水泥可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃(CSI)

1、致力于與眾不同全球可持續(xù)發(fā)展商會(huì) 水泥可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃（CSI）水泥業(yè)排放物的監(jiān)控和報(bào)告指導(dǎo)方針排放物監(jiān)控與報(bào)告2005 年 3 月 1.0 版水泥可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃目錄概述2背景CSI 現(xiàn)狀排放物的監(jiān)控和報(bào)告水泥生產(chǎn)的排放物5概述排放物成分主要排放源和污染物的選擇8主要排放源的選擇主要污染物的選擇其他污染物的選擇排放物監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）9推薦的連續(xù)監(jiān)控方法推薦的非連續(xù)監(jiān)控方法推薦的測(cè)量頻率質(zhì)量保證主要性能指標(biāo)（KPI）12覆蓋率排放數(shù)據(jù)報(bào)告13涉及哪些設(shè)施？ 報(bào)告頻率和周期排放目標(biāo)排放物監(jiān)測(cè)報(bào)告的格式參考文獻(xiàn)15尾注15關(guān)于 WBCSD16背景水泥是地球上應(yīng)用最廣泛的人造物質(zhì)。地球人人均每年消耗的的水泥

2、接近 350 公斤。水泥生產(chǎn)是一種能量和資源密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)會(huì)給當(dāng)?shù)啬酥寥驇碛绊?。意識(shí)到這些效應(yīng)，一些水泥公司在 1999 年就開始啟動(dòng)水泥可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃（CSI），并以之作為世界可持續(xù)發(fā)展商會(huì)（WBCSD）組織成員所支持的計(jì)劃。當(dāng)前有十七家公司（代表著中國(guó)國(guó)外全球產(chǎn)業(yè)一半以上）支持這項(xiàng)計(jì)劃。水泥可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃 自 1999 年以來，已針對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)的業(yè)績(jī)及其所面臨的主要可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了獨(dú)立的研究。該研究由 Battelle Memorial Institute（美國(guó)一家非盈利性研究機(jī)構(gòu)）實(shí)施，并在 2002 年發(fā)表了研究報(bào)告。研究過程由一個(gè)外部保障組織監(jiān)督，該組織的角色是研究顧問和“鑒

3、定人”。Mostafa Tolba （UNEP 的前任經(jīng)理）在該組織中擔(dān)任要職，其成員還有 Bill Reilly（前 USEPA 行政管理人）、Corrine Lepage（法國(guó)前任環(huán)境部長(zhǎng)）、Victor Urquidi（Colegio de Mexico 前任總裁）和 Istvan Lang（前匈牙利科學(xué)院組織成員兼總裁）。該項(xiàng)研究在七個(gè)城市（開羅、庫里提巴、曼谷、里斯本、布魯塞爾、華盛頓特區(qū)和北京）得到一系列風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者對(duì)話支持。研究和咨詢結(jié)果提出了一套改善行業(yè)實(shí)施過程的獨(dú)立建議。作為對(duì)這些建議的響應(yīng)，本計(jì)劃開發(fā)了解決所提出的問題的行動(dòng)方案。所提出的問題總結(jié)為以下六個(gè)主要方面：Ø

4、; 氣候保護(hù)：行業(yè)對(duì)水泥生產(chǎn)所造成的嚴(yán)概述Ø 重二氧化碳排放如何理解并加以管理？Ø 燃料和原材料的可靠利用：行業(yè)能否利用不同的燃料和原材料改善其資源利用效率并降低自然資源的利用？為此需要具備哪些條件？Ø 改善員工工作健康和安全狀況：行業(yè)怎樣才能改善其安全記錄并降低經(jīng)營(yíng)過程眾的工傷死亡數(shù)據(jù)？Ø 減低排放量：1水泥設(shè)施所排放出來的大多數(shù)排放物都是空氣污染物。在全球范圍內(nèi)，不同政體的國(guó)家要求監(jiān)控的污染物系列各不相同。哪些污染物需要測(cè)量和報(bào)告？本地風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者希望了解哪些信息？尚未指定相關(guān)要求的國(guó)家需要做哪些工作？Ø 對(duì)本地土地和社會(huì)的影響：采石場(chǎng)和水泥

5、廠對(duì)當(dāng)?shù)赝恋睾蜕鐣?huì)的影響是巨大且可見的。這些采石場(chǎng)和水泥廠該如何在項(xiàng)目規(guī)劃階段進(jìn)行正確的評(píng)估、又該如何在施工、運(yùn)營(yíng)期間以及停業(yè)后進(jìn)行管理？Ø 交流和進(jìn)度報(bào)告：水泥行業(yè)該如何更有效地與主要風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者交流？行動(dòng)方案發(fā)行于 2002 年 7 月。在 2002 年 9 月舉行的全球可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上，已經(jīng)確定 CSI 為有效自愿（II 類）合作。項(xiàng)目總結(jié)材料現(xiàn)已翻譯為九種語言。這些資料和 2003 年早期編制的所有其他項(xiàng)目文件都已由 Earthprint （）制成光盤，也可在項(xiàng)目網(wǎng)站 上查找到。CSI 現(xiàn)狀自行動(dòng)方案發(fā)表以來，又有另外七家水泥公司加入了

