行政法學(xué)章節(jié)練習(xí)題

1、行政法學(xué)章節(jié)練習(xí)題第一章 課后自測一、填空1、法律包括（ ）指定的一般法律和（ ）指定的基本法律。2、行政法規(guī)是（ ）根據(jù)憲法和法律制定的。3、地方規(guī)章是根據(jù)（ ）和（ ）所制定的規(guī)范性文件的總稱。4、地 方性法規(guī)的制定不得與（ ）、（ ）、（ ）相抵觸。5、（ ）和（ ）是行政組織法的核心內(nèi)容。6、行政法主體包 括法律關(guān)系主體和（ ）。7、行政法律關(guān)系主體包括行政主體和（）。8、監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體是（ ）。9、公民、法人和社會組織對行政機關(guān)的監(jiān)督，只有在（）的過程中，才屬于監(jiān)督行政法律關(guān)系。10、（ ）是引起監(jiān)督行政法律關(guān)系 的監(jiān)督行政法律關(guān)系主要原因。11、行政法治原則對行政主體的要求

2、可以概括為 （ ）。具體可以分解為 （ ）、（ ）、 （ ）三個原 則。12、行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是由于（）的存在。二、選擇（包括單選和多選）1、下列屬于行政法領(lǐng)域行政的是（ ）A、私人行政； B、國家行政；C公共事務(wù)行政；D、單位行政2、行 政職權(quán)的構(gòu)成要素包括（ ）A、權(quán)利主體； B、權(quán)利客體；C權(quán)利內(nèi)容； D、權(quán)利范圍3、屬于行政AA權(quán)內(nèi)容的有（）A、行政立法權(quán)；B、行政執(zhí)行權(quán)；C、檢查監(jiān)督權(quán)；D、自由裁量權(quán)4、相對于社會組織和公民的權(quán)利而 言，行政權(quán)具有下列特點（ ）A、廣泛性； B、單方性；C、優(yōu)益性； D、主動性5、行政法的調(diào)整對象（ ）A、行政關(guān)系； B行政法律關(guān)系；C、

3、監(jiān)督行政關(guān)系； D、監(jiān)督行政法律關(guān)系6、 屬于行政法淵源的形式有（ ）A、 規(guī)章；B、紀律； C、單行條例；D、司法解釋7、 屬于行政法特殊淵源的有（ ）A、立法解釋；B、國 際條約；C、地方解釋； D、地方性法規(guī)8、有權(quán)制定行政法一般淵源形式的部門有（ ）A、國家立法機關(guān)；B、國 家行政機關(guān)； C、國家司法機關(guān)；D、國家檢察機關(guān)9、有權(quán)制定地方性法規(guī)的機關(guān)有（ ）A、省級人民代表大會；B、國務(wù)院批準的較大市的人大常委會；C省級人民政府；D、國務(wù)院批準的較大市的人民政府10、有權(quán) 制定地方規(guī)章的機關(guān)有（ ）A、省級人民代表大會；B、省級人民政府所在地的市的人大常委會;C省級人民政府；D、國務(wù)院

4、批準的較大市的人民政府11、有關(guān)自治條例和單行條例的說法不正確的是（ ）A、自治 條例不得與憲法、法律有抵觸；B、自治區(qū)的自治條例和單行條例須國務(wù)院批準；C自治州和自治縣的自治條例和單行條例須省自治區(qū)政府批準；D、自治條例和單行條例是重要的行政法一般淵源。12、依據(jù)行政法調(diào)整對象的范圍，行政法可以分為 （ ）A、一般行政法和特殊行政法；B、實體行政法和程序行政法；C行政組織法和行政行為法；D、行政行為法和監(jiān)督行政行為法13、屬于特別行政法的有（ ）A、衛(wèi)生行政法；B、行政處罰法；C、教育行政法；D、行政組織法14、行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素有（ ）A、主體；B客體；C、標的；D、內(nèi)容15、行政法律

