中國大學(xué)評價的理念與實踐

1、中國大學(xué)評價的理念與實踐目前，無論是學(xué)術(shù)界、科教界、企業(yè)界還是政府有關(guān)管理部門都高度重視科學(xué)評價工作。2002年10月，國家教育部、科技部在關(guān)于發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見中強(qiáng)調(diào)：高等院校應(yīng)充分利用自身的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，建立和培育獨立的社會化的中介性科學(xué)評價機(jī)構(gòu)，積極開展科學(xué)評價工作。2003年5月，科技部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金會聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評價工作的決定的重要文件，2003年9月科技部又制定和發(fā)布了科學(xué)技術(shù)評價辦法(試行)。可以說科學(xué)評價的意義和作用已得到廣泛的重視，各種評價活動空前活躍。在各種各樣的評價活動中，競爭力評價是其重要的組成部分

2、之一。所謂“競爭力”是指競爭者(團(tuán)體或個人，包括國家、高校、企業(yè)等)獲取競爭優(yōu)勢、贏得勝局的能力。它一般包括潛在競爭力和現(xiàn)實競爭力。由于科學(xué)研究工作是高等學(xué)校的主要職能和任務(wù)之一，而高?？蒲懈偁幜υu價則是大學(xué)評價的主要內(nèi)容和重要組成部分，所以，我們在開展大學(xué)綜合評價之前，對我國高校的科研競爭力進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的評價，得出了“中國高?？萍紕?chuàng)新競爭力排行榜”和“中國高校人文社會科學(xué)研究競爭力排行榜”，對高?？蒲性u價進(jìn)行了有益的探索和實踐，積累了一些經(jīng)驗和體會，特提出來與大家交流和探討。1 科研競爭力評價的探索與實踐今年3月底，在學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們評價中心與中國青年報社在武漢大

3、學(xué)簽訂協(xié)議，決定聯(lián)合開展大學(xué)評價系列研究，他們每年投入經(jīng)費50萬元，我們負(fù)責(zé)研究和開發(fā)，評價結(jié)果在中國青年報及其網(wǎng)站上連續(xù)發(fā)表。參照目前世界各國已有的科學(xué)評價體系，從我們的國情出發(fā)，對我國高校的科研競爭力進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的考評、計量，得出了“中國高?？萍紕?chuàng)新競爭力評價”(619所院校)和“中國高校人文社會科學(xué)研究競爭力評價”(570所院校)兩個報告。其評價結(jié)果刊登在中國青年報)2004年7月8日、7月20日和其后每個星期二的“學(xué)習(xí)周刊”上，而且還開辟了“專家視點”、“高校師生談中國高?？蒲懈偁幜υu價報告”、“中學(xué)師生談中國高?？蒲懈偁幜υu價報告”等專欄，采訪了社會各界人士，他們對這次評價作

4、出了積極反響和肯定?，F(xiàn)在，我就有關(guān)研發(fā)情況簡要匯報如下。1.1 科研競爭力評價的目的和意義在科教興國、知識就是力量的時代背景下，整個社會，從政府、企業(yè)到普通民眾，對高等院校的投入和關(guān)注日益增強(qiáng)，人們越來越關(guān)心高等學(xué)校的科研競爭力和辦學(xué)質(zhì)量，希望看到這方面具有社會公信力的評價結(jié)果。而這正是我們開展高?？蒲懈偁幜υu價的出發(fā)點和初衷所在。我們開展高?？蒲懈偁幜υu價的目的，主要是通過評價，基本摸清高?？蒲匈Y源、力量、成果、效益等方面的分布情況，找出各高?？蒲械谋容^優(yōu)勢和差距，明確其改進(jìn)重點和發(fā)展方向，為有關(guān)政府部門、高等學(xué)校和社會投資者的決策和管理的科學(xué)化、規(guī)范化，為社會各界和廣大社會成員了解或選擇學(xué)