6、CSI，從而使總成員數(shù)達(dá)到十七個(gè)2。CSI 目前正在履行行動(dòng)方案中的承諾。共同努力為了解決上文提出的六個(gè)方面的問題，目前有六個(gè)特別工作組（其中每個(gè)工作組的工作都由一個(gè)或多個(gè) CSI 成員水泥公司主持）在從事相應(yīng)的資料開發(fā)工作，在開發(fā)過程中主要采用了全部 CSI 公司在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所使用的良好做法指導(dǎo)方針、工具和規(guī)程。只要全球范圍內(nèi)的其他水泥公司做出了選擇，這些資料也將供這些水泥公司使用。特別工作組承諾積極咨詢風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者并進(jìn)行響應(yīng)的合作，以便開發(fā)一套健全而實(shí)用的指導(dǎo)方針和實(shí)施工具。WBCSD 于 2003 年 11 月在布魯塞爾精心組織了一次風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者對(duì)話，以討論指導(dǎo)方針的開發(fā)問題，一些 NGO

7、還為特定的特別工作組提供其他的專業(yè)支持。各公司的承諾CSI 沒有計(jì)劃并不打算為參與公司設(shè)定集團(tuán)目標(biāo)，其原因有二：首先，各公司最好為自己組織內(nèi)部設(shè)定相應(yīng)的目標(biāo)和時(shí)間表。在全球性計(jì)劃中，比如本計(jì)劃，不同公司和國(guó)家的優(yōu)勢(shì)和可用資源是必然不同的。有實(shí)際意義的目標(biāo)只能根據(jù)特定的公司價(jià)值觀和資源進(jìn)行制定。其次，競(jìng)爭(zhēng)法嚴(yán)格限制公司協(xié)作從事的活動(dòng)。CSI 有幾個(gè)主要的方面也是參與公司所面臨的戰(zhàn)略性商業(yè)問題，集團(tuán)目標(biāo)的設(shè)定可能會(huì)帶來嚴(yán)重的法律問題。排放物的監(jiān)控和報(bào)告水泥生產(chǎn)是資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)。它會(huì)向環(huán)境排放大量污染物，其中以空氣污染物為主。排放物的測(cè)量、監(jiān)測(cè)和報(bào)告有助于理解、記錄和改善水泥行業(yè)的環(huán)境影響。如

8、果沒有足夠的排放數(shù)據(jù)，水泥廠的經(jīng)營(yíng)就會(huì)引起當(dāng)?shù)厝藗兊淖⒁?。CSI 排放物監(jiān)測(cè)和報(bào)告特別工作小組的最初目標(biāo)（2002-2004）是確定排放物測(cè)量和報(bào)告草案，從而為各參與公司提供一個(gè)普遍適用的框架，該目標(biāo)的在行動(dòng)方案中已有討論。之后，各公司將在 2006 年以前指定各自的排放目標(biāo)，然后編寫這些目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度報(bào)告。水泥可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃上文所述草案的重點(diǎn)在于水泥生產(chǎn)排放物的實(shí)際監(jiān)測(cè)和報(bào)告任務(wù)。各國(guó)家政體和國(guó)際組織（如墨西哥、德國(guó)、ISO、日本、美國(guó)和歐盟）都制定許多可用的分析標(biāo)準(zhǔn)，所以這些標(biāo)準(zhǔn)并不一定適用于所有國(guó)家，尤其是對(duì)那些目前水泥時(shí)常發(fā)展最快速的發(fā)展中國(guó)家。結(jié)果，有些地區(qū)可能沒有適用的排放標(biāo)準(zhǔn)，或

9、者排放標(biāo)準(zhǔn)無法得到充分實(shí)施。本草案的開發(fā)主要是為了實(shí)現(xiàn)以下三大目標(biāo)：1. 鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)排放物的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和報(bào)告。2. 提供可靠、相關(guān)且易于理解的排放物信息。3. 為內(nèi)部管理提供一種水泥排放物監(jiān)測(cè)和報(bào)告計(jì)劃用信息的收集工具。本草案確定了所有 CSI 成員公司都統(tǒng)一監(jiān)測(cè)的特定污染物和排放源。其中指出水泥廠主要煙囪排放物（最大的單點(diǎn)排放源）可能給環(huán)境造成重大影響，還指出可通過合理的努力和精確計(jì)算進(jìn)行量化。推薦的排放物量化方法是專家們?cè)谒鄻I(yè)分析化學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中所制定的方法；水泥業(yè)化學(xué)分析和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐在有時(shí)比較惡劣的測(cè)量條件下可以獲得比較典型的測(cè)量季節(jié)國(guó)。無論何時(shí)，只要有可能，就推薦以連續(xù)排放物檢測(cè)法作為