5、關(guān)系的客體可以概括為（ ）A、行政相對方； B、物質(zhì)財富和精神財富；C、行為；D、事件16、在我國，行政法律關(guān)系中的監(jiān)督主體有（ ）A、議會； B檢察機關(guān)；C、監(jiān)察機關(guān)；D、司法機關(guān)：三、名詞解釋1、行政2、行政權(quán)3、行政法4、行政法規(guī)5、部門規(guī)章6、行政法律關(guān)系7、監(jiān)督行政法律關(guān)系8、行政合法性原則9、行政合理性原則10、行政應(yīng)急 性原則。四、簡答1、行政權(quán)、行政職權(quán)與行政權(quán)限三者之間的關(guān)系。2、簡述行政權(quán)與公民權(quán)利的關(guān) 系。3、簡述行政法淵源的形式。4、簡述行政法的特點。5、簡述監(jiān)督行政法律關(guān)系和行政法律關(guān)系的關(guān)系。6、簡述監(jiān)督行政法律關(guān)系的特征。7、簡述行政合法性原則。8、簡述行政法在法

6、律體系中 的地位。五、論述1、試述行政法律關(guān)系的特征。2、試述行政法的基本原則。3、試述行政法的作用。六、案例分析案例 11992年4月5日，孫某由某公安院校中專畢業(yè)，被分配到A縣稅務(wù)局工作。次年5月 2日，孫某在其負責(zé)的批發(fā)市場收稅時， 發(fā)現(xiàn)一偷竊分子， 并將其扭送附近派出所。 6月 2日，孫某在向個體業(yè)主王某收稅時，與王某 發(fā)生爭執(zhí)，并毆打了王某，將其攤 點掀翻，造成部分玻璃器皿損毀。事后6月10日，A縣稅務(wù)局發(fā)文給孫某以記大過處分。孫某不服該處分，于 6月15日向A縣法院提起訴訟，請求法院撤消其處分。王某也于6月15日，向A縣法院提起訴訟，要求 A縣稅務(wù)局和孫某賠償其損失。A 縣稅務(wù)局稱

7、，毆打王某非本局授權(quán)行為，稅務(wù)局對王某的損失沒有過錯， 并且經(jīng) A 縣稅務(wù)局研究， 并報有關(guān)機關(guān)批準， 已決定將孫某轉(zhuǎn)任到 A 縣公安局，某派出 所工作。所以 A 縣稅務(wù)局對此事不負任何責(zé) 任。問：1 、本案中有哪些行為屬于行政行為？2、A 縣稅務(wù)局予 孫某的記大過處分，屬于何種責(zé)任？3、法院能否受理孫某的起訴？為什么？4、法院能否受理王某的起訴？為什么？5、如果你是王某的法律顧問，你應(yīng)當(dāng)怎樣為王某挽回損失？6、A 縣稅務(wù)局的辯稱是否有道理？為什么？7、孫某轉(zhuǎn)任到 A 縣公安局，某派出所共所，屬于公務(wù)員法律關(guān)系變更的哪一種情 況？該情況的基本原則是什么？ ：第二章 課后自測一、填空1 、 行政

8、職權(quán)可以分為固有職權(quán)和（ ）。2、 依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政處罰權(quán)包括行政處罰決定權(quán)和（ ）。3、行政職責(zé)的核心是（ ）。4、我國國務(wù)院， 即中央人民政府， 在性質(zhì)上是 最高權(quán)力機關(guān)的 （ ），是最高（ ）。5、國務(wù)院總理由（ ）提名，經(jīng)全國人大以全體代表過半數(shù)通過決定，由（ ）任6、我國國務(wù)院實行（ ）負責(zé)制，在重大問題上須經(jīng)（ ）或（ ）討論決定。7、我國地方人民政府分為省、 （ ）、縣、（ ）四 級。8、（ ）級以上地方人民政府會議分為全體會議和常務(wù)會議。9、依據(jù)我國憲法，我國中央行政機關(guān)和地方行政 機關(guān)職權(quán)劃分的原則是：（ ）。10、國家行政機關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員

9、，采用（），（ ）的辦法，按照（ ）的 標準，擇優(yōu)錄用。11、新錄用的公務(wù)員試用期為（ ）年，試用期滿合格，正式任職后，公務(wù)員法律 關(guān)系自（ ）時計算。12、公務(wù)員交流包括調(diào)任、 （ ）、輪換、（ ）四種情況。13、轉(zhuǎn)任的基本原則是（ ），以利于公務(wù)員業(yè)務(wù)能力的鍛煉和發(fā)揮。14、公務(wù)員法律關(guān)系的消滅原因有：開除公職、辭職辭退、調(diào)出、退休、 （ ）、 死亡、（ ）。15、行政處分有：警告、記過、記 大過、（ ）、（ ）、開除。二、選擇題1、下列有關(guān)行政主體的說法不正確的是（）A、行政機構(gòu)是行政主體的一種；B、行政主體只能是組織而不能是個人；C接受有權(quán)機關(guān)委托行使行政權(quán)的社會組織是行政主體；D、國