5、校提供依據(jù)和參考。我們認(rèn)為，這樣的評價體系和成果，首先有利于政府對高等教育的宏觀管理，特別是為有關(guān)政策的制定和投資決策提供定量依據(jù)。其次，它也有利于各高校發(fā)揮比較優(yōu)勢、找出差距、明確改革方向，有針對性地提高其科研效率和管理水平，促進(jìn)高?？茖W(xué)研究的發(fā)展。第三，這套評價體系有利于社會各界(包括企業(yè)界)和全體社會成員(包括學(xué)生、家長等)深入了解我們的高等院校，從而明確企業(yè)或個人的教育投資方向，獲得理想的教育投資效果。這是一舉多得的社會公益事業(yè)。1.2 科研競爭力評價的指導(dǎo)思想和原則我們這次評價總的指導(dǎo)思想是：以高校的社會職能和貢獻(xiàn)為基本標(biāo)準(zhǔn)，力求使評價做到“科學(xué)、合理、客觀、公正”。在整個評價過程中

6、，我們制定并嚴(yán)格遵循了以下8個原則：(1)貫徹國家在教育、科學(xué)、文化領(lǐng)域的有關(guān)方針和政策，牢牢把握正確的政策導(dǎo)向；(2)以科技部、教育部等五部委制定的關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評價工作的決定和科學(xué)技術(shù)評價辦法等重要文件為指導(dǎo)性依據(jù)；(3)正確處理定性與定量的關(guān)系，堅持定性分析和定量評價相結(jié)合的原則；(4)正確處理投入、產(chǎn)出與效益的關(guān)系，實行三者兼顧的原則；(5)正確處理自然科學(xué)與社會科學(xué)的關(guān)系，堅持兩者同等重要，實行分類評價的原則；(6)正確處理規(guī)模與效益的關(guān)系，適當(dāng)偏重于效益的原則；(7)正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，適當(dāng)偏重于質(zhì)量的原則；(8)正確處理國內(nèi)數(shù)據(jù)與國外數(shù)據(jù)的關(guān)系，既要兩者基本對應(yīng)，但又適當(dāng)

7、偏重于國外數(shù)據(jù)，這有利于與國際接軌，鼓勵高校和科研人員走向世界。1.3 關(guān)于學(xué)校的分類和名稱最近，教育部下發(fā)了普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)(試行)的文件，將高等學(xué)校劃分為6種類型。我們以此為依據(jù)，并根據(jù)學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)和數(shù)量，將高等院校分為6種類型：(1)綜合、民族院校；(2)理工、農(nóng)林院校；(3)師范院校；(4)醫(yī)藥院校；(5)語文、財經(jīng)、政法院校；(6)體育、藝術(shù)院校。2004年6月28日，教育部又公布了最新的全國普通高校名單(共1683所)，其中，本科院校679所，專科院校1004所。由于其中一些高校更改了名稱，并且更名的情況十分復(fù)雜(有的改名、有的合并、有的先拆分再合并到不同的學(xué)校)，

8、我們發(fā)現(xiàn)，在最終進(jìn)行計量、運算時，已經(jīng)獲取的相應(yīng)數(shù)據(jù)目前很難根據(jù)新的情況進(jìn)行分解或合并。所以，我們現(xiàn)在發(fā)布的這兩項評價報告中，各高校名稱主要是以教育部2002年統(tǒng)計資料匯編中的名稱為準(zhǔn)，但對部分已經(jīng)弄清了情況的學(xué)校則盡量采用了新的名稱。1.4 科研競爭力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建根據(jù)科學(xué)學(xué)原理、科學(xué)發(fā)展規(guī)律，以及科研工作的特點和過程的分析，我們認(rèn)為科研的投入決定科研產(chǎn)出，而科研的投入與產(chǎn)出又必須講求效益。因此，投入、產(chǎn)出、效益是影響科研競爭力的基本因素，所以，我們按照投入、產(chǎn)出、效益的思路來構(gòu)建評價指標(biāo)體系。同時，我們根據(jù)上面確定的評價原則進(jìn)一步明確了指標(biāo)和權(quán)重：“中國高校科技創(chuàng)新競爭力評價指標(biāo)體系”