10、首選方法，同時(shí)考慮精確度、儀表可維護(hù)性、充分校準(zhǔn)和成本等因素。本草案詳細(xì)介紹了 CSI 公司同意采取的排放物監(jiān)測(cè)行動(dòng)。基于這些數(shù)據(jù)，各公司同意確定各自的排放降低標(biāo)準(zhǔn)，并同意采用認(rèn)可的、第 12 頁討論的關(guān)鍵性能指標(biāo)（KPI）對(duì)排放降低過程進(jìn)行跟蹤。各 CSI 公司已同意定期（至少一年一次）并以一種清楚而直接的方式公布各自的排放物數(shù)據(jù)。我們希望，指導(dǎo)方針對(duì)所有水泥公司和公共團(tuán)體同樣有用、能夠得到廣泛宣傳和使用，特別是在那些尚未落實(shí)特定要求的國(guó)家和地區(qū)。然而，這些指導(dǎo)方針并不意味著是也不能代替或替換必須滿足的本土、國(guó)家或國(guó)際要求。水泥可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃水泥生產(chǎn)的排放物概述排放物可來自水泥生產(chǎn)工藝的不同

11、點(diǎn)，取決于所使用的原材料、配制過程、水泥窯類型和排放物控制系統(tǒng)。主要生產(chǎn)步驟如下：Ø 原材料的開采和配制Ø 燃料的處理Ø 水泥熟料的制備Ø 最后磨碎Ø 包裝Ø 儲(chǔ)存Ø 摻入配料Ø 運(yùn)輸，和Ø 裝料。水泥生產(chǎn)過程中排放量最大的物質(zhì)是二氧化碳2、顆粒物質(zhì)（粉塵）、氮氧化物和二氧化硫。還可能排放微量不穩(wěn)定有機(jī)化合物、酸性氣體、某些痕量金屬和微小有機(jī)污染物。水泥窯在穩(wěn)定狀態(tài)（不包括啟動(dòng)和停機(jī)條件）下正常運(yùn)行時(shí)，原材料和燃料成分自然會(huì)發(fā)生變化，而導(dǎo)致排放物每天都有所不同。排放物成分顆粒物質(zhì)/粉塵“粉塵”或“顆粒物質(zhì)

12、”的含義包括粗粉塵、細(xì)粉塵、煤煙、微粒物和懸浮微粒。水泥生產(chǎn)的排放物水泥窯所產(chǎn)生的粉塵排放物在過去二、三十年間已顯著減少，其原因是水泥窯的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)得到改善，包括增加了現(xiàn)代除塵設(shè)備。然而，設(shè)備配置差且管理不善的水泥窯的粉塵排放量還是比較高，在某些國(guó)家甚至超過工業(yè)顆粒排放物總量的 40%。在大多數(shù)國(guó)家中，水泥產(chǎn)業(yè)并不是粉塵和顆粒物的主要來源，不過在有些國(guó)家顆粒排放物在國(guó)內(nèi)所占的比例仍然相當(dāng)高。歐洲綜合污染防治局（EIPPC 2001）曾報(bào)道說，歐洲水泥窯的分成排放水平在 0.01 到 0.4 千克/噸3之間，平均每個(gè)水泥窯每年的排放量在 10 到 400 噸之間。這些數(shù)據(jù)與澳大利亞和美國(guó)水泥廠的

13、數(shù)據(jù)（NPI 1999；EPA AP-42 1994）大致相同。英國(guó)顆粒排放物的趨勢(shì)圖氮氧化物（NOX）和硫氧化物（SOX）氮氧化物是空氣中氮?dú)馀c氧氣在熟料生產(chǎn)工藝所達(dá)到的高溫條件下的反應(yīng)產(chǎn)物。硫氧化物的主要存在形式是二氧化硫（SO2）。二氧化硫是原材料和燃料中存在的不穩(wěn)定硫的氧化產(chǎn)物。由于石灰石和水泥熟料的堿性特性，在正常情況下，進(jìn)入生產(chǎn)工藝的硫化合物通常會(huì)被氧化并截留在熟料中，不會(huì)排放到空氣中。在過去 30 多年間，水泥行業(yè)已對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行了顯著的改進(jìn)，但是仍然是氮氧化物和硫氧化物的排放源。EIPPC 報(bào)道說，2001 年歐洲水泥窯的平均氮氧化物排放量在 0.4 到 6 千克/噸熟料之間，

14、年排放量在 400 到 6000 噸之間4。據(jù) EIPPC 報(bào)道，硫氧化物的排放水平在 0.02 到 7 千克/噸之，對(duì)應(yīng)的年排放量在 20 到 7000 噸之間。這些數(shù)據(jù)仍然與澳大利亞和美國(guó)水泥廠的數(shù)據(jù)相同（NPI 1999；EPA AP-42 1994）。水泥生產(chǎn)的排放物在發(fā)達(dá)國(guó)家中，水泥業(yè)還算是相對(duì)較小的污染排放源。例如，英國(guó)國(guó)家大氣排放報(bào)告（NAEI 2002）指出，英國(guó)水泥業(yè)的氮氧化物和硫氧化物排放量在英國(guó) 2000 年總排放量中分別占 2% 和 1-2%。碳氧化物（二氧化碳和一氧化碳）水泥制造業(yè)是導(dǎo)致溫室效應(yīng)氣態(tài)二氧化碳的排放源。在全球人為排放的二氧化碳中，有 5% 來自水泥制造業(yè)

