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文檔簡介
1、青少年校外活動陣地建設的對策與建議青少年是黨和國家的希望,青少年的健康成長成才直接關(guān)系到黨和國家的前途和命運。青少年校外活動陣地是社會教育的一個重要組成部分,是推進素質(zhì)教育的重要平臺,是傳播社會主義精神文明的主要窗口,更是青少年學以致用的聯(lián)結(jié)器、青少年陶冶情操的凈化器、青少年開拓創(chuàng)新的推進器。加快和推進青少年校外活動陣地建設,成為各級黨委和政府貫徹落實中共中央 xx 關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德的意見的重要舉措,是提高全民族素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的必然要求。在對上海、南京、淮安、宜興等地的青少年宮進行了實地參觀考察和學習調(diào)研后,我們發(fā)現(xiàn)全國各地青少年校外活動陣地建設投入明顯加大,建設進
2、度明顯加快,而且呈現(xiàn)出起點高、功能全、現(xiàn)代化的特點。我市的青少年校外活動陣地建設與之相比, 存在不少差距, 具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一、觀念較落后, 社會關(guān)注程度不夠部分從事青少年教育的工作者和不少家長僅僅把青少年活動陣地看成是青少年游樂的地方、是應試教育的延伸,而不是提高青少年綜合素質(zhì)的陣地。這種觀念表面上是對青少年活動陣地培養(yǎng)人、鍛煉人的認識存在偏頗,實質(zhì)上卻是整個社會教育觀念、人才培養(yǎng)觀念的滯后,這是與現(xiàn)代社會快速發(fā)展之間存在差距。也正是這種觀念推動了各個活動陣地熱衷于舉辦各類培訓班,重視經(jīng)濟效益,勿視社會效益,不能充分發(fā)揮青少年校外活動陣地的作用。所以我市各級青少年校外活動陣地的設計、
3、建設、投入明顯落伍。二、陣地規(guī)模小,不能充分滿足需求目前市區(qū)青少年校外活動陣地共有南通市青年宮、南通市少年宮、南通市兒少教育活動中心等3 家;六縣(市)三區(qū)共有活動陣地8 家,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)尚未建立青少年校外活動陣地,其中海安縣少年宮依托于海安縣小學、海門市少年宮依托于海門東洲小學,如皋市少年宮正在建設之中。11 家青少年活動陣地中,除六縣(市)的陣地占地面積基本達到省校外教育工作聯(lián)席會議的規(guī)定 (市區(qū)陣地占地面積 20畝以上,縣區(qū)陣地占地面積10 畝以上)以外,其它 5家均未能達到要求。市青年宮無占地面積,市少年宮占地10.8畝,市兒少活動中心占地7.5 畝,市區(qū)尚沒有符合省規(guī)定的市級青少
4、年校外活動陣地,且室內(nèi)、室外活動場地狹校三、定位有偏差,作用發(fā)揮日趨弱化目前南通的青少年校外活動陣地性質(zhì)均定性為公益性事業(yè)單位,承擔著提高我市青少年綜合素質(zhì)的重任。除啟東市少年宮系差額撥款單位之外,其余的財政僅核撥在編人員人頭經(jīng)費,開展活動費用和設備投入費用均需自籌。這樣就造成了各個單位發(fā)展空間不大,后勁不足,甚至個別單位自身生存都很困難。為不斷改善環(huán)境、增加設備、完善服務功能,各活動陣地盡可能追求經(jīng)濟效益,成為學校教育的延伸,青少年綜合素質(zhì)教育的功能發(fā)揮被大打折扣,公益定位受到?jīng)_擊。 11 家陣地中,市青年宮隸屬于團市委主管、市少兒教育活動中心隸屬于市婦聯(lián)主管,其余9 家均于隸屬所在地教育局主管。 從隸屬部門角度來說,陣地分布結(jié)構(gòu)還不盡合理。四、人員配置少,素質(zhì)教育目標受制市青年宮在編 15 人,均為管理人員,無專職教師,外聘教師近 50 人;市少年宮在編 23 人,專職教師 13 人,外聘人員近 50 人;市少兒活動中心在編 9 人,專職教師 5 人,外聘人員近 40 人。各縣(市)區(qū)都有類似情況。各活動陣地人員配置專職教師較少, 而外聘人員比較多, 且年齡偏大,女性偏多,文化課目類教師偏多,素質(zhì)技能類教師很少,教師結(jié)構(gòu)不合理。這與培養(yǎng)高
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