9、選定一級指標(biāo)3個、二級指標(biāo)9個，三級指標(biāo)28個(見表1)；“中國高校人文社會科學(xué)研究競爭力評價指標(biāo)體系”選定一級指標(biāo)3個、二級指標(biāo)9個，三級指標(biāo)22個(見表2)。1.5 科研競爭力評價的數(shù)據(jù)來源與處理方法在評價中，收集原始數(shù)據(jù)的工作量非常大，我們付出了大量人力和經(jīng)費，逐步落實專人，建立了比較穩(wěn)定、可靠的數(shù)據(jù)來源工具和渠道。在這項評價中，原始數(shù)據(jù)主要來自四個方面：(1)有關(guān)政府部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料(匯編、年鑒、報表等)；(2)國內(nèi)外有關(guān)數(shù)據(jù)庫；(3)有關(guān)政府部門、高校的網(wǎng)站；(4)國家有關(guān)刊物、書籍、報紙、內(nèi)部資料等。關(guān)于數(shù)據(jù)處理，我們首先對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面核查，處理了有些異常的數(shù)據(jù)，如科技方面

10、的“著作數(shù)”、社科方面的“鑒定成果數(shù)”、“咨詢報告數(shù)”等，有的取消指標(biāo)，有的則壓低了權(quán)重。之后，在征求各類專家意見和我們長期研究的基礎(chǔ)上，采用層次分析法確定和計算各指標(biāo)的權(quán)重?；诖?，又采用自編軟件或應(yīng)用軟件，建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行了大量數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計、計算、排序等工作。1.6 科研競爭力評價的特色與結(jié)果分析與以往其他機(jī)構(gòu)發(fā)布的綜合大學(xué)排行榜比較，我們開展的這次大學(xué)評價，主要有以下幾個方面的特色：(1)這是國內(nèi)第一次對所有本科高校(不含港、澳、臺地區(qū)的高校)的科研競爭力進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評價，但它只是大學(xué)整體評價的一個重要組成部分。這是與已經(jīng)發(fā)布的“大學(xué)評價排行榜”的顯著區(qū)別。(2)從科研活動

11、的規(guī)律和特點出發(fā)，第一次以投入、產(chǎn)出、效益為主線對高校的科研競爭力進(jìn)行綜合評價，并力求做到科學(xué)、合理、客觀、公正。(3)體現(xiàn)分類評價的原則。采用不同的數(shù)據(jù)來源、指標(biāo)和權(quán)重，分別對高校的科技創(chuàng)新競爭力與人文社科研究競爭力進(jìn)行評價，并得到了兩個分類排行榜。(4)構(gòu)建的指標(biāo)體系比較科學(xué)、系統(tǒng)和合理，而且都采用客觀指標(biāo)和客觀數(shù)據(jù)，盡量克服了人為主觀因素的影響。(5)原始數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確、可靠。我們訂購了國內(nèi)外絕大部分的與評價有關(guān)的數(shù)據(jù)庫，而且大部分?jǐn)?shù)據(jù)都是我們自己統(tǒng)計得出的，少數(shù)是合作單位提供的，因而對各項數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和來源比較清楚。(6)評價指標(biāo)、權(quán)重、方法、結(jié)果全部公布，盡一切努力提高評價的透明度和說服

12、力。從評價結(jié)果來看，總體上，這次得出的自然科學(xué)和人文社會科學(xué)兩類評價結(jié)果，基本符合我國高校當(dāng)前的客觀情況和有關(guān)管理部門或社會的評價意見。表1 中國高校科技創(chuàng)新競爭力評價指標(biāo)與權(quán)重一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)三級指標(biāo)權(quán)重投入0.310 8人力0.4287國家優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊0.3858中科院院士，工程院院士0.3557教育部杰出人才、跨世紀(jì)人才、青年教師獎獲得者0.1428高級職稱者占教師總?cè)藬?shù)的比重0.0756教師隊伍中R&D（全時人員）人數(shù)的比重0.0401R&D基地0.2304國家級重點學(xué)科（科技）數(shù)0.6667國家級、教育部重點實驗室中心基地0.333

