自獲取或查閱。（二）搜集事故的事實材料1 、與事故有關(guān)的材料（ 1）發(fā)生事故的企業(yè)、地點、時間；（ 2）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；（ 3）受害人和肇事者的技能狀況，接受安全教育情況；（ 4）出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作（或位置）；（ 5）受害人和肇事者過去的事故記錄。2、事故發(fā)生的有關(guān)事實（ 1）事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；（ 2）使用的材

7、料：必要時進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實驗與分析；（ 3）有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；（ 4）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；（ 5）個人防護(hù)措施狀況：應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍；（ 6）出事前受害人或肇事者的健康狀況；（ 7）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。（三）搜集證人材料1 、事故調(diào)查組通過詢問與事故相關(guān)的證人搜集材料，證人證詞應(yīng)記錄在事故調(diào)查詢問筆錄（附件三）。2 、參與事故詢問的調(diào)查組成員人數(shù)應(yīng)不少于2人，記錄材料應(yīng)在詢問工作結(jié)束后得到被詢問人員的

8、簽字認(rèn)可，證人應(yīng)對所陳述內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。記錄材料不得使用涂改液、修正帶進(jìn)行修改。3 、詢問筆錄在事故調(diào)查期間由事故調(diào)查組成員負(fù)責(zé)存檔管理，其他人員未經(jīng)事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人許可，不得擅自獲取或查閱。（四）現(xiàn)場攝影、錄像或圖示1 、顯示事故現(xiàn)場的照片、錄像或圖示。2、可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、錄像或圖示等。3、展現(xiàn)事故現(xiàn)場全貌的照片、錄像或圖示。4、事故相關(guān)照片、錄像或圖示在事故調(diào)查期間由事故調(diào)查組成員負(fù)責(zé)存檔管理，其他人員未經(jīng)事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人許可，不得擅自獲取或查閱。第十四條事故調(diào)查報告（1） 企業(yè)發(fā)生輕傷及以下事故，事故調(diào)查組應(yīng)在5個工作日內(nèi)完

9、成并以書面報告的形式向質(zhì)量安全部提交事故調(diào)查報告。（2） 企業(yè)發(fā)生重傷事故，事故調(diào)查組在15個工作日內(nèi)完成事故調(diào)查，并形成書面報告報聯(lián)合公司總經(jīng)理。（3） 企業(yè)發(fā)生死亡事故，事故調(diào)查報告由事故調(diào)查組依據(jù)法律法規(guī)負(fù)責(zé)編寫和提交。（4） 事故調(diào)查報告應(yīng)在得到調(diào)查組全體成員的簽字認(rèn)可后生效。第四章事故處理第十五條本規(guī)定所稱的“五不放過”原則是指發(fā)生事故后，事故原因未調(diào)查清楚不放過，員工未受到教育不放過，事故責(zé)任者未處理不放過，沒有采取防范措施不放過，不舉一反三不放過。第十六條企業(yè)發(fā)生事故，應(yīng)遵照“五不放過”原則，根據(jù)事故報告中所提出的預(yù)防措施進(jìn)行落實整改，組織員工展針對性的安全教育。第十七條事故調(diào)查

10、組應(yīng)調(diào)查事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，依據(jù)經(jīng)濟(jì)損失和事故嚴(yán)重度進(jìn)行事故通報，吸取教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。事故調(diào)查組應(yīng)同時填寫事故經(jīng)濟(jì)損失分析報告（附件四），作為事故檔案的材料。第十八條企業(yè)按照工傷保險條例和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，及時將工傷事故和視同工傷的事故報當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T，辦理工傷申請認(rèn)定、勞動能力鑒定及其他相關(guān)事宜。第十九條質(zhì)量安全部遵照聯(lián)合公司安全生產(chǎn)問責(zé)辦法啟動相應(yīng)問責(zé)程序?qū)嵤﹩栘?zé)，遵照聯(lián)合公司人力資源部風(fēng)險金管理辦法實施考核。第二十條企業(yè)應(yīng)針對事故建立相應(yīng)事故檔案，事故檔案可包含以下內(nèi)容：1、 事故調(diào)查報告（見附件二）。2、 事故調(diào)查詢問筆錄（見附件三）。3、 事故經(jīng)濟(jì)損失分析報告（見附