15、（Battlelle 2002）。全球水泥制造業(yè)排放的二氧化碳有大部分（大約 50%）來自將石灰石（碳酸鈣）轉(zhuǎn)化為氧化鈣）的化學(xué)反應(yīng)（主要用于水泥生產(chǎn)）。其中大約有 40% 的二氧化碳排放量是水泥生產(chǎn)過程中礦物燃料燃燒所產(chǎn)生的。其余二氧化碳排放量是原材料運(yùn)輸（大約 5%）和水泥制造業(yè)所需電力發(fā)電所耗礦物燃料燃燒（大約 5%）所產(chǎn)生的（Battelle 2002）。CSI 氣候保護(hù)特別工作組的工作重點(diǎn)是解決二氧化碳的排放問題（/climate.asp）。該特別工作組已制定了詳細(xì)的二氧化碳排放量測(cè)量草案，并進(jìn)行了測(cè)試。迄今為止，在 CSI 公司中，有超過 90

16、% 的水泥窯是按照該草案（/standard/tools.htm）確定并報(bào)告其二氧化碳排放情況的。水泥熟料生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的一氧化碳是天然原材料中少量有機(jī)成分不完全燃燒所產(chǎn)生的。對(duì)大多數(shù)水泥窯而言，一氧化碳的含量都低于 2000ppm（VDZ 2001）。不穩(wěn)定有機(jī)化合物（VOC）水泥制造業(yè)并不是 VOC 的重要來源，但水泥熟料生產(chǎn)過程中的天然原材料會(huì)釋放少量的有機(jī)化合物。正常情況下，水泥窯排放氣體中的 VOC 含量很低，一般在 10 到 100 毫克/Nm3（EIPPC 2001）之間。在評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)污染物排放情況時(shí)，有機(jī)化合物的排放源主要考慮使用有機(jī)溶劑的

17、道路和空中運(yùn)輸、石油化工工藝和工業(yè)和家庭燃燒。酸性氣體水泥制造業(yè)是鹽酸（HCl）和氟化氫（HF）氣體的次要來源，這些氣體是原材料和燃料中所含少量氯和氟的產(chǎn)物。根據(jù) EIPPC 局的報(bào)告，歐洲水泥窯每噸水泥熟料的 HF 和 HCl 排放量分別低于 0.8 到 10 克 和 2 到 50 克。5痕量金屬原材料和燃料中存在痕量金屬，其含量各異但通常都非常低6。水泥窯中的痕量金屬取決于它們的不穩(wěn)定性。非不穩(wěn)定金屬和金屬化合物存在于生產(chǎn)工藝中并作為水泥熟料的一部分離開水泥窯。半不穩(wěn)定金屬達(dá)到在燒結(jié)溫度時(shí)部分被帶入氣體中，并在水泥窯系統(tǒng)的冷卻器中冷凝在原材料上。不穩(wěn)定金屬和半不穩(wěn)定金屬的屬性相近，其與燃燒

18、氣體一起排出的量極低。表 1：歐洲水泥窯測(cè)得的痕量金屬排放范圍（EIPPC 2001）總金屬元素/噸水泥熟料每年汞、鎘、鈦的總和20-600毫克20 600 千克砷、鈷、鎳、硒、鐵的總和2-200 毫克2-200 千克銻、鉛、鉻、銅、錳、釩、錫、鋅的總和10-600 毫克10-600 千克有機(jī)微量污染物值得關(guān)注的有機(jī)物有：Ø 多氯三苯二惡英和多氯三苯二苯呋喃 統(tǒng)稱“二惡英”和“呋喃”，簡(jiǎn)寫為“PCDD/F”。Ø 多氯聯(lián)苯 常稱為“PCB”。Ø 多環(huán)芳烴 稱為“PAH”。因其在指定工藝中的絕對(duì)排放量通常比氮氧化物或其他空氣污染物低很多個(gè)數(shù)量級(jí)，這些物質(zhì)有時(shí)統(tǒng)稱為“有

19、機(jī)微量污染物”。二惡英在相對(duì)較低的溫度條件下形成 在多數(shù)情況下，一般存在于氣體溫度從 450 攝氏度冷卻到 200 攝氏度的各種燃燒工藝排放氣體中（包括森林火災(zāi)、后院室外烹飪）。為了將二惡英產(chǎn)生的可能性降低到最小，重要的一點(diǎn)是窯在該關(guān)鍵溫度范圍內(nèi)使水泥窯氣體盡快冷卻下來（EIPPC 2001）。應(yīng) WBCSD 的要求，挪威科學(xué)與工業(yè)研究協(xié)會(huì)（SINTEF）考慮了公共數(shù)據(jù)庫中 1700 多個(gè)排放物數(shù)據(jù)集和 CSI 公司新近提供的數(shù)據(jù)，包括大量來自發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù)。研究總結(jié)認(rèn)為，處于良好運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的、干預(yù)熱器/預(yù)鍛燒爐水泥窯的二惡英和呋喃排放量通常低于 0.1ng TEQ/Nm3，略低于潮濕工藝窯的