13、3項目0.1937國家自然科學(xué)基金重大項目數(shù)0.6175國家自然科學(xué)基金面上項目數(shù)0.2969科技項目總數(shù)0.0856經(jīng)費0.1472當(dāng)年國家基金經(jīng)費數(shù)+創(chuàng)新團(tuán)隊經(jīng)費0.7500當(dāng)年科研經(jīng)費支出數(shù)0.2500產(chǎn)出0.493 4成果應(yīng)用0.2781專利授權(quán)數(shù)0.5714專利申請數(shù)0.2857技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入0.1429收錄論文數(shù)0.0759SCI收錄論文數(shù)0.5076EI收錄論文數(shù)，ISTP收錄論文數(shù)0.3791CSTPC收錄論文數(shù)0.1133論文質(zhì)量0.2234Science,Nature論文數(shù)0.4240各學(xué)科頂尖論文數(shù)，各學(xué)科頂尖論文被引數(shù)0.3430SCI被引次數(shù)0.1916CSTPC被引次

14、數(shù)0.0414獲獎0.4226國家最高科學(xué)獎0.5460國家自然科學(xué)獎0.2563國家發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎0.1551全國百篇優(yōu)秀博士論文數(shù)（科技）0.0426效益0.195 8效率1.0000人均產(chǎn)出率0.5000千元產(chǎn)出率0.5000表2 中國高校人文社會科學(xué)研究競爭力評價指標(biāo)與權(quán)重一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)三級指標(biāo)權(quán)重投入0.364 3人力0.5203社科博導(dǎo)數(shù)0.473 4教師隊伍中社科英才數(shù)0.236 7高級職稱者占教師總?cè)藬?shù)的比重0.193 3教師隊伍中R&D（全時人員）人數(shù)的比重0.096 6R&D基地0.1920國家級重點學(xué)科（社科）數(shù)0

15、.5499教育部重點人文社科基地0.2402博士點數(shù)0.2099項目0.1614國家社科基金項目數(shù)0.6667社科項目總數(shù)0.3333經(jīng)費0.1263當(dāng)年科研支出經(jīng)費1.0000產(chǎn)出0.536 8著作與應(yīng)用成果0.0924專著（部）0.7500提交有關(guān)部門的研究報告數(shù)0.2500收錄論文數(shù)0.1818SSCI，A&HCI收錄論文數(shù)0.4126ISSHP收錄論文數(shù)0.3275CSSCI收錄論文數(shù)0.2599論文質(zhì)量0.3234社科各學(xué)科頂尖論文數(shù)0.4126SSCI，A&HCI被引次數(shù)0.3275CSSCI被引次數(shù)0.2599獎勵0.4024教育部人文社會科學(xué)獎0.8000全國百

16、篇優(yōu)秀博士論文數(shù)（社科）0.2000效益0.098 9效率1.0000人均產(chǎn)出率0.5000百元產(chǎn)出率0.50002 科研競爭力評價的理念與體會通過“中國高校科研競爭力評價”的研究和實踐，我們進(jìn)一步弄清和驗證了科研評價的正確思路和理念，摸索了一些經(jīng)驗和體會，主要有以下幾點。2.1 貫徹政府有關(guān)文件精神，堅持正確的導(dǎo)向原則為了規(guī)范科學(xué)評價工作，推動我國科技事業(yè)快速而健康的發(fā)展，國家科技部、教育部等政府主管部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，連續(xù)制定和下發(fā)了幾個有關(guān)科學(xué)評價工作的文件。為了貫徹執(zhí)行這些文件，我們多次召開學(xué)習(xí)會、專家座談會和學(xué)術(shù)研討會，全面理解和領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，在評價工作中付諸實施，并在我們

17、主辦的評價與管理雜志上進(jìn)行了宣傳報道。同時，我們認(rèn)為評價是管理的基礎(chǔ)和前提，“沒有科學(xué)的評價就沒有科學(xué)的管理”，評價是為管理和決策服務(wù)的。因此，我們的評價工作既考慮了消費者、投資者和社會民眾的需要，又特別重視政府管理部門和高校管理者的需求，堅持管理導(dǎo)向與消費者導(dǎo)向相結(jié)合的原則。2.2 堅持社會公益性原則，自覺抵制一切不正之風(fēng)“中國科學(xué)評價研究中心”是根據(jù)國家科技部、教育部的有關(guān)文件精神，由武漢大學(xué)批準(zhǔn)成立的跨學(xué)科、跨院系的重點研究基地，屬于相對獨立的中介性研究機(jī)構(gòu)。我們目前開展的“中國高?？蒲懈偁幜υu價”和“中國高校綜合競爭力評價”是社會公益性項目，不收取任何費用，更不以“盈利”為目的。在評價