10、家行政機關(guān)是最重要的行政主體2、擁有行政立法權(quán)的機關(guān)有（ ）A、國務(wù)院及其所屬部委；B、縣人民政府；C省人民代表大會及其常委會；D、經(jīng)權(quán)力機關(guān)特別授權(quán)的某些經(jīng)濟特區(qū)的市人民政府3、行政決定權(quán)具體表現(xiàn)為（ ）A、行政許可權(quán)；B、行政處罰權(quán)；C、行政合同權(quán)；D、行政裁決權(quán)4、有關(guān)行 政司法權(quán)的說法，正確的是（ ）A、行政調(diào)解不具有強制力，所以不屬于行政司法權(quán)的范疇；B、行政司法權(quán)包括調(diào)解、仲 裁、裁決和復(fù)議；C行政裁決的對象是下一級行政機關(guān)之間的行政糾紛；D、行政復(fù)議的對象是行政主體與相對人之間的行政爭議5、屬于行政優(yōu)先權(quán)的是（ ）A、先行處置權(quán)；B、獲得社會協(xié)助權(quán)；C、行政行為公定力；D、行政受

11、益權(quán)：6、下列行為體現(xiàn)行政優(yōu)先權(quán)的是（ ）A、一般車輛為執(zhí)行公務(wù)的警車避讓；B、國家財政為公安機關(guān)撥專款購買警車；C、沒有法律的特別規(guī)定，具體行政行為在訴訟期間不停止執(zhí)行；D、出現(xiàn)危及公共安全的緊急事態(tài)，有關(guān)行政機關(guān)在處置時，可以不受某些程序制7、下列可以成為行政相對人的是（ ）A、工商機關(guān)；B、法人和其他社會組織；C外國人和外國組 織；D、我國公民8、國務(wù)院組成人員有（ ）A、國務(wù)院直屬機構(gòu)行政首長；B、國務(wù)院辦公廳主任；C、審計長；D、委員會主任9、中央行政機關(guān)有（ ）A、國務(wù)院各部委；B、海關(guān)總屬；C、國務(wù)院 辦公廳；D、直轄市人民政府10、下列事務(wù)一般屬于中央行政機關(guān)統(tǒng)一管轄的有（ ）

12、A、國防； B生活福 禾C、貨幣和度量衡；D、文教衛(wèi)生11、有關(guān)行政授權(quán)的敘述正確的有（ ）A、 行政授權(quán)可以由法律明文規(guī)定，也可以由行政機關(guān)決定；B、接受行政授權(quán)的組織行使行政權(quán)力，法律后果由授權(quán)的行政機關(guān)承擔(dān)；C行政授權(quán)和行政委托一 樣，都可以使原來沒有行政權(quán)的組織成為行政主體；D、行政授權(quán)的對象可以是社會組織，也可以是公民12、有關(guān)行政機構(gòu) 的說法不正確的是（ ）A、公安派出所、稅務(wù)所都是行政機構(gòu)；B、行政機構(gòu)是行政機關(guān)的組成部分，不能成為行政主體；C、行政機構(gòu)是行政組織的一種，多依照行政組織法設(shè)立；D、依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)，而設(shè)立的專門行政機構(gòu)具有行政主體資格13、依法可以通過行政授權(quán)成

13、為行政主體的社會組織有（ ）A、自來水公司等行政性公司；B、 依據(jù)授權(quán)從事一定行政職能的事業(yè)單位；C依據(jù)授權(quán)從事一定行政職能的企業(yè)單位；D、依據(jù)授權(quán)從事一定行政職能的社會團體14、關(guān) 于我國公務(wù)員的敘述正確的是（ ）A、我國公務(wù)員可以分為政務(wù)類公務(wù)員和事務(wù)類公務(wù)員；B、 我國公務(wù)員范圍與公務(wù)員法的適用范圍是一致的；C我國公務(wù)員可以劃分為國家公務(wù)員和地方公務(wù)員；D、我國公務(wù)員包括各級政府中從事后勤雜事的人員15、在我國擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員法律關(guān)系的發(fā)生，主要由于（ ）A、選任； B委任；C、調(diào)任；D、公開考試錄用16、在我國，公務(wù)員法律關(guān)系可以因下列情況而變更（ ）A、晉升；B降職；C、交流；D