20、排放量。大多數(shù)情況下，干窯的數(shù)據(jù)包括協(xié)處理廢物和代用原材料，因?yàn)檫@是許多國(guó)家的普遍做法。與傳統(tǒng)水泥窯及代用燃料的性能對(duì)比表明，二惡英排放量與所使用的燃料之間沒有直接關(guān)聯(lián)（SINTEF 2004）7。許多國(guó)家都統(tǒng)計(jì)了國(guó)內(nèi)二惡英排放情況。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，這些數(shù)據(jù)表明水泥產(chǎn)業(yè)一般都是次要的排放源（在總量中所占比例低于 3%）。主要排放源包括城市廢物燃燒處理設(shè)施、居民木料燃燒、農(nóng)業(yè)燃燒和煉鋼廠8。水泥生產(chǎn)的排放物主要排放源和污染物的選擇本初步草案的目的在于確保 CSI 公司將工作重點(diǎn)放在水泥產(chǎn)業(yè)大多數(shù)重要排放源和污染物的測(cè)量、監(jiān)測(cè)和報(bào)告上。本節(jié)闡述了草案中所闡述的關(guān)鍵排放源和污染物。主要排放源的選擇

21、有的體制為特定工藝規(guī)定了特定的測(cè)量點(diǎn)。水泥熟料生產(chǎn)的主要煙囪被證明是水泥產(chǎn)業(yè)的主要空氣污染物排放源，主要是根據(jù)水泥廠同不同水泥窯系統(tǒng)、除塵設(shè)施和地理位置的對(duì)比結(jié)果確定的。這反映了這樣的事實(shí)：該工藝點(diǎn)的體積流量和排放濃度相對(duì)較高。主要排放源和污染物的選擇地面附近不確定的粉塵排放在大多數(shù)情況下來自研磨工藝、車輛行駛、風(fēng)和其他自然來源，而非來自燃燒工藝。這種不確定排放難以測(cè)量，主要對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響（因此應(yīng)由當(dāng)?shù)毓S管理部門負(fù)責(zé)），而高煙囪排放的污染物對(duì)空氣質(zhì)量的危害會(huì)波及更寬的區(qū)域。因此本初步草案僅考慮了主要水泥窯煙囪的污染排放情況。主要污染物的選擇因其排放量和/或嚴(yán)重性，以下污染排放物已被確定為

22、本草案的重點(diǎn)對(duì)象，也是 CSI 報(bào)告的重點(diǎn)：Ø 粉塵 / 顆粒物質(zhì)Ø 二氧化氮和其他氮化合物（NOX）Ø 二氧化硫和其他硫化合物（SOx）其他污染物的選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者（包括當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和主管部門）所關(guān)注的和將被測(cè)量的其他污染物有：Ø 痕量金屬及其化合物（至少包括汞、鎘和鈦，因?yàn)樗鼈冏畈环€(wěn)定）。Ø 不穩(wěn)定有機(jī)化合物（VOC）Ø 二惡英和呋喃（PCDD/F）這些污染物的選擇應(yīng)符合其他重要的國(guó)際指導(dǎo)方針（例如：歐盟綜合污染預(yù)防和控制（IPCC）指令、美國(guó) EPA 文件 AP-42、澳大利亞 NPI 指導(dǎo)方針）。排放物監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）排放物利用連續(xù)或非

23、連續(xù)測(cè)量方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)，采用國(guó)際認(rèn)可的測(cè)量原則（如 ISO 規(guī)范或國(guó)家指導(dǎo)方針，如 VDI/DIN 或 USEPA）以及相應(yīng)國(guó)家環(huán)境法規(guī)認(rèn)可的方法進(jìn)行測(cè)量。盡管目前 ISO 沒有適用于 VOC、PCDD/F 和痕量金屬的標(biāo)準(zhǔn)，ISO 國(guó)際 污染排放情況可利用連續(xù)或非連續(xù)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控。這些測(cè)量數(shù)據(jù)可根據(jù)行業(yè)認(rèn)可的測(cè)量規(guī)則（如 ISO 規(guī)范或國(guó)家指導(dǎo)原則（如 VDI/DIN 或 USEPA）并采用國(guó)家相關(guān)的環(huán)境法規(guī)認(rèn)可的方法進(jìn)行測(cè)量。盡管當(dāng)前還沒有針對(duì) VOC、PCDD/F 和痕量金屬的可用 ISO 標(biāo)準(zhǔn)，但國(guó)際 ISO 標(biāo)準(zhǔn)（見 ） 對(duì)絕大多數(shù)污染物（見表 2 和 3）都