18、工作開展以來，有些高校或單位主動找上門來或通過各種關(guān)系與我們聯(lián)系，表示愿意提供經(jīng)費“贊助”或數(shù)據(jù)方面的“幫助”，對此我們一概予以拒絕，我們不接受被評對象任何形式的“宴請”、“贊助”、“捐贈”、“回報”等，自覺抵制一切不正之風(fēng)。只有這樣才能排除干擾，使評價工作做到實事求是、客觀公正。2.3 “科學(xué)、合理、客觀、公正”是評價工作的生命線在“中國高?？蒲懈偁幜υu價”項目實施之前，我們經(jīng)過長期的研究和對我國評價工作的現(xiàn)狀分析，明確制定了“科學(xué)、合理、客觀、公正”的基本目標(biāo)和原則要求。這既是我們評價工作要達(dá)到的目標(biāo)，又是評價工作全過程中考慮問題的基本出發(fā)點?！翱茖W(xué)、合理、客觀、公正”是任何評價工作的生命

19、線，如果達(dá)不到這一要求，其評價工作和結(jié)果就很難得到社會的認(rèn)可，就缺乏生命力和公信度。為了努力達(dá)到這一目標(biāo)，我們在科研競爭力評價中采取了以下措施：一是站在獨立的第三方立場上來開展高校的科研評價工作；二是遵循科學(xué)規(guī)律和高?？蒲泄ぷ鞯奶攸c，抓住影響科研競爭力的主要因素，研究和構(gòu)建了比較科學(xué)、合理的“中國高?？蒲懈偁幜υu價指標(biāo)體系(分理科、文科)，并采用科學(xué)的方法計算了各指標(biāo)的權(quán)重；三是建立了比較全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源渠道，訂購了各種有關(guān)評價的數(shù)據(jù)庫，開發(fā)了有關(guān)統(tǒng)計軟件自己開展統(tǒng)計工作，因而能夠把握各種數(shù)據(jù)的來源和內(nèi)涵，以確保原始數(shù)據(jù)的客觀、準(zhǔn)確和可靠；四是建立了評價工作的程序、規(guī)范和責(zé)任制，嚴(yán)格按照評

20、價程序和規(guī)范進(jìn)行，不得隨意運作，而且把評價責(zé)任分解到評價工作的各個環(huán)節(jié)，并落實到人，嚴(yán)格把關(guān)，盡量消除評價過程中的隨意性和誤差；五是采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指標(biāo)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)來源，力求做到客觀、公正。實現(xiàn)公正的關(guān)鍵是要有統(tǒng)一尺度。世界上沒有絕對的公正，只有相對的公正。尺度可能會存在不精確的問題，但公正的評價，首先要做到的是在同一把尺子面前“人人平等”，其次才是解決尺子的精度問題。2.4 實行分類評價，不斷提高科研評價的公信度“分類評價”是任何大學(xué)評價必須遵循的一個最基本的原則，這是由高等學(xué)校的多樣性、層次性、地區(qū)性和復(fù)雜性所決定的。目前，全國共有高校1683所，其中本科院校679所，專科院校1004所

21、。它們分布在不同的學(xué)科領(lǐng)域和地區(qū)，而且有的是國家興辦的重點大學(xué)，有的則是省、市的普通高校，所以，各類高校的目標(biāo)定位、性質(zhì)、任務(wù)和社會服務(wù)的行業(yè)范圍都有所不同，其科學(xué)研究活動也具有不同的情況和學(xué)科特點。如果不加區(qū)別地用相同的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)評價不同學(xué)科或不同類型的大學(xué)及其科研活動，就會導(dǎo)致事與愿違的評價結(jié)果，影響高等教育發(fā)展的價值取向和高等院校的正常發(fā)展。關(guān)于分類評價原則，科技部、教育部等政府管理部門在以上提到的重要文件中已有明確規(guī)定，提出了“區(qū)別不同評價對象，明確各類評價目標(biāo)，完善各類評價體系”的原則要求。而在已有的大學(xué)評價中，未能實行分類評價或者分類不夠準(zhǔn)確，是影響其公信力的重要原因之一。因此，對