14、、撤職17、我國公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退（ ）A、在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職；B、不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排；C因單位撤消、合并，縮減編制而需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；D、不履 行公務(wù)員義務(wù)，多次教育仍無改變，且不宜開除的18、下列屬于行政處分的有（ ）A、警告； B罰款；C、取消公務(wù)員資格； D、辭退:三、名詞解釋1、行政主體2、行政職權(quán)3、行政優(yōu)益權(quán)4、行政優(yōu)先權(quán)5、行政處置權(quán)6、獲得社會協(xié)助權(quán)7、行政行為公定力8、行政受益權(quán)9、行政職責(zé)10、行政權(quán)限11、行政相對人12、國家行政機關(guān)13、國家行政組 織14、行政機構(gòu)15、雙重從屬制16、行政授權(quán)17、公務(wù)員

15、18、公務(wù)員法律關(guān)系19、身份處分20、行政處分四、簡答題1、簡述行政職權(quán)的內(nèi)容2、簡述行政優(yōu)先權(quán)的成立要件3、簡述行政職責(zé)的內(nèi)容4、簡述國家行政機關(guān)的特征5、簡述我國中央行政機關(guān)的組成6、簡述我國地方人民政府的派出機關(guān)類型7、簡述行政機構(gòu)的特征8、簡述可以成為行政主體的行政機構(gòu)的類型9、簡述公務(wù)員法律關(guān)系的內(nèi)容10、簡述可以成為行政主體的行政機構(gòu)的類型11、簡述我國公務(wù)員的責(zé)任種類五、論述題1、論述研究行政主體的意義2、試述行政授權(quán)和行政委托的聯(lián)系:第三章自測題一、填空題1、（ ）的理論是各種行政法律制度建立的基礎(chǔ)。P1052、行政行為的 要素包括（ ）、（ ）、（ ）。P1053、行政行為

16、的核心是（）。P1104、行政行為的生效規(guī)則包括（ ）、（ ）、（ ）、（ ）。 P1275、行政行為主體合法的具體要求包括（）合法、（ ）合法、（ ）合法。 P128二、 選擇題1、下列屬于行政行為的是（)P110A、統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)字；B、稅務(wù)員收稅；C、行政許可；D、公安干警非法拘留2、不屬于行政行為特征的是（）P107A、裁量性；B、管理性；C、權(quán)利性；D、單方意志性3、行政行為的從屬性是指從屬于（)P107A、上級行政機關(guān)；B、國家權(quán)利機關(guān)；C、法律；D、法律、法規(guī)和規(guī)章4、屬于行政行為內(nèi)容的是（ ）P110A、免除義務(wù)；B、科以義務(wù)；C、確認醫(yī)療事故的等級；D、賦予資格5、行政行為

17、具有如下效力（ ） P112A、行政行 為確定力；B、行政行為拘束力；C、行政行為公定力；D、行政行為執(zhí)行力6、關(guān)于行政行為執(zhí)行力，說法正確的是 （ ）P113A、所有行政行為都必須執(zhí)行；B、所有行政行為都必須強制行為；C行政行為成立后，必須立即執(zhí)行；D、執(zhí)行力是所有行政行為都具有的7、 內(nèi)部行政行為和外部行政行為劃分的意義（）P115A、適用的規(guī)范不同；B、對主體資格的要求不同；C強制性不同；D、解決爭議的途徑不同8、內(nèi)部行政行為和外部行政行為劃分的標準（）P115A、適用與效力作用的對象范圍；B、對象是否特定；C、受法律拘束的程度；D、行政職權(quán)來源9、 行政行為以其對象是否特定為標準，可以