24、適用。如果使用了 ISO 或已認(rèn)可國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以外的方法，就必須采用已認(rèn)可的參考方法對(duì)這些規(guī)程進(jìn)行評(píng)估。推薦的連續(xù)監(jiān)控方法表 2：連續(xù)測(cè)量的參照方法污染物 ISO 標(biāo)準(zhǔn)粉塵ISO 10155一氧化二氮 / 二氧化氮ISO 10849二氧化硫ISO 7935推薦的非連續(xù)監(jiān)控方法表 3：非連續(xù)測(cè)量的參照方法污染物 ISO 標(biāo)準(zhǔn)粉塵ISO 9096一氧化二氮 / 二氧化氮ISO 11564二氧化硫ISO 7934ISO 11632排放物監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）* 若采用非連續(xù)測(cè)量，還應(yīng)記錄測(cè)量頻率。盡管沒有針對(duì) VOC、PCDD/F 和痕量金屬的可用 ISO 標(biāo)準(zhǔn)，但許多國(guó)家都已制定了適用于這些材料的文件化測(cè)試方法

25、。所采用的方法應(yīng)得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的認(rèn)可。推薦的測(cè)量頻率污染物頻率主要污染物（粉塵、NOX、SOX）連續(xù)，每年至少一次其他污染物（VOC、痕量金屬、PCDD/F）每個(gè)水泥窯的情況分析（采用儀器）。如果工藝、原材料組成、燃料或運(yùn)營(yíng)情況有重大變更，則有必要重復(fù)分析。測(cè)量頻率和密度在一定程度上需要依賴于對(duì)本文確定的主要排放物和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者最為關(guān)心的排放物(可不相同)的判別進(jìn)行確定。然而在一般情況下，每個(gè)水泥窯的主要排放物（粉塵、NOX 和 SOX）必須采用上文所述的方法至少每年測(cè)一次。推薦對(duì)主要污染物采用連續(xù)測(cè)量。配備高效過濾器而粉塵排量率極低的水泥窯可采用連續(xù)泄露檢測(cè)系統(tǒng)代替連續(xù)測(cè)量設(shè)備（如 EPA-

26、454/R-98-015 或等效設(shè)備）。對(duì)于不穩(wěn)定有機(jī)化合物（VOC）、痕量金屬和 PCDD/F，必須對(duì)所有水泥廠水泥窯進(jìn)行狀態(tài)分析。各廠需要在這些結(jié)果的基礎(chǔ)上決定是否需要做進(jìn)一步的測(cè)量（如：評(píng)估進(jìn)一步排放降低措施的效果）。工藝上的重大變更（如：可燃混合物、原材料組成變更、代用燃料的使用）需要重新進(jìn)行狀態(tài)分析。排放物監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）質(zhì)量保證一般原則質(zhì)量保證（QA）的目的是確保測(cè)量結(jié)果的質(zhì)量適合于預(yù)定目的。質(zhì)量保證可由獨(dú)立的外部評(píng)估機(jī)構(gòu)或公司內(nèi)部人員或二者共同執(zhí)行。質(zhì)量保證程序應(yīng)符合 ISO 或相當(dāng)?shù)?、相關(guān)主管部門認(rèn)可的本地標(biāo)準(zhǔn)。ISO 17025 為運(yùn)營(yíng)測(cè)試試驗(yàn)室（包括實(shí)施排放物測(cè)量的機(jī)構(gòu)）制定了

27、相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。ISO 17025 的目標(biāo)是鼓舞測(cè)量試驗(yàn)室達(dá)到 ISO 17025 標(biāo)準(zhǔn)的信息。本節(jié)僅討論 ISO 17025 中有關(guān)排放物測(cè)量的主要內(nèi)容（特別是技術(shù)水平）。事實(shí)上，ISO 17025 規(guī)定了旨在確保測(cè)量結(jié)果典型樣品抽查、確保測(cè)量結(jié)果準(zhǔn)確性、精確度和完整性的措施。質(zhì)量保證體系還對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)營(yíng)組織進(jìn)行了規(guī)定。以下幾個(gè)方面在其中起核心作用：Ø 中立、獨(dú)立和完整Ø 法律方面l 得到法律認(rèn)可l 與客戶和分包商通力協(xié)作Ø 技術(shù)水平l 管理和組織l 人員l 具體設(shè)施和設(shè)備l 工作方法測(cè)量過程中的質(zhì)量保證活動(dòng)目標(biāo)測(cè)量方法準(zhǔn)確性（系統(tǒng)誤差）按照獨(dú)立測(cè)量規(guī)程并行測(cè)量精

28、確度（偶然誤差）按照相同測(cè)量規(guī)程并行測(cè)量影響測(cè)量規(guī)程應(yīng)用的質(zhì)量保證活動(dòng)Ø 確保使用技術(shù)規(guī)格（系統(tǒng)誤差、測(cè)量不確定性、測(cè)定極限等）滿足上述標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量設(shè)備（或測(cè)量規(guī)程）。Ø 檢查并核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)氣體、參照值）。Ø 使測(cè)量規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)程和參考材料標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量保證的目標(biāo)以下質(zhì)量保證目標(biāo)對(duì)排放物的測(cè)量尤為重要：Ø 組織工作流程Ø 確保員工具有合格資格Ø 參與實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的測(cè)試。排放物監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）主要性能指標(biāo)（KPI）CSI 公司已經(jīng)意識(shí)到需要對(duì)改進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤并使所有風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者對(duì)該進(jìn)度都了如指掌。本草案確定了大量簡(jiǎn)單、可靠并具有代表性的關(guān)鍵性能指標(biāo)