22、不同類型、不同層次、不同學(xué)科領(lǐng)域的大學(xué)及其科研活動，必須要在分析其特點的基礎(chǔ)上進(jìn)行同類比較、分類評價，以便得出科學(xué)、合理、客觀、公正的評價結(jié)果。為了貫徹落實“分類評價原則”，不斷提高大學(xué)評價的針對性、科學(xué)性和社會公信度，我們在這次“中國高?？蒲懈偁幜υu價”中，從兩個方面進(jìn)行了探索和嘗試。一是從科研活動的規(guī)律和特點出發(fā)，第一次以投入、產(chǎn)出、效益為主線，將高校的科學(xué)研究分為“科學(xué)技術(shù)”(含自然科學(xué)和工程技術(shù))與“人文社會科學(xué)”兩個不同的學(xué)科領(lǐng)域，采用不同的數(shù)據(jù)來源、指標(biāo)和權(quán)重，分別對高校的科技創(chuàng)新競爭力與人文社會科學(xué)研究競爭力進(jìn)行評價，并得到了兩個分類的評價報告，即“中國高?？萍紕?chuàng)新競爭力評價報告

23、”(619所院校)和“中國高校人文社會科學(xué)研究競爭力評價報告”(570所院校)(詳見中國青年報7月8日B1B7版)，體現(xiàn)了分類評價的原則。二是在“中國高?？萍紕?chuàng)新競爭力評價報告”和“中國高校人文社會科學(xué)研究競爭力評價報告”的基礎(chǔ)上，分別按六種類型學(xué)校的評價得分進(jìn)行排序，以體現(xiàn)“同類比較，分類評價”的原則。2.5 堅持定性評價與定量分析相結(jié)合，正確處理好評價中的幾個關(guān)系我國的科學(xué)評價工作經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：一是以同行評議為特征的定性評價階段(20世紀(jì)50年代80年代初期)；二是以科學(xué)計量方法為主的定量評價階段(20世紀(jì)80年代90年代末)；三是當(dāng)前所處的定性與定量方法相結(jié)合的綜合評價階段(21世

24、紀(jì)以來)。針對評價對象而言，要實行分類評價；而從評價方法和指標(biāo)來看，國內(nèi)外的科學(xué)評價都出現(xiàn)了綜合化的趨勢。由于定性方法與定量方法都存在一定的應(yīng)用條件和局限性，因此，在我們的評價工作中將兩者結(jié)合起來運用，這樣可以揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，使評價工作獲得更好的效果。我們在確定指標(biāo)體系和權(quán)重時就采用了層次分析法與專家意見相結(jié)合的方法，使之獲得了較滿意的結(jié)果。同時，我們還特別注意處理好管理導(dǎo)向與市場導(dǎo)向、數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益、投入與產(chǎn)出等方面的關(guān)系，兼顧了各方面的利益和要求。因而使我們的評價結(jié)果獲得了較大的公信度。2.6 積極借鑒國外經(jīng)驗，盡量與國際評價規(guī)范接軌我國在評價研究和評價工作中，既注重從我國國情

25、和高校實際出發(fā)，又注重學(xué)習(xí)國際上的評價經(jīng)驗和通行做法，為此我們開展了一系列的國際交流活動，先后與美國評估協(xié)會、美國新聞與世界報道、德國教育發(fā)展研究中心等評估機(jī)構(gòu)以及許多同行專家建立了合作和交流關(guān)系。從1998年開始，我們參與主持召開了四屆科研評價與大學(xué)評價方面的國際學(xué)術(shù)研討會，特別是今年9月底，武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心成功舉辦了“第四屆大學(xué)評價與科研評價國際學(xué)術(shù)研討會”，有來自中國、美國、法國、德國、比利時、荷蘭、日本、伊朗、南非等10多個國家的200多名同行專家和學(xué)者參加了會議，分別介紹了各自國家的科研評價與大學(xué)評價的做法和經(jīng)驗，并進(jìn)行了廣泛交流。同時，我們主辦的評價與管理雜志也邀請了國