18、劃分為（）P116A、抽象行政行為和具體行政行為；B、內(nèi)部行政行為和外部行政行為；C要式行政行為和非要式行政行為；D、羈束行政行為和自由裁量行政行為10、 下列關(guān)于依職權(quán)行政行為和依申請行政行為的說法不正確的有（）P119A、只有后者可能發(fā)生不作為違法；B、兩者劃分的意義在于明確法院對其審查的規(guī)則不同；C法院對前者的審查主要針對已作出的行政行為；)P12XD、相對方對后者主要提起請求作為之訴：11、下列說法正確的是（A、為了保證行政機關(guān)的效率，行政行為一般為不要式；B、行政行為絕大多數(shù)表現(xiàn)為 作為；C行政司法行為是解決行政機關(guān)和相對人之間的行政爭議行為；D、行政司法行為是解決行政機關(guān)和相對人之

19、間的民事爭議行為12、行政行為委托合法表現(xiàn)在（） P129A、委托機關(guān)有委托權(quán)限；B、受委托人必須為組織；C、受委托人必須有行政活動能力；D、受委托人必須在委托權(quán)限內(nèi)行為13、行政主體的權(quán)限限制包括（ ）P129A、地域管轄限制；B、時間管轄限制；C委托權(quán)限限制；D、事項管轄限制14、下列行 政行為屬于無效行政行為的有（ ）P132A、明顯越權(quán)；B、行政處罰明顯不合理；C依據(jù)的法規(guī)被撤消；D、重大違法15、 屬于行政行為被撤消的法律后果的有（）P134A、 行政主體須賠償相對方的一切損失；B、效力溯及行為作出之日；C行政主體對相對方的一切損失不負賠償責(zé)任；D、相對方可以在任何時候請求有關(guān)機關(guān)宣

20、布該行為無效三、名詞解釋1、行政行為的特征 P1072、行政行為 P1053、外部行政行為 P1154、內(nèi)部行政行為 P1165、抽象行政行為 P1166、具體行政行 為 P1167、羈束行政行為 P1188、自由裁量行政行為 P1189、依職權(quán)行政行為 P11910、依申請行政行為 P11911、自為的行為 P123四、簡答題1、行政行為 的內(nèi)容 P1102、行政行為的效力 P1123、聯(lián)系實際簡述如何把握內(nèi)部行政行為和外部行政行為的區(qū)分P1164、簡述抽象行政行為和具體行政行為劃分的法律意義和理論意義P1175、簡述行政行為的成立要件 P1256、簡述行政主體的行政職權(quán)限制表現(xiàn)P129五、

21、 論述題1、試論行政行為和合法要件3、比較行 政行為無效、撤消和廢止的法律后果P133-P135第四章 自測題一、 填空題1、抽象行政行為是（ ）的對稱，也稱作（ ）行政行為。 P1372、行 政立法行為是指行政機關(guān)制定（ ）和（ ）的行為。 P1383、目前最低一級的具有行政立法權(quán)的機關(guān)是（ ）的人民政府。 P1394、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)由（）和（）討論，由（）簽署，以（）的形式發(fā)布。P139+P141+P1575、在我國，行政立法是 （ ）性質(zhì)和（ ）性質(zhì)的有機結(jié)合。 P1436、把行政立法劃分為一般授權(quán)立法和特別授權(quán)立法的依據(jù)是（）。 P1457、依據(jù)行政立法的內(nèi)容、 目的的不同， 可以把行政

22、立法分為 （ ）和（ ）和（ ）。P1498、國務(wù)院的直屬機構(gòu)享有不完整的規(guī)章 制定權(quán)，即他制定的規(guī)章要經(jīng)過（ ）批 準后才能發(fā)布實施。 P1509、（ ）是行政立法的核心問題。 P15110、 依照國務(wù)院發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章備案規(guī)定 ，規(guī)章應(yīng)當(dāng)在 發(fā)布之日起， （ ）日內(nèi)，報（ ）備案。二、 選擇題1 、 在實踐中需要經(jīng)過相應(yīng)常務(wù)會議或者全體會議討論的抽象行政行為有（ ）P140A、行政法規(guī)；B、部門規(guī)章；C、地方性法規(guī)；D、國務(wù)院發(fā)布的決定2、 中央行政立法的表現(xiàn)形式有（）P147A、行政法規(guī)；B、部門規(guī)章；C、地方規(guī)章；D、單行條例3、 從我國法律的直接規(guī)定來看，具有中央行政立法權(quán)的機關(guān)有（