29、（KPI）。覆蓋率關(guān)鍵性能指標(biāo) 1：綜合覆蓋率這個(gè)關(guān)鍵性能指標(biāo)用于表示監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（連續(xù)或非連續(xù)測(cè)量）監(jiān)測(cè)水泥窯所產(chǎn)水泥熟料時(shí)對(duì)粉塵、NOX、SOX、Hg、Cd、Ti、VOC 和 PCDD/F 的監(jiān)測(cè)覆蓋百分比。只有當(dāng)某個(gè)水泥窯的全部污染物（前文中確定的）排放數(shù)據(jù)都被監(jiān)測(cè)到時(shí)，該水泥窯所生產(chǎn)的全部水泥熟料采被納入關(guān)鍵性能指標(biāo)的計(jì)算中。關(guān)鍵性能指標(biāo) 1 的計(jì)算示例：主要性能指標(biāo)（KPI）公司 A 經(jīng)營(yíng)了 50 個(gè)水泥窯，其每年的水泥熟料產(chǎn)量為 5 千萬噸。在所報(bào)告的時(shí)間范圍內(nèi)，對(duì) 35 個(gè)水泥窯（水泥熟料產(chǎn)量：4 千萬噸）主要污染物和其他污染物的全部排放情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。于是我們得到：KIP 1 =

30、（40，000，000t / 50，000，000t）x100 = 80（%）因此，公司 A 的 KPI 1 為 80%，即是說，其水泥窯所生產(chǎn)的水泥熟料有 80% 被符合本草案的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)所覆蓋。關(guān)鍵性能指標(biāo) 2：連續(xù)測(cè)量覆蓋率這個(gè)關(guān)鍵性能指標(biāo)表示的是連續(xù)測(cè)量對(duì)已安裝水泥窯所生產(chǎn)的水泥熟料中的粉塵、NOX 和SOX 的覆蓋率。排放數(shù)據(jù)關(guān)鍵性能指標(biāo) 3 用于表示水泥窯向空氣環(huán)境排放的粉塵、NOX 或 SOX（上文所述的主要污染物）排放物的排放數(shù)據(jù)。這些污染物中每一種都有相應(yīng)的關(guān)鍵性能指標(biāo)。由于絕對(duì)值的計(jì)算中考慮了每個(gè)水泥窯的總排放量，所以比值的計(jì)算必須采用水泥窯的質(zhì)量加權(quán)平均值，以確保

31、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。關(guān)鍵性能指標(biāo) 3a：粉塵排放數(shù)據(jù)粉塵關(guān)鍵性能指標(biāo)的數(shù)據(jù)同時(shí)采用比值（克/噸水泥熟料）和絕對(duì)值（噸/年）表示。粉塵是顆粒物質(zhì)的總量。關(guān)鍵性能指標(biāo) 3b：NOX 排放數(shù)據(jù)NOX 關(guān)鍵性能指標(biāo)的數(shù)據(jù)同時(shí)采用比值（克/噸水泥熟料）和絕對(duì)值（噸/年）表示。NOX 是一氧化氮和二氧化氮的總質(zhì)量，以二氧化氮表示。關(guān)鍵性能指標(biāo) 3c：SOX 排放數(shù)據(jù)SOX 關(guān)鍵性能指標(biāo)的數(shù)據(jù)同時(shí)采用比值（克/噸水泥熟料）和絕對(duì)值（噸/年）表示。SOX 是二氧化硫和其他硫化合物的總質(zhì)量，以二氧化硫表示粉塵比排放率的計(jì)算示例：公司 A 經(jīng)營(yíng)了 3 個(gè)水泥窯：Ø 水泥窯 A 每年生產(chǎn) 100 萬噸水泥熟料，

32、每噸水泥熟料的粉塵排放量為 10 克。Ø 水泥窯 B 每年生產(chǎn) 50 萬噸水泥熟料，每噸水泥熟料的粉塵排放量為 40 克。Ø 水泥窯 C 每年生產(chǎn) 40 萬噸水泥熟料，每噸水泥熟料的粉塵排放量為 100 克。KIP 3a = （10f/t x 1,000,000t + 40g/t x 500,000t+ 100g/t x 400,000t）/ (1,000,000t + 500,000t + 400,000t) = 36.8g/t)主要性能指標(biāo)（KPI）報(bào)告環(huán)境報(bào)告的目標(biāo)是為報(bào)告的閱讀者提供匯報(bào)單位環(huán)境保護(hù)的真實(shí)情況。排放情況報(bào)告需要符合以下標(biāo)準(zhǔn)：Ø 所提供的數(shù)據(jù)