26、外專家參加編委會，已成為國際交流的穩(wěn)定渠道和窗口。這不僅使我們能夠更廣泛地了解和學(xué)習(xí)國外的評價經(jīng)驗，而且也有利于使我們的評價工作走向世界，逐步與國際接軌，從而提高我國科學(xué)評價的科學(xué)化、規(guī)范化和國際化水平，推動我國科學(xué)評價事業(yè)快速而健康的發(fā)展，更好地為科技管理和決策服務(wù)。中國高校科技創(chuàng)新競爭力評價報告（排名前20%的院校）總排序?qū)W校名稱省區(qū)類型投入序產(chǎn)出序效率序1清華大學(xué)北京理工農(nóng)林1112北京大學(xué)北京綜合民族2553浙江大學(xué)浙江理工農(nóng)林3274復(fù)旦大學(xué)上海綜合民族4325南京大學(xué)江蘇綜合民族6436中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)安徽理工農(nóng)林511107上海交通大學(xué)上海理工農(nóng)林96128華中科技大學(xué)湖北理工農(nóng)

27、林88249西安交通大學(xué)陜西理工農(nóng)林7121410中山大學(xué)廣東綜合民族1110911吉林大學(xué)吉林綜合民族1496412南開大學(xué)天津綜合民族2114613四川大學(xué)四川綜合民族12204914武漢大學(xué)湖北綜合民族15183915山東大學(xué)山東綜合民族3173416東南大學(xué)江蘇理工農(nóng)林17164117天津大學(xué)天津理工農(nóng)林24132118中國農(nóng)業(yè)大學(xué)北京理工農(nóng)林10313019中南大學(xué)湖南理工農(nóng)林16223720同濟(jì)大學(xué)上海理工農(nóng)林13324721廈門大學(xué)福建綜合民族22191522中國海洋大學(xué)山東理工農(nóng)林35151623大連理工大學(xué)遼寧理工農(nóng)林23233324哈爾濱工業(yè)大學(xué)黑龍江理工農(nóng)林1834572

28、5中國礦業(yè)大學(xué)江蘇理工農(nóng)林26212526華南理工大學(xué)廣東理工農(nóng)林34174227北京航空航天大學(xué)北京理工農(nóng)林25241128北京師范大學(xué)北京師范19413829北京科技大學(xué)北京理工農(nóng)林29291730西北工業(yè)大學(xué)陜西理工農(nóng)林20455031蘭州大學(xué)甘肅綜合民族28303632中國地質(zhì)大學(xué)湖北理工農(nóng)林33272633華東理工大學(xué)上海理工農(nóng)林43252834北京理工大學(xué)北京理工農(nóng)林30388535華中農(nóng)業(yè)大學(xué)湖北理工農(nóng)林27494636北京工業(yè)大學(xué)北京理工農(nóng)林49263237北京化工大學(xué)北京理工農(nóng)林51331338華東師范大學(xué)上海師范46284539東北大學(xué)遼寧理工農(nóng)林32395940重慶大學(xué)重

29、慶理工農(nóng)林373511341上海第二醫(yī)科大學(xué)上海醫(yī)藥4763442北京郵電大學(xué)北京理工農(nóng)林45422043武漢理工大學(xué)湖北理工農(nóng)林48379944石油大學(xué)北京理工農(nóng)林39475645電子科技大學(xué)四川理工農(nóng)林40439746湖南大學(xué)湖南理工農(nóng)林38487247北京林業(yè)大學(xué)北京理工農(nóng)林53443148南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇理工農(nóng)林36999849西南交通大學(xué)四川理工農(nóng)林41558850哈爾濱工程大學(xué)黑龍江理工農(nóng)林71368051西北農(nóng)林科技大學(xué)陜西理工農(nóng)林426110352西安電子科技大學(xué)陜西理工農(nóng)林44706853中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)北京醫(yī)藥501151954西北大學(xué)陜西綜合民族58534355南京財經(jīng)大學(xué)江蘇語文財經(jīng)政法30946856上海大學(xué)上海綜合民族555212357南京理工大學(xué)江蘇理工農(nóng)林61577858東華大學(xué)上海理工農(nóng)林595412059青島科技大學(xué)山東理工農(nóng)林1414040