23、 ）P148A、國務(wù)院；B、國務(wù)院各部委；C國務(wù)院各直屬機構(gòu)；D、直轄市的人民 政府4、 從我國法律的直接規(guī)定來看，具有地方行政立法權(quán)的機關(guān)有（）P148A、省人民政府；B、省 人民政府的各職能部門；C國務(wù)院批準的較大的市的人民政府；D、國務(wù)院直屬機構(gòu)5、下列名稱屬于實驗性 行政立法的有（ ）A、實施辦法；B、暫行規(guī)定；C補充規(guī)定；D、實施條例6、行政立法應(yīng)當(dāng)依法進行，所謂“依法”是指依據(jù)（） P152A、憲法、法律；B、行政法規(guī)、規(guī)章；C、自治條例、單行條例；D、地方性法規(guī)7、民主立法原則的內(nèi)容（ ） P153A、立法草案應(yīng)當(dāng)提前公布；B、把聽取意見作為法定程序；C向人民公布對立法意見的結(jié)果

24、；D、設(shè)置專門的咨詢機關(guān)和咨詢程序8、行政立法的原則有（ ）P152A、依法立法；B、民主立法；C強調(diào)程序；D、加強管理與增進效益相協(xié)調(diào)9、對行政立法的監(jiān)督表現(xiàn)在（ ）P158A、權(quán)力機關(guān)對行政立法的監(jiān)督；B、上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)立法的監(jiān)督；C黨委黨組對行政立法的監(jiān)督；D、人民法院對行政立法的監(jiān)督10、下列說法正確的是（ ）A、目前，我國法律法規(guī)對國務(wù)院各部委的規(guī)章，沒有規(guī)定一定的討論決定程序； P140B、即使經(jīng)過國務(wù)院全體會議通過，但總理未簽署的行政法規(guī)，也不能對外發(fā)生法 律效力； P140C法規(guī)、規(guī)章未經(jīng)公開發(fā)布，認為未成立，不能對外發(fā)生法律效力；P141D、除了行政法規(guī)以外的抽象

25、行政行為，可以不經(jīng)相應(yīng)會議討論。P13911 、 下列說法 錯誤的是（ ）A、行政立法可以由正職行政首長簽署，也可以由主管工作的副職行政首長簽署；P141B、公布是所有抽象 行政行為的生效要件，只是公布的形式有所不同； P142C備案是立法行為本身的一個重要階段；P157D、制定法規(guī)、規(guī)章最具有實質(zhì)意義的程序是征求意見；P155E幾個部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)由幾個部門的首長會簽，以共同的發(fā)布命令發(fā) 布。：三、 名詞解釋1、抽象行政行為 P1372、行政立法 P1423、一般授權(quán)立法 P1454、特殊授權(quán)立法 P146四、 簡答題1、抽象行政行為的特征 P1372、抽象行政行為有效成立的要件 P

26、1393、行政立法和具體行政行為的區(qū)別 P1434、行政立法與權(quán)力機關(guān)立法的區(qū)別 P1445、特別授權(quán)立法的特點 P1476、行政立法主體的種類 P1507、行政立法的程序 P1548、其他規(guī)范性文件的特征 P1609、其他規(guī)范性文件與行政立法的關(guān)系 P16010 、 制定其他規(guī)范性文件的作用 P163五、 論述題1、行政立法的特點 P1432、行政立法的原則 P1523、結(jié)合當(dāng)前我國行政立法其他規(guī)范性文件制定中存在的問題，談一下如何完善其他 規(guī)范性文件的立法工作 P165-P168六、 案例案例一起訴人：胡某，女， 30 歲，某局干部1985 年，胡某大學(xué)畢業(yè)分至某局工作。 1989 年 9

27、 月，胡某結(jié)婚，即向單位寫報告 要求分房。由于單 位沒有房，胡某一直住在單身宿舍。 1992 年，該局購房 20 套。胡 某又寫了申請。但由于胡某資歷淺， 10 月公布的分房結(jié)果：胡某沒有分到房子。胡某 不服該 分房決定，向人民法院提起行政訴訟。人民法院經(jīng)審查認為， 分房是內(nèi)部行政行為， 不屬于行政訴訟范圍， 裁定不予受理。 問：1、何為內(nèi)部行政行為？2、人民法院的做法合法與否？案例二某村農(nóng)民李某，為建私房，于 1996 年 11 月 23 日，未經(jīng)主管機關(guān)批準，在村旁的 河道內(nèi)，用馬車采沙。 25 日，縣水利局發(fā)現(xiàn)后，責(zé)令李某停 止采沙，并處以罰款 500 元，沒收馬車。李某不服，并與 12