11、件四）。4、與事故有關(guān)的證據(jù)、證詞的復(fù)印件和照片。5、其他與事故相關(guān)的文件。第五章事故跟蹤第二十一條企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督本企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故防范整改措施，質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)整改落實情況。第二十二條企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)將當(dāng)月本企業(yè)發(fā)生的各類事故進(jìn)行統(tǒng)計匯總，填寫聯(lián)合公司企業(yè)安全信息上報表，經(jīng)本企業(yè)總經(jīng)理簽字確認(rèn)后，在下月第五個工作日前以書面形式提交至質(zhì)量安全部。第二十三條外來人員發(fā)生事故，由事故發(fā)生地所在企業(yè)配合相關(guān)部門（或企業(yè)）調(diào)查事故，依據(jù)事故傷害程度上報質(zhì)量安全部，并在聯(lián)合公司企業(yè)安全信息上報表中作統(tǒng)計說明。第六章火災(zāi)和交通事故處置特別規(guī)定第二十四條企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事

12、故應(yīng)視同重傷事故依據(jù)本規(guī)定相關(guān)要求進(jìn)行上報和處置。第二十五條企業(yè)發(fā)生交通事故，事故當(dāng)事人或現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)第一時間通知交警部門，同時通知本企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)依據(jù)事故傷害程度遵照本規(guī)定第二章第八條上報質(zhì)量安全部。第二十六條企業(yè)協(xié)助交警部門開展交通事故的調(diào)查和處置，需進(jìn)行工傷認(rèn)定的交通事故，遵照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第七章附則第二十七條本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會議授權(quán)質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。附件一：事故快報表附件二：事故調(diào)查報告附件三：事故調(diào)查詢問筆錄附件四：事故經(jīng)濟(jì)損失分析報告附件五：事故上報處置流程附件六：質(zhì)量安全部事故上報聯(lián)系方式附件事故快報表企業(yè)名稱單位地址事

13、故發(fā)生時間年月日時分事故發(fā)生地點事故造成的傷亡人數(shù)受傷：（人）死亡：（人）初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）事故現(xiàn)場情況及事故的簡要經(jīng)過：（可附頁）已經(jīng)采取的措施：（可附頁）傷亡人員情況（姓名、性別、年齡、勞動關(guān)系、戶籍、工種及傷勢等有關(guān)情況）：其他需要說明的情況：企業(yè)負(fù)責(zé)人:上報人:手機(jī):填報日期:事故調(diào)查報告企業(yè)（全稱）：事發(fā)時間：年月日時分班次事發(fā)地點：事故類別：直接經(jīng)濟(jì)損失：姓名工號傷亡嚴(yán)重程度工種類型性別年齡在本企業(yè)的工齡本工種工齡受過何種安全教育歇工總?cè)諗?shù)勞動關(guān)系備注：“事故類別”請按照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB_6441-1986）劃分方式填寫；“傷亡嚴(yán)重程度”請?zhí)睿核劳觥⒅貍蜉p傷

14、；“勞動關(guān)系”請?zhí)睿捍蟊妴T工、聯(lián)合公司員工、企業(yè)自聘員工或勞務(wù)派遣員工。事故經(jīng)過：（可另附頁）事故原因分析:（可另附頁）預(yù)防措施:（可另附頁）事故責(zé)任者的處理建議:（可另附頁）事故調(diào)查組成員簽字（全體組員）日期:企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字:填報日期:附件三：事故調(diào)查詢問筆錄詢問日期：詢問地點：詢問人員：記錄員：詢問對象：姓名：性別：年齡:工作單位：聯(lián)系電話：筆錄：詢問對象承諾：本人陳述的內(nèi)容與上述文字記錄相一致且真實有效。若本人提供虛假信息，本人愿承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切責(zé)任。問詢對象確認(rèn)（簽名）：問詢?nèi)藛T確認(rèn)（簽名）：日期附件四事故經(jīng)濟(jì)損失分析報告填報企業(yè)：經(jīng)濟(jì)損失合計：事發(fā)時間：年月日時傷者姓名：事故地點：

15、直接經(jīng)濟(jì)損失序號項目金額（單位：元）備注1醫(yī)療費用2善后處理費3財產(chǎn)損失費4歇工工資5其他費用6合計企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽字）：填表人：日期：年月日附件五:事故調(diào)查和處置事故當(dāng)事人現(xiàn)場目擊者企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)企業(yè)總經(jīng)理質(zhì)量安全部事故調(diào)查組企業(yè)總經(jīng)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全部企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)企業(yè)總經(jīng)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?事故分為生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故和交通事故。?火災(zāi)事故視同重傷事故上報和處置。?交通事故流程詳見“第六章”。?發(fā)生輕傷及輕傷事故，應(yīng)在1個工作日內(nèi)，以電子郵件、書面或電子掃描件的形式報PUQ質(zhì)量安全部）。?企業(yè)發(fā)生重傷事故，企業(yè)應(yīng)在30分鐘內(nèi)以電話方式上報PUQ并在24小時內(nèi)以書面或電子掃描件的形式報PUQ?企業(yè)發(fā)生死亡事故，應(yīng)立即以電話方式上報PUQ并在24小時內(nèi)以書面或電