居民基本養(yǎng)老保險實施辦法

1、居民基本養(yǎng)老保險實施辦法根據(jù)_關(guān)于20*年實施33項民生工程_（*政20*25號）和*省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于20*年民生工程實施有關(guān)工作_（民生辦20*3號）要求，現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險民生工程制定如下實施辦法。堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得的激勵機制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度有效銜接，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。20*年，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險目標任務(wù)為:

2、當年參（續(xù)）保人數(shù)達2910萬（其中當年繳費人數(shù)2000萬），符合待遇領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。深入貫徹落實*省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見（*政20*84號），積極引導符合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費，對符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。（一）參保范圍年滿*周歲（不含在校學生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。（二）資金籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。2. 集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員

3、會召開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他_組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過目前設(shè)定的最高繳費檔次標準。3. 政府補貼。（ 1） 政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央財政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補貼，目前為每人每月70元。各地根據(jù)當?shù)貙嶋H，可適當提高養(yǎng)老金水平，提高的部分由各地財政承擔。（3）對重度（二級以上）殘疾人、獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級以上）等繳費困難群體，縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地實際，在繳費檔次范圍內(nèi)

4、確定標準為其代繳養(yǎng)老保險費，并按代繳養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費，各地可適當提高補貼標準。（三）保障水平城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準目前為每人每月70元，各地可以根據(jù)實際情況適當提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為：個人賬戶儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。（一）切實抓好政策_。各地要繼續(xù)廣泛宣傳國發(fā)20*8號和*政20*84號文件和本地區(qū)配套政策，充分展示“*”以來城鄉(xiāng)居保工作取得的成效，著力營造濃厚的參保氛

5、圍。以推動參續(xù)保繳費、提高參保質(zhì)量等為重點，以低檔次繳費人員、斷保人員、外出務(wù)工人員為重點對象，廣泛深入地開展政策宣傳活動。進一步加大業(yè)務(wù)培訓力度，著力提高基層經(jīng)辦人員特別是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的能力水平，不斷增強政策宣傳的針對性和實效性。（二）嚴格落實財政補貼資金。各地在管好用好中央和省相關(guān)補貼資金的同時，及時落實本級補貼配套資金，確保按時足額撥付到位。要加強資金監(jiān)管，確保所有政府補貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上，絕不允許截留或延期撥付，更不允許擠占挪用。同時，要努力拓寬籌資渠道，積極發(fā)揮有條件的村集體經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織的作用，鼓勵這些組織通過各種渠道補助城鄉(xiāng)居民繳費參保。（三）全

6、力提升經(jīng)辦服務(wù)水平。大力推進經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。全面實施城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范國家標準，強力推進業(yè)務(wù)檔案達標，不斷擴大視覺識別系統(tǒng)行業(yè)標準試點范圍。完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)、財務(wù)信息系統(tǒng)，推進領(lǐng)取待遇資格認證和統(tǒng)計工作信息化。加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)向村（居）聯(lián)通和村（居）金融網(wǎng)點建設(shè)，擴大“四不出村”服務(wù)范圍,方便居民參保繳費和領(lǐng)取待遇。（四）確?；鸢踩行н\行。嚴格按照社會保險基金管理的有關(guān)規(guī)定，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入專戶統(tǒng)一管理，實行收支兩條線，確保專款專戶、?？顚Ｓ?。進一步建立健全基金管理的內(nèi)控、稽核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。嚴格實行保費預(yù)存代扣制度，加大個人賬戶檢查力度，對基金使用管理重點環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,確保基金安全。嚴格基金收支和預(yù)算管理，強化預(yù)算的約束力，提高基金收支的執(zhí)行力。強化生存資格認證工作，健全數(shù)據(jù)比對體制機制，遏制重復(fù)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題發(fā)生。（一）加強組織領(lǐng)導。各級政府要切實加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導，明確部門職責,層層壓實責任，堅持_親自過問，分管領(lǐng)導具體抓，認真落實政策措施,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。（二）合理分解任務(wù)。各地要嚴格按照省里下達的目標任務(wù)，科學測算相關(guān)數(shù)據(jù)，合理分解任務(wù)，不得層層加碼。要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，進一步加強信息系統(tǒng)建設(shè)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)及時、準