28、 月 5 日，向主管機關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)維持了原 處罰決定。李某仍不服，并于 12 月 14 日，向縣 人民法院提起行政訴訟。縣人民法院 受理了此案。被告水利局辯稱“省人民政府關(guān)于河道管理的若干規(guī)定第12 條規(guī)定：未經(jīng)主管機關(guān)批準或未按規(guī)定采 沙 等，由河道管理機關(guān)責(zé)令糾正， 采取補救措施，并視情況予罰款、沒收非法所得和違法行為工具 ?！笨h人民法院經(jīng) 審理認為：省人民政府關(guān)于河道管理的若干規(guī)定所設(shè)定的行政 處罰種類超出了國務(wù)院河道管理條例的規(guī)定，因此判決撤消“沒收馬車”的處罰決問：1、省人民政府關(guān)于河道管理的若干規(guī)定12 條的規(guī)定合法與否？2、人民法院對 省人民政府關(guān)于河道管理的若干規(guī)定的有

29、關(guān)規(guī)定，不予適用是 否合法？該行為的性質(zhì)？3、對省人民政府關(guān)于河道管理的若干規(guī)定中與國務(wù)院河道管理條例的有關(guān)規(guī)定，不符的規(guī)定，怎樣處理？：第五章 自測題一、 填空題1、行政征收是以行政相對方負有（）為前提的。 P1702、從法律后果 看，行政征收取得的是（）；行政征用取得的是（）和（）P170-P1713、行政征收的方式包括行政征收的行為方式和 （ ） P1734、具體應(yīng)用何種行政征收的行為方式，取決于法律法規(guī)的規(guī)定和應(yīng)征人的（ ）而定。但是無論何種方式，都必須使用 （ ）形式。 P1735、行政征收的（ ）是征收額的尺度，是行政征收的核心要素。 P1746、行政征收的程序，依 據(jù)實現(xiàn)的方式，

30、分為（）和（）。P1747、行政裁決的對象是（ ）P187二、 選擇1、下列屬于行政征收特點的有（ ）P170-P171A、行政征收是單方具體行政行為；B、行政征收是無償行政行為；C行政征收是以行政相對方有違法行為為前提；D、行政征收具有懲戒性2、行政征收包括以 下內(nèi)容（ ）P172-P173A、稅收征收和資源費征收；B、建設(shè)資金征收；C滯納金和管理費征收；D、排污費以及罰沒款征收3、以行政征收的發(fā)生根據(jù)為標準，可以把行政征收分為（ ）P173A、因使用權(quán)而發(fā)生的 征收；B、因行政法上的義務(wù)而引起的征收；C因所有權(quán)轉(zhuǎn)讓而引起的征收；D、因違法行為而引起的征收4、行政許可是（ ） P175A、一

31、種依申請的具體行政行為；B、要式行政行為；C通過行政許可可以獲得某種禁止的解除；D、通過行政主體賦予相對方法律資格或者法律權(quán)利的行為5、 許可分為一般許可和特殊許可的分類標準是（ ）P176-P177A、許可的范圍；B、許可享有的程度；C許可存續(xù)的時間；D、 許可的目的6、下列屬于獨占許可的是（ ）P176-P177A、專利許可；B、駕照許可；C、香煙專賣許可；D、商標許可7、頒發(fā)律師資格證屬于（ ） P176-P177A、非獨占許可；B、附文件許可；C附期限許可；D、一般許可8、行政許可的程序包括下列步驟（）P181- P183A、提出申請；B、受理申請；C審查并作出決定；D、復(fù)議或者訴訟9、從理論上講屬于行政許可程序的有（ ） P183A、公告程序；B、申請程序；C審查程序；) P185-P186D、處罰程序：10、關(guān)于行政確認的說法正確的是（A、行政確認是要式行政行為；B、行政確認是羈束行政行為；C具有溯及力和后及力；D、必須以技術(shù)鑒定書表現(xiàn)11、 關(guān)于行政確認不正確的有（）