33、必須連續(xù)、透明和可靠。Ø 所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)采用清晰、標(biāo)準(zhǔn)的格式提供。Ø 所提供的數(shù)據(jù)必須達(dá)到質(zhì)量保證（QA）要求。Ø 所提供的數(shù)據(jù)必須采用絕對(duì)值和比值匯報(bào)排放情況。Ø 所提供的數(shù)據(jù)必須適用于不同的層次（各工廠、公司和國(guó)家）。Ø 報(bào)告必須提供適用于達(dá)到不同監(jiān)測(cè)和報(bào)告目的的靈活工具。報(bào)告涉及哪些設(shè)施？本草案內(nèi)容涉及公司對(duì)其享有以下權(quán)利的排放物：Ø 大部分所有權(quán)（大于 50%）或者Ø 管理控股。對(duì)于上述兩種情況，本草案都要求提交報(bào)告的公司在報(bào)告中覆蓋全部（100%）排放物（這一點(diǎn)與允許按所有權(quán)比例進(jìn)行報(bào)告的 CSI 二氧化碳排放草案

34、不同）。WBCSD 對(duì)控股的定義適用于本草案，具體解釋如下：“控股定義為公司管理其他實(shí)體/設(shè)施的運(yùn)作方針的能力。通常情況下，如果該公司擁有超過 50% 的投票權(quán)，就意味著該公司擁有控股權(quán)?？毓蓹?quán)往往為經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的持有人所有。但是，持有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照并不是控制某個(gè)實(shí)體/設(shè)施經(jīng)營(yíng)方針的充分依據(jù)。在實(shí)踐中，具有支配影響力才是擁有控股權(quán)的充分依據(jù)，這種情況下的控股方無需任何正式的權(quán)力?！眻?bào)告頻率和周期關(guān)鍵性能指標(biāo)（KPI）的數(shù)值必須由各公司每年分別匯報(bào)一次。公司可自行決定以何種形式的文件進(jìn)行匯報(bào)（如：環(huán)境或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、網(wǎng)站等）。污染排放報(bào)告應(yīng)按財(cái)政年度而不是按日歷年度編寫。這樣有助于降低報(bào)告成本，也不會(huì)導(dǎo)

35、致按日歷年度報(bào)告可能導(dǎo)致的報(bào)告間隙或重復(fù)報(bào)告等問題的出現(xiàn)。報(bào)告年度的任何變更都應(yīng)明確指出。應(yīng)考慮國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)定。排放目標(biāo)正如在 CSI 行動(dòng)方案中一致同意的那樣，每個(gè) CSI 成員公司都應(yīng)設(shè)定、公布和報(bào)告各自的關(guān)鍵性能指標(biāo)目標(biāo)值。排放物監(jiān)測(cè)報(bào)告的格式標(biāo)志公司名稱報(bào)告周期關(guān)鍵性能指標(biāo)覆蓋率%KPI 1 （綜合覆蓋率）KPI 2 （連續(xù)測(cè)量的覆蓋率）關(guān)鍵性能指標(biāo)對(duì)空氣環(huán)境的排放情況排放數(shù)據(jù)比值（g/t 熟料）絕對(duì)值（t/y）KPI 3a （粉塵）KPI 3b （NOX）KPI 3c （SOX）報(bào)告參考文獻(xiàn)EIPPC 2001水泥和石灰生產(chǎn)企業(yè)最佳可用技術(shù)參考文件。EIPPC （歐洲綜合污染防范

36、和控制局），Seville，2001 年 12 月。NPI 1999水泥生產(chǎn)排放物評(píng)估技術(shù)手冊(cè)。國(guó)家污染物統(tǒng)計(jì)局，1999 年 8 月。EPA AP-42 1994AP-42 11.6 節(jié)“波蘭水泥生產(chǎn)”排放系數(shù)文件。美國(guó)環(huán)境保護(hù)局最終報(bào)告，空氣質(zhì)量規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，1994 年 5月。NAEI 2002英國(guó)國(guó)家大氣排放物統(tǒng)計(jì)，2002。數(shù)據(jù)來自 Battelle Memorial Institute 的研究報(bào)告（Battelle 2002）。詳細(xì)數(shù)據(jù)參見 .uk。Battlelle 2002參考文獻(xiàn)和尾注走向可持續(xù)發(fā)展水泥產(chǎn)業(yè) 分研究報(bào)告 10：環(huán)境、健康和安全性能改進(jìn)。AEA Technology 的 WBCSD 研究報(bào)告，2002 年 12 月?？傻?/ 上瀏覽。VDZ 2001德國(guó)水泥行業(yè) 2001 年環(huán)境數(shù)據(jù)。Verein Deutscher Zementwerke e.V.，Düsseldorf 2002。SINTEF 2004水泥行業(yè) POP 的形成和排放。挪威工業(yè)和可許研究協(xié)會(huì)，報(bào)告草案，WBCSD，2004 年 3 月。見尾注 5。尾注1 特別工作組的名稱后來更改為排放物檢測(cè)及報(bào)告組，是參與者的協(xié)作工作小組。各成員公司仍然負(fù)責(zé)為